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先锋队，同时又规定中国共产党是全国各族人民利益的忠实代表。在执政的 条件上，广大党员和干部在党和国家的各种领导岗位上担负着重要的领导任 务，手中掌握着一定的权力。这种情况使党面临着一种新的考验。就是如何 坚持为人民服务的根本宗旨，永远不使自己同人民处于对立地位。这就要求 中国共产党，不仅要有一条能够真正代表人民群众利益的马克思主义路线， 而且要有一个好的工作方法和作风。就是始终如一地为人民谋利益，同人民 群众保持密切联系。为此，党的十三届六中全会作出了 《关于加强同人民群 众联系的决定》进一步密切了党与人民群众的关系，受到了全国一切爱国者 的拥护和爱戴。在改革开放的新形势下，各级党组织十分警惕某些消极因素 和腐败现象在党内滋长蔓延，深入持久地进行反腐败斗争，一方面倡导党员 领导干部廉洁自律，大力查处违法违纪案件，一方面逐步建立健全有效的监 督约束机制。中国共产党所以受到真正爱国者的爱戴就是因为它是我国各族 人民利益的忠实代表。 “共产党是为民族、为人民谋利益的政策，它本身决 ① 无私利可图。它应该受人民的监督，而决不应该违背人民的意旨。” 中国共 产党人在长期的革命斗争中以实际行动表明，他们除了工人阶级和最广大人 民群众的利益，没有自己的特殊利益。中国共产党所以能够领导中国人民夺 取了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设的一个又一个胜利，也 是因为它的路线、方针、政策来源于广大人民群众的实践，反映了人民群众 的愿望。党成为中国各族人民利益当之无愧的代表，这是由于历史发展的条 件所决定的，也是经过实践检验的。因此，热爱党，就是热爱全国各族人民 的根本利益，为党的事业而奋斗，就是为人民的事业而奋斗。一心想为人民、 为民族做一点事情的爱国者，集合在中国共产党的旗帜下就成为历史的必 然。 三是，中国共产党是中国社会主义事业的领导核心。党章中对党的性质 规定了这一条，说明了党在社会主义事业中的领导地位和作用。工人阶级建 立自己的政党，目的就是要发挥它在无产阶级整个事业中的核心领导作用。 工人阶级政党只有实现了这种作用，才能真正成为工人阶级的先锋队。 中国共产党能够在中国社会主义事业中发挥核心领导作用。其理由有三 条。第一，中国共产党是用马克思主义的科学理论武装起来的。有了这样的 党，才能够用马克思主义教育工人阶级，提高工人阶级的思想政治觉悟，使 工人阶级认识到自己的阶级地位和历史使命，发挥其领导阶级的作用。第二， 用马克思主义武装起来的中国共产党能够在无产阶级夺取政权，以及建设社 会主义各个历史阶级上，遵循社会发展规律，把马克思主义的普遍真理同中 国革命的具体实践相结合，正确制定各个时期的路线、方针和政策，团结、 组织工人阶级和广大人民群众为实现无产阶级的历史使命而奋斗。第三，中 国的无产阶级在革命和建设事业的发展过程中，不仅建立了自己的政党，而 且还建立了工会、共青团、妇联和军队以及国家机关等许多组织。这些组织 在一定历史时期内对无产阶级的革命事业都是必要的。它们在无产阶级夺取 政权、巩固政权和建设社会主义的斗争中，都发挥了巨大作用。但是在许多 组织同时存在的情况下，如果政出多门，群龙无首，也不会有统一的目标和 一致的行动。因此，就需要一个能够实行总的领导，来协调其他各个组织之 间关系的组织。历史和现实的经验充分证明了中国共产党就是这样的组织。 ① 《毛泽东选集》第3 卷，第2 版，第809 页。
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正如毛泽同志在1957年5月25日接见中国共产主义青年团第三次全国代表 大会全体代表时的讲话指出的： “中国共产党是全中国人民的领导核心，没 有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。”因此，一切真正爱国者，既 爱社会主义祖国，就应该自觉地维护共产党在社会主义事业中的核心领导地 位。 其次，社会主义现代化建设离不开党的领导。 社会主义现代化建设是全国人民共同关心的一项伟大而艰巨的事业，它 的顺利进行和最终取得胜利，一刻也离不开中国共产党的领导。 一是，我国的现代化是社会主义的现代化，我们不能走西方国家资本主 义现代化的老路。只有在党的领导下，把马克思主义普遍真理与中国实际相 结合，才能找到一条符合中国国情的实现社会主义现代化的正确道路。在世 界发生大转折，各种政治力量的斗争错综复杂情况下，只有坚持党的领导， 才能有一个安定团结的政治局面。广大工人、农民、知识分子和一切爱国者， 才能致力于祖国的社会主义现代化事业。 二是，实行改革开放，离不开党的领导。在改革开放中，只有坚持党的 领导，才能够坚持独立自主，增强民族的自尊心、自信心。既要发展与世界 各国的友好关系，学习外国的先进技术和科学管理经验，又坚持批判那种对 自己的民族长处和优秀的传统一概否定，而把外国的缺陷当成长处，把糟粕 当精华，高价收买的民族自卑感和民族虚无主义思想。从而树立起自己的民 族自信心和自豪感，为实现祖国的四个现代化而作出努力。 三是，只有坚持党的领导，才能不断总结经验教训，完成社会主义现代 化建设任务，社会主义是人类历史上崭新的事业，需要我们在实践中不断探 索。因此，从总体上说，虽然我们取得了巨大成就，但在领导工作中也发生 了这样那样的失误，给我们的事业造成了损失。党是坚持以马克思主义的态 度来对待工作的成绩和失误的。一旦发现和认识了错误，就能本着对人民高 度负责的精神充分重视，公开揭露，依靠党自身的力量加以纠正，并同人民 群众一起采取各种措施，坚决果断地改正自己的错误，尽量减少和弥补失误 造成的损失。在纠正自己的错误中，党表现出来的决心、勇气和自我批评精 神，都是有目共睹的。党不仅在实际工作中纠正自己的错误，而且善于从中 总结吸取历史的经验教训，从而在思想上得到提高，在理论上得到新的武装。 这是中国共产党成熟性和具有生命力、战斗力的重要表现。因此说，只有在 党的领导下，才能不断总结经验教训，进一步调动全国人民的积极性，将革 命和现代化建设事业进行到底。 三、热爱祖国，坚持共产党的领导 一切真诚的爱国者，都应自觉维护党的核心领导地位，坚持党的领导。 中国革命发展的历史结论证明，革命，需要共产党的领导，建设，同样需要 共产党的领导。今天，只有坚持党的领导，改革开放才能顺利进行，社会主 义现代化才能实现。 首先，自觉遵循党的领导的基本原则。 党的领导原则是党的领导规律的体现，是党在领导实践中处理领导与被 领导关系的行动准则。党在不同历史时期肩负着不同的历史任务，要正确发 挥领导作用，就应该而且必须随着领导体制的职能变化而确立相应的领导原
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则。党的十二大和十三大党章对新时期党的领导原则明确规定： “党的领导 主要是政治、思想和组织的领导”这一规定科学地总结了我们党几十年来的 领导经验，指明了党的领导所包含的内容。我们要认真贯彻这一规定的精神， 从三个方面坚持好党的领导。 第一，坚持党的政治领导。党的政治领导即政治原则。政治方向、重大 决策的领导。党的政治领导，是由党的本质属性及其职能所决定的。党是无 产阶级先进分子所组成的政治组织，是社会主义事业的领导核心。它不同于 国家机关，人民团体和其他非党组织、它不可能具体、直接地管理各种国家 和社会事务，而应该在基本路线、方针和政策上进行总的政治领导，在整个 社会发展的总方向上起主导作用。十一届三中全会后，我们党制定了以经济 建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线；十四届三中全 会又通过了关于建立社会主义市场经济体制的有关方针和政策，坚持党的基 本路线不动摇，就一定能够大大加快改革开放和现代化建设的步伐。 第二，坚持党的思想领导。党的思想领导就是用马克思主义思想武装群 众，用社会主义思想教育群众，引导群众，用无产阶级的世界观认识世界和 改造世界。十一届三中全会以来，党坚持解放思想、实事求是，勇于探索， 勇于创新，在实践中检验真理和发展真理，重新确立和发展了马克思主义的 思想路线，把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特征结合起来，继 承和发展了毛泽东思想，创立了建设有中国特色社会主义理论这一当代中国 的马克思主义。在这一理论的指引下，经过亿万人民的伟大实践，我国社会 主义现代化建设出现了崭新的局面和取得了丰硕的成果。 第三，坚持党的组织领导。党的组织领导是党的领导的又一个重要方面。 党的政治领导和思想领导是要靠党的各级组织、党的干部和广大党员去实施 的。如果没有强有力的组织领导，党的政治领导和思想领导就会落空。为此， 当党确立了正确的政治领导和思想领导之后，加强党的组织领导就显得更加 重要。 如何加强党的组织领导呢？一是必须进一步坚持和健全民主集中制，特 别要注重制度建设，以完备的制度保障党内民主，维护中央权威，保证全党 在重大问题上的统一行动。二是必须进一步巩固和加强数以百万计的党的基 层组织，使之成为能够团结和带领群众进行改革开放和现代化建设的战斗堡 垒。三是必须进一步培养和燃炼数以万计的党的中高级领导干部，特别是培 养选拔大批德才兼备的年轻干部，形成坚定地走建设有中国特色社会主义道 路，善于研究新情况、解决新问题、干练而充满活力的领导层。四是抓好党 的作风建设，把反腐败斗争深入持久地进行下去。要深刻认识执政党的党风 是关系党的生死存亡的问题。要在党员领导干部廉洁自律、查处违法违纪案 件、纠正不正之风等方面不断取得新进展，逐步建立健全有效的监督约束机 制，进一步发挥艰苦奋斗的优良传统，密切同人民群众的联系。 其次，坚持党的领导，必须反对在中国搞多党制的思潮。 为什么在中国不能搞多党制呢？一是因为，中国共产党的领导地位是在 长期的革命斗争中形成的，是全国各族人民所公认的。历史已经证明，中国 没有任何政治力量能取代中国共产党的领导地位。我国除了共产党以外，还 有八个民主党派，我们实行的不是 “一党专政”，而是中国共产党领导的多 党合作制度。各民主党派在现阶级都已成为联系和代表一部分劳动人民或爱 国者的政治团体，都是接受共产党领导，为社会主义服务的政治力量。共产
党同各民主党派的奋斗目标和根本利益是一致的，中国不能也不需要实行“多 党制”。二是，在我国不存在实行 “多党制”的社会条件，没有对立政党产 生的政治基础。多党制或两党制是伴随资本主义经济发展而产生的。资产阶 级为维护其阶级利益，采取了几个政党联合执政或轮流执政的政治制度。这 种制度是资产阶级各派之间相互争夺又相互妥协的产物。表面上看，好象很 民主。但是实质仍是资产阶级的民主，对劳动人民只是一种欺骗手段。在我 国革命胜利以后，在对生产资料私有制的社会主义改造基本完成以后，社会 主义公有制在国民经济中占了主导地位。工人阶级是领导阶级，工人阶级内 部，工人阶级同其他劳动人民的根本利益是一致的。为了实现人民的根本利 益，要求有个统一的领导核心把广大人民的力量凝聚在一起，这个领导核心 只能是中国共产党。因此，在中国没有可能产生根本对立的政治派别，多党 轮流执政也不会出现。 实践证明，在我国实行中国共产党领导的多党合作的政治制度，是我国 的历史条件和现实条件决定的，也是我国政治制度的一个重要特征。中国共 产党与各民主党派实行 “长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”方针， 既有利于国家领导力量和政策的统一，又有利于对执政党的监督，帮助共产 党减少或避免失误，以便更好地发展我国的社会主义现代化事业。我们应深 入学习中国近代史和现代史，了解和研究中国国情，把热爱中国共产党，拥 护共产党的领导建立在科学认识的基础上，自觉地维护共产党在社会主义事 业中的领导地位。
爱国主义漫谈2
第一章 爱国主义与坚持
人民民主专政 当今，我们生活在一个人民当家做主的国度。在这个国度里，广大劳动 人民过着和平、安宁、自由、幸福的生活。是什么 “法宝”使劳动人民享有 充分的自由、民主而又当家做主呢？是 “人民民主专政”。人民民主专政是 工人阶级领导的，以工农联盟为基础的新型国家政权。人民民主专政国家制 度的建立，劳动人民有了自己的国家。从此，爱祖国与爱国家得到了真正的 统一。在我们社会主义的中国，爱国主义与坚持人民民主专政是一致的。 一、中国人民的必然选择 人民民主专政所以被视为法宝，是因为有了它，中国人民才当家做了主 人，真正掌握了自己的命运；只有坚持它，中国才能坚持和发展社会主义， 才能保证国家长治久安，人民幸福。 人民民主专政这一法宝，是中国人民从历代统治阶级对广大劳动人民的 残酷统治中，积四千年血与火的悲惨经历和深刻教训而认识到的，又是从敌 人那里夺来，经过中国共产党的创造而形成的，是中国人民的必然选择。 在人类社会的早期，世界上本没有国家。那里生产力水平低下，人们过 着原始共产主义的生活，实行的是原始的民主制度，没有剥削，没有压迫， 人与人之间是平等的。到了四千年前，中国历史随着生产力的发展，出现了 私有制，人们便由于对生产资料的占有关系不同而划分成不同部分，社会上 形成了奴隶和奴隶主阶级。为了镇压奴隶的反抗，巩固奴隶制，新兴的奴隶 主便把原始社会的部落联盟变成专政机构，这就是中国历史上的奴隶制国 家。奴隶制国家也就是奴隶主专政，它是维护奴隶主统治的 “法宝”。在奴 隶主统治下，奴隶只不过是一件会说话的工具，没有任何的自由。奴隶制国 家是奴隶主的 “天堂”，广大奴隶的“地狱”。 中国的奴隶制社会从夏朝开始到战国以后，便发展成为封建社会。原来 的奴隶主专政发展为封建地主阶级的专政，这在历史上是一大进步，但它仍 然是少数人的“乐土”，多数人的“苦海”。封建专制主义的中央集权制度， 是从秦始皇开始的历代封建统治者剥削压迫广大人民的 “法宝”，正是靠了 这一法宝，封建地主阶级统治了中国达两千多年。 在西欧，经过17、18世纪的资产阶级革命，确立了资本主义国家制度。 资本主义国家制度是历史上奴隶制国家制度、封建制国家制度的继承和发 展，它是作为封建专制国家制度的对立物面产生的。但是，它仍然是阶级统 治的工具。资本主义国家制度即资产阶级专政，是资产阶级剥削、压迫无产 阶级和广大劳动人民的暴力机器，是维护资产阶级剥削和统治地位的 “法 宝”。然而资本主义国家却一贯标榜自己是全体人民的代表，主持社会正义 和公平，是符合人类天性的、自由的、平等的 “理性王国”，因而具有极大 的欺骗性。20世纪初，资本主义完成了自由资本主义到垄断资本主义的过 渡，进到帝国主义阶段。资产阶级在对国内人民实行专政的同时，对外实行 武装侵略的经济渗透，掠夺他国领土和资源，成千上万的爱好和平的人民惨 死帝国主义的铁蹄之下。 从奴隶社会到资本主义社会的统治阶级总是对广大劳动人民进行残酷的 镇压，实行惨无人道的专政。他们都是极少数人对多数人的专政，并把这种 专政看作巩固其反动统治的 “法宝”。为了愚弄、欺骗广大劳动人民，把这
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种镇压手段美化为 “神权”、“上帝的旨意”，或用“民主”、“自由”等 口号掩盖其反动统治阶级实质。 “以其人之道，还治其人之身”。中国人民从历代统治阶级那里认识并 学到了建立自己的专政，这就是 “人民民主专政”。人民民主专政是经过中 国共产党人和广大劳动人民创造而形成的多数人统治少数人的 “法宝”。毛 泽东同志指出： “革命的专政和反革命的专政，性质是相反的，而前者是从 1 后者学来的。”然而，这个学习是付出了代价的。1840年鸦片战争以后，中 国逐步沦为半殖民地半封建社会。灾难深重的中国人民身受帝国主义、封建 主义和官僚买办的重重压迫。那时，帝国主义列强横行霸道，操纵着中国的 经济和政治。封建统治者丧权辱国，勾结帝国主义残酷压榨中国人民。国家 日益贫弱，社会战乱不已，民族灾难深重，人民饥寒交迫。为挽救民族危亡， 中国人民进行过无数次的艰苦卓绝的斗争，都失败了；许多仁人志士苦苦求 索，向西方国家寻求救国救民的 “真理”，但都没有找到解救中国的出路。 西方资产阶级的文明，资产阶级的民主主义，资产阶级共和国的方案，在中 国一律行不通，在中国人民的心目中破了产。 伟大的俄国十月社会主义革命，鼓舞了中国的先进分子，使他们在黑夜 中看到了曙光，得出了走俄国人的道路的结论。经过“五四”运动，马克思 列宁主义同我国工人运动相结合，在 1921年诞生了中国共产党。从此，中国 工人阶级以自觉的姿态登上了历史舞台，揭开了中国新新民主主义革命的篇 章。革命的根本问题是政权问题。以武装的革命反对武装的反革命。在无产 阶级的先锋队中国共产党的领导下，中国人民经过28年英勇顽强，不屈不挠 的斗争，终于推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治，建立 了劳动人民自己当家做主的人民民主专政的国家政权。毛泽东同志在 《论人 民民主专政》一文中，总结了中国人民的革命历史，系统阐述了人民民主专 政的基本理论，指出： “中国人民已经取得的主要的和基本的经验”，就是 “在国内，唤起民众。……团结工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民 族资产阶级，在工人阶级领导之下，结成国内的统一战线，并由此发展到建 ① 立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家”。 1949年10 月1日，中华人民共和国诞生了。人民民主专政国家政权的建立，是中国人 民运用马列主义在中国革命实践中取得的伟大胜利，是中国人民革命斗争成 果的集中表现，是中国人民的必然选择。 什么是人民民主专政呢？毛泽东同志指出： “对人民内部的民主和对反 ② 动派的专政方面，互相结合起来，就是人民民主专政。” 人民民主专政是无 产阶级专政在中国具体历史条件下的具体表现，是中国共产党领导人民创造 的，适合我国国情的国家政权。人民民主专政在我国经历了三个发展阶段， 即新民主主义革命时期、社会主义革命时期和社会主义建设时期。新民主主 义革命时期，通过武装的革命反对武装的反革命，一块一块地打碎国民党的 反动的国家机器，建立一个一个的革命根据地的人民民主政权。随着革命在 全国的胜利，地区性的革命政权扩展成全国性的人民民主专政，因而整个国 家政权就形成了中国工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级及其 1 ① 《毛泽东选集》第4 卷，第2 版，第1478 页。 ① 《毛泽东选集》第4 卷，第2 版，第1472 页。 ② 《毛泽东选集》第4 卷，第2 版，第1475 页。
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他爱国民主分子的人民民主统一的政权，即以工农联盟为基础，以工人阶级 为领导的人民民主专政的共和国。这个国家政权，不仅肩负着向帝国主义、 地主阶级以及官僚资产阶级进行专政的任务，而且肩负着从新民主主义向社 会主义过渡的使命。新中国建立以后的人民民主专政实质上是无产阶级专 政。在建国后的头7年，中国人民正是运用人民民主专政这一 “法宝”，对 内镇压反革命，进行生产资料的社会主义改造，对外反对帝国主义的颠覆和 破坏，在人民内部实行真正的民主，胜利地完成了社会主义革命的任务。当 我国进入社会主义建设时期，中国人民又运用人民民主专政这一法宝，组织 了伟大的社会主义建设。我们的社会主义建设，虽然几经坎坷，但中国确实 发生了巨大的变化，取得了举世瞩目的伟大成绩。没有人民民主专政，就不 能实现在广大人民中实行广泛的民主；没有人民民主专政，就不能打击种种 破坏社会主义建设的犯罪活动，就不能抵御国外资产阶级的军事、经济、文 化的侵略威胁，和平建设社会主义。人民民主专政对中国人民来讲，是一个 须臾不能离开的法宝。爱祖国就要爱人民民主专政，坚持人民民主专政。 二、爱国与建设社会主义民主政治 人民民主专政包括在人民内部实行广泛的民主和对敌人实行有效的专政 两个方面。人民民主专政国家的民主与专政是辩证统一的，而不是互相排斥 的。只有在人民的内部实行充分的民主，调动广大人民群众的积极性，形成 强大的政治统治力量，才能对敌人实行有效的专政；也只有对敌人实行强有 力的专政，打击他们的破坏活动，才能保障人民的民主权利和根本利益。把 民主与专政割裂开来，对立起来，必然导致对人民民主专政国家制度的严重 损害。 爱国必须坚持人民民主专政，而坚持人民民主专政又必须加强社会主义 民主政治的建设。那么，什么是社会主义民主政治？又怎样加强社会主义民 主政治的建设呢？ 民主一词，在社会生活的各个领域都使用，但民主的含义，最基本的是 指国家的政治制度。作为国家政治制度的民主是国体与政体的统一，是民主 与专政的统一，是在统治阶级范围内，按照少数服从多数的原则，共同管理 国家，是一定阶级进行统治的国家形式。因此，民主是一个政治概念，是一 个历史的范畴。资本主义民主是资产阶级用来保障自己的财产权，对无产阶 级和人民大众进行统治的工具。它对极少数剥削者实行民主，对无产阶级和 劳动人民实行残酷的剥削和统治。 社会主义民主是人类社会最高类型的民主。它首先是社会主义的国家制 度问题。社会主义民主的根本内容，就是人民当家做主，就是全体劳动人民 在共同对生产资料享有不同形式的所有权的基础上，享有管理国家事务和社 会事务的最高权力。这是社会主义制度不可动摇的政治原则。社会主义的国 家制度是建立在生产资料公有制基础之上，肩负着对整个社会进行改造以达 到消灭阶级，实现人类解放之目的，因而必须把民主扩大到全体劳动者，实 现历史上从未有过的绝大多数人的有名有实的统治。列宁指出： “不实现民 主，社会主义就不能实现。” “胜利了的社会主义如果不实行充分的民主， ① 它就不能保持它所取得的胜利，引导人类走向国家的消亡。” 在社会主义国 家里，如果全体劳动人民所享有的当家做主的民主权利不充分，或受到限制， ① 《列宁全集》第23 卷，第70 页。
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那就难于巩固国家政权，就不利于充分发挥人民群众的积极性去推进社会主 义建设。如果劳动人民丧失了民主权利而处于无权状态，国家不是保护人民 而是反过来对人民实行镇压，那就意味着社会主义国家的蜕变。 社会主义民主作为社会主义的政治制度，包括两个方面的含义，首先是 指无产阶级和劳动人民在国家政治生活中的主人翁地位不容侵犯，国家的一 切权力属于人民；其次，是指这种由绝大多数人实行的统治，必须通过民主 制的政治组织形式来实现。换句话说，社会主义民主问题也就是劳动人民是 否有权行使国家的权力和怎样才能有效地行使这种权力的问题，即社会主义 国家的国体和政体的问题。社会主义民主作为国体，就是无产阶级和劳动人 民当家做主，建立无产阶级的政治统治。这就意味着，一方面绝大多数人享 有最广泛的民主，另一方面对占人口极少数的敌人实行专政。社会主义民主 作为政体，就是无产阶级领导着人民大众，按照民主集中制的原则组织起来， 行使管理国家的权利。一方面，人民享有广泛的民主和自由，用民主的手段 和方法调整内部关系；另一方面，又必须服从在民主的基础上形成的集中统 一的领导。这种国体与政体的统一，民主与专政的统一，民主与集中的统一， 就构成了社会主义的民主政治制度。 社会主义民主与资本主义民主在经济基础，阶级本质，真实性程度，发 展趋势等方面，都有着根本区别，这些区别，充分显示了社会主义民主优越 于资本主义民主。但是社会主义民主的建立，并不等于高度民主的实现，社 会主义民主自身也有一个从不健全、不完善到逐步健全、高度完善的发展过 程。因此，社会主义民主优越性的充分发挥也必然要经历一个过程。 建设社会主义的民主政治制度，必须坚持把马克思主义的基本原理同本 国的实际相结合，建设具有本国特色的社会主义民主政治。人民民主专政是 无产阶级专政在中国具体历史条件下的具体表现形式。坚持人民民主专政， 必须建设有中国特色的社会主义民主政治。 建设有中国特色的社会主义民主政治，是巩固人民民主专政国家政权的 需要，是社会主义物质文明和精神文明建设的重要保证，是改革开放顺利发 展的必备条件，总之，是建设社会主义现代化的客观要求。 在建设有中国特色的社会主义民主政治的过程中，必须从中国的国情出 发，把需要和可能结合起来，从最迫切的问题入手，必须着眼于实效，着眼 于调动基层和群众的积极性，要从办得到的事情做起，致力于基本制度的完 善。需要完善的基本制度，主要有以下几个方面：要进一步坚持和完善人民 代表大会的各项制度；要改进和完善选举制度；要进一步坚持和完善中国共 产党领导的多党合作和政治协商制度；要加强党对工会、共青团、妇联的领 导，完善群众团体制度；要坚持和完善民族区域自治制度；加强城乡基层单 位的民主制度建设；努力建立健全一套民主的科学的决策制度和程序等。 为确保社会主义民主政治建设的正确方向，我党制定了发展社会主义民 主的一系列基本原则，主要有：党的领导与人民当家做主相一致的原则；坚 持社会主义方向的原则；民主与集中、民主与法制、自由与纪律、权利与义 务相一致的原则；民主建设与经济、思想、文化建设协调发展和逐步推进的 原则；自我完善原则和促进社会稳定的原则等。这些基本原则，是从我国具 体情况出发，把马克思主义基本原理，同中国实际相结合的产物。只有遵循 上述基本原理，才能实现国家的长治久安，社会的稳定发展。 社会主义民主要有利于社会主义制度的巩固。社会主义制度是人民的根
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本利益所在，坚持社会主义制度是人民的意愿，是最大的民主；反对社会主 义制度，就是反对人民的根本利益，违反人民的意愿，是最大的不民主。在 社会主义社会，人民有广泛的民主，但不管哪方面的民主，都不允许违反社 会主义的基本原则。我们在发展社会主义民主的过程中，所采取的一切措施 都必须有利于社会主义制度的巩固。1989年春夏之交的政治风波，是资产阶 级自由化与四项基本原则尖锐对立的表现。在这场风波中 “民主”是一个被 肆意滥用的字眼。因此，坚持人民民主专政，巩固和发展社会主义民主政治， 是社会主义的爱国主义的一条政治原则。 三、爱国与健全社会主义法制 党的十一届三中全会确定，为了保障人民民主，必须加强社会主义法制， 使社会主义民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和 权威性，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。有些人不了解社 会主义民主和社会主义法制的关系，以为加强法制就会防碍民主，限制人民 群众的手脚。这是一种误解。实际上，社会主义民主与社会主义法制是相互 联系，缺一不可的。 在人类历史上，最先把民主和法制结合在一起的是资产阶级。资产阶级 的民主与法制的结合，使资产阶级的意志上升为国家意志，使资产阶级所追 求的商品交换的自由，雇用劳动力的自由，以及维护私有财产的人权成为人 人必须遵守的国家制度和法律。然而，资产阶级民主的局限性和欺骗性，决 定了它的法制的局限性和欺骗性。 无产阶级和劳动人民取得政权之后，也必然把体现劳动人民共同利益的 社会主义的民主原则和要求上升为国家意志，转化为国家制度和法律，以保 证自己能够行使管理国家的权力。社会主义民主，无论是作为社会主义国家 的根本制度 （国体），政权的组织形式和活动形式（政体），还是作为人们 的政治关系，政治生活准则，都必须由国家政权机关制定成为人人必须遵守 的法律，并由政权机关强制执行，才能成为有权威的牢固不可动摇的制度。 社会主义的民主和法制由于是历史上从未有过的维护绝大多数人的利益 的民主和法制，因此，排除了资产阶级民主和法制的局限性和虚伪性，而更 加紧密地结合在一起了。社会主义民主是社会主义法制的内容和基础，而社 会主义法制是社会主义民主的体现和保障。社会主义法制的完备程度，标志 着社会主义民主的发展和成熟程度。所以，加强民主和健全法制，是建设高 度社会主义民主任务的两个有机联系着的方面。 为什么说社会主义民主是社会主义法制的内容和基础呢？这是因为：第 一，不建立社会主义国家政权，人民在事实上没有掌握国家权力，也就不可 能把自己的意志上升为法律，也就不可能产生社会主义法制。第二，社会主 义民主的根本内容是人民有管理国家的权力，人民是国家的主人。这一点正 是社会主义法制的重要内容。第三，社会主义民主是社会主义法制力量的源 泉。社会主义法制体现着广大劳动人民的意志和根本利益，是进行社会主义 革命和建设的有力武器。它的力量来源于人民群众，并深深地扎根于群众之 中。社会主义法制的建立和加强，法制措施的有效实施都必须依靠人民群众 的力量，而要调动人民群众的积极性，又必须发扬社会主义民主。 为什么说社会主义法制是社会主义民主的体现和保障呢？这是因为：第 一，社会主义法制规定了人民作为国家的主人所享有的民主权利的范围和人 民管理国家的程序。一方面，法律把经过人民革命斗争，争得民主权利的事
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实以及如何组织政权等制度固定下来；另一方面，法律又规定国家公职人员 如何运用人民所委托的权力去实现人民的意志，并且规定依法办事的制度和 违反法律如何处理的制度。这就体现和保障着人民当家做主的权力和意志的 贯彻执行。第二，社会主义法制规定了人民享有广泛的、真实的自由和权利。 一方面，它规定了公民的权利、平等和自由的原则及其范围；另一方面，规 定对防碍和破坏人民民主权利的行为所实行的制裁措施。这就体现和保障着 公民个人的自由和权利。当然，在社会主义制度下，为了切实保障和充分发 扬民主，需要采用各种工具和手段，例如加强马克思主义的教育，运用共产 主义道德规范，发挥党的政策的威力，等等。但是，运用法制手段保障和发 扬社会主义民主却具有特别重要的作用，有其他手段不能代替的功能。 在社会主义民主制度化、法律化问题题上，我们有深刻的教训。新中国 建立后，我们在摧毁国民党反动法制的基础上逐步建立了新的法制，1954年 第一届全国人民代表大会制定了我国第一部宪法和其他一批重要法律，肯定 了人民当家做主的事实。到1956年生产资料私有制的社会主义改造基本完成 时，杜会主义法制建设是卓有成效的。但后来由于 “左”的干扰，对民主法 制化认识不足，严重影响了社会主义法制的建设，致使法制不完备。十年动 乱中，林彪、江青反革命集团利用我们法制不健全的漏洞，大搞法西斯专政， 践踏社会主义民主，人民吃尽了无法无天的苦头。实践证明，没有法制就会 丧失民主。法制存，民主兴；法制废，民主亡。民主制度化、法律化是建设 高度民主的必由之路。党的十一届三中全会以后，我们党和国家在加强社会 主义民主政治建设的同时，高度重视社会主义法制和建设，并取得了显著的 成就。在党的领导下，我国相继制定了刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法、新 的婚姻法等一系列重要法律。特别是1982年通过的新宪法，根据党的十一届 三中全会以来，我国民主建设所取得的成就和已经确定的方针，作出了许多 具有重大意义的新规定。这部宪法的通过，使我国社会主义民主的发展和法 制建设进入了一个新的阶段。 社会主义民主制度化、法律化的内容，在社会主义建设的各个不同发展 阶段上会有不同的要求，但主要内容应包括以下几个方面：第一，健全代表 制民主。国家的一切权力属于人民，这是社会主义国家制度的核心内容和根 本准则。但是全体人民不可能都直接行使国家权力，而只能通过由大多数人 选出的代表机构作为国家权力机关，由代表机关表达多数人的意志，决定国 家大事。但是这种代表制必须坚定不移地体现 “一切权力属于人民的根本原 则，首先，人民的代表必须真正做到代表人民，他们除了由人民选举、罢免 和监督外，还必须同人民群众保持密切的联系；其次，人民代表机构是国家 的权力机关，一切大政方针都必须由人民代表机构来作出，并且具有法律效 力；再次，在代表机构同管理机关的关系上，一切行政机关，审判机关和检 察机关都要由代表机构产生，对它负责，受它监督。国家机关以及各种公职 人员应当是社会的公仆，不能成为人民的老爷。为防止国家和国家机关由社 会公仆变为社会的主人，必须健全政治体制、领导体制和各种组织体制、工 作制度，并用法律的规范加以确定。第二，发展人民的直接民主。要保证“一 切权力属于人民”，只有代表制民主是不够的，还必须在基层政权和基层社 会生活中逐步实行人民的直接民主，使每个公民都能实际上参与讨论、决定 同他们的生活和利益直接相关的各种公共事务。在基层政权组织和基层社会 生活中必须确立由人民当家做主的民主制，建立健全各种形式的代表大会制
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度和群众自治制度。第三，保障公民的自由和权力。在社会主义社会里，人 民享有广泛的真实的自由和权利。但是，要使这种自由和权利得到充分的实 现和切实的保障，还必须依靠社会主义民主的制度化、法律化，即把人民享 受的权利范围，实行民主的程序，人民权利的保障措施，制定为法律，形成 为制度，做到 “有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。我们不仅要 有一个真正体现人民意志和利益的根本法，而且要在宪法的基础上制定出一 系列的实体法和程序法，如选举法、刑法、民法、劳动法、婚姻家庭法、诉 讼法等法律和条例，以加强对公民权利的保障。 法制健全则民主发展，社会稳定，国家兴旺，因此，重视并加强社会主 义法制建设，也是社会主义的爱国主义的重要政治原则。 四、正确发挥人民民主专政的职能 人民民主专政作为一种新的国家政权，它担负着对破坏社会主义建设的 敌对分子实行专政，捍卫社会主义制度，保障广大人民的民主权利；防御外 敌的覆颠和侵略，保卫社会主义祖国的主权和领土完整；组织社会主义现代 化建设等重要任务。这就是说，人民民主专政具有对敌人实行专政的政治职 能和组织社会主义现代化建设的社会职能。 当前世界处于深刻变动之中，各种力量正在进行新的分化组合。两极格 局的终结，加速了世界的多极化进程。国际局势总体上走向缓和，但世界并 不安宁，动荡不安依旧是当前国际形势的主要特征之一。和平与发展仍然是 国际社会迫切需要解决的两大主题。同时我们应当看到，虽然世界各种政治 力量的斗争错综复杂，但是以经济和科技为基础的综合国力较量却日趋激 烈。因此，我们正面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。抓住机遇， 加快改革开放和现代化建设的步伐，是我们的当务之急，重中之重。为达此 目的，我们必须巩固和发展团结稳定的政治局面。没有政治稳定，社会动荡 不安，什么改革开放，什么经济建设，统统搞不成。我们还应进一步看到， 由于中国人口众多，中国的稳定影响着世界的稳定。1990年邓小平就说过： 不要希望中国不稳定，中国11亿人口，一旦爆发内战，结果将会混乱不堪， 可能会迫使1亿中国人逃往印度尼西亚、1000万人逃往泰国、50万人逃往香 港，还会有1亿人逃往美国。这样东南亚不会稳定，世界也不会安宁。因此， 要正确发挥人民民主专政的职能，当前，首要的是运用人民民主专政这个武 器，坚决排除一切导致中国混乱甚至动乱的因素，确保我国的改革开放和现 代化建设有一个稳定的国际国内环境。 要全面坚持四项基本原则，必须以坚持人民民主专政做保证。人民民主 专政是四项基本原则的一项重要内容，已经载入宪法。坚持党的领导，坚持 社会主义道路，坚持马列主义、毛泽东思想，都要靠人民民主专政来维护和 保证。 坚持社会主义道路，是中国人民历史性的选择。但是，坚持社会主义道 路，建设有中国特色的社会主义，必须依靠人民民主专政来保证。 首先，因为国内和国际都还存在着阶级斗争，敌视和破坏社会主义的势 力还存在，必须发挥人民民主专政的镇压职能，捍卫社会主义制度。我国社 会主义改造基本完成之后，阶级斗争已经不是主要矛盾了，但阶级斗争并未 结束，它将在一定范围内长期存在。我国经历了两千多年的封建社会和一百 多年半殖民地半封建社会，剥削制度所必然产生的腐败、丑恶、犯罪现象具 有很深的历史根源、社会根源和思想根源，不可能随着剥削制度和剥削阶级
