----------------------- Page 21-----------------------
导致劳动力资源的浪费，而且会成为社会的负担和不安定的因素。① 资源，主要是指自然资源，是人类生产资料和生活资料的主要来源，是 人类赖以生存和发展的物质基础。一个国家的发展，与其资源的丰富程度、 保护、开发、利用的水平息息相关。所以，分析自然资源状况，是了解国情 的一项重要内容。 我国地大物博，自然资源十分丰富，这就为我们更好地建设 “四化”提 供了雄厚的物质基础。但是，由于我国是一个拥有11亿人口的大国，虽然资 源总量多，人均占有量却比较少。因此，人口多，资源少，成为当代我国的 基本国情之一。 土地资源 土地是人类生产和生活的立足场所，又是人们生产活动中最基础的生产 资料。土地作为劳动对象，是生产力的一个组成部分。我国幅员辽阔，国土 总面积为144亿亩，占亚洲陆地面积的32．1％，占世界陆地总面积的6．4 ％，土地绝对量甚大，是世界上土地资源丰富的国家之一。但由于我国地形 复杂，人口众多，可利用的各类土地资源只有66．8亿亩，占国土总面积的 45．7％，土地面积相对量很小。我国现有耕地面积不足15亿亩，其中可灌 溉的耕地面积只有7亿多亩，人均耕地已由1949年的2．7亩下降1988年的 1．3亩，40年中，人均耕地减少了一半，有 1／3的省人均耕地已不足一亩， 其中浙江省人均耕地仅七分，远远低于世界平均水平 （5．5亩）。由于环境 污染、水土流失等因素的作用，今后每年将减少耕地面积1000万亩左右。耕 地在减少，人口却在增加，给粮食生产带来严重危机。我国耕地总面积为世 界耕地总面积的7％左右，却超负荷地养活着世界上22％的人口。尽管粮食 单产和总产比解放初提高了3．5倍，人均消费粮却只提高了1．8倍。比起 人均占有耕地13亩的美国，28亩的加拿大，48亩的澳大利来，负担显得何 等沉重啊！ 森林资源 森林是一种极为重要的自然资源，它与人类生活的关系极为密切，不仅 能给人类提供各种木材和经济植物，同时，也是许多食物的来源。森林是陆 地生态系统中面积最大、结构最复杂、功能最稳定的生态系统，它对整个陆 地生态系统起着决定性的影响作用。从这个意义上说，它是一个民族赖以生 存、发展的重要自然基础。一旦森林锐减，生态系统出现失调，就会导致生 态危机招致各种自然灾害，这个民族的生存空间就变得更加狭小。 我国森林面积为17．3亿亩，1984年统计居世界第六位。森林蓄积量为 90亿立方米，居世界第七位。森林覆盖率为12．98％，远远低于31．3％的 世界平均水平。我国人均占有林地为1．6亩，只相当于世界人均占有林地的 13％。按森林覆盖率和人均林地这两项指标，在世界160个国家和地区中， 我国分别占120位和121位，属于贫林大国。 目前，我国的森林资源破坏相当严重，用材林年消耗量超过生长量0．97 亿立方米，消耗赤字达9700万立方米。若按目前消耗的水平推算，可采伐的 成熟林和过熟林只能维持七至八年。而近熟林量少质差，木材面临“断档”。 由于乱砍滥伐，我国许多重要林区森林面积大幅度减少。如：长白山地区， 解放初，森林覆盖率为82．5％，现已税减到14．2％。四川省，解放初，森 ① 《国情学》，中国国际广播出版社，1983 年版，第125—226 页。
----------------------- Page 22-----------------------
林覆盖率为20％，七十年代末已减少到12．5％，目前为8％，按现状发展 下去，到2000年，四川森林资源所剩无几。西双版纳地区，解放初期天然森 林覆盖率达70％，目前已不足34％，昔日郁郁葱葱的林海已一去不复返了。 海南岛是我国一个重要的热带森林区，解放初期，天然森林面积占全岛面积 ① 的35％，到1981年降为10．5％，目前只剩7％。 1989年震惊中外的大兴 安岭森林大火，失去了 101万公顷， （其中有林面积70万公顷），烧毁了 85万立方米木场存材，是建国以来毁林面积最大，伤亡人数最多，经济损失 最大的森林浩劫。我国的森林资源危机深重。 草原资源 我国可利用草原面积约33.65亿亩，占世界总量的7.1％，人均草地3.2 亩，是世界人均水平的1／3。② 解放以来，对草原是低投入，高索取，掠夺式经营。30多年来，对草原 总投资约43亿元，平均每亩草原投资仅一元多，而大小牲畜由不足3000万 头，现已发展到一亿头，每头混合畜占有草地由 115亩，下降到目前的 34 亩，并开垦了一亿多亩草场作粮田。① 草场面积退化率不断增加，产草量大幅度下降。70年代，草场面积退化 率为15％，80年代中期已达30％以上。全国退化草原面积已达10亿亩，目 前仍以每年2000多万亩的退化速度在扩大。据卫星MSS形象解释，在50年 代的内蒙古牧区草原尚没有明显的退化，60年代中期，草原退化开始突出， 现已达3．2亿亩，占全区总面积的35．6％。据估算，全国草场产草量，80 年代比60年代下降30％～50％。 毁牧造田，超载放牧，造成严重的土地沙化，土壤侵蚀。40年来，我国 草原地区共开垦了上亿亩农田，垦后广种薄收。内蒙古草原沙化面积已达 4．27万平方公里，占全区总草原面积的6．2％，水力侵蚀面积27．17万平 方公里，占全区总面积的23．6％；风蚀面积13．64万平方公里，占全区总 面积的14．6％；冻融侵蚀面积占11．8％。几乎近一半的草原面积发生土壤 侵蚀现象。此外，我国草原生态系统还受到鼠害、畜疫等的威胁。② 水资源 水是一切生物存在的基本条件，没有水就没有生命。水也是工农业生产 的基本要素，水资源的状况对生产力布局有着举足轻重的作用。 据联合国统计，地球上水的总储量约为 13．6亿立方公里，其中 97．5 ％为海洋咸水，仅有2．5％为淡水。在淡水中，又有70％在两极及雪山冰川， 与人类关系密切的淡水，只占淡水总量的0．34％。 我国属于贫水大国。水资源总量为2．8万亿立方米，枯水年减少到2．46 万亿立方米，居世界第四位，河川径流量为2．7万亿立方米，居世界第六位， 但淡水的人均占有量居世界第88位，只及苏联的1／7，美国的1／5，不及 世界人均占有量的1／4。 我国水资源分布也极不合理。长江以南地区，水资源占全国的 82％以 上，耕地占36％，水多地少；长江以北地区，耕地占64％，水资源不足18 ％，地多水少；其中粮食增产潜力最大的黄淮海流域的耕地，占全国的41．8 ① 《国情与决策》，北京出版社，第199 版。 ① 1988 年10 月7 日《人民日报》。 ② 1988 年10 月7 日《人民日报》。
----------------------- Page 23-----------------------
％，而水资源不到 5．7％。我国大多数城市已是“水荒之城”。1979年有 154个城市缺水，1984年多达 188个城市缺水，目前20％的城市供水困难， 在风筝之乡的山东潍坊市，市区地下水枯干情况严重，平均每年有40眼井因 无水而报废。1989年大连市 200多条河流断流，13座水库干了九座，2000 多眼井无水。西安市曾一度出现 27平方公里的断水面积，日缺水量达 230 万吨。北京市政府尽管一再号召人们节约用水，日缺水量仍在10万吨以上， 一些高层建筑物的自来水变成了 “夜来水”。南方一些地区也同样闹水荒。 长江南岸的镇江市从70年代到80年代，曾闹过四次较为严重的水荒。其中， 1988年的那次水荒，使一些地区几乎断水。长沙市居民因用水问题也频频告 急。不少人不得不半夜起来贮水。据有关部门统计，全国城市平均每天缺水 量在2000万吨以上，水资源危机已成为我国自然资源的第二个危机，已成为 我国发展工农业生产的限制因素之一。1989年仅山东、辽宁、江苏、黑龙江、 陕西五省的94个城市就因缺水而造成127亿元的经济损失。由于缺水，我国 每年减产粮食100亿公斤以上。现在农村尚有5000多万人和3000多万头牲 畜得不到充足的水源。 为了解决眼前的水荒问题，一些地区不得不开始超量开采、使用地下水 源，因而造成不少城市出现地裂、地沉等现象，并形成对地下水资源严重危 害的大面积“漏斗区”。由于过量开采，大连市已有4000多眼水井被海水倒 灌而不能饮用。 我国的湖泊面积日益缩小，调蓄洪水能力显著降低，如遇特大洪水，损 失惨重。70年代后期，我国一平方公里以上的湖泊约2300多个，总面积达7．10 万平方公里，占国土总面积的0．8％，是我国国土中的“掌上明珠”，是全 国水资源的重要来源，也是蓄洪排涝的主要场所。1949年以来，40年的变迁， 我国湖泊减少了500多个，面积缩小约1．86万平方公里，占现有湖泊面积 的26．3％。在“千湖之首”的湖北省，有1000多个湖泊，因水补充不足， 目前仅剩300多个，水面退缩了3／4以上。湖泊蓄水量减少513亿立方米， 其中淡水减少340亿立方米，超过整个华北地区现有总供水量的50％。 水资源短缺是无法改变的现实，但一些单位或个人，一方面喊缺水，另 一方面又随意糟蹋水。河北省工业企业每年约有90万吨可以回收利用的空调 水和冷却水没有回收利用。石家庄市某化工厂一处自来水管道漏水，整整淌 了一年零三个月，132万吨净水就这样白白浪费掉了。在城市里，为了 “冰 镇”一个西瓜，打开自来水龙头冲淋几个小时的现象到处可见。然而，再看 看缺水留下的思考吧！人民日报记者在甘肃定西地区的一个山村里看到这样 的情景：每当送水车叮叮当当驶入村口时，村里的猪、羊、牛、狗、毛驴等 便成群结队涌过来，将水车团团围住要水喝。此情此景，使记者们不忍心再 用 “特供水”。除了喝之外，整整半个月没有洗脸洗脚了，那些缺水地方的 人一谈到水，禁不住潸然泪下。 水作为国家的宝贵资源，对国计民生的重要性并不比煤炭、石油差。从 理论上来说，没有人说水不重要，而实际上又有多少个人把水当回事？水只 是一文不值的透明液体而已。事实上，水危机正一天天向我们逼来，有人断 言：今天一些国家为争夺石油而战，那么明天挑起战争的根源将会是水。约 旦国王侯赛因把水的争端列为可能导致约旦向以色列宣战的问题之一。埃及 与埃塞俄比亚、印度与孟加拉国都因为水源问题而发生激烈的争端。因此， 重新认识水、理解水、爱护水已成为当务之急。
----------------------- Page 24-----------------------
环境，是指人类赖以生存的自然环境和社会环境中的统一体。适当的环 境是人类生存的前提，大部分星球上所以不能存在人，原因就在于那里没有 人所必需的环境，即空气、水和食物等等。地球上之所以能形成人，也是因 为地球上具备人类生存的环境条件。可见环境与人类社会的关系是何等的密 切啊。如果我们不能正确认识自然界发展的规律，就会受到客观规律的 “报 复”，人类赖以生存的环境就会受到污染和破坏。恩格斯早在一百多年前就 提出过要警惕自然界对人类 “报复”的问题，提出：“我们不要过分陶醉于 我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。每一 次胜利，在第一步都确实取得了我们预期的结果，但是在第二步和第三步却 ① 有了完全不同的、出乎意料的影响，常常把第一个结果又取消了”。 恩格斯 当时敲起的警钟，并未引起人们广泛的注意。直到本世纪60—70年代人们面 临更为严重的环境污染的现实，环境问题才成为世界各国普遍关注的问题。 本世纪50年代我国开始工业化以后，特别是1978年我国全面改革以来， 遇到了历史上最严峻的生态破坏和环境污染的双重挑战，正在以最大的程 度、空前的规模威胁整个民族生存的空间和基础，甚至有可能牺牲中国长期 持续发展的能力和条件。如果说，我国的人均收入还远远不及发达国家上个 世纪中叶的水平，而环境污染却已达到这些国家本世纪50、60年代的总体水 平，过早、过快地步入 “环境污染”的工业化陷井之中。 严峻的城市环境污染 我国大气污染，属于煤烟型污染，因为我国的能源以煤为主，煤是一种 肮脏的燃料，由于我国对煤炭热能的利用率不高，除尘脱硫率又很低，在这 种条件下，大量燃煤就形成了严重的煤烟型在气污染。据统计，我国每年往 大气中排放粉尘总量2230万吨，二氧化硫1800万吨，在大中城市尤为突出。 据推算，我国北方城市降尘平均每立方公里为每月50多吨，有的地方甚至达 100吨。这个数字超过了英国的烟雾事件，也超过了日本50年代污染严重时 ① 的水平。 近年来，被称为“空中死神”的酸雨不断蔓延，据统计，酸雨危及 的省、区达20多个，威胁人类的生存和发展。由于致酸物质具有迁移性，可 以从一个地方飘移到另一个地方，倘若无遏止的蔓延，还将危及南、北朝鲜、 日本等邻国，引起国际争端，造成不良影响。 我国城市的水污染相当严重。据统计，我国工业废水和城市污水排放总 量每年达 310亿吨，其中工业废水占 77％，生活废水23％。废水处理率仅 14％，大部分未经处理就直接排放出去。每年排入水体的有害物质总量在13 万吨以上。其中汞5000吨，镉 20千吨，铬2020吨，砷1209吨，铝 2238 吨，酚13400吨，氰化物7000多吨，石油类10万吨以上。这些物质的流失， 不仅浪费了大量资源，而且严重污染了环境，造成了对人体的危害。 我国固体废物污染也非常严重。每年排放量超过4亿吨，是世界上固体 废物排放量最大的国家之一。1983年，工业和矿业固体排放量约4．1亿万 吨，其中煤矸石1．12亿万吨，锅炉渣7300多万吨，粉煤灰3800万吨，金 属属矿一亿多吨，冶金渣3800多万吨，化工渣约1700万吨。各种废渣的利 用量仅1亿吨，占产生量的24％，其余废渣则弃城郊或排入江河湖海。此外， 还有城市垃圾粪便14600万亿吨，而清运量不到一半，并且98％未经无害处 ① 《马克思恩格斯全集》第20 卷，第519 页。 ① 《国情学》，中国国际广播出版社，1990 年版，第68 页—69 页。
----------------------- Page 25-----------------------
理便进入环境。据统计，我国历年堆积的固体废弃物达53亿吨，占地59万 亩，有20多个城市的积渣量已超过1000万吨。我国废渣排放量大，主要是 资源利用率不高造成的。其中，矿物利用率仅占50％～60％，能源利用率30 ％，有一大半资源没有转成产品而变成了废物。这不仅是资源的极大浪费， 而且废渣进入环境后，造成水体污染、空气污染、土壤污染、危害人体健康。 由于固体废物污染危害，造成的经济损失每年约79亿5000万元。 另外，城市噪声污染也相当严重。噪声超过75分贝的城市占一半；占全 国30％的职工在噪声污染的条件工作；占城市居民40％左右的人在超噪声标 准的条件下生活。① 农村环境污染向全国蔓延。 农村改革以来，乡镇企业迅猛发展。1987年乡镇企业达到 157．87个， 比1978年增长3．6％，从业人员数4702．5万人，增长66．4％，总产值为 2934．12亿元，增长601．8％。农村工业总产值占农村社会总产值比重以及 占全国工业总产值比重，1978年为 19．4％和9．4％，到1987年分别上升 ② 为34．8％和23．8％。 与此同时，乡镇企业造成农村生态环境更大范围的 污染。1978年以前，农村环境污染源主要是化肥、农药等，从 1950年开始， 30多年共使用 “六六六”400万吨， “DDT”50万吨，造成严重的农药污染。 1982年开始，国务院才决定停止生产这类农药。据统计，农药造成的经济损 失达146亿5000万元。还造成农副产品的不同污染，据推算到2000年，70 ％的淡水受到污染。综合食品卫生评价指标已达到中污染型，其中蔬菜等食 物已接近不能食用的地步，届时因食用被污染的食物而导致各类发病率及死 亡率将处于上升趋势。 水土流失是中国生态环境最突出的问题之一。目前总的情况是：小片治 理，大片加重；上游流失，下游淤积；灾害加重，恶性循环；水土流失面积 有增无减。解放初，我国水土流失面积为116万平方公里，根据估算，目前 全国水土流失总面积已达到 160．3万平方公里，增长了 38％，占国土面积 的1／6。我国每年流失土壤50亿吨，相当于全国耕地被剥去一厘米厚的肥 沃土层，流失的氮、磷、钾相当于4000多万吨化肥。① 沙漠化已是全球性的重大生态环境问题，世界上100多个国家，35％的 陆地面积，20％的人口受到沙漠化的威胁，每年正以五一七万平方公里的速 度在扩展。我国 “中科院兰州沙漠所”的研究表明，北方地区沙漠、戈壁、 沙漠化土地面积有17．6万平方公里，潜在沙化土地面积15．8万平方公里。 从50年代末到70年代末，因沙漠化已丧失土地资源3．9万平方公里。目前 约有 5900万亩农田，7400万亩草场和 2000多公里的铁路受到沙漠化的威 胁。我国60％以上的穷困县集中在风沙弥漫的生态脆弱地区，不仅温饱问题 尚未解决，而且难以“安居乐业”。治沙专家警告：若不采取特殊措施，到 2000年，又将有7．53万平方公里的国土沦为不毛之地，比两个台湾省还要 大。 我国除城市饮用水源迅速污染外，据调查的532条河流中，有82％的河 流受到不同程度的污染。大江、大河的一级支流污染普遍，支流级别越高， ① 《国情学》，中国国际广播出版社，1990 年版，第68—69 页。 ② 1988 年 《中国统计年鉴》。 ① 《国情学》，中国国际广播出版社，1990 年版，第286 页。
----------------------- Page 26-----------------------
污染越严重。全国约有七亿人口饮用大肠杆菌超标水，约 1．7亿人饮用受有 机物污染的水。所剩清洁水源将加剧丧失，成为未来我国难以克服的巨大障 碍。 生态破坏与环境污染带来严重的后果。研究表明，地球上每年的旱涝灾 害对生态环境构成了巨大威胁，其经济损失占各类自然灾害（共20种）总损 失的55％以上。仅以1988年为例，全国农作物播种受灾面积5066万公顷， 其中绝收面积 486万公顷，因灾害所造成粮食作物比上年度减产 92亿多公 斤，死亡7300人；倒塌房屋258万间，国家调拨供应灾区的粮食50多亿公 斤，发放救济款达10亿元。国外有关机构组织及个人救灾援助和捐款 2000 多万美元。 生态破坏造成巨额经济损失，生态指标恶化已经直接而明显地影响了经 济指标和经济趋势。据中国环科院一项研究估计，我国因生态破坏所造成的 经济损失约500亿元，其中农业资源破坏为363亿元，森林破坏为115亿元， 水资源破坏为18亿元，草原退化损失约3亿元，等等。① 中国科学院的科学工作者在完成了一系列国情的报告中指出。建国以 来，对生态环境的历次冲击和破坏，无一不与经济战略的重大失误、经济迅 速增长的周期波动、以及生产关系的频繁调整密切相关。可以说，它仍是中 国生态环境加速破坏的最主要的因素。 短期性政策对生态环境产生大规模、持久性影响。中央放权地方，经济 进入扩张期，地方各成体系，各自为政，导致资源膨胀，规模庞大、结构恶 化、资源浪费、生态破坏。乱砍滥伐，乱采乱挖，毁林开荒，围湖造田等现 象，有禁不止，越演越烈。一时的经济高速增长和经济繁荣，将逐步被生态 破坏和环境污染的损失而抵销贻尽。我国初期改革是成功的，又是便宜的。 然而，这种重视经济，忽视生态；重视改革，忽视治理；重视近利，忽视远 谋；重视主观，忽视客观的经济政策和短期行为，却为我国生态环境带来长 期性、积累性、严重性的恶果。可能给整个民族造成无法挽回的灾难性后果。 二、树立爱国主义的国情观 综上所述，我国的国情对我国社会主义事业的发展，既有有利条件，也 有不利条件。我们要正视有利条件，对 “四化”建树立必胜信心；正视不利 条件，想方设法加以克服。我们要以中华民族的根本利益、长远利益为重。 从改善中华民族的生存条件着想，是当代中国人民爱国主义人口观、资源观、 环境观的基础。 树立爱国主义的人口观。 把人口问题同国家、民族的繁荣联系起来考虑，并非从现在才开始，只 是时至今日，人口爆炸性地增长，才使人们把人口问题提到战略高度，提到 关系到民族生死存亡的大问题来认识和解决。在人口问题上掉以轻心和丧失 信心，都不是一个爱国者应有的态度。每一个中国公民，都应当承担起解决 中国人口的重任为改善中华民族最根本的生存条件贡献自己的力量。 最早提出人口压力问题的是我国古代思想家韩非。他在两千多年前就指 出：“今人有五子不为多，子又有五子，大父不死而有二十五孙。是以人民 众而货财寡，事力劳而供养薄。”然而，韩非这一杰出思想，几千年中并不 受人重视。 ① 1689 年2 月26 日《人民日报》。
----------------------- Page 27-----------------------
在现代，我国有两个 “马尔萨斯”，一个是马寅初，另一个是钟惠澜。 1957年2月，马寅初根据实地考查的结果，在最高国务会议上发展了“新人 口论”。他认为，计划经济和计划生育二者是统一的。他说：“我们社会主 义经济就是计划经济，如果不把人口列入计划之内，不能控制人口，不能实 行计划生育，那就不成其为计划经济。”马寅初认为，人口问题不仅是个量 的问题，也有质的问题。他说： “我们已经进入原子时代，科学的发明一定 层出不穷，要利用这些发明，利用者非有相当的知识和技术不可，这些人不 在乎多，而在于精。”“这个时代的斗争，是知识的斗争，不是人数的斗争。” 他建议：必须实行以 “提高人口的质量，控制人口的数量”为基本内容的人 口政策。马寅初还提出社会主义必须处理好两种社会生产的关系。他指出： “人类进化主要的动力有二：一是生殖，一是生产。前者是繁衍人种的作用， 后者是保存人种的方法，单是生殖而无生产，或单是生产而无生殖，均足以 使人类走向灭亡的路上去。” 马寅初大胆地否定了社会主义社会不存在人口问题的教条主义观点，划 清了 《新人口论》同马尔萨斯主义的界限，成为我国人口学领域里思想解放 的先声。但是，马寅初的正确主张并未得到采纳。同年，钟惠澜通过严格计 算，发出警告：如果政策不变，中国人口会在20年内达到10亿。钟惠澜的 忠告同样也未引起重视。直到70年代，中央才意识到问题的严重性，开始推 行计划生育政策。因此，我们要吸取历史的教训，实行控制人口增长，繁荣 中华民族，造福子孙后代。必须破除封建主义、利己主义的人口观念，树立 从大局着眼，为整个民族的未来着想的爱国主义的人口观。 解决人口的根本途径是发展生产，把人口变成资源，是爱国主义人口观 首要的观点。 人口学家和经济学家都认为，人口问题的实质是社会经济问题。因此， 解决人口问题的根本途径是发展经济。我国人口问题的产生，从历史根源讲， 是帝国主义、封建主义和官僚资本主义的长期压迫剥削，严重束缚了生产力 的发展，造成经济长期停滞的结果。建国后，我们在人口问题上有失误，也 有生产力发展水平低下的原因。爱国主义人口观认为，解决我国现实的人口 问题和制定正确的人口发展战略，首要的问题是发展经济。其理由是： 第一，我国严重的人口问题的实质，在于物质资料生产同人口出生的比 例失调和自然资源超载。发展经济，可以缓解、解决比例失调；发展科学技 术，可以扩大和延伸自然资源的利用范围，提高自然资源的利用率，从而使 人口同自然资源相适应。 第二，发展经济可以扩大就业，把人口变成资源。我国有11亿人口，其 中劳动力约占一半。农业经济中约有4．2亿劳动力，城市经济中约有 1．3 亿劳动力。把5亿多劳动力合理地组织起来，利用现有的条件，适当地加以 培训，就可以变成一种巨大的资源。用辩证唯物主义观点看，人口多并不单 纯是一种负担，问题在于如何开发人力资源，兴利除弊。日本的人口密度是 我国的3．5倍，人均耕地只有我国的二分之一，人均可利用的草原只有我国 的三十三分之一，各种自然资源也比我国贫乏得多，但日本从发展经济入手， 比较好地解决了人口问题。 第三，发展经济可以改变人们的生育观念。随着社会经济和文化教育事 业的发展，人们的科学文化水平和生活水平普遍提高，人们的生育观念就会 逐渐变化，出现自觉控制人口增长的现象。据世界许多国家的调查表明，当
----------------------- Page 28-----------------------
人均国民生产总值达到750美元以上时，人口生育水平便开始下降。苏联多 年来一直推行鼓励人口增长的政策，但当达到这个水平时，人口增长速度也 开始下降，联邦德国和法国还出现负增长。我国的一些地区，人均收入达到 1400元以上的，生育率也开始下降。① 控制生育，使人口合理增长，是爱国主义人口观极其重要的观点。 1990年 10月，国家统计局宣布：通过实行计划生育政策，我国大陆过 去20年间少生了两亿人。这个数字似乎并没有引起公众太多的注意。其实， 这个数字太值得注意了。我们不妨设身处地的想一想，算个帐：少生的两亿 人，假设都生出来，将会是一种什么情形呢？据有关部门调查，按目前的消 费水平，一个孩子从出生到16岁，城镇需要21391元，农村需要10520元。 按此推算，仅抚养费一项，多生二亿人就要花掉三万亿元。 三万亿元，意味着什么呢？ 三万亿元近似于 “六·五”和“七·五”期间国家用于国民经济和社会 发展的全社会固定资产投资的总额之和；三万亿元是1990年我国国民生产总 值 （17400亿元）的 1．7倍，相当于 1990年国家计划投入教育经费 （410 亿元）的73倍，相当于 1989年国家投入卫生事业费 （72亿元）的 416．7 倍。用这笔钱，可以兴建100多个上海宝山钢铁总厂。用这笔钱，可以兴建 449座扬子乙烯 （投资66．84亿元）这样的工程。用这笔钱，可修筑 1363 条沈大高速公路 （投资22亿元）还有余。用这笔钱，可兴建1376个亚运工 程 （按投资21．8亿元计算）。有人推算，如果把这笔钱全部投入教育事业， 将可保证1000所重点高校正常开支50年。 如果多生二亿人，我们业已存在的乘车难，住房难、做衣难、吃饭难、 入托难、上学难、就业难、看病难等等问题，将更加难上加难。我们面临的 环境污染、生态危机、资源危机将更加难以摆脱。如果多生二亿人，即使我 们严格控制人口，到 2000年，我国人口也会超过15亿，到国庆100周年时， 至少可达20亿，不管我们对未来勾划出多少美丽动人的宏伟蓝图，都将化为 泡影。事实雄辩地说明：少生二亿人，使我国避免了因分母增加二亿而带来 的可怕后果。因而1983年首届联合国人口奖授给了中国。 “少生二亿人”，固然值得庆幸，但我们面临的人口压力，并没有因此 而完全削减。 “八五”期间，我国育龄妇女年平均人数为3．22亿，正值第 三次生育高峰期，面临的是一场更严峻，来势更猛的人口出生冲击波。在这 严重形势的面前，我们要告民以实情晓众以大义，由此唤起民族生存的危机 感。改革的紧迫感和历史的责任感。党的十三届七中全会再一次强调： “要 毫不动摇地实行计划生育的基本国策，控制人口过快增长。”可时至今日， 有些人，尤其是农村的部分干部、群众，对计划生育的重要意义还缺乏足够 的认识，是太危险了。我们应从历史的教训中悟出一个必须正视的道理：控 制人口的过快增长，决不仅仅是一家一户的私事，也不仅仅是多生或少生几 个孩子的问题，而是关系到我国社会生产力的发展，关系到我国的现代化目 标的实现，关系到中华民族兴衰的大事。实行计划生育，控制人口数量，提 高人口质量，是我国的基本国策。控制生育是基本国策和人口发展战略的重 要内容，也是我国人口战略的核心。每个地区、每个单位、每个家庭都应懂 得这个道理：少生孩子就是爱国。从某种意义上讲也是衡量一个人是真爱国 ① 《国情教育教材》，光明日报出版社，第35 页。
----------------------- Page 29-----------------------
还是假爱国的试金石。因此，应积极投身到控制人口增长，提高人口素质的 伟大运动中去。 提高人口素质，让人们优生优育，是爱国主义人口观的又一重要观点。 在生产力的诸要素中，起决定作用的是人。发展社会生产力，先进的设 备、先进的工艺当然是重要的，但更重要的是掌握了科学技术的人的素质。 一个国家的人口素质状况，直接关系到劳动生产率、产品质量和经济效益的 高低，一个国家经济发展的快慢和经济实力增长的程度，不取决于它拥有资 源的多少，而是取决于人口素质的高低。我国目前经济生活中面临的产品质 量差、经济效益低两大问题，归根结底是人口素质问题。所以，提高人口素 质是人口发展战略的重要内容。 解放前，我国人口素质很低。人口平均寿命农村只有 35岁，城市不足 40岁，被称为“东亚病夫”。新中国成立后，随着国民经济的发展，人民的 物质文化生活有了很大改善，人民的健康水平有了很大变化。全国人口死亡 率从1949年的20‰，下降到1986年的6．69‰，人口平均寿命1987年已达 69岁，比解放前延长近一倍。但是，这并不意味着我国国民体质已进入世界 先进水平，由于受社会生产力发展水平和人口发展过快的制约，人口素质提 高慢，同发达国家相比差距较大，这与我国现代化建设的要求也很不适应。 据有关资料介绍：目前我国先天性残疾者有5000多万人，其中先天智残疾者 超过500万人。在我国 3．3亿儿童中，14岁以下的先天残疾儿童超过400 万人。我国青少年中营养不足者占28．9％，少年中占31．16％。12岁的少 年，我国的要比日本的分别低5．75至7．2厘米，体重轻九公斤。我国新生 儿童遗传病患者，每年有80至100万之多，全国有各种遗传病2000多万人。 这些情况极大地影响了中华民族的人口素质，可见提倡优生具有重要的战略 意义。 人口素质构成了人本身认识世界和改造世界的能力，随着科学技术的发 展，以资源取胜的时代已经过去，以知识和技术取胜的时代已经到来。我国 劳动力丰富，但劳动力的文化技术素质差。我国国民平均受教育和年限不足 五年，农村文盲、半文盲高达44％，全国15岁至19岁人口中近半数没有受 过初中教育，在25岁以上人口中，有高中及高中以上文化程度的仅占9．7 ％，工业部门中，工程技术人员仅占职工总数的2．8％，工人中80％文化程 ① 度达不到初中毕业水平。 我国劳动力素质差及由此导致的劳动生产率低下， 将使我们在经济发展的重要关头，丰富的劳动力资源却发挥不出优势，极大 地制约着我国现代化的实现。 发展经济学中的重要理论—— “人力资本”学说认为，人是一国最大的 经济资产，而教育才能增进国民素质和人力资本存量，而大部分受贫困落后 困挠的发展中国家都不能充分利用人力资源。要把我国成人口资源大国，出 路同样在于发展教育，提高人口文化素质。因为人口质量的提高，尤其是文 化素质的提高，不仅有利于经济发展，尤其有利于人口数量的控制。 总之，提高人口素质的主要途径，根据起来就是优生、优育。这是关系 到中华民族的内在质量问题，也是关系到中华民族的物质文明和精神文明建 设水平和成败的大问题。因此，作为一个爱国的中华民族的一员，都会积极 响应号召，认真贯彻执行的。 ① 《当代爱国主义浅论》，北京师范大学出版社，第425 页。
----------------------- Page 30-----------------------
树立爱国主义的资源环境观 目前，我们国家的改革正处在一个非常关键的时期。在这样的历史新时 期，重视和加强对资源环境的认识和研究，具有十分重要的现实意义。过去， 我国曾强调对资源环境的认识和研究，但都没有当成一门科学来加以重视， 从效果来看并不理想，也正因为如此，我国在制定政策或进行决策时，往往 会出现这样或那样的偏差，给我们的实际工作造成这样或那样的损失。因此， 十分珍惜，坚决保护祖国的自然资源和生态环境，是爱国主义资源环境观的 首要要求。 不少专家说： “对发展中的我国，再没有比珍惜、保护自然资源和生态 环境更为重要的事情了”， “黄河流的不是沙泥，而是中华民族的血液。平 均每年泥沙流量高达16亿吨，这已不再是微血管破裂，而是主动脉出血。” 我国几十年来，因为不合理的开发利用自然资源资源和环境，付出了一定的 代价。在相当长的一段时间里，由于受 “左”倾思想的影响，把人的主观意 志、主观作用夸大到不适宜和程度，忽视自然资源和环境对人的重要作用和 对经济的制约作用，不尊重自然生态规律，使自然资源和环境受到严重破坏， 所有这一切都与我们对生态系统的认识偏差有关。当代，我国的资源、环境 状况究竟如何？问题解决的办法如何？并不是每个中国人都了解的，资源环 境问题的缓解和克服前景如何？也并不是每个人都有信心的。因此，要十分 珍惜、坚决保护、积极开发利用自然资源和环境，就必须对全民广泛深入的 进行自然资源和环境知识的教育，提高全民对资源环境重要性地认识，增强 保护自然资源和环境不被破坏的自觉性。 保护自然资源和环境是全民的事业，只有全体人民自觉、主动、积极参 加，才能取得成功。因此，我们一方面要大力培养具有专门知识的自然资源 和环境问题的科学技术人才，另一方面则要通过各种传播媒介和宣传工具， 普及自然资源和环境的科学知识，增强保护自然资源和环境的自觉性与责任 感，达到家喻户晓、人人明白。这是我们保护自然资源和环境最重要的环节。 同时，要求人们把爱国意识从人际关系领域引申到人与资源环境关系的领 域，象爱护和保卫祖国的荣誉、利益和国土一样，象爱护自己的眼睛一样， 爱护和保卫祖国的资源环境。祖国的资源环境与中华民族的关系，就象唇与 齿的关系，唇之不存，齿怎能不寒？因此，对于那种破坏资源和环境，自毁 未来，自毁家园的行为，我们应当对此嫉恶如仇，坚决反对，勇敢地保护祖 国的自然资源和生态环境。 要树立稳定、持久、协调的开发利用自然资源和环境的指导思想，走合 理开发、治理、综合利用的道路，把经济、社会和生态环境三种效益统一起 来，把对自然资源和环境的危害降到最低水平，是爱国主义资源环境观的又 一要求。 首先，要保持资源和环境利用的长期功效，强调把眼前利益同长远利益 结合起来，局部利益同全局利益结合起来，经济效益、社会效益同生态环境 效益结合起来，制止各种破坏自然资源和生态环境的掠夺式经营。正如江泽 民同志在国庆40周年大会上的讲话中指出的：“努力增强我国经济和社会发 展的后劲，克服追求表面繁荣的短期行为。” 其次，协调各种自然资源和环境开发利用的关系，促进资源与环境效益 最佳化。许多自然资源具有多方面的功效，人类对资源和环境的认识还不深， 利用开发还不充分，资源和环境的破坏与污染，从一定意义上讲是对资源和
