第四章 蒋介石的抗战、妥协和反共第一节 蒋介石决定抗日

一、“西安事变”后蒋介石的态度开始有限度的变化

“西安事变。和平解决后，蒋介石于 1937 年 1 月 2 日由南京乘飞机去奉 化老家溪口静加疗治。“居溪口一月，寓慈庵”。2 月 2

日，蒋介石由溪口 到杭州受 X 光的检查，以疗治他在西安事变越墙时所受背上的跌伤。9 日， 他赶赴上海，就某骨科专家用夹骨的疗法，以医治他的脊骨。12

日，他飞往 南京，筹备中央执行委员会全体会议。在这段期间，蒋介石对“剿共”和抗 日问题上的态度已有显著变化。1937 年 1

月，国民党军队已中止了“剿匪”， 撤销设于西安的西北剿匪总司令部，另设军事委员会西北行营，任命顾祝同 为行营主任。1 月 31

日，顾祝同直接打电话向蒋介石报告了“周恩来要求派 代表来，其意在协商共军接受政府收编事宜”。蒋介石回答说：“在政府立

场，姑且每月支付二、三十万元军费，由杨虎城间接颁发，共军番号暂时照 旧，其驻军地点及收编事宜，视情况再作商量，”但是，反共这一点，蒋介

石始终没有放弃。他在 2 月 8 日给顾祝同关于征求共产党的同意的指示中说：

“最要注意之一点，不在形式之统一，而在精神实质上统一；一国之中，决 不能有性质与精神不同之军队。简言之，要其共同实行三民主义，不作赤化

宣传工作。若在此点同意，则其他当易商量。如彼与兄①面谈，可以此言切实 直告。盖以总理与越飞共同声明②中，越飞已承认中国不能施行共产主义，而

赞成三民主义也。”这个时候，蒋介石的态度最集中地反映在他 2 月 5 日的 日记上。在这一天的日记中，他说当时五项方针：“一、对内避免内战。然

一遇内乱，即不放弃戡乱安内之责。二、政治、军事仍应渐进，由近及远， 预定三年至五年内为统一时间。三、不说排日，而说抗战。四、加强军队之

训练。五、分省物色品行方正之人才。”

1937 年 2 月 15 日，国民党召开了中央执行委员会全体会议（五届三中 全会）。会前，在 2 月 10

日，中国共产党为实现国共两党的重新合作，致电 国民党三中全会，提出五项要求和四项保证。在三中全会上，国民党各派展 开了剧烈的争论。15

日，宋庆龄、何香凝、冯玉祥等在会上提出了“恢复孙 中山先生手订的三大政策案”。提案说：“近半年来，迭接中国共产党致我

党中央委员会书函通电，屡次提议国共合作，联合抗日，足证团结御侮已成 国人一致之要求。”“应乘此机会恢复总理三大政策，以救党国于危亡，以

竟革命之功业。”18 日，宋庆龄以《实行孙中山的遗嘱》为题在会上发表演 说。她首先斥责了患有恐日病的国民党政客汪精卫等。她指出，为了抗日，

必须实行孙中山的三大政策，停止内战，团结包括共产党在内的全国抗日力 量。她又驳斥了“抗日必先剿共”的滥调。她说：“这是多么荒谬！我们要

先打断一只手臂之后再去抗日吗？”宋庆龄等的提案，在会上是被通过，但 不准发表。冯玉祥在回忆中说：“到了二月十五日，国民党开三中全会，何

① 这里的”彼”指周恩来，“兄”指顾祝同。

② “共同声明”是指 1923 年 1 月苏俄特命全权大使越飞到达上海与孙中山会晤，1 月 26 日发表了《孙文越 飞宣言》。

香凝女士来到南京，要提恢复中山手订的联苏、容共、拥护农工的三大政策。 我看见提案上，孙夫人宋庆龄和廖夫人何香凝都签了名，我也签了名。⋯⋯

那一次签名的人共有十三人。把那个案提到大会，就有说：‘还是把三大政 策都扩大为好，就更成了联络世界上以平等待我之国家，联合各党各派，联

合各阶级：工、农、商、学、兵。’⋯⋯案子通过了，不许发表。”①相反地， 在会上通过了《关于根除赤祸之决议案》，以答复中国共产党提出的五项要

求和四项保证。此案提出了“目前最低限度之办法”四条：“第一，一国之 军队，必须统一编制，统一号令，方能收指臂之效，断无一国家可许主义绝

不相容之军队同时并存者，故须彻底取消其所谓‘红军’以及其假借名目之 武力。第二，政权统一，为国家统一之必要条件，世界任何国家断不许一国

之内，有两种政权之存在者，故须彻底取消所谓‘苏维埃政府’及其他一切 破坏统一之组织。第三，赤化宣传与以救国救民为职志之三民主义绝对不能

相容，即与吾国人民生命与社会生活亦极端相背，故须根本停止赤化宣传。 第四，阶级斗争以一阶级利益为本位，其方法将整个社会分成种种对立之阶

级，而使之相杀相仇，故必出于夺取民众与武装暴动之手段，而社会因以不 宁，民居为之荡析，故须根本停止其阶级斗争。”不管怎么样，在这个决议

案中，反共的调子是大大阵低了，只是用了“取消”、“停止”的字眼。在 全会通过的《第五届中央执行委员会第三次全体会议宣言》中，明确提出了

对内方针为“和平统一”。宣言说：“至于国内，则和平统一，数年以来， 为全国共守之信条。盖必统一，然后可以建设现代国家，以当救亡图存之大

任，必和平然后人人皆匆精诚团结，共赴国难，以驯至于真正之统一。惟于 此有宜注意者，和平统一与停止内战，其函义有广狭之殊：和平统一之目的，

在集中整个国家整个民族之力量，以排除当前之国难，且进一步以踏入于民 权主义之大道，明乎整个国家之义，则必知统治权之不可分，尤其军事、外

交、交通诸犖大端，有关于国防之需要者，不可不由中央总揽其成，否则部 分独立，适成为劣等之有机体，终无所逃于国际之淘汰，明乎整个民族之义，

则必知同为国民，休戚相共；纵因职业关系，个人间或团体间情感稍有差异， 而整个民族之利害，终超出于一切个人一切团体利害之上：况当此外侮洊至，

为国民者，存则俱存，亡则俱亡，万不可惑于阶级斗争之说，以自析其团结。 凡此二义，实为和平统一之真谛，故所谓停止内战，仍谓在同一主义之下意

见之分歧不取决于武力，而取决于商榷，非谓分裂国家分裂民族之举动，亦 可藉停止内战之口号以为掩蔽，而无忌惮以进行。”可见，这次全会不得不

声明对日要抵抗，对内要和平，国共两党可以在“目前最低限度之办法”四 条下进行一些“商榷”。这个态度在蒋介石的 2 月 16 日和 18 日的两天日记

中有反映。16 日日记说：“编共而不容共，抗日而非排日，外交以独立自主 为基础。”18 日日记说：“共党非人伦、不道德的生活，与无国家、反民族

的主义，必须根绝净尽。”全会闭幕后，蒋介石对记者发表谈话，一面主张 开放言论，一面禁止宣传共产主义；一面主张集中人才，一面诋毁共产党和

其他伉日党派；一面主张释放政治犯，一面强迫被捕的共产党员向国民党自 首。

总而言之，“西安事变”和平解决之后，“那真是一个谜了，不过那谜 慢慢也露了一些曙光，廿六年三月间，中央召集一个全体会议，通过一个‘根

① 《我所认识的蒋介石》。

绝赤祸案’，虽然该案开始批评了共产党一顿，但该案的内容，确是容许共 产党活动的。共是不剿了，红军可以收编了，苏维埃的边区政府也可以存在 了”①。

国民党五届三中全会之后，4 月 1 日，国民党中央执行委员会常务委员 会议决准蒋介石请假两月，以资休养。5 月，“蒋公病愈回京销假”①，接着

就上庐山，并同汪精卫一道，召集学术界名流谈话，且举行教育人员训练。 这时，“行政院各部室亦复移至山上办公，甚为热闹”②。在这期间中日交涉

面临破裂，日本外务省训今日本驻华大使川越茂用各种方法解决中日之间的 基本政治问题，其要求：“中国应承认‘满洲国’存在之事实，并承认‘满

洲’为已失之领土。二、中国应与日本签订特殊协定，保证于将来不侵犯日 本在华权益。于远东发生战争时，中国应对日本保持亲善之中立态度。三、

中国应同意日本在华北享有之特权。关于内蒙问题，中国应注意日本意旨。” 对此，当时蒋介石十分气愤，他在 4 月 11 日的日记上说：“倭寇向外侵略，

已至满溢时期。物极必反，其败可立而待也。”4 月 16 日，日本外务、大藏、 陆军、海军四省大臣开会，决定了新的《对支实行策》和《北支指导方案》。

前策是实现川越茂在 1936 年 9 月 23 日口头向国民党外交部张群提出的“严 酷要求七项”：“（一）创立缓冲区域，包含冀鲁察晋绥五省。（二）仿照

华北经济提携方式，在中国全境进行中日经济合作。（三）订立共同防共协 定。（四）建立中日间的航空交通线，特别是上海至福冈航线。（五）中国

中央政府聘用日本顾问。（六）订立特别优待日本货物的关税协定。（七） 完全压制排日宣传。”后案是要国民党政府承认华北的“特殊地位”。由于

日本提出这么苛刻的条件，张群同川越茂经过七次谈判，都无结果。最后张 群表明：“我国决由外交途径进行调整交涉，而同时在他方面又不能放弃抗 日之准备。”

二、蒋介石命令宋哲元抵抗

“七七”卢沟桥事变发生后，消息没有马上传到庐山。“七月七日日军 攻战卢沟桥，山中问信较迟，于九日以后始悉其便概。”①这时蒋介石采取的

总对策是“不屈服不扩大之方针”②。

事先，日军在华北的挑衅行动日益露骨。日军以北平郊外的卢沟桥附近 为演习场所，逐日不断地训练、示威，更且计划以由丰台到卢沟桥一带的六

十多公顷土地建造飞机场，执拗不休地要求中国方面卖给这块土地，由于中 国方面不予理采，日军就一方面向中国地方行政当局施压力，一方面更增加

了在卢沟桥一带挑衅演习的频度。最初演习不过是每月或半月一次，后来渐 渐增加到三天或五天一次；最初用虚弹射击，后来改用实弹射击；最初是白

昼演习，后来是夜间演习。演习部队有几次竟要求穿过宛平县城，都被中国 守军严厉拒绝。这些情况，在“七七”前严宽发给何应钦的密电中谈及：“卢

① 《苦笑录》第 253 至 254 页。

① 《陈布雷回忆录》（二）第 68、69 页。

② 《陈布雷回忆录》（二）第 68、69 页。

① 《陈布雷回忆录》（二）第 69 页。

② 《陈布雷回忆录》（二）第 69 页。

沟桥、长辛店、回龙桥、平汉线上附近日军实弹演习约一周，乡民甚恐。” 事变一发生，严宽又马上两次密电何应钦转蒋介石：“日军在卢沟桥实弹演

习、示威多日。阳夜，日军强迫入市，遂与我冯师驻卢一营发生冲突，现正 在对峙中。”“1.绍文、治安谈：昨夜日军强迫侵入卢沟桥镇，遂与我师驻

卢部队发生冲突。现检查我军死伤 180 余名。刻日军企图侵入卢镇，要求我 军退出。秦谓：‘卢镇绝不能退出。’刻正在对峙中。2.秦谈：日军示威多

日，此次在卢发生冲突，系日军有计划行动。3.我军士气极盛。”

7 月 9 日，蒋介石马上给当时的第二十六路军总指挥孙连仲和二十九军 军长、冀察政务委员会委员长宋哲元分头发了密电。给孙连仲的电报说：“希

即由平汉路方面派两师，即向石家庄或保定集中。至车辆等事，径与经扶主 任商洽可也。”给宋哲元的电报说：“此间已派孙仿鲁两师向石家庄集中，

希兄速回保定指挥可也。”①当时宋哲元住在山东老家乐陵，他对蒋介石、对 日本、对救亡都有两面性。对蒋介石，他是一面保持上下级关系，一面又行

使自治，例如在用人、行政、关税、盐税、统税等都归自己支配，成为独立 化的政权。对日本，他是一面妥协，一面敷衍，碰到最大问题就推到南京政

府去解决。对救亡，他是一面反共，一面主张“枪口不对内”；一面不敢公 开镇压中国共产党领导的救亡运动，一面反对在冀察两省举行抗日游行示

威，他所领导的二十九军将士在当时是奋起反击日军入侵。这是为什么呢？ 一是形势所迫。救亡这是大势所趋，任何人也阻拦不住，中国共产党在二十

九军教导团进行了抗日工作，党领导下的中华民族解放先锋队发动学生展开 抗日救亡运动，支持二十九军保卫华北，二十九军演习时，北平学生到部队

去慰问并宣传抗日道理，以激发二十九军官兵的抗日情绪。二是地势所迫。 当时北平外围敌人的态势是这样：东北面，北宁路沿线西起丰台东至北海关，

均有日军驻防；东面，有完全听命于日军的冀东伪组织——“冀东防共自治 政府”，北面，有在热河集结的敌伪军：西北面，有日军收买的李守信、王

英等土匪部队。仅有北平的西南面，为二十九军驻防。所以，卢沟桥是北平 的唯一门户。二十九军掌握了这个据点，就进可以攻，退可以守，而一旦被

日军所掌握，则北平就变成了一座孤立无援的死城。鉴于上述形势与地势， 所以日军一进犯卢沟桥，二十九军就起来抗击。宋哲元一接到蒋介石的电报

后立即回电说：“职决遵照钧座‘不丧权、不失土’之意旨，誓与周旋。倘 中枢大战准备完成，则固囿民心理夙夜祷企者也。”7 月 10 日，蒋介石又两

次往乐陵发电报给宋哲元：“务望在此期间，从速构筑预定之国防线工事， 星夜赶筑，如限完成为要。”

“‘守土应具决死决战之决心与积极准备之精神应付。至谈判，尤须防 其奸狡之惯技，务期不丧丝毫主权为原则。吾兄忠直亮节，中所素稔。此后

尚希共为国家民族前途互勉。”11 日，宋哲元由乐陵到了天津。12、13、16、

17、18、22、23、24、26、27 和 28 日蒋介石先后十一次致电宋哲元。12 日

致电宋哲元，说明中央不屈服、不扩大的方针，命令他就地抵抗。13 日当日 本发表出兵华北的声明后即致电宋哲元说：“卢案必不能和平解决。无论我

方允其任何条件，而其目的则在以冀察为不驻兵区域与区域内组织用人皆得 其同意，造成第二冀东。若不做到此步，则彼得寸进尺，决无已时。中央已

决心运用全力抗战，宁为玉碎，毋为瓦全，以保持我国家之人格。”同时也

① 陈布雷在日记中说当时蒋介石”命宋哲元氏就地抵抗”。

对宋哲元指出：“此次胜败全在兄与中央共同一致，无论和战，万勿单独进 行。不稍与敌方以各个击破之隙，则最后胜算必为我方所操。请兄坚持到底，

处处固守，时时严防，毫无退让余地。今日对倭之道唯在团结内部，激励军 心，绝对与中央一致，勿受敌欺则胜矣。”①16 日致电宋哲元、秦德纯，要

他们冷静而严谨地而对现实，提高警觉，不要在对日交涉方面发生差错。17 日致电宋哲元说：“兹调商震原驻黄河以北之四团开赴石家庄集中待命。”

18 日再致电宋哲元、秦德纯，促其警觉。22 日急电宋哲元，要他“刻刻严防， 步步留神”，守住北平。23 日又给宋哲元发电说：“中央对此次事件，自始

即愿与兄同负责任。战则全战，和则全和，而在不损害领土主权范围之内， 自无定须求战，不愿言和之理。”24 日又致电宋哲元说：“以中判断，不久

彼必有进一步之动作，我北平城内及其附近尤应严防。若我能积极准备，示 人以无机可乘，随时可起而抵抗，则或可消弭战端，戢其野心也。”26 日再

致电宋哲元，要他下决心巩固北平城防，并要他离开北平到保定指挥。27 日 又密电宋哲元说：“此时先应固守北平、保定、宛平各城为基础，切勿使之

疏失。保定防务应有确实部队负责固守。至平、津增援部队，可直令仿鲁随 时加入也。此时电报恐随时被阻，请与仿鲁切商办法，必以全力增援，勿念。”

28 日北平沦陷前蒋介石还致电宋哲元说：“孙部应即前进勿延，庞部现尚未 集中，应令在沧州待后方部队到后向前推进。此时应战，先要巩固现有阵地，

然后方易出奇制胜。所谓先求稳定，次求变化，请兄切记之。”北平沦陷后， 蒋介石在日记中说：“历代古都，竟沦犬豕矣，悲痛何如！然此为预料所及，

故昨日已预备失陷后之处置，此不足惊异也。”

北平沦陷后，宋哲元悄悄地离开北平到保定。7 月 30 日，宋哲元三次致 电蒋介石，一次是试探性的电报，看蒋对他怎样表示。电报说：由于自己应

付不当，以致爆发了此次事变；又由于事前没有作好应变的准备，以致平津 不守，有负重托，表示向央中请罪，给予应得的处分。并说：“哲元刻患头

痛，亟宜休养。”在电报里同时请求“当此军事吃紧之际，恐于大局有误， 所有二十九军军长职务，已委冯师长治安代理，并请中央明令发表”。结果

很快就接到蒋介石的复电，不但对于请求处分的问题，避而不谈，而且还有 几句安慰的话，并且同意由冯治安为代军长职务，最后还表示希望他早日销

假。另两次是报告天津、通州、保定的战况。31 日，秦德纯致电何应钦，说 及“宋军长精神时有错乱，说话有时失常”。同时又密电蒋介石说：“查平

津战役，二十九军防线，由大沽口至察边，兵力尚未集结完毕即与敌接触， 而天津一战，尤为壮烈，功败垂成，深堪惋惜。二十九军现在冀南各地整饬，

虽兵员略有损失，而士气尚堪一战。如今之计，只有战和两途，如决战则拟 请将大兵分为三路，平汉、平浦及中间各一路，二十九军任一路，由钧座统

一指挥，则一举而平、津可下，直捣长城沿线，则冀东各处保安队等必群起 响应矣。若节节抵抗，零星消耗，即抵抗愈久，损失必愈大。如不战而和，

则拟请中央派员到平、津与日方直接交涉，或亦可敷衍一时。倘不和不战， 则国家前途实不堪设想矣。冒昧直陈，敬请鉴察。”蒋介石当时主张“决战”，

并对此电作了这样的批文：“拟复。所见甚佩。现已到最后牺牲关头，已无 和之可言。除已积极准备外，希我二十九军一面从速整理，一面占领阵地，

构筑强固工事，以赴事机。”同一天，冯治安也致电蒋介石，报告平津丢失

① 吴相湘：《第二次中日战争史》上册第 368 页。

后的军事动向：“此间昨与徐主任、熊次长、孙总指挥议定，平汉前线由二 十六路负责。平汉退下部队，正在集结分别整顿之中。敌机连日在涿州、徐

水、漕河、保定侦察轰炸。今后军事重点，要在北守察、绥，南扼沧、保， 对平、津取监视控制之姿态。宋主任昨亲赴任丘视防，职暂驻保定，地方秩

序安定。至钧谕深沟宽壕严防敌军坦克车突进扰乱一节，即已严令各部遵 办。”蒋介石对此电作了如下批复：“世电甚慰。务望激励将士再接再励，

期达雪耻报仇之目的。对于二十九军此次平津详报及南苑布防实情与阵亡官 长姓名与武器损失之数，希详报为盼。”

三、最后的决策

卢沟桥事变发生后，蒋介石除了命令二十九军宋哲元及调动其他部队参 加平津战役外，在庐山上还有一系列主张抗日的活动。

“‘七七’事变发生了！有一天，集合了全队的官长学员，蒋先生登坛 点将，命令总队里的李默庵、冯安邦、刘勘等军师长，率队北上，抵抗日寇

的侵略，奉令出发的人员，站在将台上，与一班未曾出发的同学告别。真是 人中英雄，气壮山河。同学们景仰羡慕的心，与企望效死致胜的心，都同时

表现出来！”①同时，国民党外交部次长陈介奉命在南京约见日本大使馆参事 日高信六郎提出口头抗议，要求日本政府约束军人，不使事态扩大。外交部

长王宠惠也从庐山回到南京，向日本大使馆提出书面抗议：“日军此种行为 显系实行预定挑衅之计划，尤极不法。”

卢沟桥事变后四五天，蒋介石从庐山致电桂林的李宗仁、白崇禧，声言 中央已决心抗战，约李、白速赴庐山，共商大计。李宗仁接到电报后，即不

假深思，便急电蒋介石，表示“中央即已决心抗战，我辈誓当拥护到底，崇 禧当即遵命首途，听候驱遣，我本人则暂留桂林，筹划全省动员事宜，一俟

稍有头绪，亦即兼程北上，共效驱驰。”①李宗仁当时认为蒋介石决心抗战是 真心的，这是因为：第一，“日本侵略者现在正着着逼我，不只是蚕食而已，

而是实行其一举征服中国的政策。相信中枢已无忍让的余地。今日的局势只 有两条路可循，不是抗战图存，便是投降亡国，中央和蒋先生纵有意拖延，

日本侵略者也未必容许”。第二，“如中央此次无心抗战，而欲采取投降一 途，则不特全国军民不能同意，恐怕蒋先生的嫡系部队也将自动实行抗战”。

②

7 月 17 日，蒋介石在庐山第二次谈话会上发表长篇演讲。他说：“中国 正在外求和平，内求统一的时候，突然发生了卢沟桥事变，不但我举国民众

悲愤不置，世界舆论，也都异常震惊。此事发展结果，不仅是中国的存亡问 题，而将是世界人类祸福之所系。”接着，他又说明了四点。第一点，再一 次阐明他在

1935 年国民党五大上所说的外交方针：“和平未到根本绝望时 期，决不放弃和平，牺牲未到最后关头，决不轻言牺牲”和 1937 年五届三中

国全会提出的“最后关头”的解释，他说：“我们既是一个弱国，如果临到 最后关头，便只有拚全民族的生命以求国家生存，那时节再不容许和你中途

① 黄绍竑：《五十回忆》（下册）第 331 页。

① 《李宗仁回忆录》（下）第 690 页。

② 《李宗仁回忆录》（下）第 691 页。

妥协；须知中途妥协的条件，便于整个投降，整个灭亡的条件。”在这里， 蒋介石一再强调“我们是弱国，对自己国家力量要有忠实估计”。而且由此

出发，解释了他在“过去数年中，不惜委曲忍痛，对外保持和平，即系此理”。 第二点，他认为卢沟桥事变不是“偶然突发”的，而是日本“处心积虑的谋

我之亟”，所以必须反击。他说：“我们的东四省失陷，已有六年之久，继 之以塘沽协定。现在冲突地点已到了北平的卢沟桥，如果卢沟桥可以受人压

迫强治，那么我们五百年故都，北方政治文化中心，与军事重镇的北平，就 要变成沈阳第二。今日的北平若变成昔日的沈阳，今日的冀察就将成为昔日

的东北四省；北平若可变成沈阳，南京又何尝不可变成北平。所以卢沟桥事 变的推演，是关系中国国家整个的问题：此事能否结束，就是最后关头的境

界。”第三点，他表明了抗战的态度是：

“就是应战而不是求战。”这里所说的“应战”是意指中国是被迫抵抗 的，是正义战争。他说：“因为我们是弱国，又因为拥护和平是我们的国策，

所以不可求战。我们固然是一个弱国，但不能不保持我们民族的生命，不能 不负起祖宗民先所遗留给我们历史上的责任，所以到了必不得已时，我们不

能不应战。至战端既开之后，则因为我们是弱国，再没有妥协的机会，如果 放弃尺寸土地与主权，便是中华民族的千古罪人。那时候便只有拼民族的生

命，求我国最后的胜利。”第四点，他再一次表明“和平根本绝望之前一秒 钟，我们还是希望由和平的外交方法，求得卢事的解决”。这个和平解决是

有四条最低限度的立场，即“一，任何解决，不得侵害中国主权与领土之完 整。二，冀察行政组织，不容任何不合法之改变。三，中央政府所派地方官

吏，如冀察政务委员会委员长宋哲元等，不能任意要求撤抉。四，第二十九 军现在所驻地区，不能受任何约束。”他说：“这四点立场是弱国外交最低

限度，如果对方犹能设身处地，为东方民族作一远大打算，不想促成两国关 系达于最后关头，不愿造成中日两国世代永远的仇恨，对于我们这最低限度

之立场，应该不至于漠视。”在这次演讲的最后，他说：“我们希望和平而 不苟安，准备应战而决不求战。”又说：“如果战端一开，就是地无分南北，

年无分老幼，无论何人，皆有守地抗战之责任，皆应抱定牺牲一切之决心。”

8 月中旬，蒋介石针对 7 月 15 日周恩来在庐山上交给他的中国共产党《为 公布国共合作宣言》①，在南京同中国共产党代表周恩来等举行第五次谈判②。

蒋介石企图拍宣言中的三项基本政治主张删掉，只留四项保证，周恩来拒绝 了这种修改。正在这个时候，爆发了“八一三”淞沪抗战，蒋介石被迫同意

将红军改编为国民革命军，任命朱德、彭德怀为正副总指挥。22 日，国民党 政府正式发布了改编命令。

9 月下旬，蒋介石同中国共产党代表举行第六次谈判，继续商讨宣言发 表等问题。22 日，国民党中央通讯社发表了《中共中央为公布国共合作宣言》

① 《宣言》提出了抗日的三项基本主张：“（一）争取中华民族之独立自由与解放。首先须切实地迅速地

准备与发动民族革命抗战，以收复失地与恢复领土主权之完整。（二）实行民权政治，召开国民大会，以

制定宪法与规定救国方针。（三）实现中国人民之幸福与愉快生活。首先须切实救济灾荒，安定民生，发

展国防经济，解除人民痛苦与改善人民生活。”为了实现这三项总的目标，促成国共合作的成立，又重申 了共产党的四项保证。

② 从 1937 年 2 月中旬到 7 月中旬，国民党代表蒋介石、宋子文、顾祝同、张冲等，先后在西安、杭州、庐 山举行了四次谈判。

③。第二天，蒋介石发表谈话。他说：“此次中国共产党发表之宣言，即为民 族意识胜过一切之例证。

宣言中所举诸项，如放弃暴动政策与赤化运动，取消苏区与红军，皆为 集中力量，救亡御侮之必要条件，且均与本党三中全会之宣言及决议案相

合。”他明确表示：“今日凡为中国国民，但能信奉三民主义而努力救国者， 政府当不问过去如何，而咸使有效忠国家之机会；对于国内任何派别，只要

诚意救国，愿在国民革命抗敌御侮之旗帜下，共同奋斗者，政府无不开诚接 纳，咸使集中于本党领导之下，而一致努力。中国共产党人既捐弃成见，确

认国家独立与民族利益之重要，吾人唯望其真诚一致，实践其宣言所举之诸 点；更望其在御侮救亡统一指挥之下，人人贡献能力于国家，与全国同胞一

致奋斗，以完成国民革命之使命。”蒋介石的这番谈话果然是站在他的立场 讲的，但实际上是承认了中国共产党的合法地位。至此，国共第二次合作宣

告建立，抗日民族统一战线正式形成。

在此期间，蒋介石还多次对国内外记者发表谈话。7 月 29 日，他就平津 失守后答新闻记者问。一方面他承担平津失守的责任。他说：“余身为全国

军事最高长官，兼负行政责任，所有平津失败问题，不与宋事，愿由余一身 负之。”另一方面他提出今后对日的方针。他说：“今日平津之役，不过其

侵略战争之开始，而决非战事之结局”，“我政府对日之限度，始终一贯， 毫不变更，即不能丧失任何领土与主权是也。我国民处此国家之存亡关头，

其必能一致奋斗到底。余已决定对于此事之一切必要措置，惟望全国民众沉 着谨慎，各尽其职，共存为国牺牲之决心，则最后之胜利，必属于我也。”8 月 31

日，他答路透社记者问。他认为日本侵略中国，不仅是“在摧毁中国而 谋其自身建立一大陆帝国”，而且威胁“国际间整个之安全”；中国的抗战，

“也不仅为中国本身战，且为根据条约之神圣以生活于此领土上之其他各国 侨民利益战，特别的是那些在中国商业利益被敌人摧毁代表被人驱走的国

家”。他表明了对抗战的态度：“中国必须保全其主权，维护其行政与领土 之完整”，“我个人坚强的自信，假如日本继续侵略，中国一定不为日本所

败。中国将要保护其领土以至于最后之一弹一卒”。9 月 20 日，他对巴黎晚 报记者谈话。一方面他表示：“如日本在中国境内从事武力侵略一日不止，

则中国抗倭之战争一日不止，虽留一枪一弹，亦必坚持奋斗，直至日本放弃 其侵略政策，并撤回其侵略工具之武力之日为止。”另一方面他切望：“国

联此次能切实执行其在国联会章下应有之义务，对日本作有效之制裁。”

③ 当时国民党发表的题为《中国共产党共赴国难宣言》。