第二节 蒋介石把老本拿出来拼

一、打内战是蒋介石的既定方针

在抗战胜利前夕，蒋介石在国民党第六次全国代表大会上就说：“我们 胜利愈接近，今后的险阻必愈纷至迭来，我们必须要有极大的信心和耐心，

发挥我们总理垂训的大无畏精神，在任何危疑震撼的环境之中，坚忍奋斗， 不撼不摇，遵循我们主义与政纲所指示的坦途而迈进。”而且叫嚷：“三民

主义战胜一切！”抗战胜利后，蒋介石在日记中说：“呜呼！抗战胜利，而 革命并宋成功；第三国际政策未败，共匪未清，则革命不能曰成也。勉乎哉！”

①9 月 29 日，蒋介石写了一篇《自记“中共”历年之罪行》·捏造了所谓中 共十条“罪恶”，把他对中国共产党的一贯仇恨之心和盘托出。

1945 年 11 月 11 日，蒋介石在重庆召开军事会议，名义上是整军会议， 实际上是积极备战，准备全面进犯解放区的会议。在会议上，蒋介石先后两

次讲话，含沙射影地大骂中国共产党是“反动派”，甚至说：“我们今天要 惩办汉奸，就不应该放过破坏抗战最大的汉奸，要惩办在抗战期间勾通敌人，

袭击国军，出卖民族，叛国内乱的汉奸。对于这些汉好们的惩办，应该不亚 于伪组织下的汉奸。”16 日，蒋介石在军事委员会会议上，作了题为《剿匪

战术之研究与高级将领应有之认识》的报告。在这个报告里，蒋介石把他要 打内战的方针和盘托出。他以东北战场在漳河以北马头镇的失败为例，重弹

他的《剿匪手本》，叫嚷要“建立必胜信心，完成革命使命”，“我们回想 这二十年来，好匪始终是本党唯一的敌人”。

12 月底，蒋介石电令王耀武到济南任第二绥靖区司令官。王去前，蒋介 石对王说：“我主张军队国家化，使国家彻底统一。但共产党不肯将他的部

队变成国家的军队，他们也就不会放弃消灭国民党及颠覆国家的企图。和平 解决国事，没有希望。”又对王说：“山东在地理上很重要，况共军在该省

已有基础，我们必须加强力量占领山东。控制山东可以支援华北及东北，而 非李延年所能担任。我想将第十一战区副司令长官李延年调任徐州绥靖公署

副主任，将第四方面军司令部及直属部队改为第二绥靖区司令部及直属部 队，以你任司令官，司令部驻济南。”王耀武见了蒋介石之后，又去见总统

府军务局长俞济时（俞是蒋介石的亲信，也是王耀武的好友），摸摸蒋介石 的整个方针。俞对王耀武直言不讳地说：“委员长一向视共产党为心腹之患，

是劲敌，不消灭他们，他是不甘心的。现在我们不断地向华东、华北、东北 调动部队，还发了《剿匪手本》，把对日作战的军事指挥机构名称，改为对

内作战的军事指挥名称，这些措施都是准备与共产党打的。我看国共两党的 问题，最后还是以武力来解决，和谈不会有好的结果。”最后俞对王说：“你

准备作战吧！”1946 年 1 月下旬，王耀武再一次见蒋介石时，向蒋介石提议， 固军风太坏要整顿，老百姓非常厌战加上共产党不肯放弃根据地，“如能争

取到二年以上的和平环境，积极整理内部，使我们内部健全一些，到那时一 旦发生战事，就能战胜共产党”。蒋介石听了王耀武的话当即就对王说：“为

了国家的统一，不容许再有割据。你要知道，共产党不会绪我们整顿的时间， 你不打他，他要打你。他不容许我们休息。老百姓不得过太平日子，官兵不

① 转引自《蒋总统秘录》第 2994 页。

得休息，这都是共产党给予的。要随时对各界及你们所带部队的官兵说明， 使他们有所认识。”蒋又说：“你们不要因和谈放弃了准备，共产党是残酷

的，我们如被他们打败了，就死无葬身之地。”又对王说了一番抢占山东的 战略意义，26 日，王耀武离重庆到南京见了何应钦（当时的陆军总司令、参

谋总长），何对王说：“委员长已下了决心要消灭共产党。在抗战胜利后， 委员长积极调动军队办理受降及接收，同时也就占领各大城市。现在大城市

除东北还有一部分没有占领外，其余的都被我们占领了。”当王问何，国共 两党会不会就要大打起来时，何对王说：“委员长决心要打，白健生、陈辞

修郁积极地主张打，尤其陈辞修对打共军看的太容易，将来会吃亏的。白、 陈二人主张打，正适合委员长的心理，大打是不可避免的。我也认为国共两

党的问题非武力不能解决，但打共产党不是容易的事，战事也绝非短期间可 以结束的，要作长期打算。”

二、向解放区进犯的失败

1946 年 6 月 26 日，蒋介石命令蒋军向中共中原解放区大举进犯，全国 性的新内战由此开始。起初，蒋军来势很猛，凶焰嚣张。从 7 月至 10

月，蒋 介石调集了一百六十多万人的正规军（占全部正规军的 80％），向各解放区 进犯。武汉行辕的程潜所属二十一万人加十几个保安团，向中原解放区进犯；

徐州绥靖公署薛岳、吴奇伟所属四十六万人，向苏皖及山东解放区进犯；郑 州绥署刘峙及徐州绥署另一部共二十四万人，向冀鲁豫解放区进犯，河北省

主席孙连仲及傅作义所属十六万人，向晋察冀解放区进犯，太原阎锡山所属 九万人，向晋绥解放区进犯；西安绥署胡宗南所属十五万人，向陕甘宁边区

进犯；另有七万人向广东各游击区及海南岛琼崖解放区进犯。8 月 2 日，蒋 介石派飞机轰炸延安。10 月，杜聿明所属十六万人向东北解放区发动新的进

犯。到了 10 月 11 日，占据了张家口，蒋介石的进犯达到了顶点，共占据解 放区城市 153 座。这时，陈诚（参谋总长）大吹特吹，说“三个月至五个月

便能解决”同共军作战，说国内交通线“任何一线均可于二周内打通”。

在上述表面的、虚假的军事态势下，蒋介石在 11 月 15 日召开了所谓国 民大会，要制订《中华民国宪法》，史称“制宪国大”。蒋介石吹嘘这次大

会“此实为革命史上最艰难之创举，与划时代之新页也”，“国民大会今已 开会，共党一年来联合其他党派以孤立本党、围攻政府之阴谋，已被我完全 击破”①。25

日，《中华民国宪法》通过，并决定在 1947 年 12 月 25 日实施， 蒋介石在日记中说：“国民大会圆满完成制宪任务，国内外对本党之信誉为

之大增，此为三十年来奋斗之结果。”①

就是在蒋介石调集军队大举进犯解放区的过程中，他的有生力量被我军 消灭了二十五个旅（二十万人），计汤恩伯（原李默庵）七个旅、薛岳二个

旅、顾祝同（原刘峙）七个旅、胡宗南二个旅、阎锡山四个旅、王耀武二个 旅、杜聿明一个旅。除李宗仁、傅作义、马鸿逵、程潜四部尚未受到中共歼

灭性的打击之外，其余七部，或者受到中共相当严重的打击，或者受了初步 的打击。受中共部队严重打击的有杜章明、汤恩伯、顾祝同、阎锡山，受初

① 蒋介石 1946 年 11 月 16 日日记，转引自《蒋总统秘录》第 3070 页。

① 转引自《蒋总统秘录》第 3070 页至 3071 页

步打击的有薛岳、胡宗南、王耀武。对于中共以消灭蒋军的有生力量为主的 方针，蒋介石在后来也意识到了，而且提醒他的将领们“须先了解共产党对

我们国军的作战方针如何”。他说：“共产党现除了在政治经济上多方扰乱 的阴谋之外，其在军事方面的作战纲要，主要的是消耗战。其日的就是要消

耗我们的兵力，使我们的兵力逐渐削弱，而他们的兵力逐渐强大，到了他们 的兵力和我们平衡以后，再来和我们作主力决战，以期一鼓击溃我军，消灭

我军。”虽然如此，蒋介石还是相信他的实力。他说：“比较敌我的实力， 无论就那一方面而言，我们都占有绝对的优势，军队的装备、作战的技术和

经验，匪军不如我们，尤其是空军、战车以及后方交通运输工具，如火车、 轮船、汽车等，更完全是我们国军所独有，一切军需补给，如粮秣弹药等，

我们也比匪军丰富十倍，重要的交通据点，大都市和工矿的资源，也完全控 制在我们的手中。无论就那一方面的实力来比较，共产党绝对不能打败我 们。”

但是，客观的现实迫使蒋介石不得不尊变全面进犯解放区的作法，改为 重点进犯。“政府军的重点战略为以下三点：一、在东北方面，以主要都市

及铁路为中心采取防守和持久的态势。二、进攻延安，夺取共产党的军事、 政治神经中枢。三、在共军显著猖厥的山东方面，集中兵力予以歼灭：并向

黄河以北推进，平定平、律、保（定）三角地区，以统一河北平原。”①为了 争取这种重点进犯的所谓“胜利”，蒋介石从 1947 年 4 月开始，在南京举办

军官训练团。这是蒋介石政治意识强于军事意识的又一次表现，从黄埔训练 到庐山训练、峨嵋训练，这次又举办南京训练。4 月 15 日，军官训练团第一

期开张，为期两个星期，在开学典礼上，蒋介石作了题为《国军剿匪必胜的 原因与剿匪战术的改进》的长篇演讲。首先，提出了这次训练团的目的。蒋

说：“根据过去一年来剿匪的实地经验，来研究共匪的特点，检讨我们自己 的缺点，从而改进我们的战略技术，以期今后剿匪的军事能够顺利完成，而

建国工作得以迅速推进。”接着，蒋介石分析了中共部队的“特质”，吹嘘 他的“剿匪军事已奠定胜利的基础”，滔滔不绝地分析了蒋军的缺点、今后

应有之改进以及“今后剿匪作战应守之原则”，最后叫嚷：“目前这个时机， 正是我们剿灭匪军千载一时的机会，各高级指挥官务须把握这个时机，认清

敌人，负责自动，知耻自强，来加速消灭匪军，完成国民革命的使命。”在 第一期受训期间，蒋介石在 17 日、24 日和 27 日又作了三次演讲。在 17

日 题为《剿匪战争中精神的影响与心理战的重要》的讲演中，他说：“今天最 重要的最根本的问题，不是匪军能不能被消灭的问题，而是我们应该如何努

力健全我们本身的问题。如果我们能健全本身，把握时机，就必定可以很快 的致匪死命，消灭共匪，完成革命的大业；但是如果我们不求本身健全，而

只知依赖环境，有了优越的条件而不能运用，有了良好的机会而下善于把握， 那我们的机会就转成为匪军的机会，不仅不能消灭匪军，反要被匪军所消 灭。”在 24

日题为《军官训练团训练之目的与方法》的讲演中，他再一次说：

“我这次召集前方各将领到本团受训的目的，不仅在于训练你们将领本身， 而且希望你们将来回到部队以后，分别召集你们所部的师旅团各级军官，予

以同样的训练，将本团训练的精神以及你们在团受训所获的心得，传授给他 们，使他们对于剿匪军事有一番新的认识，在战略战术上有一番新的进步，

① 《蒋总统秘录》第 3071 页。

以期彻底达成剿匪的任务”。在 27 日第一期军官训练团毕业典礼上题为《剿 匪战事之意义与重要原理之综述》的讲演中，蒋介石说军官训练的要旨有两

条，一是“改造高级将领的精神，变消极为积极，变被动为主动”；二是“使 各将领研究过去的失败”。5 月 12 日，军官训练团第二期开张，蒋介石在开

学典礼上作了题为《剿匪必胜的事实》演讲，大谈“抗战以前，不能把江西 的共匪彻底消灭，而现在的共匪实力扩充，地盘扩大之后，国军反而有迅速

消灭他们的把握”，说什么“就国际的环境而言，我们今天剿匪较之民国二 十四年的时候，实在简单顺利得多了”，“就国军的装备和今后作战的地形

而言，较之二十四年以前，也有天壤之别”。最后，蒋介石吹嘘说：“今年 十月以前，剿匪任务一定可以告一段落。”接着，在 15 日作了题为《匪情之

分析与剿匪作战纲要》的演讲，提分了他的所谓新的打法，即“分区进剿”、

“集中兵力”和“增加部队机动性”，其目标是“收复据点”和“控制交通 线”。蒋介石说：“我相信我们的战略战术都是绝对的正确，处处可以胜过 匪军。”在

19 日又作了题为《对于匪军战术的研究与军队作战的要领》的演 讲。

就在蒋介石效法庐山军官训练团的样子，梦想再出现一个第五次“围剿” 革命根据地所造成的好结局的同时，采用“哑铃战术”，在东、西两厢，对

中共的陕甘宁边区和山东解放区发动了重点进犯。

在陕甘宁，蒋介石命令胡宗南指挥三十四个旅（二十三万多人）于 1947 年 3 月 13 日向延安进犯，妄图首先解决西北问题，逼 迫中共中央和人民解放

军总部出西北，然后调动兵力进攻华北，达到各个击破的目的。胡宗南采用 老的一套打法，叫做“蛇退皮”，即前卫部队前进占领阵地后，俺护本队前

进，本队再区分前卫部队占领阵地，迭次掩护前进，部队行动缓慢。胡宗南 的部队进犯延安之前，人民解放军为了诱敌深入，中共中央和边区政府主动

撤出延安，同时实行坚壁清野，使延安成为一座空城。而朗宗南让他的那个

“天下第一”，的第一军第一师第一旅先抢占延安，当胡宗南一接到第一旅 进占延安的电报后，就大吹：“我军经七昼夜的激战，第一旅终于 19 日晨占

领延安，是役俘敌万余，缴获武器弹药无数，正在清查中。”蒋介石接到战 报后，虽半信半疑，但还是很高兴的。在 3 月 31 日的日记中，将介石写道：

“好党之老巢延安，固世界之所视为赤都者，而竟于其谋叛二十周年（一 九二七年三月中山舰事件）之前夕，为我胡宗南部克服，亦云幸矣！”①当即

给胡宗南打下了一个贺电：“宗南老弟，将士用命，一举而攻克延安，功在 党国，雪我十余年来积债，殊堪嘉尚，希即传谕嘉奖，并将此役出力官兵报

核，以凭奖叙。勘乱救国大业仍极艰巨，望弟勉旃。”还奖给胡宗南“河图。

勋章”，并晋级为“陆军上将”。当时胡宗南得意忘形，不可一世，反 动气焰达到了顶点。就在这时，他在西安和叶霞翟②宣布结婚。实际上，胡宗

甫的战果全系伪造，当时咸榆道上输送给养弹药的汽车三百多辆回头都是空 车，哪里有什么“缴获武器弹药无数”，后来陈诚和白崇禧曾借此攻击过胡

宗南。当时，南京、上海一带的中外记者到延安战地采访，胡宗南连忙作了 布置，在延安周围二十华里内设立了十个所谓“战俘管理处”，把他的延安

① 转引自《蒋总统秘录》第 3071 页。

② 叶是浙江松闭人，军统滔养，留美多年，贼多介绍给胡的，原来陈立夫曾以师生关系，把孔二小姐孔令 俊介绍给胡，胡惜故淮说军务紧张而谢绝。

城防部队第二十七师挑选了机灵的士兵一千五百人，以从边区抓来的青壮年 所编的青训队五百多人为骨干，混合编成几个“俘虏队”，一律穿杂色服装，

加以训练，强迫他们按照事先规定的一套，“对答”，应付参观的新闻记者。 在参观期间，每人每天津贴一块大洋，以示恩惠。同时，又从第二十七师抽

调三八式和汉阳造的枪枝，不足的和一些轻重机枪就由延安警备部队中分别 抽调，白天将这些枪枝送到所谓“战绩陈列室”，夜里还给部队。此外，还

在延安东北延水两岸建造了许多假坟，用木牌分别标明将军的阵亡烈士或共 军的坟墓。这种自欺欺人的做法，不仅贻误军机，还闹出了不少笑话，如问

共军这些新式武器是从那里来？如同一名“战俘”在几处。“战俘队”都见 到过，等等。结果，胡宗甫的十几万部队在陕北被“肥的拖瘦，瘦的拖垮”， 到 1948

年 4 月 21 日，带着残部撤出延安。

在山东，蒋介石命令顾祝同指挥六十个旅（四十五万人），分期分批向 山东各解放区进犯。1947 年 4 月上旬，询集二十五万部队。向鲁中进犯，企

图歼灭华东解放军于沂蒙山区，结果被人民解放军歼灭两万四千多人。5 月 间，又发动第二次进犯，结果被人民解放军歼灭蒋介石手中的五大主力之①

一第七十四师。为此，蒋介石在 5 月 29 日发布《为追念张灵甫师长剿匪成仁 通告国军官兵》，除大肆攻击中共和人民解放军外，也斥责他的蒋军说：“以

我绝对优势之革命武力，竟每为乌合之众所陷害，此中原因，或以谍报不确， 地形不明，或以研究不足，部署错误，驯至精神不振，行动萎赐，士气低落，

影响作战力量，虽亦为其重要因素；然究其最大缺点，厥为各级指挥官每存 苟且自保之妄念，既乏敌忾同仇之认识，更无协同一致之精神，坐是为敌所

制，以致各个击破者，实为我军各将领取辱召祸最大之原因。”同时也吹捧 第七十四师说：“我陆军整编第十七四师全体官兵，在最近鲁南一役之壮烈

殉职者，实为国军截击好党以来最悲壮之史诗，亦为我革命军人莫大之光 荣。”在 5 月 19 日的南京军官训练团第二期和 6 月 1 日的第三期研究班上，

蒋介石又以此役为例说：“此次孟良崮第七十四师的失败，并牺牲了忠实英 勇的张灵甫师长等四五万人之多，固然当时七十四师的部署，不能说没有缺

点，而友军不能及时赴援，也是一个最大的原因！”5 日的第二期研究班上， 蒋介石又宣读了张灵甫在 5 月 6 日给他的来信，十分感慨地说：“我接到他

这封信后，精神上受到无穷的刺激。”6 月底，又以二十四万部队发起第三 次进犯，结果还是被迫（人民解放军分路插入敌后，加上刘邓大军正南渡黄

河，挺进鲁西南）于 7 月由鲁中西撤。

为了给蒋军的进犯以所谓战略指导性的意见，1947 年 7 月 17 日，蒋介 石搞了一份《制定剿匪作战四大守则与六项要目之手令》。他说：“一、积

极进攻，二、迅速行动，三、特别注重火网之构成，四、夜间行动，定为剿 匪作战之四大守则。此外搜索、警戒、侦察、掩护、联络与观察，应定为剿

匪作战之六项要目。希将此四大守则与六项要国，时刻研究，上下一致，勿 稍疏忽，切实遵行，必能早日达成剿匪建国之任务也。”同时，蒋介石发动

全国进行所谓“戮乱”。7 月 4 日槁了一个《厉行全国总动员勘平共匪叛乱 方案》（由国民政府国务会议通过），18 日公布《动员械乱完成宪政实施纲

要》，正式咒骂共产党为中华民国“国贼”，扬言为使用武力平定内乱，而 采取倾注国家全力的措施。蒋介石在 7 月 31 日的日记中大吹：“国务会议通

① 五大主力即第七十四师、第五军、整编第十一师，这三大主力均在山东，其余第一军、新六军在东北。

过总动员令，实为对共匪重大之打击。不仅军心一振，而民心亦得一致矣。”

①

这时，国共双方武装力量的对比发生了重大的变化。蒋介石的总兵力由 战争开始时的四百三十多万降为三百七十万，其中正规军由二百万人降为一

百五十万。整个战场上能机动的兵力只有四十个旅左右，即除南线的顾祝同 系统、胡宗南系统尚有机动兵力，可作战役进攻外，程潜系统和北线的孙连

仲、阎锡山、傅作义及东北系统，大体均取守势。在后方守备的则只有二十 一个旅，分布从新疆到台湾的十三个省的广大地区。而人民解放军的总兵力

已由一百二十万人发展到一百九十五万人，其中正规军达一百万人以上。1947 年 6 月底开始，人民解放军转入战略反攻。刘邓大军挺进大别山，象一把利

剑插入国民党反动统治的心腹，严重威胁着南京、武汉。陈粟大军挺进鲁西 南，越陇海路，展开于豫皖苏地区，孤立了国民党的战略要点开封、郑州。

陈谢大军突入豫西，孤立了洛阳，威逼潼关。这样就形成了一个“品”字的 态势，展开了一场逐鹿中原的大战。

在这种对蒋介石来说是咄咄逼人的军事态势下，蒋介石急忙干了如下几 件事：第一，继续在南京举办军官训练团，总结军事上的经验教训。1947 年

7 月 10 日，他在第四期军官训练团，作了题为《国军战术上所犯之错误及其 改进》的演讲，认为中共在江北有两个据点被他们解决了，即所谓：一个是

政治的老巢——陕北的延安，一个是军事的老巢——鲁中的南麻。延安早已 收复，最近南麻亦被国军攻克。也不得不承认在郓城、费城他们失败了。蒋

介石指出蒋军战术上的错误有两条，一条是“切地作战时，只守山头，放弃 山腹与山麓”，一条是“沿公路前进，在村庄宿营，易为匪军所袭击”。第

二，在北平召集华北军事会议，按蒋介石的说法，“这次会议就是剿匪军事 会议”，是“研究如何制胜匪军的方法”。但是，会上各总司令、军长、参

谋长的报告。只是叫苦连夭，纷纷诉述粮食被服的困难。对此，蒋介石十分 恼火，斥责会上的各个报告“都不得要领，都没有把握重心”。在 10 月 6

日的题为《一年来剿匪军事之经过与高级将领应注意之事项》演讲中，将一 年来的同人民解放军作战分为两个时期，第一个时期就是全西进攻时期，蒋 介石说是从

1946 年 8 月到 1947 年 4 月。为了推却失败的责任，他说：“这 个时期的军事是由国防部参谋本部指导的”，造成“前方的部队，遭遇这次

的挫折，高级将领被俘的被俘，战死的战死，这不仅是我们革命莫大的耻辱， 而且对于社会人心发生很严重的影响”。第二个时期就是重点进攻时期，蒋

介石说他在第一个时期之后，“不得不集中全部精力，来研究我们一般将领 失败的原因”，他很得意他说：这第二个时期的重要战役“都由我亲自来指

挥”的。最后他大吹特吹：“现在匪军的主力被击破，根据地已被捣毁，他 已经临到了总崩溃的前夕，不过大家要知道：今后剿匪的工作，斗智尤重于

斗力，研究尤重于作战。”第三，在青岛召开会议，专门总结所谓“胶东半 岛会战”的经验和教训。先后蒋介石作了三次讲话。一个是 10 月 19 日题为

《胶东军事检讨会议开幕致词》，一个是 20 日题为《剿匪军事之新阶段与新 认识》演讲，一个是 21 日题为《范家集战役之讲评与国军今后应注意之事项》

演讲。在这些讲话中，蒋介石大吹“这次胶东会战是奠定我们剿匪胜利基础 的一次会战”。第四，对刘邓大军挺进大别山采取了各种对策。11 月 3 日，

蒋介石在国防部专门召集有大别山区各“围剿”部队将领、中央各部会厅处 主官及各军事学校教育长参加的关于对大别山所谓“剿匪”军事会议。蒋介

石错误地认为人民解放军挺进大别山展开外线作战是“刘伯承一股匪军则经 过国军追剿，窜入大别山区，虽其企图在另建根据地，然立足未稳，根基未

固”。蒋介石也看到大别山区的战略地位，他说，“大别山区地形俭要，如 果共匪能在这里建立一个根据地，则长江以甫都要受到威胁。”他给与会肴

鼓气，吹咦，“只要我们一般将领大家同心～德，而且能明断果决，勇往直 前，则此次大别山会战就没有不成功的道理，而且我可以保证决不会有什么

很大的困难。”4 日，蒋介石看了《大别山区作战会议军政组讨论纪录》， 又在会上讲了《国军围剿大别山区应注意之事》，对大别山作战计划谈了十 条意见。12

月 29 日，蒋介石特地赶往汉口召开军事会议，作了《清剿大别 山区匪军之方针》的讲话，认为他的“围剿”计划“可以说已获初步成功”，

提议采用“筑寨并村”的方法来“清剿”。但是，到了 1947 年 11 月底，蒋 介石不得不承认“全国各战场皆陷于劣势被动之危境”。在 11 月 30

日的日 记上，蒋介石写道：“榆林（陕西）、运城（山西）被困日久，无兵增援；

12 日，石家庄陷落之后，北方之民心士气尤完全动摇，加之，陈毅股匪威胁 徐州（江苏），拆毁黄口（江苏）至内黄（河南）铁路，而后进逼徐、宿（安

徽）；陈展股匪窜犹豫西，南阳、安阳震动；江南各省几乎遍呈风声鹤唳之 象；两广、湘、豫、浙、闽伏匪蠢动；李济深、冯玉祥且与之遥遥相应，公

然宣告叛国，此诚存亡危急之秋也。”

三、就任中华民国总统

进入 1948 年，战争形势对蒋介石来说更为不利。1 月 7 日，蒋介石在日 记上说：“阅地图所示共匪扩张之色别，令人惊怖。

若对匪作战专重对付其军队主力，而不注重面积之原则，亦将陷于不可 挽救之地步。”①为了在人们的心目中改变这种败局，给他的政权打强心针， 蒋介石在 3 月

29 日，召开国民大会，选举总统，史称“行宪国大”。

会前，发生了“代表资格”问题的争斗。原来规定，国大代表由国民党 中央和民青两党分别提名，然后经“民选”产生。但各地一选举，把民青两

党的名额几乎全被挤掉，结果闹得不可开支。3 月 27 日，蒋介石特地发表《为 解决国民大会代表选举纠纷的声明》，说他是国民政府主席，“在民选政府

尚未成立以前，对国家负有责任”，又说他是国民党总裁，“对中国国民党 及国民革命完成宪政之目标，亦负有责任”。接着他说：“兹当国民大会开

会之前夕，若干代表当选资格，因政治与法律观点之不同而尚未解决者，余 乃负责予以解决。余以为本党同志相互的问题，应依一般选举之通例，使得

票比较多数者当选。至本党同志与友党侯选人之间的问题，则应以政治方法 为之解决。本党同志应本于尊重政党协议与政党提名之精神，放弃其当选资

格，仰友党候补人膺选。惟有如此，始能符合召开国民大会之宗旨。”

29 日，国民大会开张，蒋介石作了《开幕致词》。他吹嘘这次大会“是 我们中国有史以来划时代的一件大事”，说什么“国家整个责任，已由国民

政府交还国民大会代表诸君”。接着他就把反共的任务和盘托出。他说：“我 认为今天国家和人民，截乱与行宪应该同等重视。我们不因勘乱而延缓宪政

的实施，反之，我们正因为要保障宪政的成功，不能不悉力勘乱，以铲除这

① 转引自《蒋总统秘录》第 3070 页

个建国的障碍与民主的敌人。”他又乘机把他挑起的这场新内战美化一番。 他说：“今天的戡乱，乃是民主宪政对暴民专政的战争，也就是救国对卖国，

救民对害民的战争。”

在会上，围绕着总统、副总统的选举又发生一场争斗。4 月 4 日，国民 党第六届中央执行委员会在南京召开临时全体会议，专门讨论总统候选人提

名问题。蒋介石在会上作了所谓“郑重说明”。他说：“余业已决定不参加 总统之竟选”，“总统一职，最好由本党提出一党外人士为总统候选人”。

接着他摆出了这个候选人的五个条件，什么“富有民主精神”，什么“对中 国之历史文化有深切之了解”，什么“对宪法能全力拥护”，什么“对国际

问题，国际大势，有深切之了解及研究”，什么“忠于国家”。那么他自己 是否够这五条呢？他说：“至于有人或将认为本人拒绝为总统候选人，势必

在军事、经济各方面发生不良影响，然本人可以就此提出保证：‘纵然小有 影响，但绝无任何危险。’”蒋介右完全清楚他不当总统谁都不敢言，那他

这样做的用意是什么呢？他嫌总统的权力受到限制，要在选举前把这个价格 先商定。于是，在 5 日，中常会立即通过了张群提出的“赋予总统以紧急处

理权”的建议。蒋介石的要求达到了。9 日，他在大会上作了《施政报告》， 实际是反共反人民动员报告。首先，他讲了“国民大会对于戡乱的重要性”，

接着，他就军事和经济的情况作了完全颠倒是非、混淆黑白的解释。他说“经 济失调”是“由于共匪到处破坏，以致交通梗阻、工矿停顿，大多数人民生

活穷困，生产萎缩”。在军事上，蒋介石承认了他在全国各个战场上的失败， 但他打肿脸子充胖子，他说，在东北“是基于战略的变更，并非由于基本力

量的削弱”；在华北“我相信一定能表现良好的战绩”，在华中“共匪之窜 扰华中，当然要延长一点剿匪的时间，但共匪阴谋，终不得逞”。最后他说：

“此次召开国民大会，在实行宪法，加强截乱建国的力量，因此首先要求举 国一致，同心一德，正视共匪，戡平内乱，才可保障宪法的实施。”18 日，

大会通过了《动员俄戡乱时期临时条款》，赋予落介石以紧急处置的权力。

19 日，举行总统选举，由居正陪选，蒋介石以二千四百三十票（出席代表二 千七百三十四人）当选为中华民国总统。副总统的选举，集中反映了李宗仁

蒋介石之间的矛盾。事先，蒋介石曾对李宗仁说：“总统副总统的候选人， 均由中央提名。副总统候选人已内定孙哲生”。要李“顾全大局，退出竞选”。

李宗仁则置之不理，并与于右任、程潜建立了竟选联合战线，共同反对“由 中央提名”。结果，否决了由国民党中央提名的做法，由李宗仁、孙科、程

潜、于右任和另外两位陪衬莫德惠（社会贤达）、徐傅霖（民社党）参加竞 选。竞选主要是在李宗仁、孙科之间展开。由于竞争激烈，经过四次选举（4 月 23

日、24 日、28 日、29 日，）才选了出来。第一次投票结果，这几个候 选人都没得半数票，依选举法的规定，以得票数多的前三名（李宗仁、孙科、

程潜）为候选人。第二次投票结果，这三个人又没达到当选票数。这时，蒋 介石要程潜放弃章选，支孙压李。李宗仁见此情况，就采角以退为进的作法，

也宣布放弃竞选，对蒋介石进行要挟。于是李、程的支持者对蒋介石大为不 满，纷纷罢选，弄得孙科也只得宣布放弃竞选，大会被迫停开。蒋介石无法，

只得要程潜再参加竟选。第三次选举结果，李宗仁、孙科为候选人。第四次 选举结果，李宗仁以微弱的多数当选为副总统。副总统的选举，违反蒋介石

的意旨以李胜孙败告终。自崇禧回忆说：“当时竞选党内副总统提名者，有 孙科、于右任、程潜、李宗仁诸人，孙科为国父哲子，乃最适当之人选，深

获党国及广东之支持；于右任为党国元老，为西北人士所支持；程潜时任武 汉行营主任，为两湖所支持，因此中央难于取舍，争执结果，遂决定不提名

而改为自由竞选。中央虽予于右任、程潜、李宗仁等以竞选机会，但认为在 党团支持下，孙科定可当选，不料天下事意外者多，绪果却是李宗仁登上副

总统的宝座。惟李虽告胜利，非但于党国不利，于其个人亦无好处，而于其 有关者或支持者，更系一大损失，此为始料所不及者。”①

5 月 1 日，国民大会收场，蒋介石作了《闭幕致词》，表示要“为中华 民国创造光明之前途”。3 日，蒋介石又专门对国民党的国大代表作了题为

《国民大会凤本党同志应有之努力》，承认国员党的国大代表在大会上表现 不好，斥责说：“中央与地方同志之间脱节”，“中央对地方关于党务政治

一切的要求，未能充分认识，对于地方同志的心理，未能充分明了”，“对 革命的信心呈现动摇，对戡乱建国的前途，缺乏自信，尤其来自匪区邻近的

各位同志，焦急忧虑，情绪失常，在会场中充满了互相责难，互相怨忽空气”， 又一再给与会者鼓气，“要恢复自信”，“要切实自反”。20 日，蒋介石宣

誓就任第一届总统，并发表致词，表示：“进一步整理军事，加强军事，在 短期内勘平叛乱。”

这场“行宪国大”的召开，蒋介石登上总统的宝座，是否对挽救危局有 作用呢？自祟搐有一个评论：“余曾向重庆军事委员会委员长蒋公建议，应

乘战胜余戚，先将中共剿平，而后行宪”，结果“行宪”了，有五大不利， 即：一是“行宪予中共以扩大叛乱之机会”；二是“凡参加活动者，势必松

懈其本身工作，尤以与中共斗争地区，影响最巨”，三是“因竞选激烈而生 争执伤和气者甚多，尤以湖南为最甚”；四是“中共盘踞之地区，若东北、

若华北，因无法选行票选而改为推选，与宪法规定之普选殊为不合”，五是

“当竞选之时，为争取票数，李与孙科双方不免动以情感，致两广之团结亦 遭受影响”①。白崇禧的评论当然是站在蒋介石的立场上说的，但也反映了一

个侧面，这次国民大会的召开并不能挽救蒋介石的危局。但是，蒋介石认为 这时“只有前进，方是生路”，在 5 月 10 日的日记上说：“深夜静虑，此时

只有前进，方是生命。凡事不能必其成功，亦不能过虑其必败。”②

① 《白崇禧回忆录》，解放军出版社 1987 年 5 月第 1 版，第 344 至 345 页。

① 《白崇禧回忆录》第 343.345 页。