①191年5月10日李鹏会见联合国发展和国际经济合作总干事安东尼。
布兰卡时的讲话。
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原则。联合国1982年4月通过的《海洋法公约》,对建立新的海洋法律秩序具有重要意义。由此可见,联合国同样能够在建立新的国际秩序方面发挥重要的作用。
第二,90年代以来,联合国安全理事会维护世界和平与安全的职能进一步增强了。苏联解体后,美苏两个超级大国在安理会对立的局面已不复存在,这无疑有利于大国采取一致的立场促进世界和平。当然,各国在合作的过程中有各自的利益需求,但是,冷战的结束将使常任理事国更多地关心许多共同的问题,加强彼此合作,采取一致行动。如海港战争前后,安理会为反对伊拉克入侵科威特而通过多项决议并付诸实施,是冷战后大国合作的结果。可以相信,今后安理会常任理事国采取共同立场的问题将会增多,从而使联合国在维护世界和平与安全方面发挥更大的作用。另外,联合国实行“一国一票”的原则,也有利于发展中国家较充分地表达自己的意愿,这将推动联合国在建立国际新秩序的过程中发挥其协调各国进行讨论、磋商的功能。
第三,《联合国宪章》和联合国通过的一系列决议是建立国际新秩序的重要基础。它们具有的巨大道义力量和立法作用将推动国际新秩序的建立。战后以来,由联合国系统主持制定了数以百计的国际公约,涉及国际社会的各个领域,构成现代国际立法的主要部分,成为国际法的渊源。联合国已经成为各国通过谈判创立国际规范的场所。联合国的立法职能对建立国际新秩序具有极其重要的意义。
第四,由于各国在经济上互相依赖和联系的加强,世界经济一体化、集团化的趋势不可逆转,联合国在开展国际多
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边经济、技术合作方面的作用必将日益增强。联合国及其机构向发展中国家提供的援助和经济合作项目,不仅对各民族经济的发展有积极意义,而且将加快国际经济新秩序的建立。
联合国支持第三世界发动了反对超级大国海洋霸权和争取对本国的自然资源享有和行使永久权的斗争。
一些地区组织,如不结盟运动国家和77国集团也通过联合国为争取建立国际经济新秩序进行着不懈的努力。这些说明联合国已经在建立国际经济新秩序中发挥了重要的作用,今后必将发挥更加重要的作用。
第五,联合国有一套包括国际社会各个方面的组织机构,这些机构都有严格的工作程序、科学的工作方法和一定的办事效率,拥有处理政治、军事、经济、社会、文化、科技等方面的职权,特别是在和平与发展方面的职权更广泛、更突出,因而对国际社会的各种情况了如指掌,对各种事件处理及时,能积极采取措施解决争端,缓和国际紧张局势,促进和发展各国之间的和平友好关系,促进国际社会互通有无,相互合作,共同发展。
当然,联合国还存在着许多问题和困难,其不足之处影响着联合国作用的发挥,尤其是一些大国控制、操纵联合国的事情还时有发生,这也是联合国今后应努力克服的问题之一。尽管如此,联合国作为一个普遍性的国际组织,在各会员国的支持和合作下,代表和维护着大多数会员国的利益,能够在建立国际新秩序的进程中发挥积极的作用。
后 记
联合国已经走过了50个春秋。
在冷战结束后的今天,它在国际事务中的作用显得日益重要。作为联合国创始国之一的中国,与联合国究竟有什么关系?联合国对中国的社会主义建设给予了哪些帮助?中国人民大学国际政治系讲授、学习国际政治与国际组织的师生们发现,我国研究这方面的专著很少,甚至是一个空白。因此,国际政治系87级本科生在实习中专门查阅了这方面的资料,一些学生还专门撰写了这方面的毕业论文。
在此基础上,我们经过进一步深入研究,写成了此书。参加本书编写的有王杏芳、金正昆、段霞、熊彦、喻中春、胡民伟、袁晓兵、顾江鸣、王丰霖、朴美真、李宇志等。
在本书编写出版中,得到中国联合国协会的赞助和写作方面的指导。
中国联合国协会副总干事任录同志审阅了全稿,并在内容、结构和史料方面给予补充、修改和订正。曾建华同志为此书的出版做了大量工作。作者仅对以上同志深表衷心的感谢。
由于水平所限,加之时间仓促,书中难免有错误之处,希望读者谅解并给予批评指正。
作者195年4月25日