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湖一带的商客到这里贩米，打击了本地富 户。这一系列措施，对增加粮食来源，稳定 灾区局势，缓和阶级矛盾，起到了比较好的 效果。 那时候，各地水灾严重，其中一个重要 原因是河工修防不利。清政府年年派员往各 地修理河湖堤坝，然而不见起色，根本原因 是：主管河务的官员们趁机发财，把这项任 务作为一个肥缺。他们关心的是自己能克扣 多少银两，哪管河务质量如何。只要中饱私 囊，谁管河堤塌不塌。道光皇帝也深知他的 那些大臣经手河务，务必中饱私囊，已经成 了老大难问题，很想派人整顿一番。他整顿 的目的不是为了黎民百姓的生命安危，而是 痛恨这些庸臣们白白让清政府费了许多许 多的白银，而水患不绝。一想到这些，道光 皇帝就忿恨不止。因此，道光皇帝派林则徐 前往办理河务。任河东河道总督。 林则徐接到命令后，考虑修防水利是关 系到国家、民生的大事，而自己不懂修河之 事，不知该怎样统筹全局，该怎样管理工程 建筑，也不懂一些具体的技术问题，对督管 修河筑堤的任务心中无底。并且，他深知河 务是贪官污吏钻营的重点经济部门，要想杜 绝其弊很难，一方面要了解他们贪污的环 节、手段、方法；一方面要下决心，采取相 应措施去防范，还要破除情面去真管，这样
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做，会得罪许多人，况且，严于律己虽能保 证自己认真察办、不贪污受贿，但是保不了 那些人在工作中不用各种手段来欺骗自 己。想到此，他很犹豫，想推托此任。可是 他又一想，自己从一介寒士，被皇上如此重 视、提拔，如果知难而退对不起皇上，也失 去读书治国的意义了。于是，他立刻接受任 务，赶赴工地。 东河河道总督管辖山东、河南两省境内 的黄河、运河的修防事务。林则徐于严冬时 节赶到任上，为了使第二年河槽畅通，他立 即督促黄河、运河两岸的属吏加紧施工。 寒冬腊月，河冰坚厚，要想挖通河槽， 必要先打碎冰层，挖出冰下的冻土。那时的 工具很落后，只有锹、镐、畚箕。民工们先 要凿起几层冰块，然后掘冻土，把冻土打碎 再用畚箕挑上河堤。掘起冻土后，下面就渗 出水来，虽然一边清除渗水，一边挖泥，可 是，隔了一夜，第二天又成了冻土，而且， 民工挑泥来来往往，在必经之路上撒落的 泥、水，冻出一条条泥龙来，那一条条泥龙 非常影响挑泥人的行走速度。按照过去的规 定，只有工程结束后才清除这些泥龙。林则 徐认为这个规矩不好，不利于施工，就下令 让民工每挑完一段冻土，就清除假泥龙。这 样，即加快了工程进度，也避免第二年雨水 一来，把泥浆冲入河里。工程很艰苦，严冬
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施工更苦，而且工具损坏也很严重。但由于 民工花费的精力、气力都超过往年，所以进 度很快。 林则徐督促各处抓紧施工的同时，自己 亲往运河各工地查验。他检验很细致，同时 向有经验的人咨询，使自己尽快掌握情况。 对那些办理河务不力的下属严行纪律。一 天，他来到一个施工地段，发现主管此段的 官吏督工不认真，河床挖得不平，一边高一 边低，河床不平就会发生淤积，天长日久， 河床会越来越窄，对两岸是一个危害。于 是，他下令将主管本段工程的官员摘去顶 戴，责令其重新督工返修，根据返修后的质 量情况再决定他的去留。如此严厉，如此不 讲情面，令其他下属官吏不能再像过去那样 敷衍塞责。 林则徐通过实地考察，对自己所管辖的 河工形势有了初步了解，他将工程概况绘成 图贴在墙上，整个工程的地势情况工程进度 一目了然，各地属吏工作情况也可尽知，使 善于说假话、虚报情况的人断了念头。 林则徐在查验黄河两岸工程质量时，更 加细心。因为他了解到，修筑黄河工程中作 弊者甚多，花样也多，稍不留意，就会被蒙 骗。 修防黄河需要建许多料垛，这个料垛是 修防堵口的重要部件，由高梁秆、杨柳枝、
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泥土混合而成。做好的垛子应放在工段附 近，可是，河堤附近地面较窄，堆满了从河 中挖出的冰块、冻土，还有民工住的窝棚以 及民工使用的工具、杂物。料垛占地面积较 大，一个料垛高约六丈，宽约一丈五，全部 堆在堤坝附近是不可能的。制做料垛就成了 历年修防黄河工程的第一个易做弊的地 方。河吏们趁此机会贪污，想出许多弄虚作 假的花招。比如在堤上堆放好的秸料，当作 “门垛”，在一般人不注意的底层，架井虚 空，或者用腐烂的秸料填塞，给人假象，表 面看料垛是新料制成，可掩人耳目；有的人 把旧垛子外面盖上一层新料，起名叫 “戴 帽”，也可使人误以为是新制成的垛子。他 们用这些手段从中大肆侵吞银两，而河堤边 修边垮，涂炭生灵。 林则徐事先了解到这些鬼花招，他决定 揭穿这些阴谋，以保证工程质量。他不怕麻 烦，不怕辛苦，沿途查验料垛，进行拆验。 对所辖地段的所有料垛无一遗漏地进行查 验。他丈量料垛的高度、宽度，从规格上先 看其合格与否；再查看新旧是否属实；料垛 不结实，有松动的地方就抽出一些材料查看 一下，有疑问的地方就拆开查验，把拆下的 每捆秸秆上秤称一称，看看达到规定的重量 没有。走一处，查一处，每处必查，每垛必 查。有一次，他发现一个料垛的垛底使用了
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潮湿的料，马上把该主管撤职，并让他赔偿 损失。林则徐一丝不苟的工作精神，令沿河 的民工、兵丁及附近居民交口称赞。以至他 每到一处查验，前来观看的人把现场围得水 泄不通。 原来一些惯于造假的人，听说他来查 验，个个提心吊胆，害怕自己主管的地段出 漏洞，施工中格外小心。有的人为了掩盖事 实，在林则徐来到之前，放火烧掉料垛，谎 报失火而致。林则徐没有被其假象所欺骗， 他断定：不是有人乘机纵火以哄抬料价，就 是监守自盗，放火灭迹。总之，不是失火而 是故意放火。他下令，主管此段工程的官吏 在他未到之时要补齐料垛，烧掉多少补上多 少，不能烧多补少，也不能虚报开销。林则 徐赶到现场后，经过查看，发现确是有人放 火，则给监守人、兵丁以严厉处分。 林则徐督办河工时，痛恨那些腐败现 象，不愿与其为伍，但他深知此恶习已积重 难返，不是自己一个人所能管得了的。他只 能保持自己正直清廉，上对得起天子，下对 得起民众。他严以律己、办事认真，受到百 姓的称赞，也多次受到道光皇帝的表扬，称 赞他办事得力：“向来河工查验料垛，从未 有如此认真者”，“动则如此勤劳，弊自绝 矣。作官皆当如是，河工尤当如是”。 林则徐每到一处都是革除积弊，大加整
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顿，政绩显著，深得皇帝信任，所以经常把 他派往棘手的地方任职，让他来平定乱局， 维护清政府的统治。 那一年，江南一带万里无云，酷暑难 耐，大地被晒得裂出一道道大口子，庄稼无 水可浇。可是，江北却连降大雨，湖水涨满， 黄河也涨满，发了水灾。一些人妄想决开黄 河堤坝，引水浇灌干旱的土地。谁想到，口 子决开后，黄河之水一泻而下，竟流入洪泽 湖，而湖水早已涨满，这样一来，淮扬一带 成了一片汪洋，人为鱼鳖，田屋荡然无存。 林则徐被任命为江苏巡抚，奉命前去处理此 案。他赶往黄河决口处和湖北出水处查看， 下令捕获全部案犯。由于首犯逾期未能捕 到，林则徐受到降五级留任查看的处分。 林则徐在江苏巡抚任上面对这焦头烂 额的钱漕事务和灾区善后任务，深感此任繁 重。他以报国忧民之心，躬亲任事，与其他 同僚协商共事，力图挽救残局，平定局势。 由于连年遇灾，田禾无收，农民们连吃 的粮食都没有，纺织者无棉可纺，无以维持 生计，农村的长工、短工无活可做，无食可 以充饥，到处都是讨饭者，到处都是流亡 者，真是到了民不聊生的地步了。 按清朝的规定，需要缓支赋税的报告必 须在当年阴历九月以前递交到朝廷，可此 时，早已超过了期限。林则徐深感难办：无
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粮纳税；写报告又早已过期限；需要减免征 税的地区又那么多，怎么向皇帝交待呢？他 夜不能眠，焦虑不安。偏偏这时候军机处转 来道光皇帝的训斥：“近来江苏等省几于无 岁不缓，无年不赈，国家经费有常，岂容以 展缓旷典，年复一年，视为相沿成例？”“该 督抚等不肯为国任怨，不以国计为亟，是国 家徒有加惠之名，而百姓无受惠之实，无非 不堪下吏私充囊橐，大吏祇知博取声誉。” 受到训斥的林则徐进退维谷，想到挣扎在生 死线上的灾民们，心潮难以平静。考虑再 三，他决定上奏朝廷，冒着丢官的危险为民 请愿，力争免征赋税。他写道：“窃维尽职 之道，原以国计为最先，而国计与民生实相 维系，朝廷之度支积贮无一不出于民，故下 恤民生正所以上筹国计，所谓民惟邦本 也。”又写道：“小民口食无资而欲强其完 纳，即追呼敲扑，法令亦有时而穷。本年漕 务自须极力督办，而睹此景象，时时恐滋事 端。”林则徐认为缓征、免征赋税，让农民 喘口气，让他们恢复一下元气，对国对民都 有好处，如果农民没饭吃再逼迫他们纳粮， 就等于竭泽而渔，迫使农民造反。道光接到 奏折，非常不满，不禁有了疑心。密令两江 总督陶澍追查这一件事，调查江苏一带普遍 要求缓征是否属实。陶澍事先给林则徐透出 了消息，林则徐立即复信，讲清理由，希望
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能得到他的支持与理解。林则徐敢于为民请 命的做法深受江苏农民以及地主阶级的支 持和拥护，陶澍在复奏中也表示支持他，道 光皇帝只好同意。消息传来，人们无不拍手 称颂，感叹林大人体恤百姓，感激林大人的 再生之恩。 林则徐虽然是一个封建社会的官吏，但 是他不同于其他的封建官僚。道光年间的官 场更加腐败，众多官员饱食终日，无所事 事，只注重阿谀奉承，讨取皇帝的欢心，对 下欺压百姓，吞噬民脂民膏，浑浑噩噩，愚 昧无知。而林则徐不仅为官清廉，还非常注 意了解和研究外国的情况，开先气之风，是 我国第一个开眼看世界的人。 当时的清政府，从皇帝到王公大臣，一 律采取 “闭关政策”、“排外政策”，既不 同意与外国通商，也不愿了解外国的情况， 盲目鄙视西方。英国不远万里来广州向中国 倾销了大量鸦片，而广州的清朝官员竟没一 个人了解英国的情况。不但自己不肯了解， 也反对学习西方的先进技术，连外国的文 字、语言也禁止学习。更令人感到可笑可悲 的是，英美资产阶级魔爪伸进中国那么多 年，道光皇帝连英国有多大，地理位置处于 哪个方向都不知道。他向大臣们询问：究竟 该国地方周围几许？所属国共有若干？英 吉利至回疆各部 （指我国天山以南地区）有
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无旱路可通？平素有无往来？俄罗斯是否 接壤？有无贸易相通？……满朝文武个个 默言，全答不上来。可是，在广州任钦差大 臣的林则徐却非常认真地探寻西方的情 况。他深感了解外国情况的必要性，知己知 彼，才能百战百胜。林则徐对清政府的闭关 政策提出不同意见。他认为与外国进行正当 的贸易往来是必要的，有益的，不应该一律 排斥。他对外商来中国进行正当贸易表示欢 迎，对遵守中国海关规定的外商给予表扬和 鼓励，允许他们与中国做买卖。他坚持 “奉 法者来之，抗法者去之”的政策。在允许通 商的同时，他加紧对西方情况的了解。他想 探究这些外国人为什么从万里以外的疆土 来中国，中国以外的世界到底是什么样子， 他们的生活习俗、军事政治、地理环境等等 情况。 林则徐为了“采访夷情”，到广州不久， 就组织一些懂外文的人（那时通晓外文的人 极少），搜集外国报纸、刊物进行翻译。编 译成 《澳门新闻纸》，每日派人刺探西方的 情况，翻译外国的书籍，这项工作他一直没 停止过。每次出版的 《澳门新闻纸》他都认 真阅看。西方都出过什么有价值的书籍，他 经常派人注意询查、购买，然后进行翻译。 1836年，外国出版了一本《世界地理大全》， 林则徐认为很有价值，便让人购买回来，组
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织翻译。经过编译整理成 《四洲志》。《四 洲志》是近代中国第一部系统介绍西方各国 地理知识的书籍。书中介绍了五大洲 30多 个国家的地理和历史概况。后来他送给魏 源，成为魏源编辑 《海国图志》的蓝本。林 则徐在两个年轻翻译的帮助下，把英文版的 《中国丛报》译成中文，他亲自整理加工， 成为人们广为阅读的 《澳门月报》，其中有 论 “中国”、“论茶叶”、“论禁烟”、“论 用兵”、 “论各国夷情”等五辑。 林则徐还组织人翻译了 1836年伦敦出 版的一本叫 《中国人》的书，将其整理出版 为 《华事夷言》；选译了瑞士人瓦特尔关于 《国际法》的著作，编译为《各国律例》。 林则徐通过翻译过来的西方书刊了解西方 情况，探求西方知识，并据此制定 “控制之 方”，即针锋相对的政策。他曾说过：“其 中所得夷情，实为不少，制驭准备之方，多 由此出。”例如：在瓦特尔的著作《国际法》 中，强调国家要有主权，其中讲到一个国家 拥有禁绝外国货，没收走私货，以及进行战 争的权利”等等相当广泛的内容。据此，林 则徐在禁烟中提出：外国鸦片商在缴出全部 鸦片后，必须写出保证书，声明 “嗣后来船 永不敢夹带鸦片，如有带来，一经查出，货 尽没官，人即正法，情甘服罪”。《国际法》 为林则徐这一做法提供了充分的法律根
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据。 林则徐除了相继组织翻译 《四洲志》、 《华事夷言》、《各国律例》等书外，还组 织翻译、搜集了大炮瞄准法、战船图式等武 器制造方面的应用书籍。他还买来外国战舰 “甘米力治号”以供仿造，以改进和提高中 国军队的武器和作战能力。正因为他善于学 习，了解世界，了解敌情，才有可能在抗英 斗争中取得成就。 林则徐在编译洋报的过程中，仔细了解 西方的情况，并以惊人的敏锐洞察力注视外 国人的野心。他从所译的 《澳门新闻纸》和 《澳门月报》中看出沙俄有向外扩张、窥视 中国西部边陲的侵略野心。在1840年7月 25日的《澳门新闻纸》中，介绍了英国和沙 俄争夺阿富汗和土耳其、印度等报道。其中 有一段文字写道：“俄罗斯王倘既得了他所 得之地方，岂肯立即收兵乎？人皆知其必然 不肯，只不过加增他们之贪心而已。”林则 徐根据这篇报道，仔细查询沙俄向南亚扩张 的路线，并在报道的译文后面加了按语：“过 印度即系西藏、缅甸矣！”他提醒人们注意， 俄国觊觎我国西藏的企图，并且一再说道： “终为中国患者，其俄罗斯乎！”以后，沙 俄蚕食中国东北边疆的事实证明了他的预 见。 为了了解更多的外国情况，林则徐利用
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各种机会直接向外国人询问。这与一般封建 官僚闭目塞听，故步自封的保守思想形成鲜 明对照。当时有外国人评论说：“中国官府 全不知外国之政事，又不询问考求，故至今 中国仍不知西洋，……中国人果要求切实见 闻，亦甚易，凡老洋商之历练者，及通事、 引水人，皆可探问，无如骄傲自足，轻慢各 种蛮夷，不加考究，惟林总督行事，全与相 反，署中养有善译之人，又指点洋商、通事、 引水二三十位，官府四处探听，按日呈递， 亦有他国夷人，甘心讨好，将英吉利书籍卖 与中国。林系聪明好人，不辞辛苦，观其知 会英吉利国王第二信，即其学识长进之效 验。” 林则徐这种放眼世界求实进取的精 神，比起清政府中的同僚高明了不知多少 倍。他的思想认识水平已远远超过他的同辈 人了。他探求西方先进知识方面的努力，不 仅在制定抗英策略和防范沙俄的预见上发 挥了重要作用，而且在中国的思想界起到了 启蒙作用。在他的带动和影响下，出现了魏 源、姚莹等一批学人名士，他们在探求西方 新知识、介绍西方等方面付出了巨大的努 力。 四、虎门扬威
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林则徐作为封建社会的官吏，虽然也镇 压过农民起义，但是，人民并没有因此而否 定他。他为官几十年，忧国为民，做了许多 有益人民的事，其中最大的功绩，是被中国 人民和世界各国人民所称颂的虎门销烟。 前面已经讲过，道光年间鸦片交易泛 滥，中国的白银大量外流，每年平均流出约 一千万两以上，人民的身心健康也遭到严重 摧残。朝中关于 “弛禁”、“严禁”的争论 非常激烈。充满爱国之心的林则徐，坚决站 在严禁派一边，在江苏、湖广地区任职时， 就坚决主张禁烟。他不仅从理论上支持黄爵 滋的观点，而且率先在行动上采取一系列禁 烟措施：发布禁烟告示，配制断瘾药丸以禁 戒吸食，收缴烟枪、烟斗等烟具。仅两个月 就收缴烟枪 1264杆，烟土、烟膏 12000余 两。在湖广地区有官家制做的断瘾药丸，也 有各药店制的戒烟药，许多人服药后，效果 很好。一个妇人在路旁磕头称谢，感谢林大 人，她说：她的丈夫吸大烟上瘾很多年了， 现在幸亏吃了林大人配制的去瘾药，已经去 掉了烟瘾，身体逐渐强壮，她不知怎样感谢 林大人的大恩大德。据历史记载：“有积瘾 三十年，日吸一两，而居然断去者，断后则 颜面发胖，筋力复强。”湖广、江苏地区严 厉的禁烟措施，使许多大烟鬼从吸毒的泥潭 中获得新生。正因为林则徐有禁烟的经验，
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所以，他对禁烟充满信心。他不仅在给皇帝 所写的密折中陈述禁烟的利害，而且还献计 献策，谈了自己禁烟的效果，促使道光皇帝 下决心严禁。 1838年11月，林则徐奉旨进京，道光 皇帝连续八天之内召见了他八次，特许他在 紫禁城内骑马，礼遇可谓隆重，这是很少有 的事。召见中，皇帝与他共商禁烟大计。1839 年1月，皇帝任命他为钦差大臣，到广东海 口查办鸦片事件。 这个决定，说明严禁派的主张在争论中 暂时获胜。贩毒集团、受贿集团不敢在朝廷 上反对，但是，他们不会死心，必然会处处 设障阻止林则徐禁烟，那些人手中握有大 权，人数众多，为此，许多有识之士为林则 徐的前程担忧。林则徐十分清楚此次使命非 同一般，前程莫测，可谓“身蹈危机”，“乃 蹈汤火”，他在向师长、朋友告别时，表示 了自己的决心，为堵塞祸害中国的鸦片之 源，剪除奸人，拯救国难，他决计赴汤蹈火 也在所不辞： “死生命也，成败天也，苟利 社稷，不敢竭股肱以为门墙辱。” 过去，有的钦差大臣出京，大讲排场， 前呼后拥，兴师动众，铺张浪费，沿途之上 搅扰民众，走到哪儿都显出一副钦差大人不 可一世的样子。林则徐此次出京，即发出命 令，沿途所有住宿之处，只许备家常便饭，
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不许备整桌酒席，更不许用燕窝烧烤。他自 己只随身带了“顶马一弁，跟丁六名、厨丁 小夫共三名，俱京随身行走，并无前站后站 之人”。他规定 “随身丁弁人夫，不许暗受 分毫站规、门包等项，需索者即须扭禀，私 送者定行特参”。这一道传牌，再一次体现 了他的正派作风和严肃态度。 从北京到广东，遥遥数千里，需费许多 时日，如果到了广东再开始行动就会贻误许 多时机，况自己人生地疏。沿途之上，他思 考、琢磨，决定派一二个可靠之人先行密 访。于是，他派了两个懂得粤语方言的人前 去广东探查情况。一路上，他拜访了一些老 朋友，从熟悉广东情况的人口中摸到了许多 有价值的情况，获得大量具体而珍贵的材 料，掌握了一批贩毒、行贿、受贿等罪犯的 姓名、住址、罪状。行至江西南部时，根据 已经掌握的情况，他采取了第一步禁烟行 动。他给广东的市政司和按察司发出一封机 密公文，指示他们派出得力人员，按照所列 名单，把包括包买鸦片的囤户、兜售鸦片的 掮客、贩卖鸦片的奸商、保护走私的头目、 受贿赂给贩毒者以庇护的官吏等各类罪犯 61人全部抓获，等他到广州后再亲自处理。 林则徐严令：对这批罪犯不得庇护，不得走 漏风声让他们逃走。否则，子以重罚。林则 徐人未到广东，可是咄人的禁烟气势已经令
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罪犯们忐忑不安了。 过去的广州码头因贩卖鸦片，总是一派 “繁荣”景象。一艘艘飘闪着英国国旗的趸 船停泊在码头边，码头斜坡上那一段长长的 石级直通到岸上，骨瘦如柴的中国苦力们， 在英国人皮鞭、棍棒的抽打下，赤着脚、扛 着沉重的木箱，一步一趋、摇摇晃晃、吃力 地拾级而上。那一箱箱货物就是鸦片。买方 与卖方每日在这里都要进行肮脏的交易。林 则徐到广东禁烟的消息传到广州，似晴天霹 雳，鸦片贩子们立刻惊慌失措，乱了手脚。 英国的大鸦片贩子查顿仓皇出逃，躲到本 国，另一名大鸦片贩子颠地则徘徊在广东与 澳门之间，观看动静。许多贩烟的趸船也从 零丁洋躲到其他地方观望。广州码头立刻冷 清下来，显得那样 “萧条”。 1839年3月10日，林则徐到达。官船 到达码头后，黑须长髯、凛然正气的林则徐 从容登岸。驻守广州的官员邓廷桢、怡良、 关天培、豫堃等人前来迎接，沿江两岸前来 迎接钦差大人的民众非常多，他们都想一睹 林青天的风采。 林则徐的钦差行辕设在越华书院。一到 这里，他立刻在门口贴出了一张布告：本大 臣奉命到广东查办鸦片事件之及现驻扎省 城，以后到各口出巡，都要注意保守机密。 所有同来的随从人员与派到本公馆里来办
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事的人员，必须严守纪律，不准随便出入。 倘有假借名义在外招摇的官员，或干扰禁烟 的人，一律给予重办。这张告示张贴出来， 家喻户晓，影响很大，为禁烟运动的开展， 打下了良好基础。在公馆，他每日与邓廷桢 等人商讨禁烟大事。通过各种渠道的了解， 林则徐对于鸦片的来源认识逐渐丰富。他认 识到广东鸦片贩卖、吸食所以这样猖獗，是 因为外国的鸦片贩子“卖烟而起”，他们“若 不带鸦片来，内地民人何由而吸”。从这一 认识出发，他把以前“必先重治吸食”的禁 烟政策，更正为 “先以断绝鸦片为首务”。 他的方针是：缴烟和具结。就是把已经运来 的鸦片交出来送到官府，没运来的鸦片不再 往中国运。断绝鸦片来源，必须先将外商的 趸船上的鸦片全数缴获。可是这些船已驶离 零丁洋，派船去追捕，茫茫大海，也不一定 能捉到。林则徐根据掌握的情况，认定鸦片 船不在，但是鸦片贩子还在广州。决定采用 “外树声威，内加慎重，阳示镇静，阴肃防 维，使之生严惮之心，而发悔惧之念”的策 略，并实施“喻以理而怵以威”的办法逼他 们交出趸船上囤积的鸦片。 在广州，当时有十三家洋行，是政府与 外商进行贸易的官商。禁烟前，政府曾规定 外国商船来到广州，必须先由这些商行出具 进口货物 “并无鸦片”的保证，才许进口开
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舱，以防止有些洋商在普通货物里夹带鸦片 偷运进来。一些鸦片贩子就把鸦片移放在等 候分运的趸船上，等待时机，私运进口，而 这些商行借机与外国人勾结，帮助贩卖鸦 片，走漏白银，勾结官府中的人，刺探政府 的消息，透露给外国人，从中分得赃款。林 则徐了解了这些情况后，怒不可遏，他决定 从这些人开刀，让他们将功折罪，协助禁 烟。林则徐在越华书院突然传讯这十三家商 行的头头，当面怒斥这些甘当外国人走狗的 家伙：设立商行本来是为了杜绝私通、防止 禁物流入的，你们却堕落到通盗和串卖鸦片 的地步，帮助不法外商出假担保，坑害自己 的同胞，欺骗政府，帮助外国人走漏中国大 量的白银，一味巴结洋人，充当汉奸……林 则徐凛然的气势、公堂上严肃的气兹，令商 行的头目们心惊胆颤，直出冷汗。过去他们 都只耳闻林大人的威名，今日见其人，才深 感自己的厄运到了。他们中有的人妄图行巨 贿来解脱自己的罪恶，表示愿以全部家资报 效林大人。林则徐一听，不禁怒火中烧，他 喝斥道： “本大臣不要你的钱，要你的脑 袋！”吓得这些人一个个垂下头，再不敢胡 言乱语了。林则徐将事先写好的历数商行罪 状的谕帖交给他们，让他们必须逐一据实供 述自己的罪行，如有不实定斩不饶。并且， 将勒令外商三日内缴烟具结的谕帖让他们
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带回去，迅速送到外商手中。为了防止这些 狡猾的奸商耍手腕，勾结外国人闹事，林则 徐派出许多便衣，在商行和外国人的商馆周 围盯梢，严密监视国内外鸦片贩子的活动。 为了赎罪，商行的人分别到各个外国商馆， 宣布林则徐的谕令，并查看外商有无武器， 说劝外商缴一部分鸦片，以求大家都能过 关。 缴出鸦片，意味着巨大损失。这些外国 商人怎能眼睁睁看着快到手的白银成为泡 影呢？他们聚在一起密谋，准备再次运用假 保证蒙混过关。因为以前每次都是写上一封 保证书，说什么：事关重要，我们要认真研 究、尽早答复，但是不能立即回答，我们保 证不再和鸦片贸易发生关系……他们每次 都是使用这种手段过了关。这次他们又炮制 写了一份假保证信，谁知“灵丹妙药”失灵 了，林则徐让商行带去口谕：如果不马上答 应上缴鸦片，第二天 （3月22日）就要到十 三行公所秉公办案，先审讯商行，正法一两 个以示法威。各商行与外商连夜开会商量对 策。当他们确信林则徐确实不受贿赂，拖延 抵赖无济于事时，才勉强答应上缴 1037箱 鸦片。这 1037箱显然不是实数，他们妄图 用一小部分鸦片作烟雾来搪塞这次禁烟行 动。这些外商可就错打了主意。林则徐当即 指出：“听到的消息是美利坚国的商人多数
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愿意缴烟，而英国商人颠地却在进行阻挠因 为颠地带的烟土最多，他不缴是办不到 的。”并立即传令召见颠地，并下令把停泊 黄埔的各国船舰先行封轮，停止一切买卖活 动。 英国的鸦片贩子狡猾而顽固，他们想出 一个又一个花招与林则徐的禁烟相对抗，其 目的就是不缴烟。颠地拒绝接受传讯的同 时，英国驻华商务监督义律从澳门发出通 知：所有英国船只挂上英国国旗，在军舰保 护下开到香港。义律一边指挥英商抗拒缴 烟，一边赶往广州亲自密谋指挥抗拒禁烟。 此时在外商住广州住地周围全是自动前来 帮助禁烟的中国群众，他们日夜监视着英商 住处，防止颠地逃跑。义律一到广州，这些 英商似乎有了主心骨，决心顽抗到底。林则 徐下令撤出所有在英商住所内做服务工作 的中国人，包括办、翻译、厨师、洗衣工， 清洁工……并且派兵封锁住处，不许任何人 进出，也不许偷运食品给他们。这样一来这 320多个所谓的文明人虽说不至饿死，但是 也只好自己来料理内务和节食省水了。 尽管如此，这些顽固的鸦片贩子不但拒 不执行林则徐的命令，反而要求两广总督邓 廷桢给他们开出可以离粤的证明。林则徐指 出：义律没来时，许多商人还表示缴烟，他 来之后蛊惑人心，并唆使外商逃走。如果不
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是我们防范严密，他们很可能就逃出去了。 目前，抗拒缴烟的罪魁不是颠地而是义律。 林则徐表示：如果义律现在知罪改悔，动员 所有鸦片贩子如数缴出趸船上的鸦片，可以 不追究往事，并可以恢复正常的贸易往来， 如果一错再错，那么后果自负。同时，林则 徐又出了一张告示，声讨鸦片贩子的罪行， 并奉劝他们守法经商。这张告示贴在义律住 所的墙上，并派人转送义律一张。 到这时义律才发觉自己是自投罗网，倘 有再大的本领也难出境。他想理直气壮地提 出抗议。可是，他也感到真正理直气壮、语 气坚决，态度强硬的不再是他，而是清朝的 禁烟领袖钦差大臣林则徐。林则徐正义凛 然，有理有利有节，刚柔并济，毫不妥协， 经过几个回合的较量，义律及其外国鸦片贩 子全部败下阵来。他们理屈词穷，再想抵赖 拖延可已经无计可施。在正义的力量的威力 下，义律已是走投无路了，不得不宣布缴出 全部鸦片。义律一败，其他英国鸦片贩子们 也个个灰溜溜的，他们只得报出自己贮存鸦 片的数目。这一次义律老老实实地将全部英 商所有鸦片数目报呈林则徐。义律说：愿意 严格地负责，忠诚而迅速地呈缴英商所有鸦 片20283箱。其中，查顿洋行7000箱，颠 地洋行 1700箱。这总计20283箱鸦片的价 值为63266英磅。
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林则徐接到英商呈报趸船存烟的实数 后，立刻下令派人给他们送去食品和200只 牛羊，给这些断绝了五天供应的洋人以犒 赏。同时，他又照会其他国家的领事，要他 们和义律一样赶快把本国商人所藏烟土如 数呈报并呀候处理。为了检验英商所报数字 是否真实，他又找了一些知情人核实情况， 并与邓廷桢商议收缴鸦片的具体办法及时 间等事宜。 虽说事已如此，可英商们仍不甘心失 败，更不甘心白白损失6万多英磅。义律又 生事端：如果清朝不撤掉包围我们住所的军 队，停泊在外海的趸船就不会顺从缴出鸦 片。如果他们全部开走，我们不负责任…… 因为他知道一旦鸦片贩子逃出境外，对缴烟 的保证就可以赖账。林则徐识破了义律的伎 俩，派人驳回了他的无理要求，并继续封锁 商馆，商馆周围有四条对外通道，堵塞了三 条。另外除商馆正门以外，所有后门用砖砌 死，每天派人给他们送食物和饮用水，继续 实行 “不恶而严”的办法。 林则徐一边继续派人与义律交涉缴烟 事项，一边与其他官员一起研究缴烟办法。 那些装有鸦片的船只东漂西泊，四处躲藏， 不容易将其归拢。而且将2万多箱鸦片一齐 收缴的确不是一件易事，需要制定一个周密 的计划。林则徐经过与众人反复商议后，制
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定了 《收缴趸船烟土章程》。《章程》对缴 烟的各个环节都做了具体的规定。如：在请 点烟箱时，在每个箱面上必须盖上船主的印 章，同时要查看是不是有开启的痕迹。经查 没有开启的盖上“原箱”印迹，开启过的烟 箱要查点鸦片数目，数目不足要补齐，贴上 封条，然后装上船运回陆上。又如：拆开箱 验数时，需要一文一武两个人同时负责，并 且逐一标上号码，画押后封上封条，封条上 写上负责人的姓名，再送到看守人手里。如 果日后查验封条有破损之处则拿看守人是 问。《章程》中对存放收缴鸦片地点也作了 规定。经过勘查，定在镇上村的广东水师提 署。 《章程》中写明，署内房间装不下时， 在院子里搭上大棚子，上面铺上瓦或者厚重 的席子，地面铺上木板，四周有栅栏，并挖 有排水沟，只留一个出入的通口派兵把守。 负责办理此事的是水师提督关天培，他 按照林则徐的指令在虎门做了详细妥善的 安排。由于提署地方狭小，装不下这2万多 箱鸦片，就在附近又找了一些庙宇和民房， 并一律按照 《章程》规定的要求安排。 林则徐还亲临虎门，来到沙角，登上沙 角炮台，亲自调度缴烟之事。根据实际情 况，随时调整缴烟的步骤，以求加快速度并 不出纰漏。 4月11日，一部分外商的鸦片趸船按命
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令驶到龙穴附近。缴烟开始了，士兵们紧张 有序地清点、验明、记录、搬运。……林则 徐站在沙角炮台上向远处眺望，看着人们紧 张收缴鸦片的情景，他心潮起伏，浮想联 翩：这毒害了中国人民几十年的鸦片终于被 收缴了，用鸦片来毒害中国人民的英国侵略 者不得不听从清廷官员缴烟的命令，终于失 去了往日的威风。这大快人心的壮举，令所 有鸦片贩子们胆寒。中华民族有希望了。 缴烟工作持续了一个多月，直到 5月 18日才收缴完毕。在收缴期间，义律等人又 几出花招，阻碍缴烟，林则徐则遇事不慌， 并且计高一筹。林则徐表示：“若鸦片一日 未绝，本大臣一日不回，誓与此事相始终， 断无中止之理。”义律等人害怕再拖延缴烟 会带来更大的损失，只好眼睁睁看着鸦片一 箱箱地被收缴干净。 5月23日，英国的鸦片贩子颠地等人奉 林则徐之命，写下保证书后被驱逐出境。义 律则带领所有商馆内的英国人离开广州。缴 烟的斗争以英国侵略者的失败而告结束。此 次收缴鸦片共计 19187箱零2119袋，每袋 的重量都相当于一箱的重量，折合计算共收 缴21306箱鸦片。 在收缴趸船鸦片、堵塞鸦片来源的同 时，林则徐又采取了一系列措施，全面扫荡 广东鸦片流毒。他总结了自己以前在湖广禁
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烟时的经验，制定了《禁烟章程十条》。《章 程》中，具体规定了查禁鸦片的途径和办 法。这是广东禁烟运动的纲领性文件。其主 要内容是将吸毒用的烟枪等烟具及烟土一 概缴官，知情者要揭发检举；有过者自己改 之；官员中有吸食者一经查明定当革职治 罪；兵丁中要互相担保；对进出港口的船只 严加盘查，严禁夹带鸦片；寺庙、旅馆等要 登记寄宿人的姓名……这十条中对吸食、贩 卖、贪污、私藏、借机栽赃陷害等人都定有 罪名。这一系列的措施深受广东人民的支 持，很快缴烟、缴烟枪的人纷纷前往官府， 形成了 “一人之瘾，众人断之”的局面。 从3月15日起到5月12日止，两个月 的时间捕获吸毒，贩毒罪犯 1600名，收缴 烟土烟膏461526两，烟枪42741杆，烟锅 212口。禁烟运动初步告捷。 收缴了这么多的鸦片，没有严密的防范 是不行的。林则徐命令在每一处存放鸦片的 地方，内派文职人员正副 12名分别看守， 外派武职 10名，并带领弁兵 100名，昼夜 巡逻，不得有一点闪失。可是有些亡命之徒 利气智昏乘夜里人静之时，以为自己行动诡 密，可以躲过看守人员的耳目，便翻墙越 檐，凿箱偷取鸦片。看守人员，先后共抓获 10余名偷盗者送入官府，立即给予严办。 缴获了这么多烟，如何处理呢？林则徐
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上奏朝廷，请示皇上是否应派人押送到北 京，待派文武大臣验明后再行烧毁。在等待 皇上的批示时，林则徐又做了第二手准备， 即就地销烟。 林则徐广泛争求意见和建议，找到了不 少好办法。以前在湖广禁烟时用的是焚烧 法，但是用火烧过后，残渣或是余膏渗入土 里以后，那些被烟瘾熬得耐不住的吸毒者竟 然挖土取烟来满足吸毒的需要。所以用焚烧 的办法是不行的。用什么办法处理鸦片之 后，可以使鸦片不留痕迹，达到全部、干净、 彻底销灭的目的呢？林则徐等人经过广泛 听取意见后，了解到鸦片的克星是盐卤和石 灰。把鸦片放入石灰和盐卤中煮化，鸦片就 会变成渣沫，再也不能形成膏状，从而也就 无法再吸食了。可是，2万多箱鸦片得建多 少个炉灶和使用多少口大铁锅来进行煮化 呢？如果建千百个灶台，那既费时费工又耗 人耗物，还不易管理。在短时间内也很难处 理这么多鸦片。林则徐和关天培每日磋商， 终于想出了一个最佳办法：挖池浸化。这就 是挖大水池子，用水池子代替铁锅，在水中 撒放盐卤，然后把鸦片放进卤水之中，泡上 半天之后，再把整块烧透的石灰抛进池中进 行搅拌，这样，就达到彻底销烟的目的了。 林则徐的奏折送到北京后，道光皇帝与 众臣商议，认为将鸦片押送进京，路途遥
