一、情况判断的变化和增援要求
７月初，麦克阿瑟将军随着对战斗情况的详细了解，改变了对北朝鲜军队战斗力的认识。判明：“北朝鲜军队并不是装备简陋、训练无素的部队，而是具有现代化装备，由训练有素的官兵编成的”（美公开史料）。而且，了解到北朝鲜军队战斗力的核心是，以现在的美军装备难以对付的苏制新式坦克，所以７月３日，麦克阿瑟将军请求华盛顿紧急装备新式火箭炮和８９毫米火箭筒 [ 注：８９毫米火箭筒的研制，实际上从第二次世界大战后不久就开始了，并付出了巨大的努力，但是弹头成型困难，很不容易完成。奇怪的是，它现在却赶上了朝鲜战争的需要。 ] 。幸运的是８９毫米火箭筒已于６月１０日完成，正转入批量生产。
但是，朝鲜战争既不象最初想象的规模那样小，也不是火箭筒之类的武器所能解决的。
远东战区司令部再次研究了所需兵力，于７月５日（乌山战斗之日）第一次向华盛顿申请增援。要求增援的兵力包括第２步兵师、１个空降团、１个海军陆战群、专门进行登陆作战的工兵旅，以及飞机７００架、中型坦克３个营和１２个连等１１种部队。而且，所要求的大部分是登陆作战用的部队，只有最后的坦克是为第８集团军替换现装备的Ｍ—２４轻型坦克队用的。
就是说，麦克阿瑟将军眼看布尔哈特计划无法实行，所以就考虑：（１）第２５师主力和预定仁川登陆的骑兵师，都投入南朝鲜阻止敌人前进；（２）以从美国本土调来的增援部队实施仁川登陆；（３）第７师作为日本北部的守备部队不能动用。
６日，参谋长联席会议主席布莱德雷来问麦克阿瑟将军，为从南朝鲜击退北朝鲜军队所需要的兵力。既然前一天，麦克阿瑟已提出了所需兵力的要求，为什么又重新来问这个问题呢？原因是，麦克阿瑟将军要求提供的兵力，大部分是第二次世界大战型的登陆作战部队。可是，布莱德雷上将刚刚在议会上作证说：“第二次世界大战式的那种登陆作战已不复发生。未来的战争将由战略核武器决定胜负”，刚刚通过了削减陆、海军的预算，增强战略空军的预算，所以华盛顿的气氛是对进行登陆作战本身就有疑问。况且，又由于注重增强欧洲，因而从世界战略的立场出发，要急忙算定所需的兵力。
７日，麦克阿瑟将军就情报估计和一般作战方针说道：“敌军装备、士气都很优势，战术能力也很强，正在使用所有的路线和手段南下。现在，最要紧的是阻止敌人前进。只有阻止住敌人，才能利用制海、制空权，在短后登陆，一举将其击破”。于是回电说：“要实现上述方针所需要的兵力为：编成４～５个满员步兵师，１个空降团，３个中型坦克营以及补充缺编的坦克、炮兵等等”，连同补充第８集团军的缺额所需兵力共要求增加３万人。
在《麦克阿瑟回忆录》中关于“建立联合国军”的问题，除这一时期的消息外，还记载了企图在“现在的战争”中取得胜利的麦克阿瑟将军和主张欧洲第一的华盛顿之间争执的一部分问题。
二、联合国军的创建
７月７日，联合国安全理事会通过了美国关于设立联合司令部以统一指挥各国军队的提案，并委托美国提供人选。８日，杜鲁门总统任命麦克阿瑟将军为联合国军总司令官，此时，有史以来第一支联合国军就诞生了。
另外，在７月７日这一天，麦克阿瑟将军为了维持日本的治安，向日本政府发出了创建警察预备队的信件。
