要从地方高等院校青年学生中分批次、有计划地引进一定数量的高科技人 才，充实后勤队伍。从而造就一支政治素质好、业务水平高、专业齐全、结 构合理的后勤保障人才队伍，以适应高技术条件下局部战争后勤保障的需 要。 适应高技术条件作战需要增强后勤指挥员合成意识和能力 南京军区后勤第16分部 一、后勤指挥员必须树立高度的合成参与意识 未来战争，衡量作战双方的战斗力，着重从三个方面来分析：一是直接 战斗力量；二是战斗支援力量；三是战斗保障力量。而战斗保障力量在高技 术战争中的地位和作用越来越重要。 “现代战争打后勤”已日益成为当代军 事家们的共识。所谓 “打后勤”包括两层含意，一是现代高技术战争对后勤 保障的依赖性不断增大，强大的后勤保障已成为夺取战争胜利的重要支柱； 二是打击对方后勤已成为达成战略战役目的的重要指导原则和手段。后勤作 为战争的重要组成部分，与作战部队的有机结合显得比以往任何时候更为紧 密。这就要求后勤指挥员必须树立牢固的作战与保障合成意识。 后勤保障服务和从属于作战行动，这种从属性要求仗怎么打，后勤就怎 么保障。然而，从属性并不等同于被动性。高技术条件下作战节奏加快，战 法变幻莫测，打击手段多样，后勤指挥员必须最大限度地发挥主观能动性， 在被动中争取和掌握后勤保障主动权。强化合成意识是掌握主动权的一个基 本前提。强化合成意识，一是要深刻领会首长的作战决心，及时准确地了解 部队作战行动及可能的发展变化，从而牢牢掌握保障重点、保障时机、跟进 速度、保障方法等 “关节点”，未雨绸缪，做好多手准备。二是应了解敌人 的基本战法、打击手段、战役目的等情况，判断出可能给部队造成的威胁以 及对后勤保障的影响，并据此做好各项保障准备。这就要求后勤指挥员不仅 要有根高的后勤指挥水平，同时要具备合成作战指挥的基本素质，以使其跳 出后勤保障这样一块小天地，站到作战全局的高度上，实施整体运筹，从而 使后勤保障真正成为与整体作战相协调的有机组成部分。 此外，从做好打赢高技术战争准备工作来看，我军当前后勤保障体制、 手段、训练都与高技术条件下作战不相适应，后勤改革势在必行。后勤指挥 员必须学习高技术条件下的作战理论，才能使后勤改革与作战指导思想和基 本战法相一致，才能紧紧围绕武器装备的发展和战法改进来作好文章，否则 难以改到 “点子上”。 二、后勤指挥员必须树立三罩联勤保障的合成意识 现代高技术战争的一个鲜明特点是诸军兵种联合作战，各种作战手段综 合使用，仅依靠传统的各军兵种后勤分体保障模式难以达到 “保障有力”的 目的。海湾战争后美军联勤保障的实践充分证明了这一点。 我军当前的保障体制，主要依靠各军 （兵）种自行保障。这样的保障体 制与高技术条件下一体化作战的基本要求不相适应，平时会造成重复建设， 战时影响联合作战。现代战争呼唤联勤保障，联勤保障需要高素质的后勤指 挥人才。因此，作为一名合格的现代军事后勤指挥人员，一要充分认识现代 战争的高度联合性，确立大后勤观念，强化联勤保障的主动意识；二要走出
单一军兵种后勤的狭小天地，了解和学习其它军兵种作战及其后勤知识，奠 定联勤指挥的功底；三要加强联勤保障研究和训练，探索联勤保障的原则、 方针、措施，形成联勤保障的套路。逐步从分体保障体制，过渡到联勤保障 体制上来，以适应联合作战的需要。 三、后勤指挥员必须强化后勤系统自身合成意识 在冷兵器时代，后勤保障以粮草为主，热兵器时代以保障枪弹为主，机 械化时代以保障飞机、坦克、火炮油料为主，核热时代以保障核装备、核燃 料为主。目前，战争正在向以电子智能武器为主的高技术时代过渡。高技术 武器装备需要大量的人力、物力和技术装备来维护保养，同时更需要懂得这 些技术的人才和部门来指导。它促进了后勤系统的分工，后勤装备增多，技 术人才增多，专业化分工更加明细。另外，战争的发展改变了过去的作战方 式，诸军 （兵）种合成作战已成为主要样式。合成作战，物资需求量大，种 类繁杂，需要各部门合成保障。武器装备现代化程度的提高，导致了后勤系 统的进一步分工，完成某一项任务时，仅靠一二个单位或部门已不适应，需 要多个单位和部门统一协调行动。因此，后勤指挥员必须加强对本系统的协 调，使其行动有条不紊。 综合性群体编组、方向及区域性合成保障是高技术条件下后勤保障的一 个趋势，就是把后勤保障的各种技术、物资、人才、装备进行有机的分工和 组合，在各个作战方向或地区形成多个具有综合保障功能和独立完成保障任 务能力的合成保障群。因此，要对各部门、各专业实施熟练地全面指挥，形 成合力，就需要后勤指挥员不仅精通综合指挥专业，也要掌握各种专业知识， 了解各部门、各专业的职能和保障水平，更需要有较强的整体观念和合成意 识。并在平时，大力开展合成保障演练，增强后勤指挥员组织内部合成的能 力。 四、后勤指挥员必须树立全后方大合成防卫意识 高技术条件下作战，后方无战事的局面已成为历史，传统的前后方界限 已变得模糊不清，后勤的一切活动都可能在敌人的火力、兵力的严重威胁下 进行。美军在其攻防作战理论中就明确指出： “在任何战斗行动中，指挥员 均应对敌后勤设施等后方重要目标实施火力、兵力突击”。海湾战争中，多 国部队将 “切断伊军后勤补给线”这一军事目标贯穿于战略空袭、夺取战区 制空权、战场准备、地面进攻4个阶段全过程。空袭进行10天后，伊拉克的 后方补给已不能维持前线部队进攻作战的需要，17天后就不能维持防御作战 的需要，25天后连就地生存的需要也不能维持了，到多国部队发起进攻前， 伊军在科威特的后勤补给能力丧失90％以上。由此可见，在未来高技术条件 下作战中，没有坚强的后方防卫，就谈不上强有力的后勤保障，作战也就难 以持续下去。 高技术条件下作战，后勤将遭敌多种威胁。既有敌穿插迂回分队和特种 部队的袭扰和攻击，又有在战役后方实施的大规模空袭和空降，还会有精确 制导武器和远程炮兵火力的打击等。后方部署一旦疏于防护，就会受到毁灭 性的打击。面对如此严重的多方面威胁，仅仅依靠后勤自身力量，是无法满 足防卫需要的。后勤指挥员必须树立全后方大合成防卫意识，把后勤防卫纳 入战场整体防卫之中，正确处理好保障与防卫的关系，搞好后勤的防护与伪 装，协调好部署在后方防区内防空兵、航空兵等各种防卫力量，把地方武装， 预备役部队的防空力量统一协调组织起来，参加防卫作战，并力所能及地抽
出部分兵力与上级配属的兵力组成后方防卫群，统一拟定后方防卫作战计 划，并把计划纳入合成军队整体作战计划之中，才能在全后方形成军民结合、 上下结合、作战部队与后勤结合、后勤各防卫区结合的合成防卫网。 五、后勤指挥员必须树立军地合成意识 高技术条件下作战，高强度的后勤保障，如果仅仅依靠部队自身保障力 量，不要说还不先进的我军，就是现代化程度很高的美军也无法办到。在海 湾战争中，美军为保障海湾55万军队作战，政府有80多个经济和技术部门 负责为军队筹备作战装备与物资，38家航空公司、几十家海运公司和7个州 的铁路部门为军队提供运输工具，73家公司提供食品、服装和药品，三分之 一的企业为军队生产了284.6亿美元的装备物资。如果不得到如此巨大的民 用力量支援，海湾战争决不会如此顺利。 人民战争历来是我军克敌制胜的法宝，它更是我们赢得高技术局部战争 胜利的坚强柱石。因此，各级指挥员要牢固树立人民战争大后勤观念，强化 军地合成意识，后勤保障必须紧紧依靠和争取民众的支援。 高技术条件下作战，地方动员任务重、时间急、要求高。物资筹措、地 方运力的征用、伤员的救治后送、装备的维修及后方防卫，都需要动员地方 力量、实施军民一体保障。这就需要进行军民结合的战争动员，建立精干、 高效的军、地一体的指挥和保障机构，统一筹划和运用军民各种保障力量， 制定军地结合的供、运，修、救的综合保障方案，并不间断地进行军地协调， 充分发挥军民整体保障威力。 六、后勤指挥员必须成为合成型指挥人才 后勤指挥员，在提高思想认识，强化合成指挥意识的同时，必须尽快成 为合成型的指挥人才。首先要改善知识结构。后勤分工明细，每个部门都有 自己特定的专业，并长期从事本专业，对自身专业的学习和研究都有一定的 深度。但是高技术条件下作战，后勤保障更需要精通合成的复合型人才。因 此，要成为一名合格的后勤指挥员，光精通本专业、本部门的知识是非常不 够的，还必须掌握合成知识、高科技知识，以及其它与后勤保障有关的边缘 知识。其次要加强后勤干部培养制度，理顺流通渠道，在提拔、使用领导干 部时，既要看业务水平，更要看合成组织能力。制度性地将后勤各级指挥员 放到战斗部队去锻炼，送合成指挥院校深造。再次结合战法研究，研究制定 后勤保障改革的相应措施，使后勤保障改革与合成战法改革同步。同时，要 完成后勤内部改革的配套方案，使后勤指挥员始终处于一个讲合成、便于合 成的有利环境中。 浅谈高技术条件下局部战争战役后勤应急保障力量运用问题 南京军区后勤第18分部 为适应未来高技术局部战争的需要，建立战役后勤应急保障力量十分必 要。当前，由后勤分部抽组的通常有应急保障旅、应急兵站及其它专业保障 分队等。本文试就战役后勤应急保障旅运用有关问题谈点看法。 一、战役后勤应急保障旅的主要任务 应急保障旅的基本任务通常是：战时在本战区内以保障担负战役第一梯 队主攻方向步兵师作战为主；平时主要对执行其它紧急任务的部队实施应急
支援保障。总之就是在突发情况下，战役后勤根据保障任务需要，迅速抽组 相应的应急保障分队，紧急收拢、集结，快速机动、展开，对应急机动作战 部队实施强有力的支援保障，达成保障当前急需与后方基地后续支援的衔 接。必要时也可根据上级指示执行跨区保障任务。 二、战役后勤应急保障力量运用的特点 1、快速反应。后勤分部抽组的应急保障力量，是在不增加分部现行编制 员额，不大量增加经费的前提下，采取人员预任、装备预编的形式，从分部 现有保障部、分队中，按专业对口抽组应急保障分队。即保障旅机关和各专 业保障分队，平时分别寓于分部机关和就近所属仓库、医院、汽车、通信等 部、分队之中，遇有紧急情况，临时抽组成保障旅，遂行应急机动支援保障 任务，具备快速反应的条件和应急保障的能力。从我部近年来的实践看，平 时必须十分重视应急保障力量建设，明确应急保障旅兼管机构，指定专人负 责管理，落实人员、装备和物资预任预编方案，组织预任人员进行单兵、分 队和首长机关综合演练，落实 “三分四定”，明确预任人员的职责和任务， 确保应急保障力量随时都能收得拢、拉得出、开得动、供得上、保障好，达 到快速反应和应急保障的要求。 2、独立保障。后勤应急保障旅通常以分部现有保障部、分队为基础，预 编旅机关和军械营、油料营、综合物资营、卫生营、汽车营、卫生防疫队、 海运船队、直升机中队、输油管线队、机械工程队以及警卫、通信、对空防 御分队等配套的专业保障分队。保障能力通常以保障一至二个南方甲种步兵 师遂行一次野战阵地进攻战斗主攻任务的物资保障量和伤员救治量需要设 计。并从上述需要出发储备各类物资，编配各种装备、器材，达到质好量足、 专业配套的要求，具有较强的综合保障能力和独立完成应急支援保障的能 力。 3、随机应变。应急保障旅通常以模块组合方式抽组，成建制预任，将应 急保障旅保障力量集中寓于分部保障部、分队之中。 “大集中”即将保障旅 各保障分队以成建制编组方式，相对集中寓于分部重点方向同一个基地保障 群之中， “小集中”即将保障旅某一保障分队人员、物资、装备和器材相对 集中在分部所属一至二个保障部、分队之中，以模块组合方式抽组应急保障 旅，既有利于应急保障旅平时训练和管理，又有利于战时快速抽组、集结保 障力量；既可整体出动，实施综合性支援保障，又可根据任务需要，抽出保 障旅其中的 “一块”或“几块”，相对独立地执行支援保障任务，具有较强 的随机应变能力。 4、机动保障。后勤应急保障旅作为应急机动保障的“拳头”力量，重点 应突出快速反应和应急机动能力，人员编成要精干，保障能力要综合配套， 装备配备要功能全、机动性强。近年来，总部本着优先装备，重点保障的原 则，先后为应急保障旅配备了野战炊事拖车、面包加工车、汽车抢修车、检 测车、食品冷藏车、保温车、救护车、手术车、化验车等后勤技术装备和大 量野战专用战备物资、器材，使其快速机动能力、野战生存能力和应急保障 能力明显提高，较好地解决了战役后勤应急机动保障滞后于机动作战部队的 现状。 三、战役后勤应急保障力量运用原则 1、保障当前，衔接后续。后勤应急保障旅一般不宜配属给部队，取代部 队后勤的保障任务，也不宜脱离战役后方基地，由应急保障旅独立承担战役
后勤保障任务。而应将其作为战役后勤应急机动保障力量，用于保障机动作 战部队达成当前任务，衔接战役后方接供保障，起到保障当前，衔接后续的 作用。 2、根据需要，合理编组。分部应根据战役指挥员赋予的应急保障任务和 要求，明确保障旅各保障分队的任务组成和各类战备物资、器材、装备数质 量的要求。灵活确定保障旅的组合方式，既可全旅出动，也可部分力量或某 一保障分队单独行动，分别实施综合性和选择性支援保障。 3、统筹兼顾，确保重点。由于受现行编制体制和经费等条件的制约，广 泛抽组应急保障旅条件不具备，抽组的数量不可能大多，抽组规模不可能太 大。为保证应急保障旅抽组后，不影响分部完成正常的平战时保障，经过反 复试验论证，以抽组分部现有总编制人数的10％为宜。因此，要将有限的应 急机动保障力量用在关键时节和决定战役胜负的主要方向上、不宜将其平均 分散使用，同时保障几个方向。 4、补充调整，及时恢复。战役后勤应急保障旅数量较少、保障能力有限， 在遂行或完成保障任务后如不及时组织人员、物资、器材的补充，就难以维 护保障能力。因此，应根据应急保障旅物资消耗和人员、装备损耗情况，以 及下一阶段可能担负的保障任务，及时对战损物资、装备器材和人员进行补 充调整，尽快恢复保障能力，为完成后续应急支援保障任务创造条件。 四、战役后勤应急保障旅运用时机和方法 1、应用的时机。通常是在突发情况下，部队行动急需后勤支援时，依据 总部或军区的命令动用。运用的时机：一是部队实施应急机动作战行动，且 作战地区远离战役后方或战役后勤来不及展开时；二是部队应付政治性突发 事件或抢险救灾任务，急需战役后方支援时；三是遂行其它临时性应急机动 保障任务，需派出应急机动保障力量实施快速有效的支援保障时。 2、运用的方法。一是应急保障旅指挥和保障关系。平时应急保障旅由所 在分部和抽组单位负责建设和管理，战时由总部或军区后勤直接指挥。一般 不配属给部队后勤。二是应急保障旅部署。应急保障旅的部署要与保障任务 相适应，与后方基地部署相衔接，充分利用有利地形，尽可能靠前配置。当 执行抢险救灾保障任务时，应尽量部署在部队展开地域附近，实施靠前保障。 三是应急保障旅配置地域的防卫。由于应急保障旅自身防卫力量不足，在组 织防卫时，一方面要充分发挥自身防卫力量的作用，另一方面应视情向战役 指挥员申请兵力予以加强或依托作战部队防御体系组织防卫，确保后勤保障 旅的安全稳定。
高技术局部战争战区战场环境及其对后勤保障的影响 宋学先 陈卫平 战场环境是影响后勤保障的重要因素之一。通常包括自然地理环境、人 文社会环境和作战环境等。本文研究的战场环境主要指战区作战环境。 作战环境是交战双方兵力兵器对抗过程中相互造成的生存条件、工作条 件之总和。在非高技术的常规战争中，交战双方作用于对方的手段有限，因 而相互所造成的作战环境比较简单、清晰。而在高技术条件下，由于作战手 段发生了根本性的变化，各种远战武器、精确制导武器和新概念武器的出现， 导致作战环境日趋复杂。环境因素在影响作战和后勤保障的一系列因素中的 地位越来越显著。美军1993年版陆军野战条令 《作战纲要》专门增加了“作 战环境”一章，该条令认为：“熟悉环境特点对在战场上的生存至关重要。” 我军在未来高技术局部战争中，仍然是以劣势装备对付优势装备之敌，因此， 所面临的作战环境较之对手更要复杂、恶劣。这就要求在探讨、研究高技术 局部战争我军后勤保障的所有问题之前，首先应充分认识后勤可能面临的战 区作战环境及其对后勤保障的影响，从而为后勤各项决策提供可靠的依据。 一、敌我侦察监视手段差距造成的单向透明环境及其对我军后勤保 障的影响 侦察监视手段之于作战，犹如耳目之于人的生活，其重要性不言而喻。 现代高技术侦察监视手段，无论时域、空域和频域，都大大地扩展了。从时 域看，不仅能在白天、晴天，而且能在夜间及恶劣天候中实施；从空域看， 不仅能在地面、海上、水下、空中，而且能在外层空间实施侦察；从频域看， 不仅能用目视和光学手段，而且能在声频、微波、红外等各个波段实施侦察。 这些手段的密切配合，就构成了一个巨大的、全时空的侦察监视网，在这张 网上密布的 “电子眼”、“红外眼”、“雷达眼”的注视之下，被监视对象 的一举一动都可尽收眼底。 从我军情况看，虽然已经拥有了部分高科技的侦察、反侦察手段，但同 世界主要军事大国相比，差距仍十分明显。因而很难摆脱由这种差距而造成 的单向透明环境。这样的环境，对我军后勤的影响主要有以下几点：第一， 后方固定目标位置将全面被敌掌握。诸如仓库、机场、港口、铁路枢纽、桥 梁、隧道、维修工厂等，都会被敌侦察卫星一览无余；第二，后勤保障活动 将随时受到敌之监视。诸如后勤的前送与后送，后勤部署调整，仓库、车站、 码头的装卸活动等，都难以摆脱敌人战略、战役、战术侦察手段的跟踪与监 视；第三，后勤通信将随时被敌窃听。敌人通过窃听和破译通话内容，就可 以了解我后勤保障情况，甚至发现我之作战企图。 单向透明环境给我军后勤工作特别是后勤目标的隐蔽伪装提出了新要 求。一是要加强隐蔽伪装观念。要知道自己的一举一动都在敌人的监视之下。 二是隐蔽伪装要讲究科学性。要懂得各种侦察、监视手段的原理和性能，建 立隐蔽伪装的新概念，以便采取有针对性的措施。三是隐蔽伪装要从平时做 起。特别是战略、战役后方基地的大型固定设施，须多年建设才能完成，如 果不从建设之初抓起，就很难不暴露。四是应多设置假目标。以假乱真，示 假隐真。将真目标掩蔽在大量的假目标之中，使敌真假难分。 二、高技术武器的打击力造成的火力威胁环境及其对我军后勤保障
的影响 高技术兵器最主要的特点有三：一是射 （航）程远。如世界主要军事大 国装备的大量飞机和导弹，其中战略武器可打到地球上的任何地方，战役战 术武器也可打击上千公里外的目标。我战术、战役、战略后方，都在敌火力 威胁之下。二是命中精度高。射程上万公里的远程导弹圆公算偏差仅为 30 米。采用未制导的中程导弹，圆公算偏差只有10米。定向能武器命中精度更 高，几乎没有误差。这对我后方大量点状目标是极大威胁。三是摧毁能力强。 从相对值上看，以往用一般常规炸弹数千枚才能完成的轰炸任务，现在只需 用一枚导弹或制导炸弹即可完成。从绝对值上看，一枚高效子母弹，其杀伤 半径对人员达570米，对坦克、火炮达130米，对地面直升机达930米。其 杀伤威力相当于2000—3000吨梯恩梯当量的战术核武器。还有专门用来打击 地下目标的钻地武器，可穿透 30英尺的钢筋混凝土和 100英尺的土层后爆 炸，这对战役后方的各种地下设施如洞库、地下工厂、地下医院、地下指挥 所等，构成严重威胁。 由敌人高技术武器所造成的火力威胁环境对后勤的生存能力提出严重挑 战。一是后方再也找不到一块绝对安全的 “绿洲”。后方目标与前方目标一 样要承受猛烈的火力打击，而且这种打击往往首先从后方开始。二是后方目 标被摧毁的概率增加。武器的命中精度提高，使得敌人能够用较少的武器弹 药，取得很大的破坏效果。敌如实行 “绞杀战”，将能比较容易地造成大面 积的遮断环境，使我前后方联系中断。给我军完全依靠地面运输的后勤保障 方式带来难以克服的困难，如果说在朝鲜战争中，为打破敌人的“绞杀战”， 我们可以采取夜间突击抢修、抢运的话，那么，未来高技术局部战争中，由 于战场上的单向透明环境和敌人武器的全天候打击能力，夜间已不再对我们 有利。打破敌人的 “绞杀战”将更加困难。三是地下目标的安全系数降低。 过去，战略、战役后方基地的地下设施对付敌人的常规炸弹或核武器空爆袭 击，基本可以保证安全。现在，由于精确制导武器、钻地武器和某些新概念 武器的出现，敌人有能力专门打击地下工事的薄弱部位，如洞口、通气口等。 或者采取引爆的方法，摧毁洞库中的大量弹药、油料等易燃、易爆物资。这 就要求我们必须重新考虑仓库物资储备布局，采取多点分散的配置方法，以 免敌人一次摧毁我大量物资。 三、高技术立体战争造成的非线式环境及其对我军后勤保障的影响 以往，两军对垒，阵线分明。虽然也不断有人采用穿插、分割、小股部 队渗透和侧后迂回包围等战法，力求取得正面突击所难以达到的良好效果， 但从总体上看，战争仍属于两军对峙的线式作战。朝鲜战争时，以 “三八” 线为两军对峙的前沿地带，敌南我北，阵线分明，就是典型的线式战环境。 而在高技术条件下，由于高技术兵器突防能力强，部队普遍采取空中快速机 动等特点，将给作战环境带来许多新变化。其一，流动性强，机动作战多， 在一个地区的反复争夺可能减少；其二，战线模糊，战斗在全纵深同时展开； 其三，攻防一体，作战样式转换快；其四，重兵集结的大型、特大型战役让 位于若干灵活精干的小部队之间的短促交战；其五，超视距火力战成为重要 战斗样式。总之，高技术战争带来的将是一个犬牙交错、互相包围的非线式 作战环境。正如有人所描述的那样：“战场的地图可能只标有红兰两色圆圈， 而不是通常代表敌我双方兵力的红兰两色线条。” 这样的战场环境，将对我军后勤部署、后勤保障的实施、后勤防卫、后
勤指挥控制等，产主一系列的重大影响。首先，非线式作战环境中，我战役 后方的广大地区内可能出现一片片敌占区，平面的网状部署可能被撕开一个 个 “破洞”，前后贯通、左右相连的兵站线有可能被遮断；其次，非线式作 战环境中，战场形势变化快，敌人可能从多方向突入我敌役战术纵深，或以 空中机动部队在我后方实施多种样式的作战。敌我作战部队必然扭杀在一 起，互相包围，互相分割，敌中有我，我中有敌。我军机动作战部队也可能 深入敌后作战。这些都要求后勤具备一定的立体保障手段，实施超越式快速 保障。以往的那种完全依赖地面交通线的后勤保障方式已不适应非线式的战 场环境。第三，非线式作战环境中，后勤力量配置更加分散，且有可能被敌 人层层分割，但对后勤保障的快速反应能力的要求却空前提高。这就必须加 强指挥控制。否则，无法形成整体合力。加强指挥控制依赖于比较完善的通 信手段。目前我军后勤的通信能力与非线式作战环境的基本要求相差甚远， 如不改善，将成为战时限制我军后勤保障能力发挥的瓶颈口。第四，非线式 作战环境中，后勤不仅承受敌人的火力打击，而且与敌人地面部队和空中机 动部队接触的机会增多，后勤防卫的难度增大。以往那种按防敌小股渗透分 队袭击和一般对空防御而设想的防卫组织和防卫措施，已无法保证后勤安 全。 非线式作战环境对我军后勤影响的深远性可能是划时代的。它将强制性 地引起我军后勤保障方式的一系列变革。否则，无法适应高技术条件下后勤 保障的要求。因而，切不可用僵化的眼光看待过去的经验，特别是在历史上 被证明是成功的经验。传统的东西在新的历史条件下，如不发展，就可能成 为桎梏。 四、敌进行地球物理战和使用多种非致命性武器造成的人工自然灾 害环境及其对我军后勤保障的影响 高技术在军事领域的应用，不但产生了一大批高效能的杀伤性武器，而 且也产生了一大批以瘫痪、阻滞、破坏敌方行动为目的的作战手段。从掌握 的资料看，这种手段主要包括地球物理战和非致命性武器两个方面。 所谓地球物理战，是指利用高技术改变战场局部环境，制造人为自然灾 害，从而影响军事行动的作战手段。这些手段有：一是人工降雨，造成山洪 暴发，道路泥泞，道路、桥梁被毁，后方交通运输受阻。美军在越南战争中 就曾进行过 “阻截性的人工降雨”。二是制造酸雨，使装备腐蚀，物资霉烂 变质。三是制造地震和山崩，破坏后方工程设施，造成人员损伤，物资损失。 四是制造臭氧空洞，让太阳紫外线杀伤人员和其他有生力量。此外，外军还 在积极试验人工造雾，制造干旱，制造严寒酷署，控制台风等手段。上述破 坏手段，破坏威力大，危害范围广，有的比核武器的破坏威力还要大。敌人 为了不影响己方的作战行动，这些手段可能主要使用于远离前线的我军后 方。 所谓非致命性武器，就是不消灭对方的士兵，而是通过瘫痪敌人的行动 从而取胜的手段。从外刊透露的消息看，非致命性武器包括电子的、光学的、 生物的、化学的、机械的等多种形式，对后方威胁较大的主要有以下几种： 一是施放阻燃剂或金属丝雾团，使车辆息火短路而不能开动；二是在道路、 机场、油库、油船上撒布微生物，使汽车轮胎报废，飞机金属生锈，油料凝 结成块；三是往飞机跑道上喷洒超粘性聚合物，往铁路上喷洒超滑油，以封 锁机场和中断铁路运输；四是施放镇静性化学药剂，使后方重要机构的工作
人员昏昏欲睡。此外，还有其它一些手段对后方也有一定破坏作用。美国正 在秘密地加紧研制多种非致命性武器。外军有人认为： “在可能发生的冲突 中使用非致命性武器，表明美国军事战略已进入一个引人注目的发展阶段。” 从上述各种破坏手段来看，它能够瘫痪后方交通运输，破坏仓储物资，破坏 后勤装备。这些手段再配合以火力打击，空降和机降等，将置我后勤保障工 作于非常困难的境地。 敌人对我后方进行地球物理战和使用非致命性武器，其主要目的是瘫痪 我军后勤保障。对后勤产生影响的主要特点是：一是破坏后果严重。地球物 理战对后勤的破坏不是靠武器的力量，而是借助自然的力量，破坏范围比较 广泛，一旦灾害形成，人力难以抗拒。二是破坏行动隐蔽。不管是地球物理 战还是非致命性武器，只有当破坏后果发生后人们才能感觉到。有的甚至正 在受到损害却不知原因所在，从而增加了后方防卫的复杂性和困难性。三是 破坏方式多样。敌人的地球物理战手段和非致命性武器五花八门，各种破坏 手段的原理和性能大不相同，将使我们防不胜防。四是破坏手段技术性强。 敌人此类破坏手段，都是高技术成果的结晶，我们要想对付此类破坏手段， 也只有依靠科学技术上的突破。目前，对此类破坏手段，我们掌握的情况很 少，有的我们还一无所知，因此，暂时无法采取有针对性的防护措施。应该 引起我们的高度重视。 五、敌实施电子战造成的信息阻塞环境及其对我军后勤保障的影响 从近期几场局部战争来看，实施电子战就象过去进行火力准备一样，成 为压制对方的主要作战手段。现在，敌人的电子战手段很多，一是用电子发 射机和电子干扰飞机发射强烈的干扰电磁波，使我后方无线电通信工具无法 工作；二是直接摧毁我电子设备。摧毁手段包括火力摧毁和电磁脉冲槽毁。 三是施放计算机病毒。美军的计算机病毒武器已发展到第二代。在病毒投送 方式上也更加灵活。 上述环境主要对我军后勤的指挥控制手段提出了挑战，我军的后勤通信 和指挥自动化能力本来就很弱，再遇敌人的电子干扰和破坏，很可能出现通 信中断，造成指挥信息阻塞，上情不能下达，下情不能上达。在高技术的战 场环境中，上级后勤和下级后勤之间、后勤和作战部队之间、后勤指挥机关 和后勤保障单位之间的地面联系易被隔断，我军后勤传统的通信手段如有线 通信，徒步通信，摩托通信等，将无法在这种环境下继续发挥作用。无线通 信将成为主要手段。但我军后勤的无线通信能力严重不足，且抗干扰能力差， 如果不能尽快解决，将严重限制后勤力量的发挥。非线式的作战环境，信息 阻塞就意味着后勤部队失控，也就意味着后勤保障中断。对于这一点，一定 要有清醒的认识。 六、敌武力威胁与政治欺骗相结合造成的心理战环境及其对我军后 勤保障的影响 战争不但是军力和经济力的竞赛，而且是人力人心的竞赛。现在，发达 国家军队对此也有清醒的认识。因此，在高技术局部战争中，拥有武器装备 优势的一方，不仅注意运用各种高技术手段打击对方军事力量和经济潜力， 而且广泛开展心理战，以瓦解对方的民心和士气。 美国国防部1985年就根据总统行政命令制定了 《心理战总计划》，把心 理战看作是 “执行国家安全政策的一种战略手段”。为此，编制有专门的心 理战部队。他们认为： “在支援大规模常规作战中，心理战已成为名副其实
的力量倍增器。因此，必须把心理战纳入一切作战行动中。”战后，美军抓 紧制定指导21世纪作战的心理战条令。1993年，被称为《FM33—5号野战手 册——心理战的战术、技术与程序》的条令已正式出台。在心理战手段上， 美军也在积极研制和采用高技术，例如，它能够利用激光全息投影技术，在 云端显示宗教领袖的全息映像，并让其喊话，瓦解敌方军民的士气。可以预 见，美军在未来高技术局部战争中会更加广泛地进行大规模的心理战。 心理战对我军后勤的影响是一个不可忽视的重要问题。这是因为：①我 军克敌致胜的法宝是人民战争，人民支前是战时后勤保障的重要形式。但支 前力量一般缺少严格的军事训练，心理承受能力较低，在复杂的战场环境中， 难免出现心理恐惧。再遇有敌人实行武力恐吓与政治欺骗相结合的心理战 术，必将影响支前效果。②在高技术条件下的非线式战场上，后勤配置更加 分散，与上级的联系被切断，实施独立保障、独立作战的情况显著增多，后 勤部 （分）队和人员，容易出现孤独感，并对上级的指挥能力产生怀疑。在 这种情况下，敌人的心理战比较容易奏效。③我国未来可能发生局部战争的 战场，大多在边远地区，边远地区大多是少数民族聚居地，少数民族一般都 有自己的宗教信仰和风俗习惯，在历史上都难免遗留一些与汉族的民族矛 盾，这些为敌人实行心理战提供了可乘之机。对我军后勤依靠人民支援，组 织后方防卫等，都会有一定影响。④在敌广泛实行心理战的情况下，我军心 理创伤减员将会大量增加，对卫勤保障也提出了新要求。综上所述，高技术 局部战争战场的心理战环境，对我军指战员包括后勤人员的心理素质提出了 更高要求。这就要求我们必须加强对军队后勤人员和后勤预备役人员以及广 大民兵进行心理训练，提高对战场复杂环境的心理承受能力；要普及有关高 科技知识，以便揭穿敌人利用高科技手段进行心理战的伎俩；同时，要积极 探索心理创伤减员的预防和治疗措施。 适应高技术局部战争的要求提高战役后勤防卫能力 马应琪 王道成 在高技术局部战争中，打破了以往前方和后方的界线。战争乃至战役同 时从前方和后方打起，甚至可能先从后方打起。为了适应高技术局部战争的 要求，确保战役后勤的安全和稳定，必须强化后勤防卫，全面提高后勤防卫 能力。 一、建立应怠机动防卫部队，提高应怠机动防卫能力 为了确保后方安全，稳定整个战役布势，战役后勤必须要有自己独立的 应急机动防卫力量，以便在战役后方关键时刻和重要时节，应付突然情况， 快速机动到受威胁地区实施防卫。 目前我军战役后勤防卫力量主要来自三个方面：一是后勤自身的防卫力 量；二是合成军首长加强的防卫力量；三是地方部队、民兵和人民群众的支 援。后勤自身编制内的防卫力量相当薄弱。战术后勤没有专门的防卫分队； 战役范围内，只有战区后勤的分部编有少量的警卫、通信、防化部 （分）队， 集团军后勤、海军基地后勤、战区空军后勤、第二炮兵基地后勤也只有少量 的通信、警卫分队，但由于数量太少，编制单一，装备陈旧，很难适应高技 术局部战争的需要。
应急机动防卫部队的建立，可以采取扩大现行防卫部 （分）队编制和从 加强 （配属）的防卫部队、预备役部队中临时组建两种方法来实现。 扩大现行防卫部 （分）队编制的方案为：在战区后勤一级增编独立防卫 团，下辖一个对空防卫营，主要装备高炮、地空导弹等防空武器；一个反坦 克营，主要装备反坦克火炮和反坦克导弹等反装甲武器；一个特警营，主要 装备先进的轻武器。另外，分别增编防化、工兵、通信各一个连。在集团军、 海军基地、战区空军、第二炮兵基地后勤也采取同样的方法，分别增编防卫 营，下辖防空、反坦克、特警连各一个，防化、通信、工兵排各一个。采取 以上编制，扩大了防卫力量在后勤部队中的比例，使防卫力量自成体系，既 可防空，又可抗装甲，还可同特种部队作斗争。 如果从编制上建立应急机动防卫部队有困难，可以从合成军加强的防卫 部队和地方预备役部队中抽调一定的力量，来担任应急机动防卫任务。其编 成方法与上面的防卫独立团和独立营相同。这里需要解决两个问题：一是合 成军首长应给后勤加强较多的防卫力量，通常后勤分部应得到 1—2个步兵 团，1—2个高炮团，1—2个工兵营及防化、通信各一个连的加强。二是在预 备役部队中，应指定专门的防卫预备役部队，军分区一级不能少于一个连， 战时扩编，以便在战时上级加强的兵力不足时，从预备役部队中抽调。 建立应急机动防卫部队的好处：一是增强了后勤系统自身的防卫力量， 使防卫行动更加快速、可靠；二是应急机动防卫部队整体性强，便于指挥， 便于协同；三是为合成军提供了更大纵深，增强了战役布势的弹性；四是必 要时还可以作为合成军指挥员的一支预备力量使用。 应急机动防卫部队的作战行动，应坚持“防打结合，以打为主”的原则。 当遇敌空袭时，应组织对空火力，积极打击；当遇敌空降时，应当立即赶到 空降地区，抓住敌人正在空 （机）降的有利打击时机，积极歼敌于空（机） 降之际；当敌刚刚着陆时，应以迅速的战斗行动和猛烈的火力杀伤敌人，歼 敌于立足未稳之时：当敌兵力较大，不能歼灭时，也应采取积极的作战行动， 迟滞敌人，为合成军主力机动歼敌争取时间。总之，应急机动防卫部队应在 “防打结合，以打为主”的原则下，能歼则歼，不能歼也要坚决抗击，为配 合主力歼敌创造条件。 二、实现后勤部 （分）队编成的部队化、战斗化，提高自身防卫能 力 后勤部 （分）队既是保障的主要力量，也是防卫的基本力量。由于在战 时后方部署点多、面广、线长，只靠应急机动防卫部 （分）队、上级加强的 防卫部队和地方支援的力量是不够的。因此。提高后勤分队自身的防卫能力 非常重要。 后勤部 （分）队只要按照一定的编制，配备一定数量的武器，经过适当 的训练就能具有一定的防卫能力。特别是后勤部 （分）队，对后勤系统的情 况熟，人员熟，便于指挥和协同，便于组织防卫行动。在战时能够各自为战， 不必完全依赖上级加强和配属的防卫力量，这就增强了整个防卫系统的稳定 性。 目前我军的后勤部（分）队，都是按照保障的需要和专业的特点编成的， 基本上不能遂行作战任务，不适应高技术局部战争作战与保障一体化的要 求。为此，应改变现行后勤分队的编制，按照部队化、战斗化的要求进行整 编，将所有的后勤分队结合工作情况，尽可能地按照班、排、连、营的建制
编成。在集团军一级，可将后勤分队统编为后勤旅，下辖若干个后勤专业营， 如汽车营、修理营、卫生营等。在师一级采取同样的方法，将后勤分队统编 为后勤团，下辖同样的三个营。这样编组，既简化了后勤机构，便于组织指 挥，提高了保障能力，又使后勤部 （分）队具有较强的自卫能力。 为提高后勤部分队自身的防卫能力，还应注意以下三点： 1、给后勤部分队编配一定数量的武器装备，达到人手一件武器，并使连 里有少量的轻重机枪和四○火箭筒，营里有对空和反坦克武器，比如，配备 少量的小口径高炮或单兵防空导弹、无后座力炮或反坦克导弹等。 2、加强后勤部（分）队的训练。平时在抓好专业训练的同时，要增大军 事训练的比例，要将军事训练内容列入后勤训练大纲。在训练中除抓好武器 操作训练，使每个后勤兵都能熟练使用1—2件武器外，还要抓好战术训练， 提高干部、骨干的组织指挥能力和分队的整体作战能力。 3、处理好保障与作战的关系。后勤部（分）队的主要任务是保障部队作 战，但是当自身安全受到威胁时，任务就发生了转变，只有消灭了敌人，才 能有效地保存自己，只有保存了自己，才能更好地遂行保障行动。因此后勤 分队要能在保障中作战，在作战中保障，做到保障和作战两不误。 三、罩、地、民、警联合防卫，提高整体防卫能力 高技术局部战争，在战役后方广阔的地域和漫长的交通运输线上，组织 严密的对敌斗争，仅靠军队的掩护和有限的后方防卫部队，很难完成防卫任 务。因此，应坚定不移地贯彻人民战争思想，充分发挥人民战争的威力，提 高我战役后勤的整体防卫能力。 1、建立军、地、民、警联合防卫体制 战役后方的防卫力量来源是多方面的，既有自身的防卫力量，又有加强 和配属的野战部队、地方部队、武警部队、预备役部队和民兵以及群众的支 援，如何使用这些力量，建立什么样的防卫体制，直接关系到整体防卫能力 的强弱。为此，应根据各种防卫力量的特点，充分发挥各自的长处，统一指 挥，合理部署，科学区分任务，实行正规军与民兵预备役部队相结合，建制 力量与临时加强力量相结合的原则，建立起军、地、民、警联合防卫体制。 在各个防卫目标点上，采取分开编组和混合编组的方法，即能够独立自卫的 保障分队，按原建制编组，上级加强和地方支援的防卫力量另行编组，分别 执行不同的任务；对个别不能独立防卫的库所采取军地混合编组的方法，编 制内人员与配属人员打乱建制，统一调整，统一编组，统一行动，共同防卫。 对运输线、输油管线的警戒，采用以地方防卫力量为主统一编组，部队指派 少量人员作为防卫骨干，指导防卫行动的方法组织联防。对整个后勤配置地 域的防卫，采取 “以军为主、军民结合”的方法，根据不同地理位置和地形 条件来区分任务，组织联防。这种点、线、面结合，军、警、民联防的体制， 可使后勤防卫达到上下贯通，纵横相连，内外协调的整体效果。 2、划分警防区，实行军民联防 地方部队、武警、民兵、预备役部队和地方群众有着人多、分布广、专 业门类齐，人熟、地形熟、情况熟等有利条件。在战役进程中，应根据任务、 地形和后方重要目标的分布情况分区划片，实行责任联防。警防区的划分可 采用以下方法：一是按后勤机关、部 （分）队配置地域划分。即以部（分） 队的配置地域为中心划分若干个警防区，以后勤分队为主，以地方力量为辅， 分别担任不同的任务；二是按自然地理区域划分，一般以地方人武部所管辖
