线和机动路线，建立走、打、防、供、保一体的具有综合保障功能的立体的 机动走廊，才能保障我军实施有效的长距离机动。对沿机动走廊实施长距离 机动的作战力量，由机动走廊指挥机构统一指挥指挥走廊内或明确归属的附 近的陆、海、空、第二炮兵的固定保障力量，负责作战力量在机动走廊内的 所有后勤保障行动。首先，沿机动走廊或在其附近开设固定的后勤补给点， 如各种食宿供应站、加油站、医疗救护站、技术维修保障点、输油管线、海 上的中间补给点以及各种交通运输保障机构等，对机动力量实施定点保障； 其次，组织一定的游动保障力量，沿机动走廊实施巡回游动保障，特别是技 术游动保障群、游动加油车、空中加油机 （群）等，确保部队的机动速度。 当机动部队在机动过程中遭敌袭击受到损失时，原则上由机动走廊指挥机构 负责派出力量消除敌袭击的后果，部队的后勤力量只留少数力量进行紧急处 置，就近的固定保障机构和游动保障群迅速前出，共同抢救伤员、抢修装备、 补充部队损失的物资和人员。如作战力量需要在机动作战中成为一级保障实 体，为了提高作战力量长距离的机动速度，可采用作战力量长距离机动与后 勤力量由就近战区就地编组，定点会合的方法，确保机动作战的需要。 （二）战场内机动的后勤保障 机动作战战场内的机动主要是指为了创造和捕捉战机，作战力量在作战 区域内所进行的一系列的机动，其主要特点是速度快、变化急、频度高、方 向不定。高技术局部战争条件下的机动作战，越来越强调部队的机动能力， 同时也越来越强调后勤保障 “动”的能力和动中保障能力。首先，集中全军 的快速保障工具，用于提高机动保障力量的机动能力和保障机动的能力，如 各种运输直升机、大型越野运输车、海上大型、快速运输船、空中加油机、 装甲运输车、装甲救护车、装甲抢修车等。综合使用各种运输方式和手段， 使陆、海、空、航、管道多种运输手段相结合，在某些特殊地形条件下，除 了发挥各种运输工具的作用外，还应根据情况组织人力和畜力的运输；其次， 组织好后勤力量自身的机动，特别是伴随保障力量的机动。伴随保障力量的 机动是机动作战中机动的一个重要组成部分，为此，后勤指挥员应根据部队 的作战计划，制定相应的后勤机动方案，后勤力量机动的编组应与作战的机 动力量的编组同时进行，共同编组，同步机动；第三，适时调整固定保障线， 机动作战过程中应尽可能保持固定保障线的稳定，但当情况发生了根本性的 变化以后，固定保障线的方向和位置也应随着相应地进行调整。 四、专业勤务保障的组织 （一）物资保障 机动作战的物资供应除按照高技术条件下作战的一般消耗规律进行准备 外，还必须考虑机动作战的特点。如陆、海、空、第二炮兵各种机动装备所 需要的油料、维修器材、备件以及各种防空武器弹药和抢修器材、备件等。 机动作战的物资储备可区分为机动作战部队的携运行量、保障基点的固 定储备、游动保障力量的移动储备和预量储备。 物资保障的原则是就近就便、快速及时，保障方法应灵活多样。陆上机 动作战时，可在主要交通线或机动走廊附近相对集中部署物资保障机构，采 取拦路发放、定点保障、巡回保障、预期会合保障以及启用预置物资等方法 实施保障；海上机动作战时可接力或换班配量保障力量，采取伴随保障、应 召保障等方法实施保障；担负空中机动作战任务的航空兵部队，在机动前由 原驻屯场站进行保障，远距离机动时，可组织空中加油机对其进行空中加油
保障，并提前组织到达机场的物资保障。 （二）卫勤保障 机动作战伤员的救治与后送应力求减少医疗环节，缩短后送距离，提高 教治、后送的速度。应在整个作战地区统一组织跨建制、跨军种，多方向医 疗救治网，按照普通伤员划区就的收治，各军兵种的特殊伤病员按原建制救 治的原则，组织对伤员的救治与后送。作战力量在机动过程中应充分利用固 定保障力量和地方支前医疗救护力量；加强机动作战集团的卫勤保障力量， 提高部队本身的独立救治能力。部署使用医疗力量时，战区的固定医疗力量 应尽可能靠近作战区域；为了跟上部队的机动与作战，伴随医疗力量应紧靠 部队部署，并尽可能减少伤员的留治量，机动过程中陆军师以下部队应力求 做到 “零留治”。统一组织航空兵伤员的寻找、救治与后送；海军应重点加 强海上救治。游动医疗力量应前出至伤员大量发生的地区，加快伤员的救治， 并充分发挥地方医疗力量的作用。同时注重采取多种措施加快伤员的后送， 充分发挥救护车、海上医疗船、救护直升机等快速后送工具的作用，并利用 回空运力加大伤员的后送速度，提高后送效率。 （三）技术保障 高技术条件下机动作战中，各种武器装备机动频度高，使用强度大，损 坏严重，维护和抢修工作量大，要求急。技术保障的重点是修复各种战损的 武器装备，维护各种作战装备保持良好的机动性能和战术技术状态，及时完 成各种精确制导弹药的技术准备。在整个作战区域，应以技术保障基地为基 点，游动保障力量、伴随保障力量相结合，对参加机动作战的部队实施技术 保障。技术保障基地主要是陆、海、空、第二炮兵和地方各种固定修理厂， 通常配置在战役纵深内隐蔽安全的位置上，对各种严重损坏武器装备进行修 理；伴随技术保障力量与各机动作战群共同编组，实施伴随保障；游动技术 保障力量在武器装备损坏比较集中的地点展开，必要时视情况建立临时技术 保障基地，采取定点与机动的方式，进行战场抢修，以减少损坏装备的后送， 提高抢修速度。武器装备的修理应以现地修理为主，后送修理为辅；现在抢 修中应采用换件修理为主、辅之以拆拼修理；对损坏严重、现地无法修理的 武器装备应及时组织就近后送。 （四）运输保障 由于部队在机动作战中将采取多路、多方向、多方式的机动，后勤必须 组织各种运输方式、综合运用各种运力，使各种运输方式、运力相互衔接、 相互补充，最大限度地发挥各种运输工具的效能。应组建战区统一的交通运 输指挥机构，指挥整个战区的运输勤务力量、运输防卫力量、指挥调整力量， 形成运、修、防、保一体的交通运输保障体系。 “运”就是根据机动作战的 具体情况，周密组织计划陆、海、空和地方支前的各种运力，合理区分运输 任务； “修”就是组建专门的修理力量，用于急造道路、野战机场和临时固 定补给点的修筑，交通运输网的抢修。如各种道路、设施、港口、机场的工 程技术抢修力量等； “防”就是组织好运输线上的对敌斗争；“保”就是在 主要交通线上建立各种加油、食宿、修理等机构，并在整个交通网中严密地 组织专门的调整、管制力量，以保障交通线的畅通，从而保证整个战区交通 运输工作协调、有序、高效地进行。 五、机动作战的后方防卫 （一）交通运输线的防卫
机动作战中交通运输线的防卫通常由司令部门统一组织实施，采取在关 键时节夺取重要交通线上的局部制空、制海权的方法，保证重要作战行动和 保障行动的需要；同时建立军民结合的防卫力量，采取定点掩护、伴随掩护、 巡回掩护等方法与敌空袭和破坏作斗争，保证交通运输线的安全与稳定。 （二）后勤力量的防卫 后勤力量的防卫应以防敌航空兵和远程兵器的火力为主，同时也应注意 敌地面进攻部队及特种部队的袭击破坏。战役指挥员应将整个后勤力量的防 卫纳入战区后勤防卫体系中；加强勤务力量的隐蔽与伪装，并根据三类保障 力量在机动作战中的不同特点，分别组织实施。固定保障力量中的各个保障 基点应成为后勤防卫的重点目标，特别应得到防空火力的有效掩护；同时应 力求构筑比较完善的防守工程，以确保固定保障力量在敌人的封锁破坏中能 够较好地发挥保障职能。机动保障力量的防卫主要是给各后勤力量配备一定 的防空武器和其它作战武器，使其具有一定的自卫能力；在机动过程中后勤 力量与作战部队共同编组机动；在展开进行保障时，应充分利用预设战场的 后勤阵地、防御部队的阵地，以求得作战部队的掩护。预置保障力量的防卫 除了严密伪装、利用高技术伪装器材与传统伪装器材以及自然地理环境相结 合，防止敌人发现破坏外，还要在其附近派出一定的防卫力量，条件允许时， 应尽量配置在防御阵地中或附近，以求得防御部队的掩护，保证预置物资的 安全。 高技术条件下局部战争集团军远距离战役机动后勤保障 佟胜文 李玉 保障战役集团远距离机动是战役后勤在未来局部战争中面临的重要课 题，本文拟从三个方面对未来高技术条件下局部战争远距离战役机动后勤保 障做一探讨。 一、高技术条件下局部战争战役机动后勤保障面临的新情况 高技术条件下，战役机动的方式、手段、环境、规模同以往相比都发生 了许多新的变化，从而使战役机动的后勤保障具有了许多新的特点。 （一）战役机动突然，时效性强，后勤保障强度增大 高技术条件下局部战争突发性强，担任反击作战的战役集团要在短时间 内迅速完成平战转换、战役编成，并不失时机地机动至关键的地点，集中兵 力、火力，形成有力的反击部署和态势，战役后勤保障强度增大。一是准备 时间短促，快速反应能力要求高。后勤在极短的时间内既要保障部队收拢、 扩编，又要筹集物资、器材、运力为保障部队和自身机动作准备。快速反应 的内容已超出一般的保障内容，趋向供、运、修的大规模综合化。二是战役 编成超常，战役机动保障任务重。遂行反击任务的战役集团为能够迅速、稳 妥地达成战役目的，通常要在战役力量的编成规模、编成方法和编成结构上 采取一些超常的手段，拥有高技术兵器的特种兵比例明显增大，使后勤保障 在规模上扩大的同时，个性化更加突出发，高技术含量大的保障内容增加。 三是担任反击任务的战役集团机动部署快、发起反击快。要求后勤保障必须 具有大规模的整体快速机动能力，能够跟得上作战部队实施一体化机动。在 保障部队顺利机动后，及时保障部队不停顿地在行进间发起反击作战。
（二）战役机动与反机动斗争激烈，后勤保障应变性要求高 高技术条件下机动中的战役集团将要与敌人各种火力、兵力等反机动手 段作斗争，不同规模、不同形式的作战行动贯穿于整个机动之中。后勤既要 保障机动和作战，又要实施自身的机动，必须具有灵活的应变性。一要具有 快速机动保障能力。能够在道路条件差、敌情威胁大的条件下隐蔽、迅速前 出、迅速展开和撤收，保障部队边“走”边“打”，强行机动。二要具有快 速的再生或代偿能力。后勤在机动过程中极有可能被敌大规模远程精确打击 兵器的火力严重摧毁，甚至损失殆尽，在这种情况下，必须能够在战区后勤 的支援下，短时间内于行进间重新形成保障力量，确保保障的不间断。三要 具有灵活的调整能力，能够在行进中短时间内根据变化的情况，迅速完成机 动路线、机动方式的调整。四是当战役机动部队在机动过程中遇敌较大地面 部队威胁，被迫就地转入防御或提前发起攻击行动时，机动中的后勤必须能 够依据当时的情况，在动中迅速完成与作战集团布势相适应的后勤部署。 （三）战役机动样式多、范围广，后勤保障组织协同难度大 高技术条件下，担任战役反击任务的战役集团将由深远的战略、战役纵 深向战场机动，机动范围广、空间大，可能在战区内机动，也可能跨战区机 动，加之为隐蔽机动企图，以达成突然性和利于安全，在机动部署上分散、 多路、多梯队、多方向；在机动方式上铁路、公路，地面与空中相结合，战 役机动后勤保障工作涉及面广，组织协同难度大。一是保障关系多，且变化 频繁。不仅要与本战区的多个保障分部、友邻部队后勤保障机构进行合作， 而且要与跨战区的保障机构及军内、地方各种交通运输部门、沿线的地方支 前组织发生广泛的联系。二是保障需求难掌握，保障力量难控制。由于部队 分散机动，后勤保障对象点多、线长、面广、突发情况多，保障需求难以预 测，保障时机不易捕捉。各种后勤保障力量也相对分散，且处在不断运动之 中。通信联络困难，信息收集与反馈的及时性差，极易造成供需双方在保障 时机、地点上的失调。三是保障和机动交织进行，组织协同要求高。战役后 勤既要协调各方面的力量有效地保障部队机动，又要组织战役后勤本身人 员、技术装备和物资器材的机动，而且要求两者紧密衔接，互为兼顾，协同 工作必须填密、实用，并能够根据变化的情况灵活调整。 （四）战役机动环境差，后勤保障与生存矛盾突出 高技术条件下，战场打击系统侦察报知能力强，火力反应速度快，使战 役机动的隐蔽伪装更加困难，随时可能遭到来自地面、水上和空中的打击， 受威胁面较之以往更广泛，威胁程度更严重。一方面机动中部队的物资损耗、 装备损坏、人员伤亡等量大、面广、并在时间上相对集中，保障任务重，要 求急。后勤在动态中要迅速组织力量，在暴露的情况下进入遭敌袭击破坏或 与敌激烈交战的地区对部队实施强行保障。另一方面深远纵深内的道路、桥 梁、机场和码头等交通设施将遭到敌人各种打击手段高强度的破坏和遮断， 从而使后勤的机动和保障受到严重影响。同时由于后勤本身也处于机动中， 车辆技术装备及物资多，目标明显，防卫能力差，极有可能遭敌袭击破坏。 二、战役机动后勤保障应重点把握的几个问题 高技术条件下局部战争远距离战役机动的新特点，要求战役机动后勤保 障必须面对机动中的新问题，有针对性地做好部队机动的保障工作。 （一）充分发挥各种保障力量的作用，形成“四位一体”动、静结合的 保障体系
所谓 “四位一体”就是以战术后勤的独立保障为主，机动战役集团后勤 定点保障为辅。充分发挥战区后勤的依托和地方力量的支援作用，求得综合 保障效果。这一保障方式主要从目前我军后勤保障力量构成的实际出，与高 技术条件下局部战争战役机动多方向、多手段、多方式综合组织及整体投送 的特点相适应，形成战术后勤、战役后勤机动中实施保障的 “动”与战区后 勤，地方支援力量划区保障的 “静”相结合的保障体制。为充分发挥这一体 制的保障功能，战术后勤要根据本部队机动途中可能的消耗特点，在不影响 机动的前提下适当加大以高射武器弹、给养物资为主的物资携带量，并根据 部队的机动方式对后勤力量进行合理区分编组，重点加大摩托化机动部队的 运输和技术修理保障力量；战役后勤一要根据各部队机动的路线、机动方式 和在不同路线上的需求，请求战区后勤给予足够的支援保障。二要根据机动 中装、卸载点的分布，可能变换机动方式的地区和被破坏的道路、桥梁分布， 协调地方支前力量予先做好给予支援的准备。三要根据战区后勤地方力量的 支援保障情况，结合部队的实际需要，正确选择补给的方式和地点，在不影 响本身机动的前提下，展开进行保障。 （二）以运输为中心，确保机动的快速不间断 高技术条件下局部战争战役机动的全部要义在于确保不失时机地机动和 按时到达指定位置，而保障按时到位的关键是能否为机动部队提供足够的运 输条件。因此，战役机动的后勤保障在保障内容上必须以运输为中心，确保 机动的快速和不间断。一是做好对运力本身的保障，强化 “动”的能力。机 动前要下大力抓好车辆的技术状况，多渠道地健全司机队伍，提高司机复杂 道路、敌情威胁下强行机动驾驶和一般故障排除的素质，机动中要建立定点 和伴随修理保障分队，随时提供迅速、充足的技术修理和油料保障。二是加 强对运力的总体控制，科学调配，突出重点，提高运力的使用效率。战役集 团由一名副职牵头，吸收作训、军务、战勤、运输等有关部门人员成立运输 指挥小组，根据机动任务、机动方式和道路情况，统一调整建制内、上级加 强、地方支援的运力使用，突出对重点部队、主要作战物资和重要路段的运 力保障，确保主要作战力量按时到位。三是发挥人民战争的优势，实行军民 联合保障。视情况动员部分地方运力参加机动中的物资输送，特别是装、卸 载、短途突击应急倒运。同时要与沿线的地方部门密切协调，组成军民抢修 力量及时排除障碍，修复遭破坏的道路桥梁，保证运输畅通。 （三）建立应急机动保障力量，应付突发情况下的支援替代保障 高技术条件下局部战争战役机动与反机动斗争激烈，机动过程中意外情 况多发性强，必须以不同的方式建立不同层次、不同内容的应急机动保障力 量，用于应付突发情况下的支援、替代保障。应急机动保障力量的建立应依 据机动方式、地形、敌情等条件灵活多样。当以铁路机动为主时，应急机动 保障力量应以战区后勤建立为主；当以摩托化方式机动时，应急机动保障力 量的建立应以战役后勤为主。应急机动保障力量的内容视情况而定，战区、 战役后勤要建立综合机动保障力量；地方政府要建立以运力、人力为主的专 项机动保障力量。在配置位置和任务区分上战役后勤机动保障力量可依机动 方式不同，区分成1—2部分，配置在队形中便于对各个方向机动支援保障的 位置上。战区机动保障力量以保障区为单位，每个保障区依本保障区担负任 务的大小和可能发生的情况，建立1—2个机动保障群，配置在部队机动路线 附近便于隐蔽和机动的位置上。地方政府的专项机动保障力量根据本地区的
动员潜力和地形、交通情况，在部队有关部门的协调下建立，其任务重点是 抢修道路、桥梁、协助短途导运、接收部分伤员等。为提高机动保障力量的 使用效益，战区后勤、战役后勤、地方部门三方在机动保障力量的组建规模、 内容、配置位置、保障任务和使用关系上应共同协商，密切协调，以求构成 一个完善的应急机动保障整体。 （四）灵活编组后勤力量，确保后勤机动与后勤保障一体化 后勤机动是战役机动后勤保障的一个重要内容。高技术条件下局部战争 战役机动的特点要求后勤机动必须与保障一体化，达到三个便于：便于在行 进间实施保障；便于保障部队在机动中形成有利态势；便于保障部队迅速完 成部署展开。因此后勤在机动中必须灵活编组保障力量。一是在部署形式上 要与战役整体机动布势相适应。依战役机动布势的不同相应采取按梯队逐次 机动，按方向一次机动，按方向逐次机动三种不同的机动部署。各梯队、各 方向机动力量在编成的内容和规模上要与该梯队、该方向所保障部队的规 模、遂行的任务相适应。二是在机动方式的选择上要与作战部队的机动速度 相适应。确保后勤的机动速度不低于作战部队的机动速度，在不被敌大规模 空中遮断的情况下，力求有部分力量能够在中途超越作战部队，先机到达。 与战场联勤部门合作，按预定方案迅速完成后勤部署展开，保障作战部队不 停顿地投入交战。三是合理确定机动规模，使后勤力量能够与战役展开后的 实际需要相适应。根据战场联勤部门所能提供保障支援的情况和战役作战实 际需要的数量及种类，科学地确定战役后勤机动物资的数量和比例结构。在 确保合理够用的前提下，尽可能缩小机动规模，提高机动的灵活性。 （五）注重后方防卫，提高后勤生存能力 高技术条件下战役机动后勤保障范围大，保障力量相对集中，隐蔽性差， 又处于动态之中，防卫能力低下，易于受到来自地面和空中之敌的攻击，后 勤防卫必须针对其特点灵活组织。一是与合成军有关部门密切协调，将后勤 防卫纳入合成军整体防卫之中。在编队开进、道路使用、警戒力量的设置和 派出以及对空防卫部署上，充分考虑后勤防卫的需要，通过密切协调，相互 照应，来提高后勤的防卫能力。二是突出重点，要点防卫。码头、列车编组 站、物资集散地和重要的桥梁是敌反机动重点打击的目标，也是后勤力量分 布和易被打击的地点，做好后勤防卫工作，必须重点突出对这些目标的防卫， 一方面协调各方面力量构成强有力的对空防御力量；另一方面后勤要尽可能 避免在这些地段的停留，情况所迫难于避开时，要加快周转速度，尽可能缩 短停留的时间。三是实行后勤保障力量同作战部队在行军序列上一体化编 成。四是在不影响机动速度和保障的情况下，要灵活运用多种运输方式和选 择行进路线，避开敌人重点控制和打击的主干公路，以分散求生存。 三、远距离战役机动后勤指挥 高技术条件下局部战争远距离战役机动后勤保障的新特点使后勤指挥同 以往相比出现了许多新的问题，具体表现为 “三难”，一是保障对象点多、 线长保障活动难控制；二是与各方面发生关系多，并不断变化，协调动作难 组织；三是动中保障情况变化急剧，指挥手段难适应。克服高技术战役机动 后勤指挥带来的影响必须从我军实际出发，注重整体协调，努力提高指挥效 能。 （一）联合指挥、突出协调、促进保障力量的一体化 第四次中东战争、马岛之战、海湾战争都充分证明建立军民联合的局部
战争保障体制是未来高技术条件下局部战争战役机动保障方式的基本样式， 与此相适应的后勤指挥也必须围绕着这一保障体制来进行，成立联合指挥组 织，实行联合指挥。具体组建方式实行由战役和保障区两个基本指挥组临时 对接的方式进行。战役后勤指挥组由机动战役集团后勤建制内的力量组成， 保障区联合指挥机构，由当地驻军、政府和联勤分部组成，主要负责组织该 保障区内的各种力量对战役机动集团送行支援保障。两个基本指挥所对接方 式可依实际情况灵活确定，尽可能实行联合办公，在不能实行联合办公的情 况下，可双向派驻人员，保障任务完成后，联合关系停止。这一指挥体制的 目的就是与保障体制相适应，确保各方面保障力量的一体化合成。战役后勤 在联合指挥中应突出协调三个问题：一是各种支援保障力量组建的规模、配 置；二是支援保障的任务、方式、地点、展开的时机及指挥关系；三是特殊 情况下的支援替代保障问题。 （二）集中与分散指挥相结合，机断灵活，努力提高后勤指挥的时效性 高技术条件下局部战争战役机动后勤保障力量来源不一，内外关系复 杂，部署范围广，必须实行集中统一的后勤指挥，才能充分发挥各种后勤力 量的整体效能，协调一致地做好战役机动中的各项保障工作。但也应看到战 役机动中各部队机动方式不一，规模大小不同，参加军种多，涉及空间广， 部队处于高度分散和运动状态，且情况多变。在这种情况下如果只强调指挥 上的集中统一，就会使保障活动呆板，缺乏自主性，从而影响整体保障效益 的发挥。因此，必须处理好集中与分散的辩证关系，做到集中与分散相结合， 集而不死，分而不乱。一是正确区分集与分的程度。在计划协调方案、装卸 载、宿营等重要环节，重大保障活动和主要保障力量的使用上，要强调集中 统一，以确保整体协调的可控制性。在一般保障活动、保障方式的选择、保 障力量的编成、配置和使用上应简政放权，让下级以本级实际情况自行确定。 二是灵活运用指挥方式。对于独立性强又相对分散不便联系的单位或局部要 大胆地委以果断处理的全权。使其在不影响整体保障效益的前提下，敢于因 情、因势、因时、因地制宜，大胆负责，果断处置。对于相对集中便于联系 的保障力量应采取逐级指挥与本级指挥相结合的方式，以简化程序，提高时 效。三是成立精干、轻便、机动性强的指挥小组，按方向或按地区派出伴随 指挥，及时督促、检查部队行动，对各种急、难、险、重的保障活动进行现 场指导。 （三）突出对主环节的协调控制，把握后勤保障的主动权 高技术条件下局部战争战役机动后勤保障从组织准备到保障部队实施战 役展开，工作环节紧密，运转变化多。后勤指挥员必须合理区分指挥力量， 突出重点，兼顾一般，加强对主要环节的协调控制，这是把握后勤保障主动 权的关键。一要注重对准备时节的控制。一方面要督促检查、指导各部队从 机动和战场实际需要出发，扎扎实实地做好机动前的各项准备工作，确保部 队按时起运。另一方面要组织力量尽早沟通与有关方面的联系，大范围地收 集情况，制定出严谨实际的机动保障方案，同时预测各种可能发生的情况， 与合成军有关部门协调制定出多种应急保障方案，增强机动中的应急能力。 二要加强机动过程中的协调控制。各级机关后勤保障力量必须严格按照战役 机动保障方案和计划行动，非意外情况不得擅自更改和游离于方案之外。同 时要运用多种手段，采取多种途径对机动中的各项保障行动实施不间断的跟 踪监督。及时发现和预测情况的变化，迅速做出相应的调整，并协调、监督
执行。三要加强对部队到达作战地区后进行战役展开的保障指挥。要提早同 战场联勤部门建立协同联系，明确战役展开时的保障责任，各种物资的储备 标准和保障力量到达的位置及展开的程度。 （四）加强通信保障，确保后勤指挥信息顺畅 良好的通信保障是保证指挥活动及时有效的基础。高技术条件下局部战 争战役机动后勤指挥难点之一就是指挥手段难适应。因此，加强机动中后勤 指挥的通信保障，是确保指挥信息顺畅的关键。以我军目前的实际情况结合 高技术条件下局部战争战役机动的特点，提高通信保障能力宜采取以下几点 措施：1、改善后勤指挥技术装备。增强后勤指挥通信装备的机动能力，抗干 扰能力和远距离多方向传收能力；2、实行军地结合。随着改革开放和国家经 济的发展，各地区各行业的电信业务都有了长足的发展，特别是地方党政和 公安部门以及大的企业自身都购置有许多轻便快捷的通信器材，战时可与地 方动员部门密切协调，作为动员的一个内容为我所用；3、与合成军部门协调 重视对后勤通信力量的加强和通信网络的融通。通信力量薄弱是制约后勤通 信指挥一个主要原因，以集团军后勤为例只有×个通信连，战时要分成几部 分负责对上对下，横向联勤部门等多少个方向的通信联络，能力与需要之间 矛盾突出，合成军部门应在给予力所能及的加强的同时，做好与合成指挥通 信网络的联网融通，以提高特殊情况下的应变能力；4、突出通信保障重点。 对主要的方向，重要的信息渠道，重大的保障活动和关键的环节要千方百计 地协调各方面的通信线路和手段，努力形成双套或多套保障网络。 高技术条件下沙漠地区机动作战后勤保障要着力解决 “五对矛盾” 周春政 随着高技术武器装备的飞速发展和广泛应用， “空地一体”“大纵深立 体作战”理论的提出和发展，机动作战将成为未来主要作战形式。机动作战 既不同于一般的进攻作战，也不同于传统意义上的运动战，它既包括进攻中 的机动作战，也包括防御中的机动作战，是一种边机动，边调整部署力量， 边作战的作战形式，具有发起突然、机动性强、方向多变、作战区域位移不 定、作战样式转换快等特点。这对后勤保障提出了一系列新的问题和要求。 沙漠地区由于自身固有的属性和特点，使机动作战后勤保障面临的问题更加 尖锐，矛盾更突出。 一、沙漠地区地广人稀，保障基础薄弱，机动作战突发性强，准备 时间短促，后勤保障要着力解决准备工作量大和准备时间短促的矛盾， 在超前准备上求主动 虽然在高技术侦察手段广泛应用的情况下，任何大规模的军事行动都难 以隐蔽，但是由于部队机动的高速化和火力机动的范围与效果不断扩大，特 别是军队机动中谋略手段的运用，高技术条件下机动作战具有很强的突发 性。机动作战的突发性使后勤临战准备的时间急剧减少。然而沙漠地区地广 人稀，物产贫乏，交通、通信、经济非常落后，保障基础十分薄弱，机动作 战准备时间短和准备工作量大的矛盾十分突出。因此沙漠地区机动作战后勤 保障必须在超前准备上求主动。这种准备不是同时全方位全面准备，而是通 过有重点分步骤有针对性的准备，达到一旦有事就能快速反应，并圆满完成
机动作战后勤保障任务的目的。平时要通过对国际形势，我国周边环境等情 况的分析预测，进行有重点的准备。一是要对那些将来可能发生外敌局部入 侵的沙漠地区，根据威胁程度和可能作战对象的特点，有计划、分步骤地对 公路、铁路、通信、航空运输以及医院、工厂等 “长线”项目、基础设施进 行建设，并尽可能和国民经济建设结合起来，平时为民，战时保障部队。二 是依托现有兵站、仓库等在沙漠边缘的绿洲或纵深地区建立若干个 “保障 区”，储备一定数量的沙漠作战物资，作为沙漠地区机动作战支援保障基地。 三是要研制储备各种沙漠作战特需物资。四是可能担负沙漠地区机动作战任 务的部队平时要搜集整理遂行机动作战沙漠地区的自然条件，地理环境，战 场建设情况以及水源、资源、道路等情况，建立可供快速查询的信息资料系 统。制定沙漠地区机动作战后勤保障方案，在沙漠地区进行有针对性机动作 战保障演练，积累经验，提高适应能力和保障能力。 高技术条件下的局部战争，传统意义上 “临战时期”虽然极为短促，甚 至不复存在，危机期 （或称战争征候时期）却明显存在，我们要根据国际形 势、周边环境、外交动态、双边关系等形势及早预测分析，一旦有危机出现， 就应抓紧后勤保障准备，从组织计划、战备方案的制定、物资器材经费的请 领，到民用装备的征用、后勤人员的保障演练等进行充分准备。制定保障方 案要尽可能多地考虑机动作战战线位移不定，机动性强等特点和沙漠地区的 实际情况，增强适应性，减少战中调整幅度和准备量，争取主动。 二、沙漠地区交通条件差，后勤摊点少，机动作战速度快，方向不 定，地域广阔，后勤保障要着力解决机动条件差和机动要求高的矛盾， 在提高机动保障能力上求高效 未来高技术局部战争，既要在远距离大范围的运动中寻机歼敌，又要力 避敌高技术兵器打击锋芒，战线飘移不定，战场转换频繁，有时为了争取内 线中的外战，求得主动，还可能实施敌后大范围迂回穿插、追击等机动作战， 这对后勤机动、伴随保障能力提出了很高的要求。然而沙漠地区交通不便， 路少质差，且分布不均，除沿主要交通干线附近有少许土质公路或便道外， 大多数地区是一望无际的戈壁沙漠，没有公路。现有后勤摊点少，且机动综 合保障能力不高。解决后勤保障要求高和能力低的矛盾，一是要提高后勤机 动能力，改善机动条件。我军目前后勤装备特别是运输装备，和一些军事强 国相比，差距很大，也落后于我军武器装备的发展，满足不了机动作战的需 要，因此要下大力提高我军后勤装备水平。尽快给担负沙漠地区应急机动作 战部队配发各种适应沙漠地区机动要求的履带式装甲保障车辆。高技术发展 尽管提高了兵力兵器的机动能力和克服地形障碍的能力，但高技术战争中地 形仍是军队机动的客观基础，因此，对可能发生局部战争的沙漠地区，构筑 一些便于我军机动的工事和道路，以弥补我军机动能力的不足。二要建立适 当规模的应急机动保障力量。依托后勤分部，集中财力物力，建立一定规模 的机动保障 “拳头”力量，战时配属或加强于机动作战部队，进行伴随跟进 保障。抽组应急机动保障部 （分）队要充分考虑沙漠地区特殊环境，从编制、 装备、物资、训练等方面体现沙漠保障特点。提高机动综合保障能力。三要 充分发挥现有后勤摊点作用。未来机动作战，在我军后勤装备、机动保障能 力处于劣势的情况下，我们要发挥本土作战的优势，通过对重点地区现有后 勤摊点的改造、建设和合理布局，使每一个摊点都具有一定的综合保障能力 和一定范围内的机动保障能力，那么这些摊点的有限辐射和有机结合，就组
成了点线结合，定点保障和机动保障结合的保障网络，保证部队在这个网络 内打到什么地方，后勤就保障到什么地方，何时需要保障，就何时进行保障。 三、沙漠地区物产贫乏，经济落后，机动作战物资消耗大，对后勤 依赖性强，后勤保障要着力解决就地筹措困难和需要量大的矛盾，在提 高后方持续支援保障能力上找出路 高技术战争由于各种高新武器装备的运用，战役进程加快，时间浓缩， 破坏杀伤力空前增大，加之机动作战方向和路线的不确定性，各类物资的消 耗量成倍增加。沙漠地区常年干旱缺水，土地贫脊，物产贫乏，几乎没有农 作物，远离腹地，就地筹措困难。沙漠地区机动作战后勤保障，必须在提高 后方持续支援保障能力上找出路，一要提高战略运输力量。近几年我军战术 运输能力有了一定的提高，但战略、战役快速支援保障问题仍未从根本上得 到解决，未来沙漠地区作战很可能形成后方物资堆积如山运不上去，前方紧 缺难以为继的局面。因此，必须在进一步提高铁路和公路运输能力的基础上， 下决心发展战略空运力量，为空军装备质量先进、保障效果好的空中加油机 和其它大型补给与保障装备，以战略后方的快速支援形成沙漠地区机动作战 后勤保障的相对优势。二要预先前置作战物资。受国家经济状况的制约，在 一定时期内我军战略和战役运力难以完全适应局部战争应急机动作战要求， 因此要在沙漠边缘的绿洲或纵深构筑一些仓库设施，临战前预先将一些机动 作战物资前置，以减少战略空运量。三要搞好后方动员，依靠人民支援。发 动群众参战，动员地方力量支前是我军的光荣传统，在未来沙漠作战中仍必 须贯彻人民战争思想，依靠和发动群众完成保障任务。要根据市场经济发展 的实际，建立健全后方动员法律制度，研究利用地方企业特别是沙漠地区的 工矿资源和运输、修理、医疗等保障力量，战时为部队提供源源不断的供、 救、运、修支援保障的方法和途径。四要适当提高沙漠地区机动作战部队自 身独立保障能力。作战部队要充分发挥自身保障力量的主观能动性，科学组 织计划，灵活部署力量，积极主动地从沙漠边缘绿洲地区，城镇就近筹措物 资，最大限度地提高独立保障能力。 四、沙漠地区地形开阔，植被稀少，机动作战敌侦察、打击能力强， 后勤保障要着力解决火力危胁大和隐蔽条件差的矛盾，在提高整体防卫 能力上求生存 现代战争对后勤的依赖性增大，交战双方都把对方后勤补给作为打击的 重点，而高技术侦察器材和打击兵器为实现这一目标提供了强有力的手段。 沙漠地区地形开阔，植被稀少，自然景色单一，隐蔽条件极差，沙区地表土 层松软，戈壁区异常坚硬，加之取材不便，短时间内很难构筑比较坚固的工 事，防护能力大大降低。另外，由于沙漠地区地势平坦开阔，便于敌空降兵 着陆和大规模机动部队穿插渗透，因此，沙漠地区机动作战后勤防卫任务将 十分艰巨。一要着眼于 “打”，积极防卫。要把后勤防卫纳入整体作战计划 之中，统一部署，统一指挥。要提高后勤机动能力使其始终跟上作战部队机 动，将自身置于作战部队的 “保护伞”之中。要提高后勤的自身防卫能力， 适当增加防卫力量，在兵力上除加强一定的预备役部队和民兵外，还应拿出 一定的兵力加强后勤，在火器上除加强一些反坦克导弹、小型迫击炮外，特 别要针对沙漠地区便于敌空袭空降的特点，给后勤加强一定的地对空战术导 弹，以保证后勤有一定的防护能力。重点提高各类后勤人员的战斗能力，做 好在保障中战斗，在战斗中保障的准备，后勤领导和机关要学会组织保障和
指挥战斗两种本领。二要隐真示假，综合运用。针对沙漠特点，发挥主观能 动性，积极做好藏的工作。在近几年沙漠地区演练中集团军部队积累了一些 好的做法。如用蓬布将物资遮盖铺上骆驼刺；采取密封包装，将物资埋在沙 中等。当然在可能发生的局部战争的重点方向预设一些坚固防护工程和洞 库，效果会更好。组织后勤力量机动时，要采用多种机动手段和方式，尽量 利用夜间和不良天候实施，小群多路，化整为散，逐次机动。汽车运输可装 扮成民间运输车辆，以迷惑敌人。高技术条件下，在隐真的同时更应突出示 假。要预先准备示假器材，设一些假仓库、假汽车等，以分散敌人火力。 五、沙漠地区环境恶劣，机动作战保障难度大，后勤保障要着力解 决自身生存困难和保障任务艰巨的矛盾，在提高人的体能和心理素质上 求适应 如前所述，沙漠地区物产贫乏，物资筹措困难；道路量少质差，前运后 送难；风沙大，装备器材损坏多，修理任务繁重；特别是水源奇缺，气候异 常，紫外线强烈，夏季酷热，冬季寒冷，昼夜温差大，卫生保障工作也十分 困难。加之机动战作物资消耗大，机动要求高，后勤保障任务将十分繁重复 杂。沙漠地区险恶的环境和艰巨的保障任务使后勤人员的体能和心理面临着 严峻的考验。解决这一矛盾，首先要加强沙漠条件下后勤适应性训练，沙漠 地区特殊的自然环境，对人的体能心理要求很高，需要一个适应的过程。训 练是实现由不适应到逐步适应的唯一途径。驻沙漠地区的部队和可能担负沙 漠地区机动作战后勤保障任务部 （分）队，要有计划的进驻沙漠进行反复的 实兵实装，展开撤收及各项勤务保障演练，提高沙漠地区作战适应性，摸索 遂行保障的方法。其次要研制配发一些适应沙漠气候特点、方便、实用、先 进的被装、食品、供水器材和卫生保健器材等，以最大的限度克服沙漠地区 特殊气候对人身和装备的损害，创造一个适应生存的小环境，减轻保障难度， 提高快速机动保障能力。
高技术条件下机械化军团战役机动技术保障初探 段晓云 机械化军团作为我军作战编成中的重要力量，在未来高技术条件下的局 部战争中将担负非常重要的作战任务。未来的战场环境以及作战特点给机械 化战役军团战役机动阶段的技术保障带来了新情况，提出了新问题。能否保 证我机械化战役军团有足够的作战力量到达战区已成为战役机动阶段技术保 障的重要任务和关键所在。本文主要探讨高技术条件下机械化战役军团战役 机动阶段组织与实施技术保障的几个基本问题。 高技术条件下战役机动阶段技术保障 必须保证武器装备的首次参战率 高技术战争的一个重要特征就是拥有高技术武器装备的一方，具有根强 的远程精确打击能力。因此，他们在作战方法上，非常强调对敌方纵深进行 遮断攻击，切断对方的供应线，摧毁其指挥控制中心和通信联络系统，打击 对方尚未投入交战的作战集团，从而赢得近距离作战和战争全局的胜利。彼 长我短，彼优我劣。因此，在未来高技术局部战争中，我机械化战役军团从 实施战役机动开始，敌军就可能利用其高技术武器装备与我大量中、低技术 武器装备相比存在的空间差、时间差和性能差等方面的优势，从最远距离上 对我机动中的战役军团实施多方向、多目标、多层次、多手段、全天候的打 击。所以，在未来局部战争中，我机械化战役军团首先必须解决 “打得成打 不成”的问题，然后才有 “打得胜打不胜”的问题。因而，尽力减少我武器 装备在战役机动过程中的损失，保证部队有足够的战斗力投入交战，已是我 机械化战役军团在未来局部战争中首先必须面对的一个新挑战，也是对战时 技术保障工作提出的一个新问题。 在过去的战争条件下，战役机动阶段的技术保障只需要解决部队 “走得 成、通得过”的问题，重点处理的是装备的故障损坏和事故 （如淤陷、掉沟） 损坏，基本不用考虑装备的战损问题。战时技术保障的工作重心是在战役实 施阶段，通过提高战损武器装备的战场再生率，保证武器装备的持续参战率 上。然而，在今天的高技术局部战争中，技术保障工作受上述因素的影响， 在不同的作战阶段分别出现了一个工作重心，一是在战役机动阶段必须保证 武器装备的首次参战率；二是在战役实施阶段要保证武器装备的持续参战 率，如图所示。如果考虑到在高技术局部战争中，机械化战役军团的参战具 有决战的性质的话，我们甚至可以认为技术保障的工作重心已经前移到了战 役机动阶段。也就是说，技术保障工作只要能保证有足够的参战武器装备到 达战场，就在很大程度上完成任务了。这是高技术战争对技术保障提出的严 峻挑战，也是技术保障在高技术战争中的必然发展，因而，也是我机械化军 团战役技术保障所要重点解决好的新问题。因此，战役军团指挥员及其技术 指挥员必须改变观念，把战役技术保障的第一重心放在战役机动阶段，高度 重视该阶段的技术保障组织领导工作，力争在部队到达战场前恢复在机动中 被敌人击伤的和自身出现故障的武器装备，保证部队的首次参战率。
