勤保障任务。一般说来，边境武装冲突作战都由省军区负责指挥，其后勤保 障也相应地由省军区后勤负责组织，对预备役部队动员、集结、开进及展开 所需物资，除通用部分可从地方进行动员外，其专用物资如武器弹药、特种 车辆、被服装具、野战食品等，都需要从战役后方予以补充，为了搞好与战 役后方的衔接，在当前这种体制下，应该做好以下三个方面的工作：一是优 化程序，简便快捷。在对部队补充装备物资时，必须简化工作程序，迅速调 集物资，及时装备部队。当接到预备役部队的动员集结命令后，战区后勤应 向省军区派出后勤指挥组，负责协调省军区后勤与分部之间的关系，其物资 调运计划同时下达给分部，各预备役师后勤的申请计划经省军区后勤或战区 后勤指挥组的认可后可直接向分部请领。二是派出力量，支援保障。对预备 役部队机动中的保障，应由分部结合战役后方的整体布局开设兵站线，对“应 突”作战开进中的预备役部队实施支援保障。同时，根据省军区后勤的要求， 视情对 “应突”作战的预备役部队后勤予以加强，提高预备役部队的后勤保 障能力。三是根据需要，适时转隶。边境武装冲突战斗展开后，省军区将指 挥边防部队、民兵预备役部队和集团军支边支队作战，对这样一支来源不同、 性质不一，保障能力有强有弱的多种部队实施后勤保障，完全依靠上级的支 援和动员地方力量是难以达到及时、高效、灵敏的要求的。因此，必须使省 军区后勤成为一级保障实体。战役后方应在 “应突”作战阶段成建制地将一 定的后勤力量转隶给省军区后勤，融供、救、修、运于一体，以便于省军区 后勤指挥员统筹全局，综合调度，合理组织和运用各种保障力量，对执行“应 突”任务的预备役部队实施快速有力的后勤保障，确保整个应付边境武装冲 突作战的胜利。 论高技术条件下抗登陆战役后勤机动保障 刘士一 随着军事高技术的不断发展，未来抗登陆战役的形式将有较大的变化， 由于高技术在军事上的应用，敌登陆作战手段更加先进，火力更加强大，很 少受到作战时空的影响，给抗登陆战役后勤保障带来了十分艰巨的任务。本 文试就高技术条件下抗登陆战役后勤机动保障的有关问题作一初步探讨。 一、高技术条件下杭登陆战役后勤机动保障的必要性 以往理论研究认为，抗登陆战役属坚守防御战役，我军在积极防御战略 方针指导下，实行重点设防、重点守备，抗敌登陆预有准备、预设战场，因 而战役后勤保障的基本样式是计划保障、固定保障。高技术条件下抗登陆战 役，随着敌我双方战役作战的全纵深性和敌人登陆工具、登陆手段的改进更 新，随着高技术条件下抗登陆作战的攻防一体和作战时空观念的变化，可以 说，机动后勤保障在现代抗登陆战役的后勤保障中已经占有举足轻重的地 位，成为影响作战胜负的决定性因素之一。 （一）高技术条件下抗登陆战役的全纵深性，要求后勤保障必须具有机 动性。为达成登陆企图，外军登陆战役都十分注重大纵深立体进攻，因此， 高技术条件下的抗登陆战役，将在前方、后方，空中、地面、海上同时或交 错进行，具有明显的全纵深、全方位性。为挫败敌人在战役全纵深实施兵力、 火力广泛而频繁的机动。这样，敌我争夺的焦点不仅在前沿，而且可能扩展
到整个纵深，同一时间可能不只出现一个战场，我前沿部队后勤和战役后方 基地可能有同时遭敌袭击、破坏的危险。在这种情况下，后勤保障不可能按 照原定计划固定不变，而必须依靠及时地调整保障力量，转换保障手段，变 更保障对象和保障时间等来实施多种形式的机动保障。也只有这样，才能达 成与全纵深作战相适应的全纵深后勤保障，使战役后方保持全纵深、全方位 的后勤保障能力。 （二）敌利用高技术的武笨装备，其登陆方向、地段的可变性，要求后 勤保障必须具有随机性。随着新式登陆工具和直升飞机的广泛使用，地形条 件对登陆作战的制约和影响越来越小了。外军认为，现在世界上70％的海岸 可以实施登陆作战。我国有漫长的海岸线，由于兵力和地形所限，我们不可 能在这么长的地段处处设防，处处守备，也不可能到处建设强大而稳固的后 方基地。而在登陆之敌一方，则在其装备技术性能可能的条件下，力求避开 我重点设防地区，在过去认为不便于登陆的不设防地段或设防薄弱地段登 陆，以求达成突然性。就总体而言，我抗登陆作战处于被动地位，往往难以 预先准确的判明敌人登陆的企图。这样，我抗登陆作战部队就必须根据敌情 发展变化迅速机动兵力和火力，或仓促组织海岸防御，或适时组织反突击， 或在纵深地区设伏歼敌。战役后勤保障也必须随着作战方向、地域的变化而 随机组织快速机动保障，以求得被动中的主动。 （三）高技术条件下抗登陆战役作战手段的多样性，要求后勤保障必须 具有灵活性。高技术条件下抗登陆战役，规模大，参战军兵种多，作战空间 广，体现在作战手段上，必然是寓攻于防，攻防结合，多种作战形式综合、 交替运用。既有以防为主的海岸防御战役、城市防卫战役、封锁海峡战役， 也有以攻为主的空中战役、海上战役、反突击战役、反空降战役等等。在这 些战役上，阵地战、运动战、游击战有之，遭遇战、伏击战、围歼战有之， 袭击战、电子战、火力战亦有之。这些战役和战斗，对后勤保障的部署方式、 重点、时机等都有不同要求。战役后方必须根据多种作战样式的需要，灵活 地组织多种机动保障，才能在局部和全局上基本适应战役发展的要求，保证 各种类型的战役战斗取得胜利。 （四）高技术条件下抗登陆战役的时效性，要求后勤保障必须具有快速 性。高技术条件下抗登陆战役，敌登陆、空降、空袭等都力求达成突然性、 快速性；而我防守、反击、机动也就不得不强调时效性。因此，往往战役一 开始交战双方就必然以快制快，在广阔的海域、空域和地域内实施高速度机 动，争取作战的主动权。战役中，许多交战的最终胜负往往取决于分秒之间。 这就要求战役后方必须具有快速反应能力、快速机动能力和快速保障能力。 只有充分发挥快速机动保障的作用，才能满足部队快速机动作战的需要。 二、提高高技术条件下抗登陆战役后勤机动保障能力的途径 后勤机动保障在高技术条件下抗登陆战役中有着重要的地位，为了加强 战役后勤的机动保障能力，应做好以下几个方面的工作： （一）建立快速保障力量。后勤力量的组合形式对后勤机动保障的速度、 强度以及效力等都有着不可忽视的影响。以往在研究抗登陆战役后勤保障 时，战区或方面军后勤，以及守备集团军后勤是以兵站为主体的编组形式， 使战役后勤具有明显的 “基地化”性质，这就难以适应高技术条件下抗登陆 战役机动保障的要求。我认为，今后应改变这种比较单一的编组方式，尽量 做到后勤力量编组 “战斗化”。即保留必要的基地兵站作为战役后勤保障的
依托，将其余的后勤力量按 “战斗化”的要求，编组成为具有较强机动保障 能力的后勤保障部队。同时，基地兵站也相应编设快速保障分队，使战役后 勤形成基地固定、力量机动的格局。按照高技术条件下抗登陆作战后勤机动 保障的要求，可以设想，战区后勤除辖有基地兵站外，应编设一至二个后勤 保障旅；每个基地兵站应至少编设一个快速保障营；集团军后勤应适应机动 作战的要求，编设相应的保障分队。后勤保障部队应具有运输、医疗救护、 修理、物资供应等综合保障能力和较强的机动能力及后勤防卫能力，成为实 施后勤机动保障的主要力量。 （二）发展现代化的后勤装备。提高高技术条件下抗登陆战役后勤机动 保障能力，必须从未来作战的要求出发，采取同步发展的方式，加速实施后 勤装备现代化。一是后勤装备应与作战装备同步发展。历史的经验表明，有 什么样的军事装备问世，必须同时出现相应的保障装备，否则这种装备再先 进，其作用也难以发挥和保持。后勤装备与作战装备同步发展，保证在立体 作战中，后勤装备也具有立体机动保障能力，这样才能适应高技术条件下抗 登陆作战的要求。二是后勤装备要形成系列化、标准化。后勤装备各个系列 之间、陆海空后勤装备之间要实现标准化，同一系列、同一装备可以互相代 替使用，不同系列、不同装备的同一部件可以互换，提高后勤装备的通用性 和 “再生”能力。三是要提高后勤装备的“野战”性能。后勤机动不仅要依 靠装备的 “轮子化”、“履带化”，还必须发展超越能力强的直升飞机和具 有陆、海两栖通行能力的气垫船等先进装备。使后勤装备有较强的穿越能力， 减少因道路等地形条件对后勤机动保障的限制，达成地面，海上、空中机动 保障紧密结合，互为补充的快速立体机动保障。 （三）构成“网络型”后勤部署。高技术条件下抗登陆战役可能在前沿 和纵深开设数个战场，为了便于组织全纵深后勤保障，可将战役后勤力量在 按方向或按方向成梯队部署的基础上，按区域保障与建制保障相结合的原 则，以主要作战方向为重点，将后勤保障力量形成 “网络型”部署。部署由 战区中心后方基地，战役方向的基地兵站和要点的保障力量三个基本层次构 成，各保障要素互相沟通，相联成网，并以此作为展开后勤保障的主要依托。 同时将后勤机动保障部队做为战役保障的 “拳头”，部署在保障网络之中。 机动保障部队在保障网络中既担负支援保障某个作战方向的任务，又可在保 障网络中组织机动，以增强 “网络”的整体活力。整个保障网络系统上下衔 接，左右相连，网络中的保障重点可以通过机动保障部队随时给以加强，予 以调整，可较好地实现后勤部署与战役防御体系相一致，使保障能力覆盖到 战区全纵深。这样既能保障濒海地区 “两击”作战，又能保障纵深地区的反 空降和歼灭突入之敌作战，既能保障重点，又能兼顾一般，即能适应海、陆、 空防一体作战，又能保障岛、岸、城防紧密结合坚守防御。 （四）组织强有力的指挥系统，高技术条件下抗登陆战役参战兵力多， 战场情况瞬息万变，要组织后勤机动保障，依靠传统的指挥手段是难以适应 的，必须建立适应后勤机动保障的后勤指挥系统。一是要建立较为独立的后 勤通信系统，运用有线、无线等手段保障后勤指挥的顺畅。特别要提高后勤 保障部队在机动中的通信能力，达到不间断、保密和抗干扰的要求。二是要 建立以计算机为中心的自动化指挥网络。战区后勤、分部、兵站、后勤机动 保障旅，集团军、师后勤的计算机要联通成网，快速处理后勤保障信息，为 机动保障中首长决策和组织实施提供依据。三是要培养具有组织机动保障指
挥能力的后勤指挥员。机动保障是一个动态过程，后勤指挥极为复杂，指挥 员必须具有快速反应的头脑、较强的应变能力、自动化指挥的技能、组织后 勤保障的专业知识和运筹谋略等良好的素质。只有这样才能有效地组织好抗 登陆战役的后勤机动保障。 总之，为了适应高技术条件下抗登陆战役后勤保障的需要，应高度重视 战役中的后勤机动保障。有了强有力的后勤机动保障力。量，有了正确的组 织指挥，井实施多种方式的陆地、海上、空中相结合的立体机动保障，我们 就能够应付战役中的各种复杂局面，稳操后勤保障的主动权。 高技术条件下高寒地区边境反击战役后勤保障研究 卜广玺 黄成林 蒋宗样 一、高技术条件下高寒地区边境反击战役后勤保障的主要特点 （一）高技术物资和特殊装备器材需求多，有赖于战役后方乃至战略后 方强有力的支援 高技术条件下高寒地区边境反击战役，我将集中精锐部队和可能的高技 术兵器用于战场，各种作战物资特别是高技术装备物资需求量显著增加。同 时，在高寒地区作战，部队对防寒保暖物资及其它特需物资的需求量也很大。 由于作战地区经济落后，资源匮乏，部队作战和生活所需物资，都将由战区 后勤和战略后勤在内地筹措后运至作战地区。因此，高技术条件下高寒地区 边境反击战役的后勤保障，对战役后方和战略后方的依赖性极大。 （二）后方交通运输长，路少质差，运输保障极为艰难 高寒边境地区距内地遥远，主要靠汽车运输。而高寒地区交通不发达， 路面标准等极低，路况差，多数道路依山傍水，跨谷越岭，常受风雪、冰川、 泥石流、雪崩、塌方等自然灾害的威胁，限制了运输效能的发挥，加之战时 敌人对我后方运输线的封锁破坏，运输保障难度极大。 （三）地形气候特殊，非战斗减员率高，伤病员救治、后送困难 由于受高寒缺氧、湿燥不均和强烈光辐射等多种因素的影响，新进入高 寒地区的部队极易发生高原适应不全症 （即高山反应）。通常情况下经公路 运输进入作战地区，高山反应发生率为64—90％，紧急空运将会更高。高寒 地区疫源多，疫情复杂，对部队健康构成严重威胁。加之风雪严寒易发生冻 伤，光辐射强易患雪盲，气候变化快易使呼吸、消化系统发病。这些因素， 使部队的非战斗减员率比在其它地区作战要高得多。未来高技术条件下高寒 地区边境反击战役，面对伤员发生时间集中、数量大、分布面广，非战斗减 员增多，高原山地道路少、路况差等问题，伤病员的救治、后送将十分困难。 （四）武器装备故障率高，损坏因素复杂，技术保障难度增大 部队在高寒地区作战，武器装备和维修人员都将受到自然环境的影响。 高寒缺氧使武器装备性能降低，易出现损坏和故障。恶劣的自然环境还会使 保障人员的工作能力下降。正常健康人进入高原严寒地区后需要7—15天的 适应期，其间工作能力明显下降；已经获得适应能力的人员，其保障能力也 比平原地区降低三分之一左右，而且海拔越高，人的体力和操作能力下降越 明显。加之高技术兵器激烈对抗带来的武器装备在损坏数量、程度方面的新 变化，使技术保障任务更加艰巨。
（五）保障空间跨度大，保障力量多元构成，后勤组织指挥复杂 高寒地恒边境反击战役的战场空间广阔，使战役后勤的保障空间跨度显 著增大。同时，由于参战部队构成复杂，保障力量单元也显著增多，战役后 勤既要指挥建制后勤力量，又要指挥临时抽组和加强的各种后勤力量；既要 组织部队后勤内部协调，又要组织与地方支前机构的协调，加上高寒边境地 区地形分割，通信联络不畅，横向联系困难，战场情况变化急剧，战役后勤 很难及时准确地掌握物资消耗、人员伤亡和武器装备损坏情况。因此，战役 后勤组织指挥将十分复杂、困难。 （六）敌情威胁严重，自然环境恶劣，后勤防卫和防护任务加重 高技术条件下高寒地区边境反击战役，后勤保障面临的不利影响因素也 是多方面的。一是面临敌兵力、火力的直接打击。二是面临分裂主义势力的 多种破坏。三是面临自然环境的严重威胁。在高技术条件下高寒地区边境反 击战役中，战役后勤的生存条件与保障任务之间的矛盾十分突出，只有加强 后勤防卫和防护，战胜来自各方面的威胁，才能完成各项保障任务。 二、高技术条件下高寒地区边境反击战役后勤保障需要把握的基本 原则 （一）立足“三高”，超前准备 高技术条件下高寒地区边境反击战役的 “三高”特点，即高技术武器装 备用于战场、高原山地和高寒气候的战场环境，不仅使后勤保障面临着许多 新情况、新问题，而且对后勤保障提出了高标准、高要求。必须在边境无战 事之时，就应“兵马未动，粮草先行”，立足“三高”要求，超前实施准备。 在物资准备上要超前储备，在保障设施、装备准备上要超前建设，在勤务力 量准备上要超前组织，只有不间断地实施超前准备，才能在边境有战事时提 供及时的保障。 （二）集中精锐，聚焦支援 高技术条件下高寒地区边境反击战役，是一种特殊情况下的局部战争战 役。战役性质的特殊性，虽然限制了战役规模，但战役的战略性决定了战役 力量编成极其复杂。要使战役后勤保障能力与保障任务相适应，战役后勤力 量的组织必须在战区军民整体保障力量的基础上，根据需要，从全军后勤范 围内抽调各种保障力量，集中精锐，超常编成，实施强有力的保障。战役目 标的特殊性，虽然限制了战役在边境局部空间进行，但部队的调动与机动和 各项保障与支援活动，将要在战役后方广阔空间通过有限的交通线实施，因 此战役后勤必须利用有利条件，克服不利影响，从战役乃至战略后方多方向 组织对战场的聚焦支援，以及时保障战役需求。 （三）高层指挥，周密协调 高技术条件下高寒地区边境反击战役，保障力量众多，构成复杂，必须 建立高层次的战役后勤指挥机构，实施高度集中统一指挥。通常应由总部组 织战略后勤与战区后勤以及各战区后勤间的协调，战区组织诸军兵种和各战 役军团后勤问的协调，各战役军团组织部队后勤间的协调，各级都要组织好 军地保障力量间的协调。 （四）全面筹划，突出重点 高技术条件下高寒地区边境反击战役，后勤保障对象多、范围广、要求 高、难度大，战役后勤保障力量超常编成。因此，在组织战役后勤保障时， 必须在全面筹划的基础上，突出保障重点，实施有重点的全面保障。要针对
“三高”特点，在物资保障上重点保障好高技术装备器材和防寒物资的供应， 在卫勤保障上重点组织好高原病和冻伤的预防与治疗，在技术保障上重点加 强高技术装备和重武器及车辆的维修，在运输保障上重点搞好各种运输手段 的综合运用。 （五）“土”“洋”结合，扬长补短 高寒地区边境反击作战，敌我双方实力相近，各有长短。战役后勤必须 立足现有装备，采取 “土”“洋”结合的方式方法，力求扬长补短，保障战 役的胜利。因此，战役后勤一方面要把目前有限的先进保障手段与传统的保 障手段巧妙结合运用，充分发挥我军后勤保障的光荣传统，弥补后勤高新技 术装备的不足，千方百计保障战役需求；另一方面要有重点地发展和改进适 应高寒地区后勤保障需要的后勤装备，以便更有力地保障战役需求。 （六）防卫防护结合，生存保障并重 高技术条件下高寒地区边境反击战役，高技术侦察手段和高技术兵器给 战役后勤安全造成严重威胁，边境地区的复杂社情也给战役后勤稳定带来一 定影响，高山缺氧和高寒气候使后勤人员体质下降，装备效能降低，保障任 务重与保障活动受限制的矛盾十分突出。因此，战役后勤必须贯彻 “防卫与 防护相结合，生存与保障并重”的原则，采取有效措施，与敌情威胁和自然 危害作坚决斗争，提高后勤生存能力，才能更好地完成保障任务。 三、高技术条件下高寒地区边境反击战役后勤保障对策思考 （一）因地制宜，建立统分结合的联勤指挥与保障体系 高技术条件下高寒地区边境反击战役，参加战役后勤保障的不仅有诸军 兵种建制后勤力量，而且还将有大量的战略后勤支援力量和地方支前力量。 为了充分发挥诸军兵种和军民整体保障力量的作用，战役后勤必须建立统一 的联勤指挥与保障体系。 战役后勤指挥体系总体上要与战役指挥体系相适应，并根据后勤保障任 务和力量布局相应确定。首先，应建立由战区副指挥员统一领导的，有战区 后勤指挥员、战区空军与二炮常规导弹基地分管后勤工作的副指挥员、战区 司政机关有关领导以及地方支前负责人参加的战役后方指挥机构，负责统一 筹划、协调战役后勤保障、交通指挥、支前动员和后方防卫等项勤务。在战 役后方指挥机构之下，建立具有相对独立指挥和勤务职能的兵站指挥部和交 通运输指挥部。在作战地区，建立由战区后勤副指挥员统一领导的，有省军 区一级后勤、战区司、政、后机关和战区空军有关部门以及地方支前领导参 加的战役后方前进指挥机构，负责指挥、协调作战地区诸军兵种部队的联勤 保障。根据需要，亦可建立战役后方方向指挥机构，具体负责某一独立方向 上的联勤指挥。 战役后勤保障体系应与联勤指挥体系相适应，并根据不同地区的保障任 务确定。在联勤保障的组织形式上，建立由战区后勤为一级保障环节，陆军、 空军、二炮战役军团为一级保障环节，在战略后勤和军委空军、二炮后勤支 援下，与师以下部队后勤紧密衔接的统分结合保障体系。在战役后方支援区， 根据后方作战部队、机场、二炮常规导弹部队和后勤基地的配置布局，划片 就近组织联勤保障；在运输中转区，根据部队一日开进距离，沿交通运输线 配置中转兵站，以节点为中心，划段组织综合保障；在作战地区，依托后勤 前进基地，按作战方向部署野战兵站，划片就近对作战部队和航空兵场站实 施联勤保障。
（二）全军筹划，超常编成战役后勤保障力量 首先，要在总体上保持后勤保障人员与作战人员的适当比例。高寒地区 边境反击作战，后勤保障人员与作战人员比例将大大超过其它地区作战。目 前高寒边境地区保障人员与作战人员之比，若加上战役后方和战略后勤支援 力量，已超过4：1。未来高技术条件下边境反击战役，作战力量将增加几倍， 保障力量如保持现在这个比例，后勤人员增加的绝对数将是极其庞大的，必 须在全军范围内统一筹划。 其次，要调整充实战役后方各阶梯保障力量。一是要调整战役后方支援 区保障力量，将战略后勤支援和地方就地支前力量与战区后勤基地统一编成 具有供、救、修、运综合保障能力的后方基地保障群，提高其综合支援能力。 二是调整充实运输中转区兵站线上的保障力量，使一般兵站扩展到至少能保 障1个加强营，大站要能保障1个团。三是增加作战地区前进后勤基地和野 战兵站数量，提高其保障能力，使每个前进后勤基地都具有综合支援能力， 每个野战兵站能保障1—2个师作战。 同时，要建立战役后勤机动保障力量。在作战地区，要组建1—2个快速 综合保障旅。在运输中转区，应组建若干应急综合兵站。在战役后方支援区， 应组建若干精干的综合和专业保障部 （分）队，作为战役后方指挥机构掌握 的机动保障力量，根据需要可紧急空运到作战地区增强战役后勤的应急保障 能力。 （三）稳动结合，建立大纵深、多梯次、灵活的战役后勤部署 在作战地区保障区，由战役后方前进指挥机构统一组织后勤保障力量， 在每个战役方向浅近纵深建立前进后勤基地，依托前进后勤基地按作战方向 开设兵站线，部署一线野战兵站，与作战部队后勤相衔接，及时保障部队需 求。如作战部队反击纵深较大，一线野战兵站与部队距离较远时，应组织兵 站转移或开设新的野战兵站，延伸兵站线，也可将机动保障旅或预备野战兵 站配属给战役军团组织衔接保障。当一线野战兵站距前进基地较远时，应开 设中间兵站，负责物资和伤员的中转，并对就近部队、场站实施直接保障。 后勤前进基地除担负储备和接收战役后方前运物资，对野战兵站实施支援 外，还应对就近部队和场站实施直接保障，并有计划地向战役后方转送伤病 员。战役后方前指应随时掌握预备力量，配置在便于隐藏和机动的适当地域， 及时支援主要反击方向和保障紧急需要，以增强后勤应变能力和持续保障能 力。 在运输中转区，由兵站指挥部统一指挥各兵站部，沿各条战役后方交通 运输线，按部队摩托化一日行程，选择适当地域，成节点状部署中转兵站， 担负沿途机动部队和运输部队的综合保障和食宿安置任务，以及部分物资的 中转囤积、伤病员和损坏装备的后送等。为了应付意外和紧急情况，在较大 中转兵站和复杂道路地段，配置应急兵站或车辆抢修分队，执行机动保障和 增援遭受袭击受损严重的兵站等项任务。 在战役后方支援区，依托平时建设的后勤基地，统一组织战役后方保障 力量和战略后勤支援力量及地方支前力量，相对集中部署基地保障群，在战 役后方指挥机构直接领导下，负责筹措物资支援作战地区保障区，收治重伤 病员实施康复治疗，修理重要装备和特殊复杂装备，并直接组织对战役后方 支援区配置的陆军、空军、二炮部队的联勤保障和部队机动的各项保障。担 任空中机动支援任务的后勤保障部 （分）队，应配置在主要机场附近，随时
准备执行特殊保障任务。 在主要担负空运的起、降机场附近，相应部署野战兵站，担负空中机动 部队和空运伤员、物资装备的装卸载保障。 （四）突出重点，超前做好各项保障准备 一是要分层次建立物资阶梯储备。在作战地区保障区，要预置首批空运 部队所需的重装备和防寒换装被服，以及首批投入作战的部队所需应急物资 和航空兵所需的油料、器材等物资。在运输中转区的兵站线上，应重点储备 保障过往作战部队和运输部队所需生活和油料、车材等通用物资，并在重要 地段兵站储备一定数量的车辆，以补充部队机动途中的消耗和损失。在战役 后方支援区，各保障群都应相对集中建立品种齐全、综合配套的支援储备。 二是做好高原病防治和战伤救治的准备。要搞好以防治高原适应不全症 为重点的卫生防病工作，并采取积极的防寒防冻措施，以减少非战斗减员， 增强部队战斗力。要组织卫勤保障力量进行高寒地区的适应性训练，尽可能 抽调适应高寒环境的医务人员和医疗设备参加卫勤保障，以增强卫勤保障能 力。要靠前部署医疗救治力量，尽可能使用直升机、运输机等先进运输工具 后送伤员，减少伤残率和伤死率。 三是有重点地组织技术保障准备。要针对高技术兵器增多，使用强度大， 战损率高、抢修要求急等特点以及高原严寒对武器装备和技术保障的影响， 加强对武器装备维护保养的指导，普及保管、保养和使用知识，提高武器装 备完好率，最大限度地发挥武器装备的性能。要加强技术保障人员高寒环境 下的抢修训练，增强特殊条件下的技术保障能力。要组织较多的技术保障力 量到第一线实施现地抢修，以提高技术装备的战场 “再生”率，直接增强战 斗力。 （五）空地结合，多种手段综合运用，组织不间断的运输保障 组织高技术条件下高寒地区边境反击战役，需要从内地向作战地区紧急 调动部队和调运物资，战役后勤保障的首要任务就是组织好空中和地面运 输，保障部队快速机动和快速支援；战中组织物资补充、伤员和损坏装备的 后送，也都要通过运输保障；而高技术兵器对交通线的封锁破坏和高山、高 寒自然环境对交通运输的严重影响，都使战役运输保障任务异常繁重艰巨。 因此，必须综合运用多种运输手段，提高运输整体效能。针对高寒地区特殊 的地理环境和高技术条件下边境反击战役对运输保障的要求，当前应特别重 视发展空运。搞好空运，一是要加强空运力量建设，除在全军加强战略空运 支援力量外，在有支援高寒边境作战任务的战区空军要相应编制较多的运输 航空兵部队，战时由战区直接掌握。二是要建立战区后勤运输直升机部队， 平时至少要有一个团，战时予以加强。三是要动员民航运力。高技术条件下 边境反击战役的空运保障，应以民航运力为后盾，从充分动员民间运力中提 高空运保障的能力。 （六）加强防卫防护，提高战役后勤的生存和“再生”能力 一是要前后一体，军民一体，周密组织后勤防卫。把后勤防卫纳入战场 整体防卫之中，把后勤防卫计划纳入作战计划之中。要充分依靠地方政府和 人民群众的力量，搞好军民联防，严防内外敌人的袭扰破坏。二是要平战结 合，搞好对自然灾害的防护。要加强战场后勤建设，把战役后勤各类设施和 工程的布局与构筑纳入战场整体工程计划，重要工程要实现地下化；要掌握 作战地区的气象、水文、地质等情况，在进行后勤部署和组织运输时，要注
意地形、道路的选择，避开雪崩、泥石流、山洪和穿山风袭击，并采取多种 措施防寒保暖，把自然灾害的危害减少到最低程度。三是要采取有效措施， 提高战役后勤的 “再生”能力。要建立健全战役后勤装备储备补充和维修体 系，建立专门的后勤装备维修保障力量并配备先进的维修设备，使损坏的后 勤装备能迅速再生；要建立专业齐全的后勤预备役部队，制定紧急应召方案， 使战役后勤力量一旦损失即能得到迅速补充；要充分考虑到战中后勤力量的 损失率，在预测、筹划后勤力量时适当增加保障力量的数量，并掌握较强的 后勤预备力量，以便能在紧急情况下迅速恢复后勤保障能力。 边海防省军区在高技术条件下作战后勤保障问题初探 王芳柏 李绍庄 张成林 现代高技术条件下边海防作战，边海防省军区将首当其冲，抗击来自空 中、海上、地面的第一个“袭扰波”。由于高技术条件下的边海防作战突然 性增强，机动时间缩短，作战物资消耗和装备损坏率高，伤员发生量大，后 勤保障任务艰巨，后勤保障的组织也比较复杂。特别是边海防作战点多线长， 后勤保障时效性对达成作战目的有着直接的影响。在未来高技术条件下作战 中，省军区如何扬长避短，发挥优势，积极主动地做好作战后勤保障工作， 是摆在我们面前的新课题。我们认为，应注重把握好以下几点： 一、树立全局观念，立足独立保障 高技术条件下的边海防作战，并不完全按照战役战术自身的一般规律而 发展或结局，防则求成，打则必胜，前沿纵深浑然一体，后方重要目标和交 通运输线遭敌打击的可能性增大。边海防省军区应从最困难处着想，立足于 独立保障。从国家整体利益出发，边海防省军区后勤指挥员应紧紧围绕作战 目的，树立一切为了前线、一切为了胜利的全局思想，凝聚广大后勤指战员 的战斗力和保障力，精心运筹，把立足点放在战区，强化以边海防省军区为 主的独立保障能力，避免出现一处小战，八方支援，影响国家经济建设的全 局和整个军事上的稳定。这是十分必要的，也是完全可能的。边海防省军区 在未来局部战争中实施独立保障，有以下几个有利条件：一是边海防省军区 对当面敌情和作战地区的地形熟悉，有作战和作战后勤保障预案，便于迅速 作出反应和有针对性的保障。二是日趋完善的边海防部队后勤建设，便于对 边海防作战实施适时有效的保障。三是边海防省军区兼军地双重领导关系， 战时便于动员和组织本省军地双方的人力、物力、财力，发挥 “稳定的补给 基地”的作用，对参战部队实施有力的保障。四是边海防省军区后勤后备力 量建设纳入了省军区后勤长远建设规划，不断发展，已初步形成了一支军民 结合、军地一体、专业技术骨干配套的后勤保障队伍。特别是预备役部队的 后勤建设不断加强，边海防省军区后勤保障体系基本健全。边海防省军区在 上一级后勤和地方人民群众的支援下，是完全有能力担负起繁重的边海防作 战后勤保障任务的。 二、充分做好准备，实施高效保障 “不打无准备之仗，不打无把握之仗”，是我军克敌制胜的重要原则。 边海防省军区要掌握高技术条件下作战后勤保障的主动权，除了建立一支快 速机动保障力量外，还应依据作战保障需要，充分做好后勤保障准备工作。
具体地说： 一是要完善后勤保障设施。边海防省军区不受部队建制变动的影响，系 统部署稳定值高，后勤保障设施经过多年的建设，目前已初具规模，但总体 下还存在布局不够合理，配套不够完善的问题。要适应高技术条件下作战保 障的需要，当务之急是进行必要的改建和调整。当前，边海防省军区应抓住 边境口岸通贸兴关的契机，搞好部队进出道路和场、站、码头建设，形成一 个地面、空中、海上互相衔接、互相补充的立体交通网。同时，将省 （区） 内的基地、兵站、仓库、医院、运输单位构成保障实体，发展为点、片、面 相结合的网络型保障体系，达到纵横贯通，前后策应，能独立完成边海防数 个方向的保障任务。 二是要落实物资储备。现代高技术条件下的边海防作战，对后勤保障的 需求量大，涉及门类多，技术要求高，特别是弹药、油料、器材需求突出。 这在客观上要求边海防省军区要有充足、适量、布局合理、便于保障的物资 储备。必须按“军民兼容”的原则，建立科学合理的物资储备。储备的品种， 要突出边海防作战物资保障的特点，因地制宜，综合配套。储备的数量要适 应作战需要，不宜过多或过少，做到重要物资多储，一般物资少储，消耗量 大的物资多储，消耗量小的物资少储，本区能生产的少储，不能生产的多储。 储备的布局应纵深梯次有重点地配置，大分散与小集中相结合，一线部队多 于二线部队，主要方向多于次要方向，补充困难的地区多于一般地区。 三是要增强后勤训练的针对性。首先，在后勤训练指导思想上，要适应 “三个转变”，即从保障沿边阵地攻防战、炮击战转变到保障打赢高技术条 件下的中、小规模的边海防作战上来，从保障地面作战转变到保障陆、海、 空多维一体作战上来，从重点保障边海防部队作战转变到保障多军 （兵）种 部队协同作战上来。在这个总的思想的指导下，制定后勤训练计划。其次， 在训练内容上，要体现未来边海防作战保障的特点。边海防省军区在搞好后 勤基础训练的同时，要结合作战任务，增加高技术条件下边境和海岸作战后 勤保障内容，搞好山岳丛林地、海岸和岛屿、空降作战后勤协同保障和联勤 指挥训练，努力做到未来边海防作战的仗怎么打，后勤训练就怎么组织。第 三，在训练方法上，要不断改进创新。要针对高技术条件下边海防地区作战 保障样式转换、技术装备的发展，积极探索不同层次、不同类型、不同专业 的后勤训练方式，有计划地组织后勤首长、机关和部 （分）队，以未来作战 任务为背景，在近似实战环境中练指挥、练合成、练保障。 三、集中统一指挥，搞好协同保障 高技术条件下的边海防作战，后勤保障活动将是一项浩繁的系统工程。 在这十分复杂的保障中，如果没有集中统一的后方指挥机构，紧紧围绕合成 指挥员的作战决心，周密地组织后勤协同，后方的整体保障就是一句空话。 因此，只有建立具有一定权威的后勤协同指挥机构，开展高效率的活动，才 能保证高技术条件下边境作战后勤保障活动的顺利进行，我们认为，后勤协 同指挥应以边海防省军区后勤为主，同时吸收参加边海防作战的军兵种后勤 和地方有关部门领导参加，以便于发挥其熟悉边境后勤保障特点，与地方政 府和支前部门关系密切，具有一定的后勤保障支援能力的优势。况且边海防 省军区在多年边境作战保障中，积累了丰富的后勤协同保障经验。这个后勤 指挥机构的主要任务是：统一协调指挥边海防省 （区）内各军兵种的后方保 障，统一分配和调度省 （区）内支援作战的人力、物力，统一指挥后方交通
运输，统一指挥后勤地幅内的防卫作战。在指挥形式上，应根据边海防地区 作战点多线长、指挥关系复杂的特点，最大限度地实施高效率的后勤指挥。 一是要强化谋略意识，深入研究和掌握高技术条件下边海防作战后勤保障的 特点，善于科学观察、分析和判断问题，进行正确决策，力求减少指挥失误。 二是简化指挥程序，实施快节奏的指挥方式。在坚持集中统一指挥的前提下， 正确划分后勤指挥权和指挥控制层次，做到适度集中，合理分散。对于规模 较小的边境、海防作战，可合并或减少一些指挥层次和环节，并允许下级后 勤在职权范围内根据作战保障总企图机断行事，灵活处置。三是改进指挥手 段。要建立以电子计算机为主的后勤指挥自动化系统，运用战勤后方指挥与 保障软件管理系统，对战区各个后勤系统实行统一组织、统一指挥、统一控 制、统一计划和协调，构成性能先进、上下贯通、左右相联的后方指挥网， 增强整体指挥协调的有效性。
高技术条件下城市进攻战役后勤保障研究 陈永序 李茂信 周鹏军 城市进攻战役，是现代高技术条件下局部战争的主要作战样式之一。参 战军兵种多，作战范围广；攻坚任务重，突破难度大；多方向立体攻击，战 法多样化；巷战街垒战激烈，独立分散作战多；战斗队形易被建筑物割裂， 指挥协同困难。后勤必须针对其特点，分析研究城市进攻作战对后勤保障的 影响和要求，采取相应的对策和措施。 一、高技术条件下城市进攻战役对后勤保障的影响 （一）攻坚难度大，作战时间长，人员伤亡多，装备战损率高，物资消 耗量增加 高技术条件下的城市进攻作战，尽管由于我军某些高技术兵器的使用， 使城市进攻的手段有了很大改进，但就装备的总体而言，与先进国家的军队 相比，我军仍然处于劣势。 敌人坚固的城防阵地，完善的障碍设施和强大的火力支援，给我军的进 攻行动造成了极大的困难，形成了在敌火力威胁下连续攻坚的局面，增大了 突破难度，延长了作战时间，增加了人员伤亡、装备损坏和物资消耗。 （二）战役范围扩大，参战军兵种多，战法多样化，组织后勤保障复杂 由于经济的高度发展，现代大、中城市的范围不断扩大，一般中等城市 的辖区范围可达几十至上百平方公里，大城市的辖区范围可达几百平方公 里，特大城市的辖区范围可达上千平方公里，有的还形成了若干个卫星城市。 我军对城市防御之敌实施进攻，通常采取四面合围、前后夹击或围三缺一的 战役布势。而要采取上述战役布势，就必须在城市四周的广大地区上进行兵 力部署和纵深多路的攻击行动。 在兵力的使用上，我军将使用战术航空兵、炮兵、坦克兵、装甲步兵、 空降兵、工兵、防化兵、通信兵、电子对抗兵、武装直升机部队和战术导弹 部队等对敌实施立体打击；在濒海城市进攻中，还将使用海军舰艇部队和陆 战队等对敌实施两栖攻击。 在具体战法上。我军将根据不同的作战阶段采取不同的作战方法。外围 进攻时，通常对敌实施猛烈而有重点的火力准备，并对敌实施立体突破和大 纵深超越攻击市区战斗时，除对军事目标内的敌人实施空、炮火力打击外， 还将使用精确制导武器对居民区、重要经济、文化目标内的敌人实施准确的 打击。同时根据市区街道、建筑物的特点组成营以下的多个强击群、队，独 立分散、小群多路地对敌实施攻击。还将使用直升机空降、翼伞空降等战术 手段，夺取市区内的机场、车站、桥梁、高大建筑物、敌指挥中心、后勤基 地等重要目标。 由于现代城市进攻战役的作战范围广，进攻纵深大；参战军兵种多，立 体性强；街道楼房限制大和作战方法多样化。后勤不仅要保障大范围内的四 面合围的需要，还要保障大纵深立体进攻的需要；不仅要保障陆军部队的需 要，还要保障海军、空军部队的需要；不仅要保障联合协同作战的需要，还 要保障独立、分散作战的需要等。这就使后勤保障的组织与实施变的更加复 杂。 （三）敌侦察技术先进，干扰袭击手段多，后勤防卫、通信困难
