敌军在实施防御作战中的打乱行动时，常用的手段是侦察、干扰、火力 袭击、直升机攻击、非正规作战部队破坏袭扰等。 敌人的侦察手段主要包括空间侦察、空中侦察和地面侦察。城市防御之 敌利用这些侦察手段获取我军的准确情报后，可运用多种干扰袭击手段，对 我军实行打乱行动。敌人采取的干扰袭击手段主要有电子干扰、火力袭击、 直升机攻击、非正规作战部队袭扰等。防御之敌采取的这些侦察、干扰、袭 击手段，将给我后勤人员、装备、物资造成极大威胁，给后勤防卫和通信、 指挥带来很大困难。 （四）城市资源丰富，卫生、修理、运输机构及商业、饮食网点较多； 利于战中后勤保障 现代城市除作为某一地区的军事、政治、文化中心以外，还是该地区的 商业、工业和经济中心，具有丰富的物资资源和众多的卫生、修理、运输机 构和商业、饮食网点等。 在城市进攻战役中，可广泛利用城市的丰富资源，来保障我军的需要。 如在解放战争和对越自卫反击战的城市进攻作战中，我军就多次利用被攻占 城市的主、副食品和日用品等，有效的弥补了物资供应的不足，保障了部队 作战的需要。 二、高技术条件下城市进攻战役后勤保障的基本原则 （一）充分准备原则 就是要根据合成军首长的战役意图、上级后勤指示和城市进攻的特点与 需要，从最困难、最复杂的情况出发，制定多种保障方案，健全各级后勤指 挥和保障机构，建立充分的物资储备，检修武器装备，组织临战训练，并协 助地方搞好支前力量的动员和分配。为取得战役胜利打下坚实的基础。 （二）整体保障原则 就是要建立三军联勤、军民一体的后勤保障体制，组成由战区后勤首长、 军兵种后勤指挥员和地方政府领导参加的联合后勤指挥机构，建立上下贯 通、左右相联的网络型向心式后勤部署，统一使用三军后勤力量和地方支前 力量，充分发挥各种后勤力量的效能，保障合成作战的需要。 （三）快速高效原则 就是要建立先进的后勤指挥与通信自动化系统，快速收集、处理各种保 障信息；建立后勤快速保障群、队，使用高技术后勤装备；采取立体、越级、 随队等保障方式与手段，做到随时供得上、救得下、修得好，保障部队进攻 行动的顺利实施。 （四）加强防卫原则 就是要采取各种隐蔽手段和警防措施，提高自身防卫能力，并加入合成 军的统一防卫体系，尽量减少人员伤亡和装备、物资损失，保持遂行保障任 务的能力。 三、高技术条件下城市进攻战役后勤保障对策 高技术条件下城市进攻作战的后勤保障，与其它作战样式相比，有其不 同的特点。因此，必须针对其特点，采取不同的对策。 （一）建立适应城市进攻作战需要的物资储备 1、确定充分而合理的战役物资储备标准 充足的物资储备，是完成后勤保障任务的前提条件。城市进攻作战，敌 凭借外围要点和市区各支撑点坚守防御。我军攻击强度大，物资消耗多，后
勤部门必须建立充足的物资储备，才能减缓战中供求矛盾，保障部队的连续 作战能力。战区战役储备量应根据 “三军联勤”保障的要求按照参战的陆、 海、空和二炮部队总数进行储备。其中弹药按轻、压、反、高、战役战术导 弹的顺序，分别储备1—2、2.5—3.5、1.5—2、3—4、1—2个基数。油料按 航空煤油、舰艇柴油、坦克柴油、汽车汽油的顺序，分别储备 5—6、3—4、 2.5—3、2—2.5个基数，以及相应数量的附油。给养按 15日份左右储备， 其中包括野战食品2—4日份。替换被服、白袍衣和战救药材，可按参战部队 总减员率21％，伤员发生率75％，死亡率25％的预计进行储备；维修器材 可按损坏率 26％，报废、大修、中修、小修分别占 30％、10％、20％、40 ％的预计进行储备。此外，还应根据高技术条件下精确制导武器命中精度高、 破坏程度重、修复难度大的特点，多储备一些整装装备，可按参战总装备数 的10—15％进行储备。 2、突出专用和配套物资的储备 在物资储备中，凡是专用性强，技术含量高，战时不易筹措，且易于保 存的装备和物资，都应作为各级储备的重点。特别是海、空军、二炮、陆航 部队等技术军兵种的专用物资，更应重点加大储备。此外，储备的物资品种， 要作到陆、海、空配套；油、弹、粮配套；运、救、修配套。以提高后勤保 障的综合保障能力。 3、完成纵深梯次、南面结合的战役储备布局 战役后勤物资的储备布局，应综合考虑战役任务、战役布势、战役后方 地形道路、储存条件、地方资源分布等因素，本着便于调运、供应与管理， 减少中转环节，利于安全等原则，使战区、集团军等各个保障环节和保障层 次，构成纵深梯次、点面结合、上下构通、左右相联的战役物资储备网。使 之具有保障全方位、大纵深，多军兵种立体作战的能力。 （二）建立符合城市进攻战役布势和作战行动的后勤保障体系 1、建立 “三军联勤”的后勤保障体制和向心式后勤部署。 现代城市进攻战役，参战军兵种多，作战范围广，保障难度大。因此， 需要建立更有效的联勤保障和与战役布势相适应的向心式后勤部署。一是要 组成以战区 （军区）后勤首长为主，海、空军、二炮等后勤部门主官和地方 有关领导参加的 “联勤指挥部”。 负责战区内各军、兵种和地方后勤力量的统一指挥和协调。二是以战区 后勤分部为主，组成 “联勤供应中心”，直属战区“联勤指挥部”领导，负 责在本战区执行任务的所有各军兵种部队的后勤保障。三是以兵站和海、空 军所属保障机构为基础，组成若干 “后勤支援基地”按照纵深梯次、全方位 立体保障的要求，形成向预定攻击城市辐射的向心式后勤部署，直接实施对 攻城各部队的后勤保障。 2、建立规模适度的综合、快速保障群、队 城市进攻战役，后勤力量部署相对分数，且距攻击目标城市有一定距离。 我军可能采用突然袭击的方式发起攻击，并采取纵深直插、越点突袭等作战 方法，使用快速突击集群和垂直突击集群与敌纵深交战。因此，后勤保障要 适应部队作战行动，确保部队的作战需要，就必须建立一支快速、综合的保 障群。 战区一级的快速保障群的规模，应以分部快速保障旅为基础，以保障一 个师作战的各种物资和相应的运输、医疗、修理力量编成。集团军编 1—2
个综合保障群，作为后勤保障的基本力量，直接对主要方向和主要战斗集群 实施保障，通常编 1—2个快速保障群，作为后勤保障的机动力量和预备力 量，对重要方向和突然情况实施机动应急保障。 3、建立动员和接管城市资源的保障组织与法规 大中城市是一个国家或地区的政治、经济中心，有极其丰富的资源可供 利用。但是，由于意识形态和管理方法等的不同，或者由于敌人的蓄意破坏， 其资源往往又很难顺利为我所用。为保证攻占城市后一定时间内部队和城市 居民的生活需要，必须建立一整套动员和接管城市资源的保障组织与法规。 一是预先通过各种途径对预定攻占城市资源的分布情况、构成、管理方 法及人们的意识形态等进行详细了解并建档，分析敌人可能的破坏情况，而 后制定出动员和接管其资源的基本方案和管理方法。 二是由军委三总部和国家有关部门直接策划和组织，战区后勤部门派人 参加，组成军地联合的城市资源动员、接管工作委员会，下设若干工作队 （组），由参战部队和相应的地方人员组成。其规模的大小和人员的多少， 因攻占目标城市的具体情况而定。以便在夺取城市初期能迅速实施军管军供 以及逐步向正常管理过渡。 （三）采取灵活多样的后勤保障方式和方法 1、外围作战以后方供应为主 外围作战是城市进攻的主要作战阶段。通常情况下，敌为了阻扰我攻城 作战，必将在城市外围采取各种措施，甚至实行移民政策和 “坚壁清野”， 转移和控制外围资源。因此，在城市进攻外围作战阶段，所需物资必须以后 方供应为主。 部队受领城市进攻作战任务后，战区联勤指挥部应根据战役部署、任务、 特点，指挥快速保障群、后勤支援基地和联勤供应中心，迅速展开组织保障。 部队所需军供物资，由联勤供应中心按战区联勤指挥部提供的有关情况制定 供应计划，并由各个支援基地采用下送与部队自领相结合办法实施供应；地 供物资，在联勤指挥部与省 （市）有关部门协同的前提下，由师以上部队后 勤部门直接向相应地方支前机构编造需要计划，由团以上后勤部门自行组织 采购。紧急情况下，部队所需军供物资和无法就地取给的地供物资，由联勤 供应中心的各个支援基地或快速保障群直接前送到陆军 （空降兵）师、二炮 旅、海军水警区 （支队）、空军场站、飞行团。 2、城区作战充分利用现地资源进行保障 城区既是敌固守的核心，也是守敌赖以生存的经济中心，可供利用的资 源丰富。部队进入城区后，其后方补给线明显延长，后方补给的速度和可靠 性大为降低。因此，充分利用城区资源进行保障，对保证部队连续作战有着 十分重要的意义。 利用城区资源进行保障，一是预先通过多种途径调查了解其资源的分 布、规模、归属等情况，并绘制成略图，适时下发攻城部队备用。二是根据 各部队预定攻击目标，初步划定取给范围，指定协调 （牵头）单位及负责人， 以便有条不紊地就地取给利用。三是制定并明确取给的政策和方式、方法及 注意事项等，以做到既能确保部队需要，又不违反群众纪律，且确保军队内 部的团结。 3、采用 “五种”保障方法，实施全方位快速立体保障 一是逐级保障与越级保障相结合。在通常情况下，按照保障层次逐级进
行保障，而在重要时节和对主要方向、纵深作战，夺占要点的部队，则多采 用越级保障。如城区战斗中，军、师后勤用直升机直接将急需物资前送到一 线分队，保证城区要点的夺控。二是定点保障与机动伴随保障相结合。战役 后勤的保障，主要采取定点保障的方法，建立相对稳定、梯次配备、弹性较 强的保障基地，对部队实施定点保障。必要时动用快速保障旅进行保障。军 以下部队对快速直插、纵深空降和小群多路的分散作战部、分队，则采取机 动伴随保障，以车代库，动中实施。三是独立保障与支援保障相结合。在战 斗中，对主要方向、主攻部队和重要时节，则集中力量，予以加强和支援， 使保障形成拳头；对其他部队，则强调足本级力量，独立完成保障任务。四 是平面保障与立体保障相结合。要注重发挥三军后勤的整体力量，特别是利 用装甲车、直升机、汽垫船等防护能力强、机动性能好的运输工具，实施陆 上、海上、空中多维一体的立体保障。五是军队保障与地方保障相结合。依 靠人民群众的支援，是我军后勤保障的光荣传统，高技术条件下的城市进攻 作战，仍然需要发扬这种传统。战役后勤部门要与地方有关部门共同制定保 障方案，落实地方物资储备和技术储备，并明确分工，严密组织，搞好物资 的加工、筹措和前送，确保部队作战的需要。 （四）研制和使用高、新技术装备实施后勤保障 高技术条件下城市进攻作战，必须利用高、新技术和装备实施后勤保障， 否则很难完成保障任务。我军陆、海、空三军现行后勤装备已露出明显的滞 后性，难以适应现代战争的需要。首先是车辆的技术性能差，载量小，有 13 ％和46％的车辆是六十年代和七十年代初装备的，装备完好率低。其次是勤 务船只船龄长，质量差，在航率低，适航性弱。其三是运输机少，机型旧， 活动半径小，空中加油难，垂直补给能力差。其四是各级后勤指挥、通信设 备落后，自动化程度低。因此，加强后勤装备物资的研制与改善，使之与现 代战争相适应，已成为当务之急。根据城市进攻作战的需要，应重点研制和 配发以下装备： 1、研制和配发运量大、速度快、机动性强的新型运输装备 城市进攻作战，战役后方道路条件相对较好。因此应为战役后勤研制和 配备大型运输车辆、集装箱、装卸又车和大型多用途运输直升机；频海城市 作战还应研制和配备新型综合补给船、汽垫船、水陆两用装甲运输车等。 2、研制和配备适应城市作战的军需装备 城区植被少，隐蔽条件差；城区作战以分散近战和克服建筑物障碍为主。 因此应研制和配发适应城市作战特点的被服装具、野战食品和饮食装备。被 服装具主要是改变现行迷彩服和图案，使其尽可能与城区背景相一致，并集 阻燃、防红外、紫外、激光侦察等多种功能于一体。研制适应城市徒步机动 和攀登的具有防刺功能的作战靴和手套，以及兼有伪装、防弹功能的新型防 护头盔。野战食品是城市进攻作战食物构成的重要组成部分。必须尽快研制 和储备适应于城市作战需要的高质量的野战食品，特别是单兵口粮和集体口 粮，以适应城市进攻中分散和独立作战的需要。 3、研制和配发快速、高效的伤员后送设备和机动医疗单元 城市进攻作战，特别是夺取城市外围要点和城区进攻战斗等关键阶段， 伤员发生集中，伤情复杂，救治和后送困难，因此必须研制和配发新型医疗 后送设备，以缩短后送时间，提高治愈率。伤员后送设备应重点研制高机动 性救护车、装甲救护车、两栖卫生车、卫生直升机和伤员后送吊仓。机动医
疗单元大体上分为两类，一是配备成套的医疗救治器材，固定在专用的运输 工具 （车、船、飞机）上；二是在各种集装箱内配备与救治功能相适应的医 疗设备，取代传统的帐篷和各类医疗箱。这些医疗单元具有较强的机动性， 可尽量靠近前沿阵地，开展救治工作，有利于伤员的早期救治，降低伤死率， 提高治愈率。 4、研制和配发机动性强、修复率高的野战修理装备 野战修理装备应重点发展一体化抢救修理车，修理方仓，备件储运发放 挂车和便携式故障检测设备。抢救修理车具有抢救和修理的双重功能，车上 装有吊车和换件修理工具，并有一定的空间，可对诸如坦克发动机那样的关 键部件进行修理。修理方仓具有修理工程车的功能，但不占用牵引车，可象 普通集装箱那样储运方便，随时都可投入作战使用。便携式故障检测设备具 有体积小、重量轻、测试功能齐全的特点。不但能在野战条件下检测各种车 辆故障，而且能对坦克、装甲车、自行火炮，以及直升机和导弹等进行故障 检测。研制备件储运发放挂车是为了适应换件修理的需要，解决野战修理中 的备件供应问题。如果有了这些先进装备，就可以较好的完成城市进攻作战 的技术保障任务。 5、研制和配发快速野战油料补给装备 油料补给装备通常包括油料运输、储存、分发和化验等装备。油料运输 装备应重点发展快速野战输油管线和大型运油车；油料储存装备应重点发展 软体油罐和紧急软体储油池等散装油料储存容器，改变现行整装油桶的形 状，达到便于携带和装卸的目的。油料分发装备应重点发展空中加油装置和 群车加油装置，使后勤具有快速立体加油能力。 （五）建立灵敏、高效的后勤通信与指挥自动化系统 高技术条件下的城市进攻作战，后勤保障的信息量大，要求处置急，而 目前我军后勤通信与指挥手段比较落后，战中很难保障后勤组织指挥的需 要。因此必须建立灵敏高效的后勤通信与指挥自动化系统。 1、要尽快建立移动式后勤微机自动化通信指挥网 目前总后各部与各军区后勤部之间都建立了固定式的计算机自动化通信 指挥网络，但军以下后勤的移动式微机通信指挥网尚未建立。虽然目前各部 队后勤都有一些战勤指挥软件和后勤保障数据库，但各部队和上下级之间不 能联网，不能发挥很大的作用。当前应重点解决联网的问题。 2、要利用多种手段进行后勤通信 城市进攻战役，作战地区固定。因此，后勤通信的实施，不仅可在合成 军通信部门的统一计划下，利用合成军建立的有线通信网、无线通信网进行 通信联络；也可利用地方的既设通信线路进行联络，但要采取加密措施；还 可采用运动通信、简易信号通信等多种手段，了解各种后勤保障信息，传达 各种后勤保障指示，指挥所属后勤力量对作战部队实施保障。 （六）加强后勤防卫，提高生存能力。 1、搞好隐蔽与伪装。 在外围战斗时，要充分利用地形条件，如树林、洼地、雨裂沟等进行隐 蔽；充分利用各种器材，设置假目标，做到隐真示假，自然逼真。城区作战 时，要充分利用现有的工程设施和坚固的建筑物及地下洞库等进行隐蔽；还 可使用防红外涂料和伪装网遮盖后勤装备和物资，使敌人空中和地面侦察不 易发现和识别。
2、疏散配置库所、装备和物资 为了减弱敌人高技术兵器的袭击效能，提高后勤力量的生存能力，必须 分散配置后勤库所、装备和物资。防止 “火烧连营”现象的发生。 3、增加防卫力量，加强防卫协同。 要给后勤库所加强防卫兵力，配属勤务分队和必要的战斗部 （分）队； 配备各种兵器，如肩射防空导弹、轻型反坦克导弹、单兵四○火箭筒和轻、 重机枪等，增强与敌空、地袭击兵器作战的能力。要按照合成军司令部统一 部署，结合防区的划分，加入近、远程敌情警戒、观察和报知网，搞好防卫 协同，及时了解敌人的行动企图。还要加强物资前送途中的防卫，派武装人 员押送，必要时请司令部门派部队护送。 （七）开展以城市进攻为背景的后勤保障训练 受领任务后，要充分利用战前有限的时间，采用多种途径组织临战训练， 做到环境、道路熟，资源分布情况熟，保障和协同的方法、措施熟。 1、组织人员进行理论学习。了解城市进攻战役的特点、原则、战役布 势、兵力编成、作战方法和对后勤保障的影响；明确后勤保障的原则与要求； 掌握后勤保障的组织体制、力量编成、后勤部署和保障方式方法等。 2、区分层次，进行针对性训练。战区后勤部门重点进行对全局的组织 指挥及 “三军联勤”、“军地联合”的协同和城市资源动员、接管等方面的 训练；联勤供应中心和支援基地则重点进行快速保障群队合成、派出，多种 保障方法的使用等方面的训练； 3、组织或参加实兵演习。通过演习消化理论知识，熟悉方法措施，完 善保障方案，摸索总结经验，为完成城市进攻后勤保障任务奠定基础。 高技术条件下夜间山地进攻作战后勤组织指挥需要着重把握的几个问题 彭新官 商水平 我军曾以擅长夜战著称，也有许多夜战后勤保障的成功之举。但在新的 历史条件下，在敌人装备大量先进夜视器材的情况下，要赢得高技术条件下 局部战争的胜利，必须认真研究探讨高技术条件下夜间作战和保障问题。本 文仅就未来高技术条件下山地进攻作战后勤组织指挥需要着重把握的几个问 题，谈点粗浅看法。 一、后勤部署要寓于部队部署之间 合理地确定后勤部署是实施后勤保障的前提。按照以往常规战争山地进 攻作战对后勤保障的要求，后勤力量一般部署在本级作战部队之后或翼侧， 有的按方向部署，有的按方向成梯队部署。从我军后勤保障的现状看，按方 向和按方向成梯队部署，目前仍是一种可行的部署形式。但在高技术条件下 进行夜间山地进攻作战，就要按照作战与保障的特点和要求，研究确定与之 相适应的部署形式。根据便于保障、利用安全的部署原则，针对夜间山地进 攻作战后勤保障的特点以及敌人的打击手段，我们认为，后勤部署应该寓于 部队部署之间。即部署在本级部队一梯队之后、二梯队之前的适当位置。部 署的形式应为 “集束式”，即以后勤指挥所为核心，向四周辐射部署仓库、 医院 （救护所）等保障实体。这样部署的理由主要有三条，一是便于对部队 实施保障。高技术条件下的夜间山地进攻作战与昼间作战相比，前方对后方
的依赖性表现得更为突出，特别是武器装备上的敌优我劣，高技术含量的敌 强我弱，将使我军的物资消耗、卫生减员率急剧增长，要求后勤提供及时充 分的保障。如果后勤远离部队，在我军后勤夜视器材缺乏，通信手段落后， 夜间视度不良，山地地形复杂，交通道路条件差，前后送困难的情况下，很 可能出现后勤找不到部队，部队找不到后勤的前后脱节现象，影响保障工作 的顺利进行。二是有利于后方安全。高技术条件下夜间山地进攻作战，前方 与后勤的关系更加密切，一方面作战部队需要后勤提供物资保障的数量增 大，另一方面，后勤保障部 （分）队需要作战部队提供安全保障，二者互相 依存。根据敌军作战装备的性能，尤其是精确制导和远战兵器，能够直接打 击我战役纵深目标。我战役战术后方无论部署在部队之间还是部队之后，都 在敌地面和空中火力的打击范围之内，即使加强给后方一定的防卫兵力兵 器，其防卫能力 （特别是防空能力）仍然较弱，难以形成较强的自身防卫体 系，抗不住敌人地空火力以及地面武装力量的袭击破坏。只有部署在部队部 署之间，才能提高后勤的生存能力，为做好战中保障创造前提条件。三是有 可供后勤配置的地域。夜间山地进攻作战的部队部署与其它作战样式相比， 隐蔽条件较好，部署相对集中，配置地域相对缩小。而且，攻击发起突然， 部队机动速度快，战斗一打响，一线部队就要前出。这样就给部署后勤保障 力量创造了可能条件。当然，在具体配置时，也要充分考虑到敌人夜视器材 对我侦察的范围及其兵力兵器的打击手段，既要相对集中，也不能过于密集， 以免被敌发现，减少遭敌打击时的损失。 二、后勤协同要严密具体 由于高技术兵器和夜视器材的广泛使用，使夜战已由传统的单兵种的地 面交战发展为诸军兵种联合实施的立体战。同时，后勤保障任务也更加复杂 繁重。特别是高技术条件下夜间山地进攻作战，参战军兵种多，保障关系复 杂，保障任务繁重，无论哪个环节发生问题，都会影响保障效果，影响作战 任务的完成。从这个意义上讲，后勤协同是贯穿整个保障过程中的难点和重 点，必须引起各级后勤指挥员的高度重视，力求通过周密具体的协同，把各 方后勤力量凝成一个有机整体，协调一致地搞好保障。搞好后勤协同要做的 工作很多，但主要应把握以下几点：首先，要建立有权威的后勤指挥机构。 统一组织协调后勤协同中的有关问题。根据以往的经验和技术部成立之后的 工作需要，我们认为，后勤和技术部门应统一编成，由合成军副职首长担任 指挥员，后勤和技术部门的领导担任副指挥员。如果说在技术部门没有成立 之前，后方指挥所由后勤指挥员指挥还可行的话，那么在后勤和技术部门组 成联合保障机构，共同担负保障任务的情况下，就必须由合成军副职首长指 挥，才能使保障机构合得成。其次，要制订周密具体的协同计划。协同计划 是实施协同动作的依据，后方协同计划，要依据作战计划和首长决心拟制， 并明确与司令部门、技术部门、上级后勤、下级后勤以及后勤内部的协同等 内容。后勤与司令部门的协同，主要明确战中各时节部队对后勤保障的要求， 后勤保障的内容、手段、方法及时机等。协同过程中，后勤要及时向司令部 门了解部队到达位置、人员伤亡、装备损坏、物资消耗等有关情况，司令部 门也应主动向后勤通报部队战斗进展和敌情变化等情况，以便后勤组织保障 行动。后勤与技术部门的协同，是技术部门成立后面临的新情况。如何使两 个部门在战时有机地融为一体，是当前在理论和实践上必须解决的问题。上 下级后勤之间的协同，主要明确战中物资前送的数量、移交地点、接收方法；
伤员后转的方式方法，集中位置以及保障中的通信联络等。后勤内部的协同 是协同的基础，在给后勤各保障分队明确任务时，必须规定协同的内容、方 法和手段，使后勤各保障实体，始终在后勤指挥员控制之下，协调一致地对 部队实施各项保障。再次，要多种手段结合，多种方法并用。高技术条件下 的夜间山地进攻作战与白天作战相比，情况多变，协同更加复杂。在这种情 况下，如果单纯地按某一方式方法协同，就不能适应部队作战样式交替进行、 作战重心时常移位、作战部署变化频繁的特点，出现保障不适时的“时间差” 和保障不适当的 “供需差”。因此，后勤协同不能企求以不变应万变，或仅 以某一种方法和手段去满足整个协同的需要。古人云： “兵无常势，水无常 形”。战中后勤保障亦是如此，只有适应无常势的变化，采取多种协同方法 和手段，才能使整个后勤保障力量协同一致，形成一体。 三、后勤保障方法要与作战方法相适应 后勤保障是为作战服务的，因此，后勤保障的方法必须与作战方法相适 应。夜间山地进攻作战，由于受敌情、地形、天候等因素的影响，其战法是 灵活多变的，因此，后勤保障方法也必须以变应变，做到仗怎么打，后勤就 怎么组织保障；部队打到哪里，后勤就保障到哪里；部队采取什么战法，后 勤就有与之相适应的保障方法。我们认为，师以上单位在后勤保障力量的区 分上，应编成数个综合保障群，每个保障群根据所担负的保障任务，配备相 应的保障力量。按照夜间山地进攻作战的特点和部队可能采取的战法，后勤 保障方法主要有以下几种：一是逐级保障法。这种方法主要是按照战前确定 的保障决心实施保障，通常在作战准备阶段采用。因为这一阶段部队都要按 照各自担负的任务进行物资补充。同时，这一阶段受敌情等因素影响相对小 一些。二是越级保障法。这种方法主要在战役实施阶段采用。具体时机可考 虑在下级后勤遭到敌人袭击破坏失去保障能力和下级后勤缺少或没有部队所 急需补充的物资器材时使用。越级保障，通常由上级后勤部门越过中间环节， 直接对一线部队后勤实施保障。三是定点保障法。就是按照作战方案和协同 计划，预先在作战地区选定若干个综合或专业 （弹药、给养、油料）保障点， 对部队实施保障。定点保障要经过计算来确定，在明确部队可能需要补充什 么物资，以及补充的数量之后，由部分保障实体来实施，任务完成后，即行 归建。这种方法通常在部队机动、转换任务时采用。四是随伴保障法。就是 将后勤保障部 （分）队纳入作战部（分）队之中，统一编组，同步机动，根 据部队需要，随时随地实施保障。这种方法主要用于穿插渗透、侦察袭击部 （分）队等单独执行作战任务时使用。执行随伴保障任务的后勤力量编成要 精干，装备要精良，功能要相对齐全，能保障部队完成任务。随伴保障力量 在执行任务时，可编在作战部队队形之后，也可置于作战队形之中。五是立 体保障法。即使用直升机和运输机组织后勤保障。主要用于在作战地区交通 道路被破坏，陆地无法实施保障以及运送危重伤员的紧急情况下。保障的方 法主要有空运、空投物资和后转伤员等。六是支援保障法。这种方法是特殊 情况下的同级相互保障通常在友邻部队后勤遭敌袭击破坏，失去保障能力而 又急需保障时采用。当情况允许时，应先报告后实施，情况紧急时，可边报 告边实施。保障结束后，要向上级进行综合报告。以上只是战时保障的几种 主要方法，我们感到，这几种方法部有各自的长处和不足，在具体实践中， 应根据当时、当地的具体情况灵活运用，有的则需要综合运用才能奏效。随 着高技术的发展和广泛应用于军事，在未来作战中，将会有更多、更新的保
障方法出现。 四、后方防卫要纳入整体作战计划之中 加强后方防卫，保存后勤实力，是夜间山地进攻作战乃至各种条件下， 不同作战样式必须解决的问题。按照以往的经验和做法，后方防卫任务主要 由后勤本身力量和合成军加强的部分力量来担负。从高技术条件下夜间进攻 作战特点和敌人的作战原则分析，这种防卫方法和组织形式，已经不能适应。 只有将后勤防卫纳入整体作战计划之中，借助作战部队尤其是部队防空力量 的支援和掩护，才能防得住，并有效地保存实力。 将后勤防卫纳入合成军整体作战计划之中，就要将后勤融于战斗编成之 中，置于合成军首长指挥之下。合成军首长要把后勤的生存与保障纳入整体 指挥之中，一体部署，一体编成，一体防卫。当后勤指挥所及库所遭小股敌 人袭击时，后勤自身力量能解决的，立足于自身解决，自身力量不能解决的， 请求合成军首长派出兵力给予支援；当后勤遭到敌空袭或较多兵力袭击，敌 我力量相当或敌强我弱时，要迅速向合成军首长报告敌情和遭受损失情况， 以争取空中人力和地面兵力支援，迅速歼灭敌人，消除敌袭击后果，恢复保 障能力；当担负定点保障和随伴保障任务的后勤力量受到敌人威胁时，后勤 保障力量本身要采取果断措施，积极有重点地打击敌人。同时，迅速向上级 报告，并与附近部队和地方武装力量取得联系，争取火力或兵力的支援。 将后方防卫纳入整体作战计划之内后，后勤本身也要采取积极的措施， 做到在保障中战斗，在战斗中保障。一是要继续搞好隐蔽伪装。针对敌夜视 器材技术性能强，侦察范围广的特点，充分利用现代技术和传统的手段搞好 后勤保障部 （分）队的隐蔽伪装，使后勤人员、车辆等都融于自然背景或人 工伪装之中，使敌人天上看不见，地上难发现，以藏求存。二是要加强防护。 每个后勤保障实体，都要配以相应的防护力量，使之达到敌发现目标后难摧 毁，依靠本身的力量，也能在一定时间和范围内达到不间断地对部队实施保 障。三是要拟制严密统一的防卫计划。除后勤拟制本身力量的防卫计划外， 还要与作训部门拟制共同的防卫计划，做到多种方案并举，多种手段结合， 使后方防卫真正建立起藏、防、打结合的体系。 高技术条件下夜间山地进攻作战中的后方防卫纳入整体作战计划之内， 仍然要贯彻 “严密防护，积极打击”的原则，做到统一指挥，密切协同；多 种手段，严密伪装；以军为主，军民联防；以防为主，防打结合。 高技术条件下沿海山地进攻战役后勤保障应充分认识和重点解决的几个 问题 刘汉忠 高技术条件下，沿海山地进攻战役后勤保障，是沿海山地战役行动的重 要组成部分，在战役全局中具有重要的地位和突出的作用。现针对外军比较 典型的高技术局部战争后勤保障的启示，立足于我军后勤保障的现实基础和 未来可能的发展，谈谈应充分认识和重点解决的几个问题。 （一）
高技术条件下沿海山地进攻战役，我军将集中优势兵力，综合运用多种 战法，突然猛烈地各个歼灭敌人。敌必将全力与我对抗，战役的强度大，节 奏快，从而给后勤保障带来了许多新问题，提出了许多新要求。对此，我们 应有充分的认识。 作战地区自然地理条件复杂，对后勤保障影响较大。沿海山地一般地区 地形状态复杂，山区地幅有限、高差显著、峰峦起伏、山势陡峭、散布零碎、 植被茂密，总体上呈现出山、海、城相连的保障环境。与一般山地相比不便 于战役后勤有重点、较集中地投入保障力量，对后勤整体部署、野战兵站的 开设等带来了较为不便的影响。但是，对于隐蔽伪装却较为有利，易于秘密 进行物资、器材的储备和比较安全的组织保障。沿海山地交通条件比较便利， 山间一般都有质量较高的公路相通，对我交通运输线前后贯通创造了较有利 的条件，但是，这些道路和通道，又是我必争、必用，敌必防、必破坏的重 点，且脆弱的目标，给后方防卫特别是交通运输线上的安全提出了更高的要 求。沿海山地气候变化较大，给武器装备及物资器材储备和管理带来了一定 的困难。同时，也给后勤转移、前接、后送等带来了一定的困难。 后勤保障任务繁重，后勤指挥控制难度增大。高技术条件下沿海山地进 攻战役后勤保障任务繁重，战役的准备时间比过去大大缩短，战役进程比过 去明显加快，从而要求战役后勤必须在有限的时间内快速、隐蔽地完成大量 准备工作；战中要在短时间内突击前送大量的物资器材，快速后送众多的伤 员等，战役后勤必须随着部队的集中和分散、前进和后退实施相应机动，并 要在机动中对部队实施保障。同时还要根据作战样式的转换和战役情况变 化，及时调整后勤部署，延伸供应运输线，不间断地进行保障。 后勤指挥控制难度增大。高技术条件下，沿海山地进攻战役，将是多种 形式的战斗和交战，在一定的时空内还可能有多个部 （分）队要相对独立作 战，战场情况变化急剧，后勤很难及时准确地掌握物资消耗、人员伤亡等情 况，这将是沿海山地作战最显著的特点之一。加之保障的点多、线长，后勤 将遇到一系列复杂问题。同时，既要指挥后勤保障，又要组织指挥后勤防卫 作战，从而使后勤的指挥控制极其复杂困难。 战场条件较好，后勤保障有坚稳的人民靠山。在大陆沿海山地作战处于 我国疆域之内，有党的领导、地方政府的支持，加之人民支援战争的能力日 益增大，为充分发挥军民整体保障作用提供了坚实的后盾。沿海山地大部紧 靠经济发达的濒海城市，特别是改革开放以后沿海大部分地区，经济发展迅 速，粮油、物资、运力、医疗等条件有了较明显的改善，对部队筹措粮秣、 物资，动员使用人力、物力、运力等地方支前力量，奠定了较好的基础，尤 其是沿海山区多为革命老区，组织支前力量有着光荣的革命传统。因而，依 靠战区地方政府和人民群众的大力支持，对搞好战役后勤保障必将起到坚强 的保证作用。 作战方式的改变使后方变成了战场，后勤防卫任务艰巨。高技术条件下 的沿海山地战役行动的作战对象是拥有高技术的强敌，战法发生了明显变 化， “机动防御”将是敌主要战法，在防御的同时，强调“打击我进攻部署 的薄弱环节”，后勤目标自然就成了敌人打击的重点。这样，后主就与前方 一起成为一体化的战场，呈现出后方防卫更加艰巨的特点。第一，便于防护 的 “优势”不再明显。比如，沿海山地山势陡峭、植被茂密，“便于伪装防 护”的特点，在与拥有高技术的强敌作战中将逐渐减弱，特别是利用夜暗进
行保障行动的优势几乎不复存在，夜间甚至可能成为敌人袭击破坏我后方目 标的优势；第二，遭敌综合火力袭击破坏将更为严重，沿海山地进攻作战敌 可能有较强的海上和空中优势，尤其是海上优势，加之作战纵深短浅，敌较 容易集中海上、空中及地面火力对我战役后方进行袭击破坏；第三，打击小 股敌特袭扰将变成与敌纵深作战部队的激烈交战。在沿海山地进攻战役中， 敌在充分利用海空等优势与我抗争的同时，将把扩大沿海纵深阵地作为 “机 动防御”的主要措施，运用高技术装备和沿海山地便利的山间通道，前出快 速纵深作战部队或空降部队，破坏和打击我战役后方。形成一定规模的激烈 交战。总之，高技术条件下，沿海山地战役行动后方面临的新形势是：敌人 对后方的破坏不再是单一的、平面的破坏，而是综合的、立体的破坏；不再 是战术的、策应性的破坏，而是战役的大规模的破坏；不再是简短的抗击， 而是一定时限和规模的激烈交战。这就迫使我们要改变传统的战役后方概 念。战役后方的一切行动都必须高度战斗化，在战斗中支援部队作战，搞好 后勤保障。 （二） 高技术条件下沿海山地进攻战役将是 “诸兵种协同的攻防一体化机动 战”，战役后勤保障如何适应这一新的作战样式？基于上述认识，我们认为 应重点解决以下四个方面的问题。 1、高技术条件下沿海山地进攻战役作战对象将是 “强敌”，消耗巨大， 后勤保障必须预有准备，竭力优化保障环境。一定时限的沿海山地进攻战役， 虽然没有大规模战争消耗的总量大，但是，在单位时间内物资消耗、人员伤 亡将明显增多，而且更趋集中。据有关资料分析，高技术条件下进攻战役， 轻武器弹药发射量比第二次世界大战增加1—2倍，炮弹发射量增加15倍， 坦克弹药发射量增加44倍。同时，还应看到，高技术条件下沿海山地进攻战 役，其残酷程度也比以往的战役要高得多。预计参战部队总减员率可能高达 20％以上，武器装备损坏率达30％左右。因此，预有准备，对做好高技术条 件下进攻战役的后勤保障十分重要。我们认为：预有准备一个很重要的举措 就是要预置一定超前的后勤保障力量，提前优化战役行动地区的后勤保障环 境。在战役行动前，根据当时政治外交斗争的形势变化和可能爆发战争的地 区，在不暴露我军意图、不影响我军大部队行动的情况下，预置一定的后勤 储备，提前建立精干的后勤保障指挥协调机构非常必要，这对于保障部队快 速机动，为战役行动争取时间、赢得战争的主动权都将十分有利。当然，进 行战役准备又不是无限度的，关键的问题是要把握在原有准备的基础上突出 “快速、充足”，做到既能保证部队快速机动，又有足够的保障能力提高保 障效能。 2、高技术条件下沿海山地进攻战役将实施广泛的兵力机动， “机动歼 敌”，后勤力量必须群式部署，突出提高机动保障的能力。与高技术武器装 备占优势之敌在沿海山地作战，强调集中精兵利器，独立作战，重点打击， 机动歼敌。这种机动战，以机动作为战法的载体，是现代诸军兵种合同进行 的、具有更积极的进攻性和广泛机动性的正规战。这种战法，基本改变了战 役后勤按方向成梯队部署的常规模式，打破了物资供应、前送后运、医疗救 护等方面的专业和体制界限。从后勤部署和力量编组上要求战役后勤，将保
障力量混合编组，有机组合，实行与部队战斗编成相适应的群式保障机构， 保证各战斗集群均具备一定的独立保障能力和综合保障能力，打牢提高机动 保障能力的基础。合成集团军后勤，可根据战役布势和可能得到上级的加强 力量，编成1—2个综合保障群，建立1—2个快速保障群。 提高机动保障能力的关键是解决后勤的运输问题。在沿海山地进攻战役 中，山间通道条件较好，是敌我争夺的焦点，使交通运输线既显得非常重要， 又十分脆弱，极容易被敌切断，使物资补充难度增大。必须建立统一的交通 运输指挥机构，由合成军首长和地方有关领导负责，充分发挥交通战备领导 小组的作战，对交通运输实施集中统一指挥，统筹计划。科学调度，综合使 用各种运力，最大限度地发挥铁路、公路、水路、航空、管道的效能。加强 交通线的抢修、抢建和防护，搞好交通调理，确保交通运输线的安全畅通。 同时，要使后勤装备与战斗装备同步发展。 3、沿海山地进攻战役将多种战法并用，“协同”显得更为重要，后勤保 障必须多种手段并存，周密协调，充分发挥整体保障能力。在现代高技术条 件下空前激烈和复杂的沿海山地战役战斗行动中，合成军指挥员将使作用“火 力突击、纵深压制，奔袭闪击、强行进占，小群渗透，胶着攻击等多种战法。 靠单一的保障手段和方法，难以适应新的战法，保证作战需要，必须利用群 式部署的优势和预置优化的保障环境，周密协同，灵活运用多种保障方法。 沿海山地进攻战役，合成集团军后勤可能不作为一级保障实体，由战区后勤 分部、兵站直接保障到师，集团军负责统一计划保障。这种新的合成集团军 战役保障体系，虽然在供应程序和渠道上更为直接，但是给后勤保障的协同 赋予了更多的内容，就其严密程度而言，提出了更高的要求，就其实质而论， “协同”显得更为重要。集团军后勤只有把与战区后勤、战术后勤、地方保 障力量等保障机构的协同作为充分发挥整体保障力量的关键，才能更好地发 挥其整体保障效能。我们认为在协同方法和内容上，必须重点搞好计划协同， 同时，还必须搞好主动协同和全程协同，使保障机构都相互了解战役行动各 阶段、各时节、各部队的主要任务，以及自己的主要工作，达到既能分工负 责，又能主动配合协调一致的目的，真正做到前方从哪里出击，后方就到哪 里保障，前方何时出击，后方就何时保障，配合默契。只有协同搞好了，才 能保证整体保障效能的实现，因此，在战役演习中，当合成集团军首长确定 火力突击、奔袭闪击、攻点控道、纵深卷击、分割歼敌等多种战法并用时， 战役后勤指挥员就要果断采取多种保障手段并用的决心，把逐级保障与越级 保障、定点保障与机动保障、独立保障与支援保障、平面保障与立体保障、 军队保障与地方保障有机结合，确实做到 “龙头怎么摆，龙尾就怎样甩”， 为保证合成集团军战役决心的实现，实施有力的保障。 4、高技术条件下沿海山地进攻战役后勤将面临更严重的威胁和破坏，是 敌打击的 “要害”之一，战役后勤必须加强防卫。随着后勤对战争胜败的影 响增大，作战双方都将使用多种高技术作战手段，对对方的后勤实施重点打 击、破坏和干扰。特别是进攻战役中的后勤，由于准备时间短、筹措物资多， 伪装不严密、机动频繁，后勤面临的破坏和威胁就更加严重。因此，合成军 指挥员要高度重视后方防卫工作，树立积极的后方防卫作战思想，建立综合 的后方防卫力量。一是战役军团应把增强后勤生存能力纳入增强部队生存能 力和战斗力的总规划、总措施之中，只要条件许可应尽量多派一些防卫力量， 并加强对后勤的地面、空中掩护，包括后勤通信也应纳入战役军团的整体之
