完善高原高寒地区战役军需保障体系，主要应从三个方面着手：一是保 障体制应与边境未来局部战争独立作战、独立保障的思想相适应；二是战役 军需力量的机构设置必须与平、战时需要相统一；三是保障体制应与高技术 战争的高效性保障相协调。总的设想是：实行划区供应与按建制保障相结合 的体制，将战区划分为××、××、××、×××、××五个相对独立的保 障区。在每个保障区域内，建设以兵站为依托，有重点、按方向部署的点线 结合的综合保障群。这些保障群可在现有大站基础上进行改编，将大站编为 野战兵站，XX综合库整编为基地兵站，在各野战 （基地）兵站内增配相应的 军需供应中心，使兵站成为具有综合军需保障能力的实体。平时兵站作为战 役后勤的派出机构，担负各方向驻军的军需供应任务，战时作为战役军需力 量对各方向部队实施支援保障。各野战 （基地）兵站军需供应中心作为各方 向战役军需应急机动保障力量，集供、修、储、产为一体，组织全方位军需 保障。中心下辖军需装备检修所，食品检验站，冷藏车队，食品加工厂和军 需物资快速保障分队。另外，在高原高寒地区还应建立地方支前机构，增强 整体保障能力。机构设想：在县以上政府建立支前常设机构，把地方力量按 系统、专业、单位组成不同级别的预备役建制分队，并对给养等主要作战物 资的可筹措程度和储备地方进行规划，对军队缺乏而地方现有的技术骨干和 专业，采取储备于民政策，进行重点培养和扶持，以便战时能迅速转轨，直 接为作战服务。 （二）适应高技术条件下高原高寒地区作战需要，配备先进的军需装备 军需装备是部队快速反应和军需快速保障的基础，是部队 “硬件”建设 的重要组成部分，是构成战斗力的重要因素。提高军需装备水平，以适应高 原高寒地区高技术局部战争作战要求，这是摆在我们广大军需工作者面前的 一项重要历史使命。 1、改革军需装备编制体制，健全管理机制。首先，应改变军需装备 试装所带来的 “重用轻装，重供轻管”的陋习，改装备试装为正式定编。第 二，充分体现 “特事特办、急事急办”原则，完善高原高寒地区部队军需装 备配发标准。第三，健全装备管理机制，按全系统、全寿命管理原则，较好 地解决装备研制、采购与使用、维修相脱节问题，提高装备完好率，延长使 用寿命。 2、加强装备研究，提高装备性能。首先要提高装备的可靠性，以增强 其在高原高寒地区恶劣自然环境条件下的适应能力。要处理好可靠性与先进 性关系，把可靠性作为先进性的一项重要指标，在可靠性基础上提高先进性。 第二，要提高装备的机动性。要加快改进现有军需装备在结构性能上与高技 术局部战争不相适应之处；要顺应后勤装备发展趋势，在提高军需装备车载 程度的基础上，研制和装备可与车体分离的、适应多种运输方式的方仓式、 集装箱式专业技术单元。第三，提高装备的操作简便性。要尽量简化操作程 序和操作点，并在操作系统中设置逻辑控制机构，使装备即使操作失误，也 不致损坏设备和伤害人员；要提高维修操作的简便性。要提高装备维护技术 手段，采用人工智能技术进行故障诊断检测。要提高装备的 “三防”能力， 以保证军需装备在核、化、生环境下尽快恢复保障能力。 3、针对高原高寒地区作战特点，完善军需装备系列。在饮食保障装 备方面，要研制配发适应高原高寒地区作战的制式热食前送、分发设备，和 适于小分队、单兵使用的野战炊厨具、三用水壶、微型加热装置、班用多燃
料加热炉以及体积小、重量轻、能量大的固体燃料，使其与炊事车、面包加 工车等饮食装备一起构成一个集加工、包装、储存、前送为一体的较为完整 的热食保障装备体系。此外，还可利用高原日照时间长，太阳能资源充足特 点，研制开发太阳能系列军需装备。 （三）针对高原高寒地区特殊军事地理条件，建立战役军需物资储备 三十多年来，高原高寒地区战役军需物资储备从无到有，从 少到多，现已具有一定规模，为高技术条件下的局部战争奠定了一定的 物质基础。从高原高寒地区战役军需储备现状看，我们感到仍存在不足之处， 主要表现在：仓库布局不合理，储备品种不配套，储备标准不科学，仓库搬 运机械少，收发效率低。因此，高原高寒地区战役军需储备必须作适当调整： 第一，科学确定储备规模。战役军需物资储备规模的确定是一个十分 复杂的问题，建议总部、军区成立专门小组，针对高原高寒地区特殊自然条 件 （如经济、交通、气候等）和高技术局部战争可能的作战样式、投入兵力、 作战持续时间、敌方武器装备情况以及可能对我后方造成的破坏程度，运用 系统工程方法，科学定量地制定军需物资储备规模。 第二，建立合理的储备布局。本着充实、加强一线战术储备库，调整 改进二线中转库，提高完善三线战役储备原则，重新调整军需仓库布局。在 调整三线布局的基础上，将战备物资储备由原一、二、三线的3：4：3调整 为3：3：4比例，同时加强预设战场的交通道路建设和兵站建设。 第三，搞好物资的综合配套。首先应考虑到战役机动力量轻装进区的 需要，在高原高寒重要热点地区建立储备基地，成建制预先储备一个甲种师 的军需装备和各种配套物资，以保障部队快速进入战区，迅速投入战斗；其 次，使各方向上的军需物资储备在构成上吃、穿、用物资配套，在储备数量 上要按物资消耗规律配套；其三，每种物资要做到品种、规格配套，器材与 配件配套，地区性和特殊条件下需要的物资配套。 第四，提高安全适用性。安全适用性是指军需物资储备要充分考虑敌 人和自然危害，并要便于管理和使用。为此，在储备布局上要强调适当分散、 小目标，并尽可能缩短补给距离；在储备方法上，要力求采取地下和半地下 储存；在储备管理上，要尽可能采取先进的管理手段和方法，如实现机械化 作业、计算机控制等。 （四）适应高原高寒地区高技术局部战争作战需要，灵活组织饮食保障 研究高技术条件下高原高寒地区局部战争饮食保障，必须从我国经济、 科技水平以及我军的作战任务、作战地域等实际情况出发，既要考虑部队作 战需要，又要考虑国民经济水平和技术条件可能，坚持自力更生、以我为主， 平战结合，军民结合，力争制定出适合高技术条件下高原高寒地区局部战争 需要的饮食保障方案。 1、饮食保障的食物构成 饮食保障食物构成，一般包括两大类，即生鲜食品和野战食品。借鉴外 军饮食保障成功经验，高原高寒地区局部战争饮食保障在坚持以热食保障为 主前提下，有必要对食物构成作一次深刻革命，走 “以野战食品供应为主， 生鲜食品供应为辅，给养保障成品化、社会化发展的道路”。考虑到我军目 前实际状况和科学技术发展水平，完成这样一次变革宜分两步走：第一步， 即从现阶段起至2000年前，对执行地区性局部作战任务的重点建设部队，在 充实 “以生鲜食品为主，野战食品为辅”的饮食保障体系基础上，大力开发
高、中、低档相结合，以中低档为主的单兵和集体方便食品及快餐食品，使 部队采用成品、半成品加工制作的热食占热食总量的50％左右。第二步，即 2000年后，随着国力增强，科学技术的进步，大力开发研制以“野战食品为 主，生鲜食品为辅”的饮食保障体系，优先保障执行特殊任务的重点部队全 面实现给养保障成品化、社会化，并逐步推广至全区。 2、饮食保障的组织形式 随着作战地区、作战类型的不同，饮食保障必须具有不同的组织形式。 许多专家认为：在交通发达，地域开阔，取给方便的平原作战，宜采用以营 或团为保障单位，采用现代化炊事装备统一组织热食保障。在山区作战宜采 取以营连统一组织热食保障与班组为炊相结合的形式。进攻作战多采取伴随 和前送方法。防御作战采取定点制作、定时前送的方法进行热食保障。穿插 作战则采取提前或跟进保障方法。而深入敌后侦察作战则主要采取自行保障 方法。 根据高原高寒地区自然地理条件和局部战争可能的作战样式及给养物资 供应情况，高原高寒地区局部战争饮食保障形式，应以独立、灵活为准则， 博取以上各家之所长，采取集中与分散相结合的饮食保障组织形式。具体设 想是：在部队比较集中。阵地比较稳定、战场变化不大以及战斗激烈、受敌 炮火威胁较大、一线守点分队无条件做饭时，实行以营为饮食保障基本单位， 集中全营炊事车组织制作热食，并组织前送。在部队高度分散活动时，则以 班、排或个人，利用班、排炊具或就便器材如铝菜盒、干粮桶、三用水壶等， 自行组织热食保障。可以预见，在高原高寒地区局部战争中，后一种形式将 很可能成为主要保障形式。 浅谈未来高技术条件下局部战争战役卫勤保障的特点、趋势及对策 高力平 于川信 未来战争中，随着高技术武器的大量应用，军队的作战思想、作战方法 及兵力运用等都将产生重大变化，战役卫勤保障也将面临一系列新的问题。 因此，进一步探讨高技术条件下局部战争战役卫勤保障，对于确保在未来高 技术局部战争中圆满完成卫勤保障任务，必将起到积极的作用。 一、未来高技术条件下局部战争带来的新变化，使传统的战役卫勤 保障面临着许多新的挑战 （1）新杀伤机理高技术武器的大量应用，要求战场医疗救护向多功能综 合救治方向发展 军用高技术的发展，将使现代战争广泛使用杀伤机理新的武器装备，如 定向能武器、动能武器、激光武器、中子武器等。这不仅提高了杀伤力，造 成人员伤亡增多，一线抢救困难，而且也使伤员救治面临一些新的难题：如 燃料空气弹能迅速降低空气含氧量，产生较大浓度的一氧化碳，伴随着高压、 强冲击波和强高温，使爆炸瞬间可杀伤方圆几公里内的人员，而且伤情极为 复杂。再如，微波波束武器可使人员神经紊乱、头痛、烦躁、记忆衰退、烧 伤乃至死亡，甚至引起弹头电子引信爆炸，造成人员二次杀伤。在各种高技 术武器与常规武器的综合打击下，人员损伤将更加广泛，伤情和伤势异常复 杂，致伤多发性和感染性也更加严重。同时，由于高技术战争的环境极为残
酷，精神性减员等非战斗性减员将迅速增加，从而使医疗救护面临许多更为 复杂的情况：既要实施常规武器和核生化武器的防护，又要实施对新杀伤机 理武器损伤的救治，既要救伤，又要防病。因此，未来高技术条件下局部战 争战役卫勤保障必须具有多功能的综合救治能力，才能适应高技术条件下局 部战争作战需要。 （2）高技术条件下战场范围的扩展和机动战法的广泛运用，战役卫勤保 障要具有很高的机动性和灵活性 高技术兵器的广泛运用，使军队的火力、机动力、突击力和指挥控制力 产生了质的飞跃，战场的范围大大扩展，军队为夺取战场主动权，广泛采用 了以快速机动为核心的攻击战法。这必将导致军队不断调动与转移，作战状 态转换频繁，作战节奏加快，保障空间相对扩展，战场情况瞬息万变，突然 性加大，从而要求卫勤保障也应具备高度的机动性、快速性和灵活性，要能 迅速布局卫勤力量，并根据前方机动的需要灵活应变，才能适应作战要求。 为此，外军普遍重视建立高度机动的卫勤保障力量和快速反应分队，以装备 快速机动工具为主，发展野战流动医院。如组合式的集装箱医院、空中医院、 组装式舰队医院等。在卫勤力量编组上注重 “模块化”，每个模块人员编组 合理，装备配套齐全，使其既能单独实行救治任务，也能根据需要加以各种 形式的组合。这样，既提高了机动性，又能根据情况变化，构建不同规模的 卫勤保障力量，以适应不同作战环境下的卫勤保障需要，提高卫勤保障的应 变性。 （3）高技术战争的纵深性和立体性要求战役卫勤保障应着重加强战场转 送力量 高技术战争条件下，由于后勤地位作用的增强，作战双方往往都力求将 袭击对方的后方目标作为达到战役目的的重要手段，以多种高技术手段在作 战全过程对后勤目标实施综合打击和封锁。因此，在战场整个领域，可能同 时出现大批伤员，伤员转运的流向也具有极大的不确定性。传统的梯次纵深 部署，分级救治，逐级后送的战役卫勤保障体系已经难以适应要求。必须适 当减少救治阶梯，建立以加强火线初期救治和加强转运力量为重点的立体 的、全纵深的战役卫勤保障体系。加强转送力量的根本途径是发展空中转送 勤务。伤员的越级直接转运，可在短期内使其得到良好治疗，大大减少伤死 率，提高战役卫勤保障效能。未来高技术战争中，空中转运已不仅仅在战役 层次开展，战术地区也将延伸至营、团一级，并与其它卫勤力量紧密配合， 构成全方位立体的战役卫勤保障体系。 二、未来高技术条件下局部战争带来的新变化，使战役卫勤保障呈 现出了新的发展趋势，为正确认识我军战役卫勤保障现状，加快卫勤建 设，缩小差距，提供了经验和依据 （一）适应未来高技术局部战争需要，建立高效、灵活的战役卫勤保障 体制，已成为各国提高战役卫勤保障效能的重要措施 为适应未来高技术局部战争作战的需要，外军在保障体制上大致有以下 几种类型：军种自成体系体制、联勤保障体制、军民一体化体制。其共同点 是部队机动卫勤单位都在各军种的编制序列之内，按建制实施卫勤保障，其 不同点是军队固定卫勤单位的设置、隶属关系及运行机制存在明显的区别。 例如：联勤保障体制是部队机动卫勤单位和固定卫勤单位建立在各军种编制 内，形成相对独立的卫勤保障体系，但各军种之间在卫勤保障形式与方法上
开展联勤，这种联勤并不改变原来的隶属关系和管理系统。联勤体制是部队 机动卫勤单位分属三军编制序列，但固定卫勤单位则不属三军编制序列，而 统一由联勤管理机构领导，划区为三军统一服务。从目前情况看，外军战役 卫勤保障体制的发展趋势表现为采用三军联勤或军民一体化体制的国家不断 增加，三军联勤或军民一体化体制的建立逐步深化，军民协调的救灾卫勤保 障体制日益受到外军的重视。在战时医疗后送体制方面，各国从体制上看所 负担的任务、基本组织和运行形式都是大致相同的，采用的分级救治体制都 有明显的承继性和连续性。但是，后送阶梯中分级多少、何阶梯开始医疗救 治、是否开设机动性强的野战医院和战时利用地方医院的程度等方面各国却 有所不同。随着军事理论与军事技术的发展、战争形态的变化、外军的战时 医疗后送体制也在不断的改进，主要表现为加强火线抢救力量，救治机构靠 前配置；减少层次，加强卫勤机构的灵活性和应变能力；加强战区内后送力 量，提高卫勤组织的机动能力；适应立体战争的需要，战时医疗后送体制立 体化。在快速反应部队卫勤保障方面，外军都编有常备的卫勤组织及能迅速 动员的后备卫勤组织。从外军快速反应部队特点和其卫勤组织、装备及实施 情况看，卫勤保障表现为：卫生梯队随部队机动、实施开进、展开和投入战 斗时的卫勤保障任务；战斗初期，卫勤单位在无后方增援、无后送条件、无 补给可能的情况下独立完成卫勤保障任务；在战时，至少在作战初期医疗范 围可能扩大；常备力量平时分散于各个医院，战时按预案迅速集中：卫生装 备机动灵活，可空投、可空运。关于应急机动卫勤力量，目前大体有两类： 一是以战备为主要任务的应急机动卫勤组织，二是以救灾为主要任务的应急 卫勤组织，它在战时也可完成卫勤保障任务。这种卫勤力量具有战备水平较 高，动员、开进、展开速度快，能独立完成一定战役卫勤保障任务的特点。 因此，外军多数应急机动卫勤力量在训练和装备上都考虑救灾和战备的需 要，在组织上纳入全国性救灾医疗系统。从上述的发展趋势和现状看，我军 目前与之相比还有较大差距。 首先从总体水平看，我军战役卫勤保障总体水平还比较落后，表现为： 战役卫勤保障三军自成体系，与现代化诸军兵种合同作战统一卫勤保障的要 求不相适应；卫勤指挥自动化程度低，没有独立的自动化指挥系统，计算机 的应用刚刚起步；卫勤保障没有新的理论；伤员后送工具专用的很少，不成 系列。 其次从研究水平看，我军目前战役卫勤保障基础研究水平与外军大体相 当，前沿理论研究多数类似；平战时战役卫勤保障的内容、基本原则、工作 方法等都有一套成熟的理论；战役卫勤保障应用研究因受多种因素制约，总 体水平还比较落后，直接用于指导战役卫勤保障的研究成果没有明显的突 破；医疗后送计算机模拟研究虽有初步成果，但仍属理论探讨阶段。 （二）适应未来高技术局部战争需要，加快灵活多变的野战卫勤装备的 发展已成为各国提高战役卫勤保障效能的重要手段 目前外军已大量采用先进技术、工艺和新材料、新设备，从多方面改进 现行野战卫勤装备，在战场救治装备方面，外军十分重视各类急救复苏器材 的发展，不断改进包扎、止血、固定器材，尤其注意改进和研制复苏器材， 装备各种呼吸器、起搏器、除颤器和高压氧舱等急救装置；不断完善后送途 中急救器材 （如心脏按摩器、电子监测装置等）的配套，在后送装备方面， 十分强调装甲救护车和卫生直升机的作用，不断改进和发展伤员后送工具，
改善后送条件。目前，美、俄、英、法等国军队已配备了从阵地抢救到专科 治疗等品种齐全、装备完善的配套救治器材，以及从作战地带到战略后方的 前后衔接、陆海空运相互匹配的后送工具，构成了完整的医疗后送保障网。 在机动医院装备方面，外军研制发展了各种类型的野战机动医院装备，应用 最广的有车载式、集装箱式、帐篷式及混合式野战机动医疗。如英军装备有 26辆拖车组成60个床位的机动医疗。美军装备有由集装箱、帐篷组合的可 空运机动医院 （MATH），并组建23个类似的 “舰队医院”。在海湾战争中， 美军除部署“仁慈”和“舒适”号两艘有1000床位的医院船外，还部署了由 集装箱和帐篷组成的500床位的 “舰队医院”和“可部署的医疗系统”。俄、 法、瑞典等国军队也都配备有不同结构形式的配套机动医院。关于 “三防” 装备，美、俄、英、法等国军队都有不同类型的 “三防”急救盒、消毒盒、 辐射剂量仪、侦检与警报系统，以及消毒、杀虫、灭鼠配套药械等。密闭式 装甲采样车、洗消车、野战实验室等也已装备部队。医疗箱也是外军重视的 装备，将救治必须携带的几十个品种的药品，组成成套的、机动的医疗箱设 备，有的还把各种三防装备、防疫装备列入医疗箱，采用新技术、新材料和 新能源研制和开发与生命攸关的各类伤病救治装备。从发展趋势看外军用现 代科技成果改进、研制和编配先进的新型诊疗仪器设备，使之自动化、图象 化、数字显示、微量化、遥控等己成为今后发展的方向。目前我军战役卫生 装备的发展与未来现代化高技术局部战争的要求还有相当大的差距。 首先从总体看，我军野战卫生装备除医疗箱装备水平与外军大体相当 外，各类装备均存在一定的差距，野战卫生装备中存在严重缺项，如没有伤 员寻找器材、专用急救包、专用卫生直升机、专用后送飞机及装备先进的医 院船。野战卫生装备系列化、标准化程度低，无论是担架还是救护车，品种 既单一又未形成系列，有的甚至未达到标准化程度且机动性能较差。 其次从研究水平看，在应用基础研究方面，目前仍处于落后状态，新技 术 （生物高技术、微电子技术、生物传感技术、人工智能技术、激光技术等） 和新材料研究少，在卫生装备应用上研究不够，仿制品多，独创少；低水平 重复多，高技术应用少。 再次从装备水平看，目前卫生装备的品种数量少、性能差，阵地抢救器 材短缺。且产品落实，大部分医疗设备是80年代以前的产品，这些产品设计 陈旧、工艺落后，绝大多数已停产、无零配件，维修困难。装备的地区适应 性不强，难以保证各种条件下作战保障的需要。 三、未来高技术条件下局部战争带来的新变化，使我军战役卫勤保 障在薪的课题和任务面前要立足当前，着眼未来 （一）加强高技术向军事医学领域的渗透，促进我军战役卫勤保障向现 代化方向发展 高技术的兴起和广泛应用，使科学技术发展产生了深刻的变化。同时， 对军事医学亦产生巨大影响和效应，尤其是生物高技术、计算机技术、核技 术、新生物材料技术的推广应用，使军事医学研究进入了一个新的阶段，从 而使高技术向战场卫勤保障应用的转化成为可能。实践证明，高新技术在军 事医学研究领域的运用，对战役卫勤保障向现代化方向发展起到了极大的促 进作用。为此，我们应抓住机遇，花大力气加强高新技术向军事医学各领域 的渗透，增大其应用的覆盖面，以带动军事医学整体水平的提高，促进我军 战役卫勤保障的现代化进程，适应未来高技术条件下局部战争作战卫勤保障
的需要。 （二）在卫勤保障装备的研制上，应依据未来战场需要，加强卫勤装备 的机动性和•快速反应能力 随着战争形态的不断变化，对战役卫勤保障的要求也越来越高，因此， 适应未来高技术条件下局部战争要求的现代化的救护车、直升机、空中医院， 医院船要逐步配套发展，逐步形成立体的全方位的后送救护体系，实现后送、 救护一体化，同时应多研制和装备小型轻便的电子阵地救生器材提高自救与 互救能力。并充分利用装甲车辆的机动性提高战场卫勤保障的快速反应能力 与较强的生存能力。目前我军战役卫生勤务装备研究还是个薄弱环节。因此， 应根据未来高技术战争特点，努力提高卫勤装备的系统论证和总体设计水 平。并加快技术成果物化为卫勤装备的速度。逐步建立较完善的军民结合的 卫勤装备研究、生产、储存等体系。 （三）在深入研究核化生医学防护的同时，进行新武器杀伤因素的追踪 由于核化生武器的广泛扩散，未来高技术条件下局部战争将是在核化生 威胁下的一场现代化的高技术局部战争，随时都可能受到化学武器和生物武 器的威胁。尤其在核化工业空前发展的今天，战争一旦爆发，核电站、化工 厂等随时都有可能受到精确制导武器的袭击，而目前我们还仅仅是处于战场 及事故损伤的快速诊断，卫生防护和急救、疫苗和药物以及战区生物武器威 胁的评估和袭击可能性的判断，因此，对核化生的医学防护，与救护研究应 从战略高度上予以重视。 目前，美军正在研究评估具有很强的传染性、高抵抗力和强毒的基因重 组性的战剂，尤其是病毒战剂。甚至一些生理活性肽也有极大的可能发展成 为生化战剂。目前，美国在战剂方面的研究已经取得了一定的进展，因此， 积极做好核生化效应的防护研究，建立较先进的试验研究基地，努力追踪国 外的发展状况，对未来局部战争中做好卫勤保障工作将起到极大的作用。 （四）加强研究高技术战争造成的伤亡特点、伤类、伤情、伤员流的规 律，以及野战救护技术 未来高技术局部战争，由于精确制导高技术武器的大量使用，战场杀伤 能力成倍增加，因此，野战救护难度也随之增大。从未来战场伤亡特点看逐 步改善阵地自救、互救，稳定伤情的急救技术装备应予以高度重视，同时要 努力加强野战外科研究，如吸人镇痛药，加压抗菌止血绷带，防止渗出、微 生物侵入的合成敷料绷带，新一代生物工程血液代用品，抗休克复苏液和药 物，可塑固定夹板等新材料、新药物的研究和装备。特别是先进的单兵急救 包 （囊），将会进一步提高阵地救治水平。据统计战斗死亡的90％发生于战 场，而32.6％—59.5％的伤员因失血性休克死亡。而输血研究又是我军的薄 弱环节，应列为重点，逐步研究解决。生物高技术对高速弹伤病理学的研究、 应用分子生物学的研究、创伤的病理变化及损伤机理的研究，特别是多种细 胞因子对创伤愈合影响，创伤修复的分子水平机理的研究等带来了新的希望 和机遇，同时，给野战救护开辟了更广阔的领域。 （五）抓住生物高技术带来的机遇，推动军事医学基础研究和应用研究 的发展 进入90年代，生物高技术进入了一个新的发展阶段。世界上一些发达国 家以及一些发展中国家，许多研究机构对这一领域给予了高度的重视并在不 同的程度上掌握了这一新技术，如80年代美国临床试验新药每10种中有一
种是生物技术产品，1989年，就上升到每3种新药中就有1种是生物技术产 品。近年来这一技术在军事医学方向的广泛运用表现出了很大的潜力。 目前，如化生武器侦察用生物传感器；水质检验快速灵敏的基因探针和 PCR技术、单克隆抗体等；骨损伤、烧伤、神经损伤和新血管生长、促进造 血等创伤愈合因子应用和外伤组织粘合剂等。这些生物高技术成果虽有的处 于探索阶段、有的已经进入试验性应用、有的已成为产品，但发展前景已充 分说明，高技术成果在未来战争战役卫勤保障中的广泛运用已是历史的发展 趋势。因此，适应未来发展逐步加大生物高技术的基础研究和应用研究的力 度。促进战役卫勤保障的现代化进程。 濒海地区战役铁路军事运输保障特点及对策 王克敏 一、濒海地区战役铁路军事运输保障特点 （一）保障任务突然，准备时间短促 未来濒海地区局部战争爆发的突然性增强，军交部门要依据作战决心， 迅速进行交通应急动员，快速向战役方向机动兵力兵器和急需的作战物资， 对军交保障的要求非常紧迫，战前运输准备时间十分短促。 （二）运量大，强度高，运量与运能矛盾突出 濒海地区高技术局部战争必须在很短的时间内，将众多的参战兵力兵器 迅速运往战区，同时，还要完成大量物资的调集与补充。因此，在战争初期， 军运量将会空前增大，使得军交保障强度很高。但濒海地区地形复杂，交通 条件差，铁路线多为单线，通过能力较低。可以予见，在运量急剧增长、交 通线遭敌破坏、运输能力下降的情况下，运量大和运力不足的矛盾将会十分 突出。 （三）前后方无明显区别，破交与保交斗争将十分激烈 未来局部战争中，敌对我海上和濒海陆地交通线，尤其是铁路枢纽、桥 梁等重要目标，必将实施破坏性突击，而我则必须展开相应的保卫交通作战， 以保障交通线的安全和畅通。濒海地区铁路或在水网稻田地带，或在山岳丛 岭之中，战时易遭敌袭击、封锁破坏而难以修复。因此，敌我双方在交通线 上炸、阻、修、通的斗争，将是反复持久和非常激烈的。 二、濒海地区战役铁路军事运输保障对策 研究濒海地区战役铁路军事运输保障对策，应遵循战役军交保障的总方 针、指导思想、原则和方法，紧紧围绕实现战役军交保障的目标，并结合这 一地区的作战特点、军事运输实际，有针对性的筹划战时各种保障手段的运 用，以保证战时军事运输畅通无阻。 （一）制定应急保障预案，提高快速反应能力 “凡事予则立，不予则废”。现代战役的快速性，要求战役军交保障必 须具有快速反应能力，以赢得时间，争取主动，这是战役军交保障的重要原 则。因此，平时必须预有准备，制定多种应急预案，战时才能实施快速保障。 1、建立精干高效的指挥机构。战役铁路军事运输保障，涉及军内外、路 内外很多单位和部门，工作环节多，协同关系复杂，保障任务紧迫、繁重， 只有建立高效精干的指挥机构，实施集中统一的指挥，才能协调一致的完成
任务。其机构可由平时的各级铁路交通战备领导小组为基础，以军交部门为 主组成。为使这个机构能对战役铁路军事运输保障实施全权指挥，一是要吸 收铁路各有关部门主要领导参加，并由相应的业务骨干组成办事机构；二是 要明确各自的职责和战时任务、指挥权限等；三是要建立平战转换工作程序 和战时工作程序；四是要进行必要的训练和模拟演练，以便战争爆发，能立 即担负起战时指挥任务。 2、拟制部队战音铁路输送保障方案。这是部队实施铁路快速输送的重要 前提。为此，部队战备铁路输送保障方案，必须依据预定作战任务、战备计 划、运输条件等进行编制。并根据部队编制、装备、作战任务、作战方向等 的调整而调整，随运输方式、运输设备、运输条件的变化而变化，不断补充、 修改、完善方案的内容，以提高其实用性。同时，方案制定后，要组织部队 进行铁路输送训练，特别是夜暗条件下的乘行训练，不断提高部队装卸组织 指挥能力和装卸技能，以适应各种紧急情况下快速、准确、隐蔽地实施铁路 输送。 （二）加强运输组织指挥，提高铁路持续保障能力 高技术局部战争，不仅要求铁路有快速保障能力，而且，还要求有持续 保障能力。根据濒海地区铁路线的实际情况，必将大大超过保障能力的极限， 运量与运能的矛盾十分尖锐。因此，必须加强铁路军事运输的组织指挥。 1、统一计划，优先保障重点。组织运输应根据上级的意图和作战任务， 实行统一计划，集中指挥，处理好运输中的两个关系。一是重点与一般的关 系，保证重点，兼顾一般。由于战场情况瞬息万变，所谓重点主要根据作战 需要而定，通常是先人员后物资；先守备部队后机动部队；先作战急需物资， 后一般物资；先主要作战方向，后次要作战方向。二是军运与民运的关系， 保证军运，兼顾民运。在战役准备和开始阶段，铁路应全力保障军运；战役 进行过程中，应重点保障军运，同时兼顾民运；战役后期和部队回撤时，军 运所占运力比例可适当减少。 2、灵活组织，采用特殊保障手段。由于濒海地区地理位置、交通条件 等与其它地区不一样，在实施战役铁路军事运输保障时，除按常规抓好装、 运、卸三个环节外，还必须针对保障中的薄弱环节，战场形势的变化，灵活 组织，果断处置，采取特殊保障手段，来提高持续保障能力。一是组织军运 特快列车。对重要紧急运输，可打破常规和运输限制，组织军运特快运输， 以最短的时间取得保障的最佳效益。二是组织车底循环套用。车辆保障既是 重点又是难点，为此，发到站在同一铁路分局或同一铁路局内，可根据输送 进度和输送期限的要求，组织若干空车底循环套用，以解决车辆严重不足的 困难。三是组建机务预备队。当机车保障能力不足或电气化铁路线遭敌破坏 陷于瘫痪时，可作为机动动力，用于应急保障和完成特殊任务保障。四是组 织换装倒运。当运行列车前方线路遭敌破坏，短期难以修复，任务又比较急 迫时，可在预选的换装倒运站或就近交通条件较好的车站或区间组织换装倒 运。五是采用单向或续行行车法。在战役开始阶段，用于突击紧急运输任务， 可收到奇效。 （三）强化战备基础建设，提高交通生存能力 濒海地区铁路基础薄弱，抗破坏能力差，因此，要提高其生存能力，确 保铁路线的畅通无阻，就必须认真研究防护与抢修的各种措施。 1、调整战备物资储备布局。战备物资是战时实施铁路抢修、抢建的物
质基础。因此，应根据濒海地区特点，重新调整战备物 资储备布局，对通往濒海战役方向的主要铁路线及重点保障目标应多 点、多储。同时，要根据濒海地区铁路桥多、涵多、洞多，易遭敌破坏的特 点，重点储备线、桥、洞抢修物资。 2、组建一支铁路快速反应保障专业队伍。在原有抢修专业队伍的基 础上，组建一支铁路快速反应保障队伍，以提高铁路快速、高效保障能力。 快速反应专业队伍建设，可以铁路分局为单位，以民兵、技术人员为骨干， 做到工种齐全，综合配套。组建后，应定期组织集训，特别是要结合抢险救 灾任务，有目的地训练和锻炼队伍，以取得经验，提高队伍的素质和保障能 力，真正做到 “召之即来，来之能战，战之必胜”。 3、严密组织铁路线的防护。一是应把交通线的防护纳入战役作战预案 之中，在铁路线的重要地段和枢纽地区，部署导弹、高炮部队，组成严密的 对空防御人力网，以高对高，以强对强，力争主动，以增强对铁路线防护的 有效性。二是采用现代先进技术搞好隐蔽伪装和电子干扰，示假隐真，以虚 避实，迷惑敌人，力求把对铁路线可能造成的破坏减少到最低限度。 高技术条件下沿海地区战役水路交通保障问题的思考 缪德智 一、高技术条件下局部战争是诸罩兵种的联合作战，机动频繁，保 障任务繁重，必须依靠广大人民群众，综合运用各种运输手段，实行整 体保障 未来沿海方向发生的局部战争，诸军兵种联合作战，参加兵力众多，物 资器材消耗大，伤员多，技术装备损坏率高，部队海上机动，作战物资补充、 伤员和受损装备后送，都要通过海上运输，水路运输强度和难度大大高于陆 上同等规模的战役。我军现有运输舰 （船）艇数量很少，吨位小，船龄老， 航速低。因此，海上运输保障，必须贯彻人民战争的方针，实行军、政、民 运输统一指挥，按照 “统一动员，分批征用，就近集结，计划使用”的原则， 征用地方船舶予以保障。目前，战区内地方船舶拥有量为500吨级以上的船 舶达××××艘，总计为××××万载重吨，×万余客位。如输送一个步兵 团需客货轮一艘，货轮3艘；一个步兵师需客货轮5艘，货轮21艘；一个集 团军需客货轮33艘，货轮121艘。按此计算，战区内现有船舶可基本保障× 个集团军海上输送的需要。水路运输需要其它运输方式为依托。因此，还要 综合运用该地区的铁路、水路、公路、航空运输工具，注重运输、修理、防 护的紧密结合，并以交通战备专业队伍为骨干，充分依靠广大人民群众，形 成军民整体保障合力。 二、高技术条件下局部战争具有大纵深、高强度的特点，要求沿海 地区交通保障确立打牢应付现代战争的交通保障基础的发展目标 在大纵深、高强度的沿海地区局部战争中，沿海战区内的交通运输线和 交通设施，将受敌全过程、多层次的封锁破坏。我军既要组织计划和协调各 种运输手段，做好各个环节的互相转换与衔接，又要组织交通运输线及交通 设施的防卫、抢修和交通调整，交通保障的强度、难度显著增大。为此，加 强沿海地区的交通战备建设显得尤为重要。交通战备基础建设，投资大，工
程周期长，动用人力物力多，应该从平战结合、军民兼容角度慎重考虑。确 实研究分析沿海地区军事斗争的特点，把握交通保障规律，结合该地区国家、 地方交通建设规划，确立交通战备发展战略目标，以便战时发挥交通保障整 体功能。在具体研究和设什这一目标时，应把握以下几点：一是靠前配置， 合理布局。长期以来，由于偏重于战役后方建设，加之 “重陆轻水”（水路 又偏重于江河）思想的影响，沿海交通战备设施配置基本处于前轻后重的状 态，水路交通保障能力相当薄弱，难以适应未来高技术条件下局部战争的需 要。为改变这种状况，从现在起，必须在沿海主要战役方向，增加交通战备 基础设施的部署密度，统筹规划，平战结合。分清主次缓急，集中财力，分 期分批地加以落实。二是突出重点，打好基础。目前，沿海地区适应部队重 装备装卸的码头、吊运机具少，能力低，分布不均匀；大多数中、小港口航 道水域受到一定限制，船舶进出港困难，对实施装卸作业和船舶靠离带来很 多制约因素；适用于重装备装卸的船舶少，滚装船及多用途船等比较理想的 船舶，大都运行于国际航线，调集征用时间周期长。如此等等，给战时水路 交通带了很多不利因素。为了尽快解决这些问题，应重点突出以下几个方面 的工作：建议国家和地方交通部门，结合沿海交通建设，适当建造一些深水 泊位，井配有相应的吊运机具，主要是大吨位的门机和集装箱桥吊；在重要 的装卸地域，建造少量的重装备海上装滚码头；抓好海运力量动员的组织试 点工作；结合战时可能的保障任务，修订、完善各类方案，使之配套齐全； 应在理论上进一步研讨大批部队海上输送的组织指挥问题，处理好军交、交 通战备部门、地方政府、海、空军以及被运部队之间的相互关系，分清交叉 层次，明确职责范围，避免行动中的不协调性。三是平战结合，兼收井蓄。 和平时期加强交通战备建设的主要途径是平战结合。首先要在全民中尤其是 港航交通系统内部加强国防教育，增强民族自尊心、组织纪律性和战备观念， 这是正确处理好平战结合关系的基础；其次把交通战备建设寓于国家和地区 的整体建设之中，两者统筹兼顾，问步发展。再次要重视民用装备设施军事 通用化，民用交通项目的设计施工，要考虑军事需要，如交通网络的走向， 基础设施的布局、密度、设计标准、技术要求、工程质量等方面都要考虑战 时需要；在民用交通运输工具的生产中，应力求统一规范、标准和型号，以 便应急时能相互取代，使国家交通实力转换为现代战争的潜力。 三、高技术条件下局部战争的突发性，要求沿海地区战役交通保障 应建立灵敏高效的快速反应系统 高技术条件下局部战争突发性强，对运输保障要求急，要求我们尽快建 立适应沿海地区战役交通保障需要的灵敏、高效、快速反应的指挥系统和保 障力量。一是必须建立战役交通保障指挥机制。渡海登陆作战，交通运输保 障运量大、任务艰巨；制约因素多，保障困难；涉及面广，组织指挥复杂。 为此，必须建立与作战指挥和后勤保障体制相适应的集中统一的、权威高效 的交通运输指挥机构。战时军区可设立四级指挥机构：即以军区交通战备领 导小组为基础，成立军区交通运输联合指挥部，负责战区交通运输保障的统 一指挥；沿海各战役方向成立由部队、海军、航务军代处、有关省市交通战 备部门和港航系统等单位组成的部队海上输送联合指挥部，负责部队海上输 送的组织指挥；各装载港成立被运部队、海军、有关地市交通战备部门、港 航系统和航务军代处等单位组成的装载地域联合指挥部，统一组织装载工 作；各装载点成立由港埠公司、船方、被运部队、海军、驻港军代处等单位
