从供、救、运、修、防等各方面，进行全面系统的研究，创立具有我军特色 的后勤理论，指导未来高技术条件下局部战争后勤保障的实践。 论高技术局部战争对战役后勤保障的影响及对策 任杏其 一、战场空间扩大，作战领域多维化，部队将实施频繁的机动，要 求战役后勤支援保障必须综合运用各种保障手段 高技术的应用，使各军兵种装备得到了加强，尤其是空间武器装备和电 子战武器装备将大量使用于战场，这就大大扩大了合同作战的内涵，战役行 动将是陆、海、空、天、电 “五维一体”的多军兵种合同作战，各军兵种将 成为一个相互关联、相互依赖、相互制约的众多作战要素构成的更加庞大的 作战系统，凝成多元一体化的整体。同时，作战的空间骤然增大，具有全高 度、全纵深、全方位的作战空间，战役军团配置分散，且作战中机动性大， 使后勤保障困难增大，仅靠单一的保障手段，难以满足战役要求。为提高后 勤保障的时效性和可靠性，必须综合运用各种保障手段。 （一）必须建立与部队机动作战相适应的机动保障体系 打破传统的战役后勤部署，建立一种全新的 “星位式”部署。“星位” 和 “星位式”，是围棋中的战术术语。高技术条件下局部战争战役后勤力量 部署 “星位式”，就是运用围棋中的这一战术原理，在实施后勤保障时将后 勤保障力量化整为零，按照 “综合、分散、多点”的原则，事先多方设点的 部署形式。即：在预设机动作战的地区，事先建立数个保障点，将后勤保障 力量综合、分散配置，以提高快速保障和应变保障效益。 “后勤保障力量星 位式部署”，是冲破传统的后勤部署模式，从高技术局部战争特点出发，根 据系统化、整分合原理之基本思想和能级原理之基本观念，将一个保障系统 组织按步骤、分层次、有侧重地划分为数个子系统，在保障 “场”（把执行 保障任务的整个地域看作一个 “场”）中建立一个较稳定的保障结构，以形 成一个纵深、梯次、环形、军地联合式的后勤保障体系，在同一时间对多方 向上的部队实施保障，以提高保障效益。 “星位式”部署的好处：一是能使后勤保障力量从高速运动转变为相对 静止，能克服后勤机动速度慢，跟不上部队的弊端，从而达到 “以静制动” 之目的。相对静止主要体现在保障物资上。 “星位式”部署，将集中储备的 保障物资分散多处储藏，配置在各保障点上，在实施保障的过程中，部队在 什么地方，距哪一个保障点近，就启用哪一个保障点；当兵力充足时，各保 障点就能 “点自为战”，完成保障任务；当保障兵力不足时，可调遣其他保 障点的兵力给予支援。因此，它能较好地解决部队机动多快、变换多少位置， 后勤保障力量就要随着跟进多快、转移多少地点的问题，从而减轻后勤的机 动负荷，提高快速保障能力。二是能保持后勤保障的连续性、稳定性。能级 原理告诉我们：最稳定的结构应当是正三角形，上面尖、下面宽。“星位式” 部署就是把没有建立能级的保障结构转变为有能级的稳定的后勤保障结构。 后勤保障力量分散配制，形成上尖下宽的保障能级，就能在某一个保障点不 能发挥作用时从别的保障点得到补充，能缩短保障物资的机动距离，减少保 障物资的非战斗消耗。因而，能使保障渠道始终保持畅通。三是可以提高后
勤的快速保障和反应能力。后勤保障力量分散配置以后，便于同时对多方向 上的部队实施保障；物资机动距离的缩短，减轻了后勤机动中的负荷，提高 了机动速度；人员从集中到分散，避免了人多拥挤，互相干扰；保障物资相 对静止后，减少 “非战斗消耗”，避免了临时抢运、筹措物资所占的时间。 四是能弥补传统保障方式不足。高技术局部战争后勤保障力量 “星位式”部 署，既不同于院校教学要求的进攻战斗后勤部署，又不同于防御战斗的保障 方式。它突出地体现在 “先、多、近、稳”上。“先”，就是充分体现“兵 马未动，粮草先行”，不打无准备之仗的战役战术思想； “多”，就是后勤 保障点比“攻、防”战斗后勤保障点多，从而建立起网络式的后勤保障体系； “近”，就是缩短了各级后勤之间的距离，便于后勤系统的纵向指挥、保障， 横向联系、协调； “稳”，就是后勤保障系统在受到高破坏、高机动、高消 耗的情况下，不易中断保障，因为它保障点多，机动范围大。 （二）战役后勤应实行军地联勤保障 军地联勤，就是要妥善处理好军地之间客观存在的人、财、物、医、运、 修等诸方面的关系。1、实行军地联勤，是由高技术局部战争战役后勤保障的 特点决定的。2、实行军地联勤，是军事经济工作的客观要求。为加强军地联 勤，不断提高我军战役后勤的综合保障能力，我认为应着重抓好以下几点： 一是建立和完善军地联勤组织体系，充分发挥省军区、军分区和人武部的作 用。动员地方力量应向后勤方面帧斜，要把它建成既是地方武装力量的领导 机构，又要成为军地实施联勤，动员后方力量的组织实体，发挥桥梁和纽带 的作用。二是建立军地双向储备体系。通用战备物资的储备，要实行军地两 条腿走路，实行军地双向储备，并统一品种规格、数质量标准，以应付高技 术局部战争部队之急需。三是要切实妥善处理社会主义市场经济条件下相互 间的经济利益关系。四是国家应用法律形式规定地方企事业单位对部队承担 一定的法律义务。 （三）按精兵劲旅的原则，组建机动保障的拳头力量 后勤快速机动保障能力是夺取局部战争主动权，稳走战局，打赢高技术 条件下局部战争的重要支柱之一，受到世界军队的高度重视。当前急需要解 决四个问题，一是思想要统一。我认为，各级应站在未来打赢高技术局部战 争需要的高度，从思想和理论上尽快澄清 “编制服从实际需要，还是实际需 要服从编制”的问题。二是标准要高。我认为，快速机动保障应充分考虑“需 要”，真正从其功能要求和未来发展上设置编制，研究具体人员、装备配备， 保证其一诞生就具有很强的生命力。战区应组建一个应急保障旅，具有对一 个师快速支援保障的能力较为适宜。保障部队应有在战区执行机动任务的能 力，应在编制上落实，装备上更新，干部配备上选优，保持健全的组织和高 度的战备水平。三是要切实保重点。快速机动保障部队建设需要高投入。我 认为，在当前经费、物资供应严重不足的情况下，总部、军区要下决心系紧 裤带也应切实对快速机动保障部队建设在人、财、物上重点倾斜，切忌论证 起来重要，一遇到具体问题次要，一旦高技术局部战争爆发，将严重影响战 役机动集团的作战能力，造成不可挽回的损失。四是组建快速机动保障部队 下宜搞 “寓于”分部之类的不得已的办法。建立快速机动保障力量，可以先 行论证、试点，逐步建设，不宜搞 “寓于”。实践证明“寓于”的做法是不 可取的，难以进行名符其实的合练，一旦突发军事事件，临时凑合可能反应 速度慢、保障质量差。
（四）采用立体直达保障方式，提高后勤保障的效率和效果 高技术的发展，导致军事行动和后勤保障的变革。我们提出立体直达保 障方式。立体直达保障方式是相对过去的逐级保障而言的，即：采用空中与 地面 （含地下，如输油管线）、前送与伴随、固定与机动相结合的立体直达 保障方式，逐步实现后勤指挥与后勤保障的同时同步，最大限度地提高保障 的时效。高技术打破了线式作战的模式，机动作战、小群多路的 “岛礁”式 作战、全纵深作战将成为未来的主要作战样式，对此，必须采用与之相适应 的灵活保障方式。 1、“垂直式”。可分全垂直和半垂直。全垂直指从后勤指挥关系到具体 保障内容，成建制地超越中间后勤的纵向超越保障。这种形成适用于保障主 要方向作战的部队和后勤保障任务极其繁重、受地形道路限制、不利于按原 建制纵向逐级保障或担负机动作战任务的部队，也可在突发军事冲突，中、 小规模局部战争中以及先期作战中广泛采用。半垂直式是指在后勤指挥关系 不变，组织计划由原建制保障系统制定执行的情况下，其供、救、修等具体 项目超越中间环节的保障方法。如，弹药的越级运输，伤员的越级后送和损 坏武器装备的越级抢修等。炮兵部队弹药前迭量大，可在建制系统的统一计 划下，由上级后勤直接前送到炮兵阵地。第一梯队部队的弹药、伤员，均可 实施立体直达前送前接等。 2、“模快式”。指战役后勤建立若干个具有综合保障力量组成的“积木 式组合”保障体，根据部队机动作战的需要，把保障 “模快”直接配置在适 当的战役战术地域内，实施灵活机动的扇形、半孤形或全方位保障。保障“模 块”能分能合，能大能小，能长能短。当中间环节脱节、下级后勤失去保障 能力、部队执行重要任务或其它原因需要紧急支援保障时，战役后勤保障“模 块”可根据需要灵活适时支援保障，完成任务后，及时归建。 3、“伴随式”。就是给可能被敌军隔绝的部队配备伴随保障和空中保障 部 （分）队。根据部队机动作战的需要，战役后勤必须建立与之相适应的快 速机动的具有综合保障能力的部队，我认为，规模以一个团较为适宜，并且 要配备相应的先进的后勤装备，如直升飞机、装甲输送车、装甲救护车等。 直接对空袭反空袭、侦察反侦察、干扰抗干扰的部队实施立体直接伴随保障， 以适应瞬息万变的战场情况。 4、“预置式”。就是在可能爆发危机的地区或及其附近预先储备部分成 套装备和物资；制定应急备用保障方案。一旦发生危机，就可迅速空运部队 人员，实施就地装备，先敌建立防御态势，掌握主动权。 二、作战装备技术密集，受破坏围素增多，技术保障在后勤支援保 障中地位十分突出，要求后勤保障手段必须变革，建立以技术保障为重 点的科学的维修机制 高技术局部战争中，武器装备的技术程度高，且技术兵器种类繁多，分 布面广，并面临着战场环境因素影响和敌方精确制导武器打击，以及其它破 坏手段的威胁，从而使得技术保障的任务越来越重，在后勤保障中地位上升， 成为维护与 “再生”战斗力的关键。不仅要求增大技术物资保障的比重，而 且要求增加对技术装备的测试检修、保养和咨询的专业人员。同时，要求改 进保障手段，以提高技术保障的效率。从近期几场局部战争看， “现地换件 修理”反映了高技术战争维修方式发展的客观趋势。 （一）必须制定“小编组，多梯次，模块式”的技术保障措施
“小编组”主要是实施灵活快速的技术保障，一是能提高伴随保障能力， 小编组的技术保障力量具有灵活、机动能力强的特点，可随时伴随作战部队 快速机动，及时为作战部队提供有效的技术保障；二是能提高“抢”的能力， 小编组的形式可分头展开，对干部分能立即修复的战损装备，以最短的时间 修复好；三是能提高技术保障机构的生存能力。小编组，一方面便于将技术 保障机构融于作战部队的保护之中，提高自我保护能力；另一方面，化整为 零，可减轻或避免我技术保障力量的损失。 “多梯次”主要是建立高效能的技术保障配置。一方面，按作战指挥系 统，形成按级负责，逐级保障，相对稳定的静态保障体系。另一方面，建立 战区、地区、重点方向的动态保障系统。并将二者紧密结合起来，形成层次 分明，责任明确，相互衔接，纵横结合的可靠保障网络。师以下单位的技术 保障，尽可能靠前配置，以伴随保障为主，对中度以下损坏的装备实施快速 抢修，对中度以上损坏的装备实施抢运、集中、后送的方法。地区级保障机 构，以直接支援保障和基地式保障相结合的方法，一方面，抽调部分技术保 障力量，对战术后勤技术保障机构实施加强；另一方面，建立技术保障修理 所，对中、重度战损装备实施战场抢修。战区战役各位机构以基地保障为主， 重点方向支援为辅的部署方式。 “模块式”主要是点、面结合，分散、集中结合的快速、综合、高效的 技术保障形式。一方面，模块式的保障机构，将军械、车辆等装备的维修保 障融为一体，从而能对各种战损装备提供全面、及时、高效的综合维修保障； 另一方面，模块式的部署形式，可根据战场形势变化，随时组成综合保障小 组，对各类战损装备实施现地抢修。 总之， “小编组，多梯次，模块式”的技术保障措施，适应高技术局部 战争作战技术保障的要求，对于提高保障能力和生存能力，为部队提供有效 的战时技术保障将起到重要的作用。 （二）必须采用新的科学的“现地换件修理”方法 现地换件修理有着十分丰富的内涵，不能仅限于传统的字面理解，其目 标是 “快”，围绕着这一个“快”字需要进行包括装备研制、维修体制、维 修手段、零配件供应在内的一系列变革。 1、要对武器装备系统实施全寿命管理，以增强装备的可维修性。现地换 件修理首先要求装备构造上必须具备便于在野外换件修理的性能，反之就达 不到 “快”的目的，也失去了现地修理的意义。要使装备具备快速换件修理 的性能，在设计和研制每项新武器装备系统时，就要把可维修性作为衡量武 器装备优劣的一个很重要参数。世界上发达国家的军队普遍重视装备的可靠 性和可维修性，其根本目的就是为了使装备一 “降生”就具备快速换件修理 的性能。 2、要采用“先换后修”的科学维修方法。装备具备了可维修性，维修方 法必须与之相适应。所谓 “先换”，就是在战地更换武器装备的总成或子系 统，而不是更换一个个小零部件。所谓 “后修”，就是将拆换下来的零部件 送到后方能够修理的单位去修理，而不是将整个装备后送。实行“先换后修” 的好处是：一是可以很快恢复装备的技术性能，即，战斗力很快 “再生”； 二是前方作战地域不必保留很多维修人员，前方的维修人员只要会检测诊断 故障和拆装作业就可；三是有利于后方维修的专业化，提高维修效率和质量。 3、要研制配备高效快速的故障诊断和抢修装备。现地换件修理必须要有
相应的手段才能进行。其手段主要有：一是有了故障能迅速诊断出故障的部 位和原因，这是维修的前提；二是找出损坏的部位和原因后，能够立即拆下 被换的部件，装上好的部件，并能很快完成调试。因为大型装备的部件很重， 需要一定的吊装机械和设备。这是确保现地快速换件抢修的基本手段。 4、要能保证零配件优先供应。现地换件修理一个最基本的条件是有件可 换。因此，零配件的供应成为一个关键问题。美军将修理零配件供应在补给 品中放在最优先的地位。海湾战争中被称为 “沙漠快车”的C—141运输机， 每天都从美国本土起飞，海湾战区的某个部队通过卫星向美国本土提出申请 后，3天之内即可收到所需的零配件，美军的物资管理自动化，其对象和难 点主要是针对维修零配件。 5、要实现武器装备配件的标准化和组装化，以便于零配件的补给和快速 换件修理。 三、作战强度大，物资消耗显著增大，后勤保障难度加大，要求战 役后勤进行超强度保障 高技术局部战争中，由于高技术武器装备的大量投入和进行超常规作 战，战役中的消耗将呈数量级增长。未来的战役作战中，需组织强大的战役 后勤保障体系作为战争的支撑。后勤保障能否得以满足，将成为决定战役成 功的一个重要制约因素，我们必须采取相应的对策。 （一）国家必须要有强大的经济、科技力作后盾 高技术武器装备的经济价值和技术含量，通常是普通武器装备的几倍或 十几倍，若无强大的经济、科技实力作后盾，则不能适应高技术条件下局部 战争战役高投入和高消耗的需求，即使取得初战胜利，也难以维持。因此， 高技术条件下局部战争的战役后勤保障，首先依赖于国家的经济、科技基础， 从这个意义上讲，高技术条件下局部战争的战役，就是打 “经济”、打“技 术”，它进一步证明了恩格斯的论断： “暴力的胜利是以武器的生产力基础 的，而武器的生产又是以整个生产力基础，因而是以 ‘经济情况’，以暴力 所拥有的物质资料为基础的。”“就是说，暴力还是由经济情况来决定”（引 自《马克思恩格斯军事文集》第1卷第12页），国家经济、科技实力对高技 术条件下局部战争战役行动的影响越来越大。 （二）要有充分的物资准备 “凡事预则立，不预则废”。首先，要搞好战场后勤建设。按照高技术 战争要求，结合国家经济建设，把战役后勤战备设施和物资储备纳入地方经 济总体规划，加强通信、道路、场站、仓库、医院、道路等设施的建设。调 整物资储备，及时推陈储新，加大高技术含量物资和军种专业物资储备。并 依靠充足的作战物资储备，保障部队具有持续的机动作战能力。其次，要根 据预定作战任务，制定不同规模、对象、样式、地区的后勤保障方案、保障 计划，落实战备物资、器材，保证一旦有战争征候能迅速作出反应。第三， 要加强勤务训练。按照保障预案，搞好熟悉战场环境和高技术条件下保障勤 务合成演练。以实兵、实车、实地、实保来了解部队和战场情况，熟悉部队 作战部署、其本战法、防御重点，探讨后勤保障手段、方法等，缩短与实战 的差距。 四、战场透明度大，打击手段多，后勤生存受到巨大的全时空威胁，传 统的后勤防卫面临严峻的挑战，要求战役后勤保障必须采取多种措施，强化 纵深作战能力，保证后方安全高技术战争中，由于情报信息的收集向立体化、
多手段、高性能方面发展，仅靠传统的伪装和隐藏手段，已难以确保己方安 全，要求战役中更加注重后勤的生存，后方作战将纳入战役统一计划之中， 后勤保障行动将与作战和伪装、欺骗等行动紧密结合，大胆突破传统的后勤 编组、配置模式，寻求增强防卫能力的新途径。 （一）建设军民结合、三军一体的战役后勤防卫指挥体系，采取集中统 一的直接指挥与相对独立的委托指挥相结合的灵活指挥方式 建立军民结合、三军一体的后勤防卫指挥体系，首先应在战役后勤一级 建立由战役副指挥员负责，战役后勤指挥员、各军、兵种后勤指挥员和地方 党政领导及机关有关人员参加的统一的后勤防卫指挥机构，负责统一筹划和 使用防卫力量，统一组织各项保障的计划和控制协调，统一组织后勤防卫； 同时，各防区均应建立相应的区域性联合后勤指挥机构，对各区域的后勤防 卫设施统一指挥。从而形成以战役后勤最高联合指挥机构与各区域相对独立 的后勤联合指挥机构上下衔接的纵向后勤指挥为主线，各区域、各部队后勤 指挥机构之间横向紧密连接的网状一体化指挥体系。为了保证后勤指挥顺利 实施，战役后勤应建立以电子计算机为中心，通过自动化通信系统与后勤防 卫自动化指挥系统，并采取有效措施，增强自动化指挥系统反侦察、抗干扰、 抗摧毁能力。 （二）建立既能抗敌破坏又能实施保障的后勤工程体系，争取后勤生存 和保障活动的自由权 1、搞好以后勤配置地域、机场为重点的后勤工程设施建设。由于高技术 条件下机动作战对后勤整体保障的需求，战役后勤应将后勤基地、分部、兵 站等统一纳入防卫作战体系，统筹计划后勤工程建设。从海湾战争经验教训 看，战役后勤中配置地域和重要后勤设施的工程建设，应以地下、半地下和 地面的坚固防护工程为主体，与伪装、遮蔽等其它防护工程相结合，做到既 利于安全，又便于保障。因此，在后勤工程建设中，要充分利用地形、地物， 因地制宜，采取多种样式，防止敌人用同一种空袭兵器或手段同时击毁我多 个目标。 2、加强交通运输线的运输、防护配套工程建设。高技术条件下的机动作 战，交通运输线上的斗争，将是后勤保障中贯彻始终的一项艰巨任务，因此 必须将交通运输线的运输工程建设一防护工程建设统筹规划，配套实施。在 修筑道路时，就应在沿线修筑人员、车辆掩体和战斗工事，并建立配套的情 报报知和通信工程体系；在可能遭敌破坏的重点路段、桥梁、交通枢纽附近， 应构筑防空兵器阵地，储备一定的抢修器材；重点建设的交通线，应考虑平 战结合，在一旦被破坏就难以通过的地段修筑迂回路，有条件的地段应建设 公路飞机跑道和起降场，附近有机场的路段要修筑进出道路，做到公路通一 条，就为战时增加一条可靠的交通运输线，逐步形成一个能战胜敌人封锁破 坏的立体的交通运输工程体系。 3、要建立军民结合，平战结合的具有快速抢修能力的后勤保障力量。高 技术局部战争，为迅速恢复后勤设施、机场、港口遭敌破坏后的保障能力， 必须加强抢修力量建设，包括后勤防护工程抢修力量，交通运输线抢修力量 和其它抢修力量等。其抢修力量的建设应贯彻军民结合、平战结合、专业抢 修力量与群众抢修力量相结合的方针，搞好人员、组织、物资三落实，并结 合大型工程建设、部队演习，抢险救灾等可以利用的时机进行演练，不断提 高保障能力。
4、要研制和运用高科技伪装、防护器材。对抗高技术兵器的空袭，需要 采取相应的高技术防护措施，而高技术的伪装、防护方法，需要运用现代高 科技伪装防护器材。我们应加强研制与运用高科技伪装、防护器材，并与传 统的行之有效的方式方法相结合，全面增强战役后勤生存和保障能力。 利用隐真手段和技术，迷惑和干扰敌人的侦察与制导武器，提高防卫能 力。战役后勤平时就要有计划地研制假目标，反复试验、论证，利用隐形技 术和热成像技术，使之更具仿真性、欺骗性。战时，根据不同情况和条件， 利用地形地物，设置假仓库、假医院、假停车场，以及假炮阵地、导弹发射 架等，以假乱真，使敌人耳聋目瞎，以假当真，上当受骗。 5、要组建专门的预备役后勤示假分队。由民兵和预备役人员参加设置假 目标，进行后方伪装，开展电子游击战等。 （三）要发展与高技术条件下机动作战后勤保障相适应的后勤装备，重 点提高后勤装备的防护力和机动力 提高后勤装备的防护力，总体上应力求使随部队机动保障的后勤装备基 本上装甲化，如逐步装备装甲运输车、装甲救护车、装甲修理工程车等。对 目前大量使用的普通轮式车辆或将来需要保留的轮式车辆，应采取一些改进 措施。如加装防护板、防护层或采用不充气轮胎等方法，提高其防护能力。 为了从整体上提高后勤防护力，还应给后勤保障部 （分）队配备必要的武器 装备，如高炮、高射击枪、便携式防空导弹、电子对抗装置等。
高技术条件下局部战争战役后勤保障的基本思想与基本原则 郭锡章 保障部队打赢高技术条件下局部战争，重要的问题是必须着眼高技术条 件下局部战争战役的客观实际，研究确立后勤保障的基本思想与基本原则。 战役后勤保障的基本思想，是战役后勤保障规律最本质最集中的反映， 是组织与实施后勤保障的根本依据。基于这种考虑，我军高技术条例上局部 战争战役后勤保障的基本思想是：依据军委新时期军事战略方针，立足高技 术条件下现代人民战争，遵照后勤保障为部队服务、为作战服务的宗旨，适 应高技术条件下局部战争战役特点和战役基本思想，紧密结合战区后勤实 际，充分发挥军民一体、联合保障的巨大威力，强调对重点战役方向迅速形 成保障优势，并采取灵活多样的保障手段，最大限度地运用人力、物力、财 力，从物资、医疗和运输等方面，在战役全过程和战场全纵深、全方位，积 极主动、连续不断、及时高效地保障海、空军和地面部队达成预定的战役企 图。可概括为 “全力保障、一体联动、多种手段、及时高效”。提出这一保 障思想的理由：高技术条件下局部战争战役是一种极为复杂的联合战役，参 战军兵种多，物资消耗量大，后勤只有全力保障，才能满足部队作战的需要。 海湾战争中，为保障美军50余万人作战，大量物资从美国本上运往海湾，运 量 “等于把一个中等美国城市搬到沙特”。多国部队日消耗物资达 10—20 亿美元。42天的战争，总消耗达611亿美元物资。如此巨大的作战消耗，是 我军任何一个战区的后勤力量都难以保障的。因此，在更大的范围动员军民 力量，是保障打赢高技术条件下局部战争的重要前提。我国沿海一旦爆发战 争，将可能是高技术条件下的海空封锁、空中打击乃至大规模的联合登岛战 役。为此，要对沿海地方经济和军事资源进行深入调查，本着平战结合、军 民结合的原则，搞好军事经济资源的开发、利用和配置。在后方支援的范围 上纵向升级、横向延伸。纵向升级，就是要依赖战略后勤的强有力支援。横 向延伸，就是要积极争取相邻战区诸军兵种后勤和地方力量对我战区实施强 有力的支援保障。这样才能形成后勤保障的局部优势，才能形成对战役全纵 深、全方位的 “强力触角”和“韧性辐射”，以确保战役速决取胜。 高技术条件下局部战争战役战场空间广阔，旧的保障运行机制和固定的 保障布局面临新的挑战，后勤保障只有一体联动，才能适应战役的新特点及 发展变化。由于高技术局部战争战役是陆、海、空军及第二炮兵同时参加、 统一指挥的空地海天一体、多样式联合战役，战役后勤保障对象多、范围广、 综合性强，组织指挥复杂。加之战役行动的高速度、全方位、远距离等特点， 必然对过去单一的线性保障、平面保障、固定保障提出了严峻挑战。美军后 勤相对于 “空地海天一体作战理论和非线式作战理论”，提出的“立体直接 保障思想和全程快速机动保障思想”，在海湾战争后勤保障中发挥了十分有 效的指导作用，并给我们以深刻的启示。因此，必须打破传统的保障格局， 依托现有 “星点式”固定保障基地，建立机动、高效的后勤保障部队，以实 现战役后勤保障 “一体联动”。“一体联动”就是把各种保障要素纳入统一 的整体，通过优化组合，形成全方位、全纵深、全过程一体化的保障格局。 主要体现在三个方面：首先，强调运行的协调性。要求把多元结构的力量要 素，凝聚成一个既互相交融、又排列有序的 “集合体”，加强协调和控制，
最大限度地减少 “摩擦”和“内耗”，以获得1加1大于2的“增值效应”。 其次，强调指挥与保障的超越性，主要是根据战役发展，突破常规，跳越某 些层次和中转环节，前后一体指挥，实施 “超越式”保障，做到同步反应， 平行作业。再次，强调组织的灵活性。建立便于临时拆拼组合、按需取舍的 “模块式”保障组织变单一功能专业型保障为多功能综合型保障，变自我封 闭式保障为开放式保障。 高技术条件下局部战争战役样式转换频繁，战场情况瞬息万变，后勤保 障只有多种手段综合运用，才能适应各种战役行动的客观需要。多种手段， 在理论上就是要根据战役决策，建立多种保障方案，储备充分数量和优质的 作战物资；增加后勤高技术含量，提高后勤自动化指挥和保障能力；完善后 勤保障系统，寻求新的保障模式。在具体操作上，包括建立应急保障部队遂 行快速机动保障、完善后方基地实施依托支点保障、建立空中运输系统遂行 超越保障、实行联勤联供实施军种横向支援保障，以及在登陆战役中实施轻 装集结、岸线补充保障，航渡混编、分群独立保障，预置船队、海上基地保 障，船坞一体、抵岸定点保障等。 高技术条件下局部战争战役发起突然性强，进攻速度快，后勤保障只有 及时高效，才能适应战役行动速决制胜的要求。及时保障，应以确保部队快 速行动为要旨，尤其应提高主要方向、主要攻击部队、重要作战物资保障的 及时性，使保障与需求在时间上一致起来，做到不误时机，随时补充。高效 保障，就是后勤保障既要讲究军事经济效益，又要达到供、需在时间上的统 一性，以增强后勤保障的整体效果。在后勤保障工作的实施中，既要统筹兼 顾地面、空中、海上各个战场，一线、纵深、后方各部队；注意优先保障重 点。同时就某一部队、某一地区来说，要具有独立的综合保障力，以便就近 提供及时保障。 围绕上述基本思想，在组织高技术条件下局部战争战役后勤保障时，应 遵循下列基本原则： 一、整体筹划，周密准备，向重点方向聚集绝对强大的后勤保障能 量 整体筹划，就是要立足全局，打破军兵种、军地界限，统一筹划、分配 和使用后勤力量。既要达到高度的集中统一，又要充分发挥各军兵种的优势。 周密准备，就是千方百计聚集、转化后勤力量，为完成后勤保障任务而预先 采取主动行动。平时建设着眼于战时需要，把后勤建设纳入战场建设的统一 轨道，使后勤基本设施建设，平时与战时相一致，使后勤保障能量的平时积 蓄与临战聚集相结合。 向重点方向聚集绝对强大的后勤保障能量，是高技术条件下局部战争战 役对后勤保障准备的客观要求。应以军委新时期军事战略方针为指导，加强 重点方向的后勤准备。沿海高技术条件下局部战争战役后勤保障，我虽握有 充分准备的主动权，但一旦发生不测，要采取断然措施，军事与后勤的临战 准备时间必然有限。因此，战役后勤准备更重要的还是在平时，抓紧后勤设 施建设，制定相应的保障方案。临战时按照预定的保障方案向重点方向聚集 大量精锐后勤力量和作战物资。当前，在我军后勤装备还比较落后、军事经 济条件有限的情况下，既要有重点地加强后勤装备的 “硬件”建设，更要重 视加强部队的思想政治工作、后勤训练和后勤动员法规等 “软件”建设，发 掘我们的政治优势和人民战争后勤的强大威力。
二、三军并举，联勤联供，在战区范围实行集中统一的后勤指挥 三军并举、联勤联供，是高技术条件下局部战争战役后勤保障发展的必 然趋势。高技术条件下，陆、海、空及第二炮兵联合作战，不仅要求对战役 行动实施统一组织指挥，而且要求后勤保障要实行联勤联供。只有实行通用 统一保障与专用按建制保障相结合的保障体制，才能打破军兵种自成体系、 自我保障的界限，减少中间环节，最大限度地发挥后勤整体保障能力。美军 在海湾战争中，采取了集中统一的后勤指挥和联勤联供的保障体制，防止了 令出多门，有利于统一调配和使用后勤力量，对于保障诸军兵种的联合作战 发挥了重要作用。未来沿海高技术条件下局部战争战役后勤保障，集中统一 指挥和联勤联供体制，根本的问题，必须根据战役决心和保障任务，建立战 役后勤联合指挥部，在战役联合指挥部统一指挥下，在战略后勤具体指导和 直接参与下展开工作，通常由战区分管后勤工作的首长和战区后勤部机关一 部，参战的海、空军、二炮后勤和地方支前机构部分人员组成。基本任务是 对战役后勤保障实施综合计划和统一组织指挥。按军兵种分类和作战空间划 分，战役后勤联合指挥部下辖 “五个指挥部”： 陆战后勤指挥部，主要由战区后勤部首长和机关构成。基本任务是对地 面战役后勤保障实施综合计划和统一组织指挥。 空战后勤指挥部，主要由战区空军后勤部首长和机关构成。基本任务是 对空中战役和空降战役后勤保障实施综合计划和统一组织指挥。 海战后勤指挥部，主要由海军后勤首长和机关构成，基本任务是对海上 战役和渡海登陆战役陆军部队海上航渡阶段的后勤保障实施综合计划和统一 组织指挥。 交通运输指挥部，主要由战区军事交通运输部和地方有关部门的人员构 成。主要任务是对战役交通运输保障实施综合计划和统一组织指挥。 地方支前指挥部，由战区后勤机关有关部门和地区所在地方政府有关部 门构成。基本任务是对战役后勤支前力量实施综合计划和统一保障。 三、动静并存，优势互补，在战役全程部署稳定与机动结合的后勤 力量 动静并存、优势互补，是高技术条件下局部战争战役后勤部署的基本要 求。动则适应战役进程高速度、转换快的要求；静则适应战役全方位、全纵 深的要求。只有两者紧密结合，才能取长补短，从整体上提高后勤保障的综 合效益。我军要顺利遂行沿海高技术条件下战役后勤保障任务，必须在战役 全过程、全纵深部署稳定与机动结合的后勤力量。首先，平时除加强和完善 后方基地建设外，还要抓紧应急机动后勤保障部队建设，通过战前扩编，力 争建立数个陆上应急机动后勤保障部队，以适应战役集团全方位、全纵深、 快机动进攻作战的需要。尽快形成前沿 “触角伸缩”、纵深“韧性反弹”的 保障格局。其次，要认真研究稳定与机动结合的战役后勤部署形式。如登岛 战役，在战役准备阶段，应以沿海后勤基地为终端，以战役后方基地为依托， 建立 “层层幅射式”陆上后勤保障部署体系。海上封锁和空中战役阶段，应 建立 “由军种自主保障”与“陆上有限支援保障”相结合的部署形式。除在 沿海展开若干个海、空军保障基地，对海、空战实施自主保障外，沿海的陆 军后勤保障基地可对海、空军通用物资和伤病员实施支援保障。海上航渡阶 段，应建立海上机动后勤保障部署，由海军机动保障部队和陆军海上保障力 量联合保障航渡。岛上进攻阶段，适时前出后勤力量，建立跨海保障体系。
对地面进攻部队，建立跨海保障部署，实施支点式保障；对空降部队和快速 突击集团，建立应急机动保障部署，实施超越式保障等。 四、支点辐射，多维联运，按战役走势构成多功能、立体式的运输 网络 支点辐射、多维联运，就是以交通枢纽为支点和依托，以战区军民多种 运输工具为手段，形成陆海空一体、铁、公、水路并用的运输网络，向作战 部队实施全方位、多渠道、立体式的辐射运输。目前，沿海地区按上述要求， 还有很在差距。必须采取积极措施，缩小这个差距。基本构想是 “编、征、 建、转”。 编：战区的勤编设若干个空中运输大队、海运 （救护）船队；集团军后 勤编设若干个直升机中队、海运船队；后勤分部组建的应急保障部队装备高 机动性、多用途轮式车辆及装甲运输车辆。 征 “广泛动员征用民用飞机、船只和机场、港口、码头。平时应对沿海 地区的地方交通运输情况和实力进行调查统计，制定动员征用法规，拟制征 用方案。 建：统筹规划，安排好沿海交通道路、机场、港口、码头建设，使之尽 量做到平战结合，军民结合。根据平时沿海交通道路情况和战时可能受敌威 胁的程度，新建军用机场、港口和码头应尽量避开正面，向两翼选址；新建 民用机场、港口和码头应尽量引进外资，建在正面以备急用。连接南北的主 要道路应横向拓宽，纵向接网。 转：做好军用交通运输工具、设施平时转为民用，民用交通运输工具、 设施战时转为军用的一系列转化工作。 五、把握关键，快速反应，对故役行动实施连续不断的保障 把握关键，就是后勤保障必须围绕关系战役全局的关键问题展开。如主 要战场、主要作战方向、战役主要阶段、担负主要作战任务的部队、主要作 战物资的供应等。只有把握这些关键性的问题，后勤保障才具有针对性，做 到及时高效。快速反应，就是后勤保障行动必须根战役发展进程和战役样式 的频繁转化，迅速采取积极有效的措施，对战役行动实施连续不断的保障。 为此，缩小战役行动快速与后勤保障行动滞后所造成的时间差。一是平时必 须加强应急机动保障部队建设，二是要按照作战部队的部署抓好后勤后备役 力量、地方交通运输以及地方其它资源的动员建设与准备。三是战前在预定 应急作战的海、陆要点，按应急作战的需要成套预储相应的作战装备与物资， 以便就近对作战部队实施快速保障。四是要控制足够的机动保障力量，牢牢 把握战役关键时节，适时前出和运用应急机动保障部队。 六、积极隐蔽，主动抗击，与战役集团形成一体化的后勤防卫防护 体系 高技术局部战争战役是我战役后方敌打击的重点之一。战役后勤易遭敌 全过程的航空兵、导弹和空降兵、纵深作战部队、特种部 （分）队的打击、 破坏。因此，只有实行整体防卫，强化后勤生存能力，战胜敌人的袭击破坏， 才能顺利完成后勤保障任务。 后勤防卫必须纳入战役作战计划，与战役集团形成一体化的防卫防护体 系，在战役集团首长和司令部统一组织指挥下实施。一是要搞好战役后方目 标的伪装、隐蔽和疏散，对通向重点战役方向的主要交通道路及沿海机场、 港口、码头和后勤设施等，要部署一定的防空火力，加强对空防护。二是要
大力加强人防建设。对军事经济动员潜力集中的城市、港口、码头，预先构 置人防设施。三是要加强作战部队对后方的防卫。尤其要在重要交通补给线， 组织好以防为主、防打结合、主动抗击、抢修抢建、军民共同防卫的体系。 四是加强后勤防卫力量，切实提高后勤防卫能力，主要通过给各级后勤编制 新的武器装备和通信器材，加强后勤防卫训练，提高后勤的防打能力。登岛 作战，要特别注重海上航渡和转为陆上进攻阶段的后勤防卫。 高技术局部战争战役后勤保障指导及对策 高满光 高技术局部战争的变革，对后勤保障产生了一系列新的影响，也提出了 更高的要求。认真研究高技术局部战争后勤保障的特点及其指导规律，特别 是紧密结合战区实际，探讨如何对高技术局部战争后勤保障实施正确的指 导，对于提高后勤保障能力，具有十分重要的意义。 一、高技术局部战争战役后勤保障的特点与影响 如同研究任何战争问题一样，要认识高技术条件下局部战争战役后勤保 障的规律，就必须着眼其特点，着眼其发展，抓住了特点，在一定意义上也 就把握了基本规律。我们以八十年代以来的几场局部战争，特别是海湾战争 为参照，通过有针对性的预测分析，可以发现，战区未来可能发生的高技术 局部战争，将给战役后勤保障带来如下新的特点与影响。 （一）战争爆发突然，保障准备紧张急迫。出其不意，先机制敌，已成 为指导现代战争的首要原则。尤其进入高技术战争阶段后，各种尖端武器和 技术装备不断涌现，更增强了战争准备的隐蔽性和爆发力。预警时间极为短 暂，后勤保障工作与作战行动几乎同步展开，后勤临战准备的时间大大缩短。 （二）战场情况多变，后勤部署调整频繁。一是作战部队由机动转入进 攻或防御，转换机动方式，改变机动路线和部署等，后勤保障对象、保障重 点、保障方式、保障时空等都必须随之变化。二是后勤力量是敌重点打击的 目标之一，后勤摊子大，目标易暴露，随时可能遭敌打击破坏，必须适时调 整部署。三是战区后勤保障网点仍有空白，机动保障力量又较弱，战时必然 采取支援、接替和伴随保障等措施，迫使战役后勤部署经常处于变动之中。 （三）战法不断更新，保障方式复杂多样。海湾战争的实践表明，高技 术武器装备的使用，必然引起作战方式的变革，作战行动由原来的先前沿后 纵深，逐个要点逐个争夺，发展为非线式全纵深立体攻击，前后方同时展开， 先摧毁敌纵深要害目标，瘫痪作战体系，切断补给线，尔后以大规模、高速 度和反常规的地面决战一举击败对方。这就要求战役后勤在不同的战役时 节、作战方向和作战地区，对不同保障对象，采取不同的保障方法，通过周 密的计划，灵活运用各种保障手段，实施有效的支援。 （四）高技术兵器多，后勤保障难度加大。高技术局部战争，敌我双方 为夺取战场主动权，在用兵上，必须动其“精锐”，在装备上，必须倾其“精 尖”，战场保障需求发生了重大变化。首先，高技术兵器消耗的物资数量明 显增多。其次，高技术装备结构精密复杂。在各种火力打击下，易发生损坏 和故障，维修任务增加，难度增大，第三，在各种高技术兵器的综合打击下， 人员损伤广泛，伤情复杂。在强大而异常的声、光、电、磁、味的作用下，
