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第四节 儒法财经理念的冲突

作者:许抗生/聂保平/聂清 当前章节:2139 字 更新时间:2026-6-21 07:45

从具体的举措看,代表法家的官方和代表儒家的民间有着显著的区别:法家主张盐铁专营、地方贡赋均输,由中央政府统一管理国家财政命脉;而儒家坚持政府减少对地方经济发展的干预,开放盐铁民间市场并取消均输、平准制度。

具体举措的差异背后,实际上体现了儒法财经理念的不同,他们之间存在的主要经济立场差异包括:一、以农为本与以商为本;二、藏富于民与聚财于国;三、保守财政与拓张财政。

首先来看他们关于商业和农业的不同观点。桑弘羊认为商业是社会财富的主要来源:“自京师东西南北,历山川,经郡国,诸殷富大都,无非街衢五通,商贾之所凑,万物之所殖者。故圣人因天时,智者因地财,上士取诸人,中士劳其形。长沮、桀溺,无百金之积,跖之徒,无猗顿之富,宛、周、齐、鲁,商遍天下。故乃商贾之富,或累万金,追利乘羡之所致也。富国何必用本农,足民何必井田也?”(26)他指出,凡是繁华的城市,都是因为商业的发达而形成。最上等的人利用时机和地利而生财,只有普通人才会通过自己的体力劳作谋生,对国家富强作用最大的是商业而不是农业。这个观点跟他们的专卖、平准政策亦有矛盾的一面,因为他们出台的这些政策本身是为了抑制社会商业的自然发展。

贤良文学则认为不然,如果没有大量农民进行财富生产,那么商业活动将无从谈起,所以生产活动应该是社会的基础:“故耕不强者无以充虚,织不强者无以掩形。虽有凑会之要,陶、宛之术,无所施其巧。自古及今,不施而得报,不劳而有功者,未之有也。”(27)

桑弘羊等出身于商人,他们试图把国家当做一大商业组织来运营,所以他们认为把财富聚集于国家有着重要意义:“王者塞天财,禁关市,执准守时,以轻重御民。丰年岁登,则储积以备乏绝;凶年恶岁,则行币物,流有余而调不足也。昔禹水汤旱,百姓匮乏,或相假以接衣食。禹以历山之金,汤以庄山之铜,铸币以赎其民,而天下称仁。往者财用不足,战士或不得禄,而山东被灾,齐、赵大饥,赖均输之畜,仓廪之积,战士以奉,饥民以赈。故均输之物,府库之财,非所以贾万民而专奉兵师之用,亦所以赈困乏而备水旱之灾也。”(28)从这种观点看来,国家充当了调剂社会财富的角色,当物质充裕时就囤积起来,而当社会匮乏时则给予接济。桑弘羊认为他们所制定的政策不仅是战时临时举措,而是国家长治久安的基本功能。

贤良文学则认为民众的富裕更有意义:“古者十一而税,泽梁以时入而无禁,黎民咸被南亩而不失其务。故三年耕而余一年之蓄,九年耕有三年之蓄。此禹、汤所以备水旱而安百姓也。草莱不辟,田畴不治,虽擅山海之财,通百末之利,犹不能赡也。是以古者尚力务本而种树繁,躬耕趣时而衣食足,虽累凶年而人不病也。故衣食者民之本,稼穑者民之务也。二者修,则国富而民安也。”(29)法家认为大禹、商汤时期水旱灾害之所以没有引发社会灾难,原因在于国家进行大量救济,而儒家学者认为当时避免社会动乱的原因在于民众有足够的积蓄。而民众有足够积蓄的原因在于国家税收轻微,民众可以专心致力于农业生产。

代表法家思想的官方提出了国家专营和发展商业的必要性:“宇栋之内,燕雀不知天地之高;坎井之蛙,不知江海之大;穷夫否妇,不知国家之虑;负荷之商,不知猗顿之富。先帝计外国之利,料胡、越之兵,兵敌弱而易制,用力少而功大,故因势变以主四夷,地滨山海,以属长城,北略河外,开路匈奴之乡,功未卒。盖文王受命伐崇,作邑于丰;武王继之,载尸以行,破商擒纣,遂成王业。曹沬弃三北之耻,而复侵地;管仲负当世之累,而立霸功。故志大者遗小,用权者离俗。有司思师望之计,遂先帝之业,志在绝胡、貉,擒单于,故未遑扣扃之义,而录拘儒之论。”(30)法家积极拓张财政的根本动机,在于国家军费的巨额开支需要财政支持。

而代表儒家的贤良文学认为:“闻文、武受命,伐不义以安诸侯大夫,未闻弊诸夏以役夷、狄也。昔秦常举天下之力以事胡、越,竭天下之财以奉其用,然众不能毕;而以百万之师,为一夫之任,此天下共闻也。且数战则民劳,久师则兵弊,此百姓所疾苦,而拘儒之所忧也。”(31)他们坚持传统的儒家观念,认为国家的根本问题在于内忧而不是外患;如果因为对外战争而导致民众疲惫,反而会带来更为严重的后果。

相对而言,儒家的观点看起来比较保守,而法家思想比较积极。但是从当时的具体历史环境来看,法家的财政手段无法取得长期的实施,因为以政府为社会经济运转中心,实际的交易成本非常之高,反而限制了地方经济的活力。但是反过来说儒家也没有完善解决法家所提出来的社会难题:边患与私人财富集中。儒家倡导的观点接近于自由经济立场,沿袭了汉初黄老无为政府的风格,认为政府应该对于民间生产尽可能少加以干涉,而保持一个非常低水平的财政开支。但是自由交易的发展本身会引发财富不断垄断,而低水平财政开支难以提供有效公共产品服务。从我们现在的立场来看,两者之间不乏进行调和的余地,理论上可以在积极拓张财政和保守财政之间取得一个平衡点。但是实际上这个平衡点是随着时间变化而变化的,在当时的统计能力之下很难准确对此得出判断。更何况儒法经济理念的对立,是其整体观念冲突的局部体现,有着更为深刻和全面的分歧。

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