[107] George Kennan:Memoirs,1925—1950（Boston:Little Brown and Company,1967),pp.547,557—558.美国历史学家埃佐尔德和盖迪斯认为：这份电报对于战争初期美国外交政策的发展的影响可能超过任何一份文件。见Thomas H.Etzold and John L.Gaddis:Containment:Documents on American Policy and Strategy,1945—1950（New York; Columbia University Press,1978),p.50.
[108] Arthur Krock:Memoirs.Sixty Years on the Firing Line (New York:Funk and Wagnalls,1968)，pp.422—482.美国历史学家施莱辛格指出：“克利福德的报告，作为绝密文件保存达20多年之久；这一段时期的许多美国政策可以从这个文件所勾画的政策估计中，得到最好的理解。”见 Arthur M.Schlesinger,Jr.ed.:The Dynamics of World Power.A Documentary History of U.S.Foreign Policy,1945—1973.Vol.Ⅱ,Eastern Europe and the Soviet Union (New York:Chelsea House,1973）,p.268.
[109] John L.Gaddis:Strategy of Containment.A Critical Appraisal of Post War American National Security Policy (New York:Oxford University Press,1982),pp.21—22.
[110] 参见《战后世界历史长编》编委会：《战后世界历史长编》，第3册（1947年），上海人民出版社1977年版，第26页。
[111] Documents on American Foreign Relations,Vol.9(1947),pp.6—7.
[112] George Kennan:American Diplomacy（Chicago:The University of Chicago Press,1951）,pp.119—120.
[113] FRUS,1947,Vol.7,pp.790—800,843.
[114] 一年后，在1948年3月初与记者谈话和3月10日的记者招待会上，马歇尔一再被问及他使华期间的政策。记者们问他，美国政府从来没有表示过放弃杜鲁门1945年12月15日声明，这一声明是否仍是美国政府的政策，他作了肯定的回答。记者们于是认为他仍赞成在中国成立联合政府。次日，国务院急忙表示，国务卿的话被误解了。杜鲁门本人也在记者招待会上加以“澄清”。他既肯定他的声明“仍然有效”，又说，美国的政策不是敦促国民政府把共产党人揽入政府，而是帮助它应付所面临的情况，“如果我们能帮助做到的话，我们不愿意在中国政府中或任何其他地方的政府中有任何共产党人”。The China White Paper,pp.271—273.马歇尔和杜鲁门这种颠三倒四、自相矛盾的表白，恰恰说明了美国决策者在对华政策上的狼狈处境。
[115] FRUS,1947,Vol.7,pp.791—794,788.
[116] FRUS,1947,Vol.7,pp.797,802—804.
[117] FRUS,1947,Vol.7,pp.805—806.
[118] FRUS,1947,Vol.7,pp.1045—1054,1085.
[119] FRUS,1947,Vol.7,pp.787—789,792,849.
[120] FRUS,1947,Vol.7,pp.838—843,846—847,851.
[121] FRUS,1947,Vol.7,pp.860—863.
[122] FRUS,1947,Vol.7,pp.874—877.
[123] FRUS,1947,Vol.7,pp.74—75.
[124] FRUS,1947,Vol.7,pp.814—815,849,854.参谋长联席会议下属联合战略委员会1947年4月29日提出的《从国家安全角度看美国对其他国家援助》的报告，根据“对美国国家安全的重要性”列举了16个应当予以援助的国家，中国置于第14位；根据“对美国国家安全重要性和需要援助的迫切性”列举了17个应予援助的国家，中国也置于第14位。见FRUS,1947,Vol.1,p.738.
[125] FRUS,1947,Vol.7,pp.805—808.
[126] FRUS,1947,Vol.7,pp.957—959.连同9月在青岛转让的军火，美国无偿交给了国民党军队6500吨弹药。见The China White Paper,p.970.
[127] 肯尼斯·雷、约翰·布鲁尔编，尤存、牛军译：《被遗忘的大使：司徒雷登驻华报告（1946—1949）》，江苏人民出版社1990年版，第81—83页。
[128] America’s Failure in China,1941—1950，p.448.
[129] Arthur H.Vandenberg,Jr.ed.:The Private Papers of Senator Vandenberg（Boston:Houghton Mifflin Company,1952)，p.523.
[130] America’s Failure in China,1941—1950，p.449.
[131] Nancy B.Tucker:Patterns in the Dust.Chinese-American Relations and the Recognition Controversy,1949—1950（New York:Columbia University Press,1983)，p.91.该书有一章叙述院外援华集团。罗斯凯恩的《美国政治中的“院外援华集团”》已经译成中文，商务印书馆1984年版。并参见翟强：《院外援华集团和杜鲁门对华政策（1947—1949）》，《世界历史》1986年第5期。
[132] William W.Stueck,Jr.:The Road to Confrontation.American Policy toward China and Korea,1947—1950（Chapell Hill:the University of North Carolina Press,1981），p.42.
[133] John F.Melby:The Mandate of Heaven.Record of Civil War in China,1945—1949（Garden City:Doubleday and Company,1971），p.275； W.A.Swanberg:Luce and His Empire (New York:Charles Scribner’s Sons,1972），pp.252—254,265—267.
[134] 《顾维钧文件》，第124匣，进出口银行认为中国局势不稳，不能把贷款有效用于建设项目，决定不再延长到6月30日期满的拨款期。
[135] FRUS,1947,Vol.7,p.640.
[136] Wedemeyer Reports! p.388.
[137] The China White Paper,pp.808—814,772—774.
[138] “A Report to American People on China”,Life,Vol.23.No.15.
[139] FRUS,1947,Vol.7,p.912.11月下旬到12月中旬的第五次四国外长会议不欢而散，毫无结果。这更使马歇尔决心放手援蒋。会议结束的第二天（12月16日）一早，他就打电报给国务院，重申了10月21日的命令，并指示，夏威夷群岛和美洲大陆的战斗机亦可让售。顾维钧得知这一消息后喜不自胜地写道：“马歇尔现在终于开了绿灯。”（《顾维钧文件》，第124匣）两天后，副国务卿洛维特通知司徒雷登大使，8大队项下价值2650万美元的物资将以原价17.5%的价格售予国民党政府。见FRUS,1947,Vol.7,p.932。总之，“绿灯”一开，武器装备就源源不断地运来中国了。
[140] FRUS,1947,Vol.7,p.299.
[141] The China White Paper,pp.348—350；Emest May:The Truman Administration and China,1945—1949(New York :J.B.Lippincott Company,1975），p.26.1948年3月，马歇尔又批准顾问团去南京训练中心，7月，批准其去广州、汉口、成都等地训练中心。
[142] 《顾维钧文件》，第166匣。
[143] John Campbell:The United States in World Affairs,1947—1948(New York:Harper and Brothers,1948），p.471.
[144] 《顾维钧文件》，第166匣； The China White Paper,p.372.但后者作“每月需2500万美元，总共需要3亿美元左右”，则援助期当为12个月。
[145] “McNaughton Reports”,Senatorial and Vice Presidential Speech Files,Harry S.Truman Library；Emergency Foreign Aid,Hearings before the Committee on Foreign Affairs,House of Representatives (Washington,D.C.,1947),pp.239—256.
[146] New York Times,November 25,1947.
[147] Paper of Harry S.Truman,Official Files,Harry S.Truman Library.
[148] The China White Paper,pp.379—384.
[149] The Truman Administration and China,1945—1949,pp.83—85.
[150] FRUS,1948,Vol.8,p.106.
[151] FRUS,1949,Vol.9,pp.505—506.
[152] 资中筠在其专著中对美国统治集团内部在对华政策上的分歧作了很好的剖析，见《美国对华政策的缘起和发展》，第348—354页。
除了本文提到各派政治势力外，当时也有一些有识之士是反对美国政府扶蒋反共、介入中国内战的政策的。比如著名中国学家费正清就撰文写道：“既然长远的将来属于那些其行动被证明是为了中国人民的福的人们，我们在中国支持反对共产主义就是一场失败的战争”。他又说：“美国人在宣布与亚洲的共产主义作战后，最终必将与亚洲人民作战”。 John King Fairbank:“China Prospect and US Policy”,Far Eastern Survey ，Vol.16,No.13（July 2,1947）.但这种理智的声音被淹没在一片援蒋的歇斯底里声中了。
[153] 早在1947年3月杜鲁门就说过：“蒋介石打不出结果来，共产党能打出个结果来”，援蒋是“填无底洞”。见 Papers of Tom Connally,Harry S.Truman Library.
[154] 《毛泽东选集》（一卷本），第1080—1111页。
[155] 同上书，第1155页；《解放日报》1947年1月1日。
[156] 《中共中央文件选集》，第17册，第60—63页。
[157] Papers of Mathew Connelly,Box 1,Harry S.Truman Library.
[158] FRUS,1948,Vol.8,pp.146—155.该文件即政策设计室第39号文件，国家安全委员会第34号文件。
[159] FRUS,1949,Vol.9,pp.826—834.
[160] The China White Paper,pp.338—351.
[161] White House Daily Summary of Telegram,November 8,1948,RG59,Records of Office of Executive Secretariat,State Department,NARS.
[162] Wedemeyer Reports ! pp.399—400.
[163] America’s Failure in China,1941—1950,pp.491—492.驻华联合军事顾问团团长巴大维只有少将衔。
[164] Present at Creation.My Years in the State Department,p.402；America’s Failure in China,1941—1950,p.499.
[165] The China White Paper,pp.1053—1054.
[166] FRUS,1949,Vol.9,pp.699—721；《杜鲁门总统与顾维钧、甘介侯博士谈话记录（1949年6月22日）》，原件藏哥伦比亚大学图书馆，顾维钧文件第130匣。“我是密苏里人”一语在美国英语中的意思是：我是讲求实际的人。此处是双关语，因为杜鲁门本人恰恰是密苏里州人。
[167] Present at Creation.My Years in the State Department,p.397; FRUS,1949,Vol.9,pp.1368—1369.
[168] FRUS,1949,Vol.9,pp.1377—1338.
[169] FRUS,1949,Vol.9,pp.1385—1389.
[170] FRUS,1949,Vol.9,pp.1369,1373,1390.有的美国学者认为，杜鲁门、艾奇逊不顾五角大楼、国会的反对，在国民党仍然占据着广州时发表《白皮书》，是决心在国民党的棺材上钉上最后一颗棺材钉。见 Dorothy Borg and Waldo Heinrichs,eds.:Uncertain Years,Chinese-American Relations,1947—1950(New York:Columbia University Press,1980)，p.25.
[171] FRUS,1948,Vol.8,p.148.
[172] 参见约翰逊·加迪斯：《美国的政策与看法：1949—1950年分裂中苏的“楔子战略”》，袁明、哈里·哈丁主编：《中美关系史上沉重的一页》，北京大学出版社1989年版，第248页。
[173] FRUS,1948,Vol.8,pp.356—357,436—440.
[174] FRUS,1948,Vol.8,pp.494—495.
[175] Robert M.Blum:Drawing the Line.The Origin of the American Containment Policy in East Asia (New York:W.W.Norton and Company,1982），p.35；Patterns in the Dust,pp.30—31.
[176] FRUS,1949,Vol.9,pp.11,41—42,21—22.
[177] 《毛泽东选集》（一卷本），第1134页。
[178] FRUS,1949,Vol.9,pp.16—23.
[179] RG59,Records of Office of Executive Secretariat,State Department,NARS.
[180] Paper of Dean Acheson,Box 64,Harry S.Truman Library.
[181] FRUS,1949,Vol.7,p.1218.
[182] 《中国人民解放军总部发言人为英国军舰暴行发表的声明（1949年4月30日）》，毛泽东：《在新政治协商会议筹备会上的讲话（1949年6月15日）》，《毛泽东选集》（一卷本），第1350、1355页；周恩来：《我们的外交方针和任务（1952年4月30日）》，《周恩来选集》（下），第85—87页。
[183] 《中央军委关于对英美侨民和外交人员态度问题致总前委等电（1949年4月28日）》，《党的文献》，1989年第4期，毛泽东：《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告（1949年3月5日）》，《毛泽东选集》（一卷本），第1325页。
[184] 黄华：《南京解放初期我同司徒雷登的几次接触》，外交部外交史编辑室编：《新中国外交风云》，世界知识出版社1990年版,第26—30页； FRUS,1949,Vol.8,pp.377，766—769。
[185] RG59,Records of Policy Planning Staff,Box 13,NARS；NSC No.41,FRUS,1949,Vol.9,p.827.
[186] Papers of Mathew Connelly,Box 1,Harry S.Truman Library.
[187] 参见时殷弘：《朝鲜战争爆发前美国对新中国的经济政策》，中美关系史丛书编委会主编：《新的视野——中美关系史论文集（第3辑）》，南京大学出版社1991年版，第219页。
[188] FRUS,1949,Vol.9,pp.834—840.
[189] FRUS,1949,Vol.9,pp.1134,1187.
[190] FRUS,1949,Vol.9,pp.1186—1187.
[191] 《周恩来传》，第715页。
[192] FRUS,1949,Vol.9,p.977.
[193] Patterns in the Dust,p.48.
[194] 中共中央党史研究室编：《中共党史资料》，第38辑。
[195] 《毛泽东选集》（一卷本），第1385页。
[196] Drawing the Line.The Origin of the American Containment Policy in East Asia,p.99.
[197] FRUS,1949,Vol.9,p.520.
[198] 这笔款项后来主要用于亚洲别的地方，只有很少的钱用于在中国大陆的情报活动。
[199] Drawing the Line.The Origin of the American Containment Policy in East Asia,p.102.
[200] FRUS,1948,Vol.8,pp.321—324；Drawing the Line.The Origin of the American Containment Policy in East Asia,p.181；President Secretary’s File,Box 220,Harry S.Truman Library.
[201] 《第三次国内革命战争大事月表》，人民出版社1961年版，第89页。
[202] 《文献和研究》，1984年第10期；1989年第4期。
[203] 《中共党史资料》，第38辑。
[204] CIA Report of March 19,1949.President Secretary’s File,Box 256,Harry S.Truman Library.
[205] FRUS，Vol.9,p.271.
[206] 关于美国对台政策问题，已有许多论著，如《美国对华政策缘起和发展》，第9章；时殷弘：《杜鲁门政府的对华政策和台湾问题》，中美关系史丛书编委会主编：《中美关系史论文集（第2辑）》，重庆人民出版社1988年版，第471—493页。
[207] See Patterns in the Dust,p.149.
[208] 毛泽东在1956年曾讲道，“斯大林对中国做了一些错事”，我们“仗打胜了，又怀疑我们是铁托式的胜利，1949年、1950两年对我们的压力很大”。见《论十大关系》。
[209] 《毛泽东选集》（一卷本），第1363—1364页。
[210] 师哲：《毛泽东主席第一次访问苏联经过》，《新中国外交风云》，第8页。
[211] 《关于和平谈判的报告（1949年4月17日）》，《周恩来选集》（上），第321页；《新中国的外交1949年11月8日》，《文献与研究》1984年第10期。
[212] FRUS,1949,Vol.9,pp.891—892.
[213] FRUS,1948,Vol.1,pp.523—525；Vol.6,pp.700—701.
[214] FRUS,1949,Vol.9,pp.392—397.
[215] Drawing the Line.The Origin of the American Containment Policy in East Asia,pp.69—173；The Road to Confrontation,pp.138—140.
[216] Frazier Hunt:The Untold Story of Douglas Mac Arthur (New York:The Davin-Adair Company,1954），pp.448—449.
[217] The U.S.Department of State Bulletin,Vol.22,No.550（January 16,1950），p.79.
[218] The U.S.Department of State Bulletin,Vol.22,No.550（January 16,1950），p.81.
[219] The U.S.Department of State Bulletin,Vol.22,No.551（January 23,1950）,p.116.
[220] FRUS,1950,Vol.6,p.263.由于诺兰在台湾问题上极端亲蒋的立场，他被人称为“来自福摩萨的参议员”。
[221] America’s Failure in China,1941—1950,p.532.
[222] Uncertain Years,p.84.
[223] Uncertain Years,p.86.
[224] FRUS,1950,Vol.6,pp.8,784.
[225] FRUS,1950,Vol.7,pp.161—165.
[226] FRUS,1950,Vol.6,pp.333—335.
[227] FRUS,1950,Vol.6,pp.347—349.
[228] FRUS,1950,Vol.6,pp.349—351.
[229] FRUS,1950,Vol.6,pp.325—326,351—352.
[230] 《顾维钧回忆录》，第7分册，第765页。
[231] FRUS,1950,Vol.7,pp.139—140,143,151,460；Present at the Creation.My Years in the State Department,pp.527—528；《杜鲁门回忆录》，第2卷，第394页。
[232] FRUS,1951,Vol.7,pp.158,179—183；Present at the Creation.My Years in the State Department,p.531; 《杜鲁门回忆录》，第2卷，第397—400页。
[233] Robert Leckie:The Korean War (London:Barrie and Rochliff with Pall Mall Press,1963)，p.56.
[234] John W.Spanier:The Truman-MacArthur Controversy and the Korean War (Cambridge:Harvard University Press,1959),p.31.
[235] FRUS,1950,Vol.7,p.781.这一指示是由参谋长联席会议拟定，艾奇逊和国防部部长马歇尔同意，杜鲁门批准的。
[236] K.M.Panikkar:In Two Chinas.Memoirs of a Diplomat（London:George Allen and Uniwin,1955）,p.108.
[237] 《周恩来选集》（下），第37页。
[238] In Two Chinas.Memoirs of a Diplomat,pp.109—110；《抗美援朝战争》编辑部编：《抗美援朝战争》，中国社会科学出版社1990年版,第15页。
[239] Rosemary Foot:The Wrong War.American Policy and the Dimensions of the Korean Conflict,1950—1951(Ithaca:Cornell University Press,1985），p.79.
[240] The Wrong War,p.81.
[241] 《朝鲜战争》，第165页；玛格丽特·杜鲁门著，南京大学历史系近代英美对外关系研究室译：《哈里·杜鲁门》，三联书店1976年版，第227—228页。
[242] FRUS,1950,Vol.7,p.868.
附录一 英汉译名对照表
Abeel,David 雅裨理
Abend,Hallet 亚朋德
Acheson,Dean 艾奇逊，迪安
Aglen,Francis A. 安格联
Alexander,Harold 亚历山大
Alsop,Joseph 艾尔索普
Alston,Beilby 艾斯敦
Angell,James B. 安吉立
Arnstein,Daniel 阿恩斯坦
Astor,John Jacob 阿斯特，约翰·雅各布
Atcheson,George,Jr. 艾切森
Atkinson,Henry 阿特金森，亨利
Atkinson,Brooks 阿特金森，布鲁克斯
Avenol,Joseph L.A. 爱文诺
Badger,Oscar C. 白吉尔
Baker,Ray Stannard 贝克
Balfour,Arthur 巴尔福
Barr,David 巴大维
Barrett,David D. 包瑞德
Batchelder,Charles C. 巴切尔德
Bell,Edward 贝尔
Bergholdz 伯格霍尔兹
Berle,Adolf 伯利
Beveridge 贝弗利奇
Birchall,Frederick T. 比切尔
Bird,Willis H. 伯德
Bissell,Clayton L. 比斯尔
Bisson,Thomas A. 毕恩生
Bliss,Tasker H. 布利斯
Bonnett 博内
Boone,Willian J. 文惠廉
Boppe 波勃
Borah,Willam E. 波拉
Bradley,Omar N. 布莱德雷
Brett,George H. 布列特
Brewster,Owen 布鲁斯特
Bridges,Styles 布里奇斯
Bridgman,Elijah C. 裨治文
Brown,Samuel Robbins勃朗
Bryan,William J. 布赖安
Buck,John Lossing 卜凯
Buck,Pearl 赛真珠
Bulitt,William 蒲立德
Burgevine,Henry A. 白齐文
Burlingame,Anson 蒲安臣
Butterworth,Walter W. 巴特沃思
Byrnes,James M. 贝尔纳斯
Cabot,John F. 卡博特
Cadogan,Alexander 贾德干
Calhon,William J. 嘉乐恒
Carlson,Evans F. 卡尔逊
Carter,Edward C. 卡特
Casberg,Melvin A. 卡斯伯格
Castle,William R.Jr. 卡斯特尔
Caughey 考伊
Chaffee,Adna R. 查飞
Chamberlain,Neville 张伯伦
Clayton,William L. 克莱顿
Clemenceau,Georges 克列孟梭
Cleveland,Grover 克利夫兰
Clifford,Clark M. 克利福德，克拉克
Clubb,O.Edmond 柯乐博
Cohen,Morris 柯亨
Colby,Bainbridge 柯尔比
Conger,Edwin H. 康格
Connally,Tom 康纳利
Conty,A.M.R. 康悌
Cooke,Carles M. 库克
Coolidge,Calvin 柯立芝
Cragie,Robert L. 克莱琪
Crane,Richard C. 柯兰
Cromley,Ray 克罗姆利，雷伊
Cunningham,Edwin S. 克宁翰
Cushing,Caleb 顾盛
Cushing,John P. 顾新，约翰
Currie,Lauchlin 居里
Davis,John K. 戴伟士
Davis,John P.,Jr. 戴维斯，约翰
Davis,Norman 戴维斯，诺曼
Dawson,Trever 道森，特雷弗
Denby,Charles 田贝
Dennys,L.E. 戴尼斯
Depass,Morris B. 德帕斯
Despres 戴普莱
Dewey,John 杜威，约翰
Dewey,Thomas E. 杜威，汤姆斯
Donald,William H. 端纳
Donovan,William J. 多诺万
Dooman,Eugene 杜曼
Drum,Hugh A. 德拉姆
Drummond,Eric 德鲁姆
Drumright,Everrett F. 庄莱德
Dulles,John Foster 杜勒斯
Eden,Anthony 艾登
Egan,Martin 伊根，马丁
Eisenhower,Dwight D. 艾森豪威尔
Emmerson,John K. 埃默森
Epstein,Israel 爱泼斯坦
Everall,H.J. 艾文澜
Fairbank,John King 费正清
Feis,Herbert 菲斯，赫伯特
Ferguson,John C. 福开森
Fletcher,Henry P. 费勒器
Forrestal,James 福雷斯特尔
Forman,Harrison 福曼
Friedman,Irving 费里德曼
Garrison,Lindley M. 加里森
Gause,Clarence E. 高思
George,Lloyd 乔治，劳合
George,Walter F. 乔治，沃尔特
Gilbert,Prentiss B. 吉尔伯特
Gilbert,Rodney 甘露德
Gillemn,Alvan C. 吉伦
Gillis,Irvin V.G. 义理寿
Goodnow,Frank J. 古德诺
Gray,Gordon 格雷，戈登
Green,John 格林
Grew,Joseph C. 格鲁
Grey,Edward 格雷
Griscom,Lloyd C. 格瑞斯考姆
Guthrie,George W. 葛士礼
Hall,Joseph W. 侯雅信
Hamilton,Maxwell M. 汉密尔顿
Harbord,J.G. 哈博德
Harding,Warren G. 哈定
Harriman,Edward H. 哈里曼
Harriman,W.Averell 哈里曼，埃夫里
Hay,John 海约翰
Hearn,Thomas G. 贺恩
Hearst,William R. 赫斯特
Heintzlemann,P.S. 海因兹曼
Hickenlooper,Bourke B.希肯卢珀
Hitch,S.H. 希契
Hoffman,Paul G. 霍夫曼
Hopkins,Harry 霍普金斯
Hornbeck,Stanley K. 亨贝克
Hoover,Herbert 胡佛
Hough,Henry H. 霍夫
House,Edward M. 豪斯
Howard,Esme 霍华德
Hughes,Charles E. 许士
Hull,Cordell 赫尔，科德尔
