2004年1月12日，普京专门召开了反腐败会议。普京指出，不根除腐败，俄罗斯任何雄心勃勃的社会经济发展计划都会流于空谈。腐败已经成为俄罗斯社会和经济发展的严重阻力，它使权力变异，使广大人民群众对国家和前途失去信心，使外国资本不敢轻易踏上俄罗斯市场。
第三是维护国家统一问题。
维护俄罗斯国家统一对于普京来说是个很重要的任务。车臣分裂主义频繁发动恐怖袭击，威胁着俄罗斯国家安全和统一。毫无疑问，普京新任期将加强打击车臣分裂主义势力，同时也会继续争取利用和平的方式解决问题。
第四是对外关系问题。
俄罗斯的国际利益有三环。最外边一环是东欧国家，包括南欧。在科索沃战争爆发后，俄罗斯基本上已经撤出这一环。第二环主要是独联体国家，目前，美国等西方国家出于反恐或者以反恐为名义不断向独联体国家渗透。前一段时间乌克兰爆发“橙色风暴”就是一个例子。面对逐步崛起的俄罗斯，西方会加大遏制力度，进一步削弱俄罗斯在独联体的传统影响。第三环是同美国、中国和其他国家的关系问题。
相信普京会继续执行双翼外交战略，积极保持东西方的平衡，加大在国际事务中的话语权。
第五，怎样行使俄罗斯给他的权力。
俄罗斯政治体制还是前苏联那一套，虽然，在十几年的“改变”中渐渐地有了改变，但那点改变根本起不了任何作用。普京只有实施积极的政治体制改革，才能保证自己顺畅地行使俄罗斯的权力。
当时的俄罗斯政治体制改革包含两个层面的内容：其一，是联邦中央与地方的关系；其二，是宪政体制本身的发展。
如果对那段历史很了解，你就知道俄罗斯为什么要从中央高度集权转型，因为转型是为了提高效率，用市场经济、公民社会的方式来解决效率问题。然而，问题是国家权力并没有最终落在百姓的手中，而是被地方势力和寡头们所垄断，国家权力被削弱，中央被架空。
经过几年的努力，普京似乎已经夺回了部分权力，再一次实施了中央集权，但是这又在一个新层面带来了问题：集权再度导致效率低下，国家机构也越来越庞大和臃肿。
普京自然意识到这是一个很严峻的问题，于是，他精简机构，淘汰不称职的公务员，但效果并不很明显。俄罗斯太大了，没有顺畅和高效的国家行政体系，又缺乏管理人才，将会阻碍俄罗斯的发展。
普京对联邦中央与地方关系进行改革的政策目标是，在俄罗斯建立一个“统一的法制和经济空间”。但问题是，部分地方领导人经营地方政权长达十多年，这些地方的政治、经济、传媒资源都控制在这些人手里。联邦与地方寡头和地方行政势力的整合，在某种意义上形成了尾大不掉的局面。如何破解这一难题，是对普京的一大考验。
应该说，俄罗斯政治、经济的发展存在着许多不确定因素，尽管普京在当政期间使俄罗斯人看到了民族振兴的希望，但摆在他面前的路不会一马平川，棘手的难题也一定很多。老子说，天下大事必做于细，难事必做于易。普京的确是努力了，也让许多人看到了他从最小处开始改革俄罗斯的举动。至于还有许多摆在他面前的问题，那都是“谋事在人，成事在天”的解释了。
而不可否认的是，沧海横流方显英雄本色，面对诸多的难题，也许，这才是我们所希望看到的普京。普京能否像他所希望的那样成为“彼得大帝第二”，历史会给出一个答案的。
