［元朔元年（128）秋，东夷秽（又称秽貊）君长志闾等二十八万人降附汉朝，武帝置为苍海郡（今朝鲜临津江、北江原道间）；（或说地在朝鲜半岛中部，即今日之“汉城”。）元朔三年（前126）春罢（完成）。灭卫氏政权后，武帝在其在地置四郡：真番（今朝鲜礼成江、汉江间），临屯（今朝鲜咸镜志道并部），乐浪（今朝鲜平壤市），玄菟（今辽宁东部至朝鲜咸镜道一带，治沃沮城，今朝鲜咸镜志道咸兴）。
自东定朝鲜后，武帝又将汉帝国的影响一直推展到日本。］
［元朔元年（前128），徐乐上书：
臣闻天下之患，在于土崩，不在瓦解，古今一也。何谓土崩？秦之末世是也。陈涉无千乘之尊、尺寸之地，身非王公、大人、名族之后，无乡曲之誉，非有孔、曾、墨子之贤，陶朱、猗顿之富也。然起穷巷，奋棘矜，偏袒大呼，天下从风。此其故何也？由民困而主不恤，下怨而上不知，俗已乱而政不修。此三者，陈涉之所以为资也，此之谓土崩。
间者，关东五谷数不登，年岁未复，民多穷困，重之以边境之吉；推数循理而观之，民宜有不安其处者矣。不安，故易动；易动者，土崩之势也。］
汉武帝生平大事年表(30岁)
元朔二年（B127，甲寅），30岁。
募民能入匈奴得以终身复，为郎增秩。及入赀为郎，始于此。
冬，赐淮南王、淄川王几杖，毋朝。
［时武帝方好艺文，以安属为诸父，辩博善为文辞，甚尊重之。每为报书及赐，常诏司马相如等视草乃遗。初，安入朝，献所作《内篇》，新出，上爱秘之。使为《离骚传》，旦受诏，日食时上。又献《颂德》及《长安都国颂》每宴见，谈说得失及方技赋颂，昏期然后罢。（《汉书·淮南王传》）］
正月，纳中大夫主父偃议，颁布“推恩令”：“诸侯王除以嫡长子继承王位外，或欲推私恩分子弟邑者，令各条上”，由皇帝定其封号。自是，藩国裁分，诸王子弟毕为侯。
［仲长统《昌言·损益》：“汉之初兴，公王子弟，委之以士民之命，假之以杀生之权，于是骄逸自姿，志意无厌。鱼肉百姓，以盈其欲。报蒸骨肉，以快其情。上有篡叛不规之奸，下有暴乱残贼之害。虽籍亲属之恩，盖源流形势，使之然也。降爵削土，稍稍割夺，卒至坐食俸禄而已。］
匈奴攻入上谷，渔阳，杀略吏民千余人。韩安国卒。
春，遣将军卫青、李息出云中，至高阙，取河南地。尽逐白羊，楼烦诸部，远征遂西至符离，获首虏数千级。
［“卫青复出云中以西至陇西，击胡之楼烦，白羊至于河南。得胡首虏数千，牛羊百余万。于是，汉遂取河南地，筑朔方，复缮故秦时蒙恬所为塞。因河为固。汉亦弃上谷之什（音斗）辟县造阳地予胡。］
经此役，卫青全部收复秦河南地，置朔方、（此乃用主父偃之计。《史记》：“偃盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙恬城之以逐匈奴。内省转输戌漕，广中国土，灭胡之本也。”）五原郡。遂据之以为出击匈奴单于王庭之正面根据地。
［钱穆谓：“是时汉都在长安，匈奴据河套，实为最大威胁。卫青取河南、置朔方，自是长安始无烽火甘泉之警。”
汉与匈奴东西横亘，匈奴单于庭偏在东，长安偏在西。故匈奴利于东侵，汉军便于出西。建城朔方，同时弃上谷之渔阳地予胡，此为汉庭弃守为攻之大战略。此后匈奴于两翼皆大受汉军之威胁。］
［元朔二年卫青夺取河南地后，汉武帝曾颁诏嘉奖，道：“今车骑将军事，度西河，至高阙……已封为列侯，遂西定河南地。按榆奚旧塞，绝梓岭，梁北河。”
《史记·匈奴列传正义》引《地理志》云：“临戎县北有连山，险于长城。其山中断，两峰俱峻，土俗名为高阙也。”汉临戎县在今日内蒙古磴口市北，其北的“连山”非狼山莫属。汉代“土俗”称狼山“中断”处的要塞为高阙，说明高阙地名在河套一带行用已愤愤久，不是史家新造。《水经·河水注》说今狼山口“两岸双阙峨然云举，望若阙焉，即状表目，故有高阙之名也。”汉代至北魏河套一带的居民一向称狼山中断处的要塞为高阙，正是高阙在狼山的强证。
高阙是一处军事要塞，《史记》所述与高阙有关的战事，反映出它的战略地位十分重要。
高阙与河南地区关系十分密切。赵武灵王古领高阙前后，大约河南地已归入赵国版图；战国末年赵国失去高阙，河南地也同时丧失，所以秦统一后有连取高阙、河南地之举。奏末河南地再度为匈奴占据，直到汉武帝元二年才重新收复，而收复河南地的关键仍是高阙的夺取。司马迁把古据高阙当作赵武灵王、秦始皇、汉武帝功极盛的标志大书特书，字里行间实寓有高阙得则河南地安的含义。战国秦汉时“河南地”的中心区域在河套一带。］
夏，募民十万口徙朔方。又徙郡国豪杰及訾三百万以上于茂陵。
［从主父偃议：“茂陵初立，天下豪杰兼并之家，乱众民，皆可徙茂陵。内灾京师，外销奸猾，此所谓不诛而害除。”“武帝时选强豪大姓不得族居。（《后汉书》郑弘列传注引《谢承书》）］
关东大侠郭解亦在徙中。郭解拒命，乃族郭解。王太后为郭解请托，武帝从公孙弘议峻拒之。
［元朔二年（前127年），大侠郭解被捕获。侦讯表明，其亲手杀人案皆发生于朝廷颁布大赦令前。而在大赦令颁布后他的党羽犯下的杀人案，他则一概不知。按律郭解应无罪释放。在朝廷议决这一案件时，公孙弘却主张族灭郭解一家。理由是：“解布衣为任侠行权，以 睚眦杀人，解不知，此罪甚于解知杀之。当大逆无道。”
汉武帝采纳了公孙弘的建议，族灭了郭解一家。游侠是春秋战国以来社会上引人注目的群体，他们以武犯禁，无视国家法规。
司马光在《资治通鉴》中借班固、荀悦之口肯定公孙弘建议族诛大侠郭解。王夫之则说：“公孙弘请诛郭解，而游侠之害不滋于天下，伟矣哉！”
司马谈以故交，安置郭解遗族于夏阳（韩）。］
秋，燕王定国有罪，自杀。国除。
出主父偃为齐相。主父偃跋扈贪赂，收诸侯金。
诛主父偃，族其家。
［“主父偃方贵幸朝，宾客以千数，及其族死，无一人收者。惟孔车收葬之。武帝闻之，以为孔车长者也。］
汉武帝生平大事年表(31岁)
元朔三年（B126，乙卯），31岁。
冬，匈奴军臣单于死，其弟左谷蠡王（谷蠡，即骨嘟，疙瘩）伊稚斜自立为单于，攻破军臣单于太子於单。於单降汉，封为涉侯。
三月，诏大赦天下。
王太后薨。
以公孙弘为御史大夫。初设内外朝。遂以卫青主内朝，公孙弘主外朝。
［“汉至武帝以后，柄归中朝，政去两府。所谓中朝者，大司马、大将军、侍中、常侍、散骑诸吏也。所谓外朝者，丞相、御史、二千石、九卿等也。盖武帝决事禁中，希见卿相。（明·于慎行《读史漫录》）］
始通西南夷。
张骞自大月氏归，拜为太中大夫。
张骞去国计十三岁。张骞带回匈奴周边及西域形势地图。帝喜庆，令民大哺五日。
夏，匈奴数万骑攻入塞，杀伐郡太守，略千余人。
秋，入雁门，杀掠千余人。匈奴右贤王怨汉夺河南地而筑朔方。入河南，侵扰朔方，杀略甚众。
以中大夫张汤为廷尉。
［廷尉，主司法狱政。相当于今之公检法总长也。］
使卫青部将苏建筑朔方城。
命卫尉苏建（苏武之父）为游击将军，左内史李沮为强弩将军，太仆公孙贺为骑将军，代相李襄为轻车将军，皆领属车骑将军，俱出朔方。
大行李息，岸头侯张次公为将军，俱出右北平；凡十万余人。大胜，斩首万五千级。
汉武帝生平大事年表(32岁)
元朔四年（B125，丙辰），32岁。
冬，行幸甘泉宫。
夏，匈奴攻入代郡、定襄、上郡，每路各三万骑，杀略数千人。
以董仲舒为胶西王相。
汉武帝生平大事年表(33岁)
元朔五年（B124，丁已）33岁。
冬11月，免薛泽丞相，以公孙弘为丞相，封平津侯。以布衣为丞相封侯自公孙弘始。
［夏六月，诏“太常其议予博士弟子，崇乡党之化，以厉贤才。”丞相公孙弘奏：“请为博士官置弟子五十人，复其身；第其高下，以补郎中、文学、掌故；即有秀才异等，辄以名闻；其不事学若下材，辄罢之。又，吏通一艺以上者，请皆选择以补右职。”自此公卿、大夫、士、吏彬彬多文学之士矣。］
［六月，公孙弘与太常、博士一起上书汉武帝，提出兴学、置博士弟子、任儒生为官的建议：
“今陛下昭至德，开大明，配天地，本人伦，劝学兴礼，崇化厉贤，以风四方，太平之原也。古者政教未洽，不备其礼，请因旧官而兴焉。为博士官置弟子五十人，复其身。太常择民年十八以上仪状端正者，补博士弟子。郡国县官有好文学，敬长上，肃政教，顺乡里，出入不悖，所闻，令相长丞上属所二千石，二千石谨察可者，常与计偕，诣太常，得受业如弟子。一岁皆辄课，能通一艺以上，补文学掌故缺；其高第可以为郎中，太常籍奏。即有秀才异等，辄以名闻。”
此外，还有任儒生为左右内史、太行卒史、郡太守卒史、中二千石属，郡属等职的建议。此一上书得到汉武帝的认可，为广大儒生入仕开启了一个畅通的门径，使西汉的官吏成份发生了质的变化。对于这一新的人才选育制度的形成，公孙弘起了别人不可替代的作用。
元朔五年（前124年），弘向汉武帝提出了为太学博士置弟子、复其身和以学业状况任官的一整套建议，得到了武帝的首肯。这样，儒生入仕就有了规范化的门径。随着同刘邦一起创业的武将功臣从政坛上消失，汉初的布衣将相之局成为历史陈迹，一批又一批的儒生跻入汉帝国的庙堂，西汉官吏“彬彬皆文学之士”，文化素质大大提高。
经过卫绾、公孙弘、董仲舒等人的努力，使西汉的统治思想基本上完成了由黄老之学到儒学的转变，实现了儒学与政治的结合。此一转变，对此后两千多年中国历史产生了极其深远的影响。如果说，在孔子、孟子、荀子生活的春秋战国时代，儒学与政治的结合还仅仅是大师们可望而不可及的理想，那么，到西汉建国伊始，儒学与政治的结合就逐步迈出了实质性的步伐。
叔孙通制朝议，张苍定章程，使汉高帝刘邦从实用的层面上认识了儒学的价值，因而才出现他以太牢之礼曲阜朝圣的场面。但此后惠、文、景时期由于黄老之学的兴盛，儒学与政治的结合暂时中断。不过，由于汉初一批儒学大师的努力，使儒学的勃兴形成了不可阻挡之势。而在董仲舒之手推出的新儒学使汉武帝认识到它巨大的思想价值。由此，导致了一个“罢黜百家，独尊儒术”的思想文化政策的出台。
在推动此一政策出台和此后实践儒学与政治结合的过程中，公孙弘以丞相之尊发挥了别人不可替代的作用。他“习文法吏事，缘饰以儒术”，推动了儒学与刑法的结合。此后在两汉司法实践中盛行的“《春秋》决狱”，他应该是重要的启诱推动者之一。汉武帝时期执掌司法权的张汤就以公孙弘为老师，时时请教之。］
［孟祥才云：“公孙弘主要是专以儒术谋求禄利的儒士。不是专治经学的儒学家，不是学者型，是官僚型人物。同学术领袖董仲舒不是同一类型，不是以儒家经义为最高原则，用经义指导政治、规范政治，而是以圣旨为唯一的最高原则，以经义服从政治。］
［董仲舒以“从谀”斥公孙弘。司马迁、班固评公孙弘“希世用事”，“习文法吏事，缘饰以儒术”。公孙弘荐董仲舒出任胶西王相。胶西王乃刘彻异母弟，素霸悍。弘以为非仲舒莫可为之。胶西王闻仲舒大儒、善遇之。］
匈奴右贤王数侵扰朔方。
以卫青为大将军，将六将军，十万人，出朔方、高阙击胡。（高阙，地在今内蒙狼山中麓石兰计口。（据唐晓峰实地考记。））骑都尉韩说擒获右贤王。
［卫尉苏建为游击将军，左内史李沮为强弩将军，代相李蔡为轻车将军，大行李息为将军，皆统属大将军。］
［“匈奴右贤王当卫青等兵，以为汉兵不能至此，饮醉。汉兵夜至，围右贤王，右贤王惊，夜逃。独与其爱妾一人、亲信数百驰，溃围北去。汉轻骑校尉郭成等逐数百里，不及。虏右贤裨王十余人，众男女万五千余人，畜数千百万。此役俘获匈奴王十有余人。益封青六千户。］
［“元朔五年春，汉令车骑将军青将三万骑出高阙，卫尉苏建……左内史李沮……太仆公孙贺……代相李蔡……皆领属车骑将军，俱出朔方。……匈奴左贤王挡卫青等兵。”
（朔方郡，元朔二年置，郡治在今乌拉特前旗东南。）
“都尉韩说，从大将军出窳浑，至匈奴右贤王庭，为麾下，搏战获王。”
（卫青“麾下”军与四领属将军的出塞点显然不在一处：前者是从窳浑出发，经高阙出塞；后者是从朔方出发，在朔方以北某山口出塞。两路大军一东一西，对右贤王庭形成钳击态势力。）］
夏6月，颁布《劝学诏》。
丞相公孙弘请为博士置弟子员，学者益广。
淮南王与衡山王谋反，计未果。
令民得买爵及赎禁锢免赃罪，并置武功爵。
为博士官置弟子五十人，复其身。时孔安国为博士，传授孔氏所藏《古文尚书》，开拓古文尚书学派。
秋，匈奴万骑入代，杀都尉朱英，掠千余人去。
司马迁仕为郎中。
汉武帝生平大事年表(34岁)
元朔六年（B123，戊午），34岁。
春2月，卫青率六将军骑兵十万，再出定襄数百里击匈奴。得首虏前后万九千骑。而汉亦亡两将军、二千余骑。
［以合骑侯公孙敖为中军将军，太仆贺为左将军，郎中令李广为后将军。翕侯赵信为前将军。卫尉苏建为右将军。前将军赵信兵败，降匈奴。苏建仅以身脱，赎为庶人。］
［赵信，故胡小王，降汉，封翕侯。以前将军与右将军分行，独遇单于兵，故尽没。单于得赵信，以为“自次王”。用其姊妻之，与谋汉。信教单于迁北绝漠。以诱疲汉兵。乘弊而击之，无近塞。单于从其计。］
此役后，大单于将龙庭北迁至瀚海（戈壁）漠北，以避汉军。
霍去病率轻骑八百随卫青出征，立功封冠军侯。
［霍去病，卫青甥，年十八，为天子侍中。善骑射，再从大将军。大将军受诏，与壮士，为剽骁校尉。与轻勇骑八百，直弃大军数百里袭敌立功。］”
（《汉书》注：“匈奴闻汉军来，使巫埋羊牛，所出诸道及水上，以诅军。何按，牛羊尸腐为病，以播疫病也。此即现代所谓细菌战、生物战也。）
张骞任随军校尉，以知水草地理，使军免饥渴，有功。封博望侯。
6月，有司奏请置武功爵，以荣战士。诏民可买爵赎罪。大犒赏功臣将士。
置武功爵，凡十一级。命汲黯与爵事。
［六月，诏令民得买爵及赎禁锢，免臧罪。置赏官，名曰武功爵，级十七万，凡直三十余万金。诸买武功爵至千夫者，得先除为吏。］
汉武帝生平大事年表(35岁)
元狩元年（B122，已未）35岁。
冬10月，上行幸雍，祠五畴。获白麟，作“白麟之歌”。
11月，淮南王刘安、衡山王刘赐谋反，事泄，自杀。国除。受牵连而死者数万人。
［下诏曰：“朕闻咎繇对禹，曰：在知人。知人则哲，惟帝难之。盖君者心也，民犹肢体，肢体伤则心惨怛。
昔者淮南、衡山修文学，流货赂，两国接壤，怵于邪说，（指《淮南王书》）而造篡弑（指谋废立、政变事）。此朕之不德。
命优抚孝弟、力田。孤、老、寡、鳏、独，赐帛人二匹至五匹。八十以上赐米人三石。
有冤失职，使者以闻。］
12月，大雨雪，民冻死。
济北王上书献泰山及其旁邑，武帝以他邑偿之。
夏4月，赦天下。颁《左官律》、《附益法》。
立刘据为皇太子。以石庆为太子太傅，庄青翟为太子少傅。
5月，匈奴万人入上谷，杀略数百人。
派张骞从四川四道并出，欲打通身毒（印度），终不能通。至滇，夜郎而还。复事西南夷。
［初，张骞在大夏见蜀布、邛竹杖，闻来自身毒（印度古名），估计从蜀地西南行可至。武帝采纳其说，令骞派使者分道寻访身毒。使者至滇国（在今云南东部滇池一带），滇王当羌亦问：“汉与我孰大？”使者还报，武帝始再留心西南之事。］
以乐安侯李蔡为御史大夫。
11月，严助坐事诛。公孙弘自求免归。武帝作《报公孙弘书》答之。
董仲舒以老病辞免归乡。
［“仲舒恐久获罪，病免。”“及去位归居，终不问家产业，以修学著书为事。仲舒在家，朝廷如有大议，使使者及廷尉张汤就其家而问之，其对皆有明法。”据此，《郊事对》及《春秋决狱》应系此时所作。］
汉武帝生平大事年表(36岁)
元狩二年（B121，庚申），36岁。
3月，公孙弘卒。以张汤为御史大夫。
［公孙弘生于高帝七年（前200年），死于本年。］
［何按：班固写《汉书》，盛赞武帝时人才之盛，共举出14类27个代表人物，而列在儒雅第一位的就是公孙弘。
以儒生出身而登相位，公孙弘在西汉是一个开其端的人物。然而，即使在其生前，对他的评价已颇有争议。《诗》博士辕固骂他“曲学阿世”，（《汉书·儒林传》。）主爵都尉汲黯斥责他“多诈而无情”。（《汉书·公孙弘传》。）不过，公孙弘却一直得到汉武帝的赏识、信任，并得以寿终于丞相任上。
明于慎行：“汉武表章儒术，公孙弘之力也。弘奏请博士弟子，第其高下，以补郎中文学掌故。又吏通一艺以上者，皆得选择，以补右职。由是劝学古文之典，遂为历代所祖。其实自弘发之，可谓有功于经术者矣。世徒以其曲学矫情，薄其相业，而不录其功，亦非通论哉！”
弘奏事，有所不可，不肯庭辩。常与主爵都尉汲黯请间，黯先发之，弘推其后，上常说，所言皆听，以此日益亲贵。尝与公卿约议，至上前，皆背其约以顺上指。汲黯廷诘弘曰：“齐人多诈而无情，始为与臣等建此议，今皆背之，不忠。”上问弘，弘谢曰：“夫知臣者以臣为忠，不知臣者以臣为不忠。”上然弘言。左右幸臣每毁弘，上益厚遇之。（《汉书·公孙弘传》。）］
以李蔡为丞相，廷尉张汤为御史大夫。
［何按：武帝用人不拘常格，然稍失意则以律严诛，杀责甚苛。用法无情，不徇旧恩。如张骞有开凿之功，一旦失期，则废为庶民。汲黯曰：“陛下求贤甚劳，未尽其用，则已杀之。以有限之士恣无已之诛，臣恐天下贤才将尽。”
殊不知此乃帝御下之权术也。举贤招贤，防止英才沦落民间，成为反对力量。用才杀才，防止有才者恃才在朝中结党成为政治力量。一箭多雕之策也。］
春，以冠军侯霍去病为骠骑将军，将万骑出陇西，击匈奴，至祁连。历五王国，转战六月，过焉支山千余里。得胡首虏万八千级，破得休屠王祭天金人。
夏，霍去病与公孙敖将数万骑俱出陇西、北地二千里，过居延泽（罗布泊）。攻祁连山，得胡首虏三万余人，裨小王以下七千余人。
匈奴左贤王反攻代郡、雁门，杀略数百人。武帝命张骞、李广出右北平击左贤王。李广将四千骑先行，张骞将万骑在后。匈奴左贤王将四万骑围李广，军失利，死者过半。杀虏亦过当。会张骞军救至，李将军及脱。张骞留迟后期，当死，以金赎为庶人。（后重诏起用。）
［霍去病出河西，深入匈奴地二千里，至祁连山、焉支山。匈奴降者二千五百人，斩首虏三万二千级，俘小王七十余。匈奴歌曰：“失我祁连山，使我六畜不蕃息。失我焉支山，使我妻女无颜色。”
杀折兰王，斩卢侯王，执浑邪王子及相国、都尉，获首虏八千九百余级，收休屠王祭天金人。“帝以为大神，列于甘泉宫，金人率长丈余，不祭祀，但烧香礼拜而已。此则佛道（浮屠）流通之渐也。（说详南朝王俭托名班固《汉武帝故事》。）］
诏益封霍去病二千户。
汉从此遂占有河西地，断绝匈奴西路，打通河西走廊。
（霍去病加封五千户，日以亲贵，比大将军矣。）
夏，南越献驯象，能言鸟（鹦鹉）。
江都王刘建谋反，事发，刘建自杀。国除。
秋，匈奴浑邪王杀休屠王，率众四万余人来降。以其故地设为武威、酒泉郡。
［“其秋，单于怒浑邪王居西方数为汉所破，亡数万人。欲召诛浑邪王。浑邪王与休屠王等谋降汉，使人先要边。是时大行李息将成河上，得浑邪之使，即驰传以闻。
天子闻之，于是恐其以诈降而袭边，乃令骠骑将兵迎之。骠骑既渡河，与浑邪王众相望。浑邪王裨将见汉军多而欲不降者，颇遁去。骠骑乃驰入与浑邪王相见，斩其欲亡者八千人，遂独遣浑邪王乘传先诣行在所，尽将其众渡河，降者数万，号称十万。既至长安，封浑邪王万户，为漯阴侯。］
［《汲黯传》：“浑邪王来降。贾人与市，坐当死者百余人。黯曰：愚民安知市买长安 中物，而文吏竟绳以阑出财物于边关乎？（无符出入为阑。）“绳”，即商人与浑邪降部私相交易者，皆定为走私罪而杀头也。］
大犒赏功臣将士。
［浑邪王率数万众来降，于是汉发车三万两（辆）迎之。既至，受赏，赐及有功之士。是岁费凡百余巨万。
天子为伐胡，盛养马，马之往来食（饲）长安者数万匹，卒掌者关中不足，乃调旁近郡。而胡降者数万人皆得厚赏，衣食仰给县官，县官不给，天子乃损膳，解乘舆驷，出御府禁臧（藏）以澹（赡）之。］
从匈奴俘虏中发现并起用金日磾。金日磾，休屠王王子。
［“经过几次对匈奴的大战役，汉得匈奴浑邪王、休屠王故地，陆续列置郡县；又逼迫匈奴北徙，使漠南不再有匈奴王庭。
元狩二年（前121）或稍后，汉“筑令居以西”，即从令居（今甘肃永登境）向西修筑亭障。据《汉书·张骞传》注引臣瓒曰，令居亭障西迄酒泉为止。得河西，列亭障至酒泉，才使汉朝在军事上开通西域成为可能。
接着，张骞向汉武帝陈述经营西域方略，进一步提出招乌孙东归敦煌、祁连故地，并主张与乌孙结和亲以“继匈奴右臂”。《汉书·张骞传》张骞谓：“既连乌孙，自其西大夏之属，皆可招来而为外臣。天子以为然。”
于是而有元狩四年（前119）张骞第二次西域之行。］（田余庆《秦汉魏晋史探微》。）
汉武帝生平大事年表(37岁)
元狩三年（B120年，辛酉），37岁。
夏5月，赦天下。立胶东康王刘寄长子贤，为胶东王，少子庆为六安王。
山东大水，民多饥乏。遣谒者劝有水灾郡县种宿麦。举吏民能假贷贫民者以名闻。
初算（税）缗钱。
拜卜式郎，赐爵田，布告天下。
物价上涨，发生通货膨胀，造白金及白鹿皮币，面值40万。
［造锡、银合金三种（“白金”三中吕），面值三千、五百、三百。销半两钱（四铢），改铸三铢钱，盗铸者斩。三月，复罢三铢钱，铸五铢钱。而姓以私铸触法者于众多。］
令东郭咸阳、孔仅为大农丞，领盐铁事。
［其明年，山东被水灾，民多饥乏，于是天子遗使虚郡国仓廪以振（赈）贫。犹不足，又募豪富人可假贷。尚不能可救，乃徒贫民于关以西，及充朔方以南新生秦中，七十余万口，衣食皆仰给县官。数岁，贷与产业，使者分部护，冠盖相望，费以亿计，县官大空。而富商贾可带财役贫，转毂鬻盐，财或累万金，而不佐公家之急，黎民重困。
于是天子与公卿议，更造钱币以澹（赡）用，而摧浮淫关兼之徒。是时禁苑有白鹿而少府多银锡。自孝文更造四铢钱，至是岁四十余年，从建元以来，用少，县官往往即多铜山而铸钱，民亦盗铸，不可胜数。钱益多而轻。物益少而贵。有司言曰：“古者皮币，诸侯以聘享。金有三等，黄金为上，白金为中，赤金为下。今关两钱法重四铢，而奸或盗摩（磨）钱质而取谷，钱益累薄而物贵，由远方用币烦费不省。”乃以白鹿皮方尺，缘以缋，为此币，直（值）四十万。王侯宗室朝觐聘享，必以皮币荐璧，然后得行通货膨胀。
于是以东郭咸阳、孔仅为大农丞，领盐钱事，而桑弘羊贵幸。咸阳，齐之大鬻（煮）盐，孔仅，南阳大冶，皆致产累千金，故郑当时进言之。弘羊，洛阳贾人之子，以心计，年十三侍中。故三人言利事析秋豪（毫）矣。
［元狩三年冬，武帝起用大盐业者齐东郭咸阳、大冶铁业者南阳孔仅为大农丞，领盐铁事，侍中桑弘羊以会计用事，筹备盐铁官营。
盐铁官营的具体政策和措施是：（1）禁止一切私营盐铁业，没收私营的浮食奇民的生产资料。（2）改为国营。是规定盐民不得有自置的煮盐锅，必须使用统一的官器盆。
国家供给一定的伙食，至于铁业，从矿山采掘、钢铁冶炼到铁器铸作，全部生产过程都由国家直接经营管理。（3）国家在产盐铁的山海川泽设置盐官、铁官统管其事；没有矿山的地区设小铁官，统管炼回炉的旧铁、铁器铸作和销售。（4）产品专卖。盐是由国家按官价收购、销售，销售价须由皇帝批准。铁器由官府直接经营，不存在收购环节。前盐为国有。］
桑弘羊为侍中，主计算。行算缗令（商人按资产征税）、告缗令。（富人不具实申报资产，经告发，罚戍边一年，资产没收，以其半，赏告发者）。
卜式建议迁有财者助边。
［“河南人卜式，数请输财县官以助巴。天子使使问式：欲官乎。曰：不愿。问有冤乎，欲言事乎？曰：无。问：既如此，何欲而然？曰：灭匈奴而已。上由是贤之，欲尊显以风百姓。乃召拜为中郎，爵左庶长。赐田十顷，布告天下。］
发谪吏于长安郊穿昆明池，作水军演习水战。
立乐府，使司马相如等造诗赋，李延年为协律都尉。
［上方立乐府。乐府立“安世房中歌”十七章，“郊祀歌”十九章，使童男女七十人歌之。
使司马相如等造为诗赋，以宦者李延年为博律都尉。佩二千石印。弦次初诗以合八音之调。
“延年善歌，为新变声。是时上方兴天地诸祠，欲造乐。令司马相如等作诗颂，延年辄承意弦歌所造诗，谓之新声曲。］
［案乐府者，本源于先秦宗庙閟言中职业歌舞者，男歌往往用瞽，女乐舞者则为“倡”，倡亦即神妓。乐府之制，其来已久，殷有瞽宗，周有大司乐，秦有太乐令、太乐丞，皆掌乐之官也。然乐府之名，则始见于汉。
乐府之官本于乐正。正者，政也。乐政，乐官也。乐官即儒师之本源，《周礼》称“乐胥”，胥者，儒也。
《王制》篇云：“乐正崇四术，立四教，顺先王诗书礼乐以造士。春秋教以礼乐，冬夏教以诗书。”又《经解》篇：“孔子曰：入其国，其教可知也。其为人也温柔敦厚，诗教也；疏通知远，书教也；广博易良，乐教也；洁静精微，易教也；恭俭庄敬，礼教也；属辞比事，春秋教也。”是皆其例也。
而《周礼》六艺之教，乐且居其第二焉，《地官司徒》云：“以乡三物教万民而宾兴之……三曰六艺：礼乐射御书数。以五礼防民之伪而教之中，以六乐防民之情而教之和。”
《礼记·内则》亦云“十有三年学乐诵诗舞勺”。
《孝经》云：“子曰，移风易俗，莫善于乐。”《乐记》亦云：“乐也者，圣人之所以乐也。而可以善民心，其感人深，其移风易俗（易），故先王著其教焉。夫民有血气心知之性，而无哀乐喜怒之常，应感起物而动，然后心术形焉。是故志微、噍杀之音作，而民思忧；单谐、 慢易、繁文、简节之音作，而民康乐；粗厉、猛起、奋末、广贲之音作，而民刚毅；廉直、劲正、庄诚之音作，而民肃敬；宽裕、肉好、顺成、和动之音作，而民慈爱；流辟、邪散、狄成、涤滥之音作，而民淫乱。”
《论语》：“子曰，放郑声。”又曰：“恶郑声之乱雅乐也。”《周礼》亦云：“凡建国，禁其淫声、过声、凶声、慢声。”
乐在先秦，乃所以为治，而非以为娱。乃将以启发人之善心，使百姓同归于和，而非以满足个人耳目之欲望。
自秦燔《乐经》，雅音废绝，汉兴，承秦之弊，虽乐家有制氏，然但能纪其铿锵，而不能言其义。故多以郑声施于朝廷，所谓乐教，武帝之立乐府而采歌谣，以为施政之方针，虽不足以语于移风易俗，固犹得其遗意。
《乐记》曰：“先王之制礼乐也，非以极品腹耳目之欲也，将以教民平好恶而反人道之正也。”太史公曰：“夫上古明王之举乐者，非以娱心自乐，快意姿欲，将欲以为治也。”噫！是亦足以观古今之变也已。］
是岁，得神马于渥洼水中。
武帝与倪宽论经，帝曰：“吾始以《尚书》为朴学，弗好。及闻宽说，可观。”擢宽为右大夫。
匈奴入右北平、定襄各数万骑，杀掠千余人而去。
［“仆谓佛法之入中国，其来久矣。观《魏略·西戎传》曰：昔汉哀元寿元年，博士景应受大月氏王使伊存口传浮屠经。又观刘向《列仙传序》曰：得仙者百四十六人，其七十四人已在佛经。则知汉成哀间已有佛经矣。观《汉武故事》：昆邪王杀休屠王，以其众降。得金人之神，上置之甘泉宫。金人皆长丈余。其祭不用牛羊，惟烧香礼拜。上使依其国俗。又元狩三年，穿昆明池底，得黑灰。帝问东方朔。朔曰：可问西域道人。又知佛法自武帝时已入中国矣。今人惟知佛法入中国自明帝始，不知自武帝始也。薛正已记仲尼师老聃，师竺乾。审是，则佛入中国又不止于武帝。］
汉武帝生平大事年表(38岁)
元狩四年（B119，壬戍），38岁。
据《食货志》，本年再次派卫青、霍去病大出击胡。
春，武帝命卫青、霍去病各率五万骑击匈奴（私员从马凡十四万匹）。卫青军出定襄至漠北，围单于大破之。
［汉谋曰：“翕侯赵信为单于计，居漠北，以为汉兵不能度漠轻留。今大发士卒，其势必得所欲。”乃粟马，发十万骑，负私从马四万匹，粮重不与焉。令大将军青、骠骑将军去病各将五万匹。勇敢力战深入之士皆属骠骑。步兵转者踵军后数十万人，大击胡。
大将军出定襄，骠骑将军出代，咸约绝漠击凶奴。匈奴单于闻之，远其辎重，以精兵待于漠北，与汉大将军接战。战一日，会暮，大风起。汉兵纵左右翼围单于，单于自度战不胜汉兵，遂独身与北骑数百溃围西北遁走。汉兵夜追不得。行斩捕匈奴首虏万九千级，北至阗颜山赵信城而还。
单于之遁走，其兵乱。单于久不与其众相约，其右谷蠡王以为单于死，乃自立为单于。及大单于归，乃去其号，复为右谷蠡王。
骠骑将军出代，与左贤王接战，汉兵得胡首虏凡七万级，左贤王将皆遁走。骠骑封于狼居胥山、禅姑衍，临翰海而还。
是后匈奴远遁，而漠南无王庭。汉度河自朔方以西至令居（金城），往往通渠置田，官吏卒五六万人。稍蚕食，地接匈奴以北。］
［青捕虏知单于所居，自以精兵击之，而令公孙敖为前锋。单于遁走。］
［霍去病出代，率李敢（李广子）、赵破奴等，远驱二千里，大破左贤王军，杀敌七万，俘四王、八十三将。封狼居胥山、单于姑衍，临澣海而还。
两军共杀虏匈奴九万人。北逐大单于。二人皆以军功加大司马衔。是役乃大破匈奴于漠 北也。
自是匈奴北遁今蒙古包楞格河。而后漠南无王庭。汉以骑兵为扫荡，继以步卒屯田为后劲，步步为营循绿洲而进，迫匈奴不能复转侧。］
［“是后匈奴远遁，而漠南无王庭。汉渡河，自朔方以西令居，通渠置田，官吏卒置五六万人，稍蚕食，地接匈奴以北。］
［《史记平准书》载汉武帝元朔五年“遣大将军（卫青）将六将军十余万击右贤王，获首虏万五千级；明年，大将军将六将军仍再出击胡，得首虏万九千级，捕斩首虏之士受赐黄金二十余万斤。”又元狩四年“大将军（卫青）骠骑（霍去病）大出击胡，得首虏八九万级，赏赐五十万金。”自元朔元年至元朔六年（公元前一二八——前一二三年），汉使卫青、霍去病每年出兵伐匈奴，以至匈奴远遁，漠南无王庭，其间仅此两次捕斩首虏的将士所得赏赐已达七十余万斤。］
［董仲舒曾提出“限民名田”和“盐铁皆归于民”，及“去奴婢，除专杀之威，薄赋敛，省徭役，以宽民力”的主张。］
李广出东道，失路误兵期，受谴自杀。（武帝时名臣多自杀。如赵绾、王臧、李广、李蔡、张汤、王卿、暴胜之、商丘成等。盖汉儒重气节，可杀不辱之志也。《春秋繁露·竹林》：“君子生而辱，不如死而荣。”“天施之在人者，使人有廉耻。有廉耻者，不生于大辱。”又引曾子语云：“辱若可避，避之而已。不可避，君子视死如归。”）
［广请行。天子以为老，不许，良久乃许之，以为前将军。出塞，青令广出东道，东道回远。广自请为前锋，青阴受上诫，以为李广老，数奇，毋令当单于。而是时公孙敖新失侯，敖旧有恩于青。青欲使其立功，故徙前将军广。广军无导，失道。青责广校尉，而以长史持酒米遗广。广曰：“诸校尉无罪，乃我自失道。”广年六十矣，自结发与匈奴战大小七十余次，败多胜少。终不能复对刀笔之吏。乃引刀自刎。］
［命大将军卫青、骠骑将军大出击胡，赏赐五十万金，军马死者十余万匹，转漕车甲之费不与焉。是时财匮，战士颇不得禄矣。］（食货志）
冬，徙关东贫民凡七十二万五千口于陇西、北地、西河、上郡、会稽诸郡。
匈奴遣使求和亲。廷辩之，以为非计。
［《汉书·张汤传》汤与博士狄山廷辩与匈奴和亲事。张汤、桑弘羊力主再战。狄山丑抵汤，主和亲。
武帝于是作色曰：“吾使生居一郡，能无使虏入盗乎”？山曰不能。曰：“居一县？”曰不能。复曰：“居一障间？”山自度辩穷，且下吏。曰：“能”。乃遣山升障。至月余，匈奴侵斩山首而去。师古曰：“障，塞上要险之处。］
为方士李少翁所惑，上知其诈，乃杀之。
汲黯坐法免官。
以王温舒为中尉，掌京师治安。
改币制，令官营盐铁。算贾人缗钱，又税民舟车。
［元狩四年前，凡是以售物得钱的，按其多少出算赋，一算纳百二十钱。是为所得税。其算以业为分，有车船算、关税、盐铁税等七类之多。元狩四年令：诸贾人未作贳贷，买卖居邑，贮积诸物，及商以取利者，虽无帝籍，各以其物自占率缗钱二千而算一。此缗钱令实际是根据盲人之财产多少征收财产税。］
［大农上盐令丞孔仅、咸阳言：“山海，天地之臧（藏），宜属少府，陛下弗私，以属大农佐赋。愿募民自给费，因官器作鬻（煮）盐，官与牢盆。浮食奇民欲擅斡（管）山海之货，以致富羡，役利细民。其沮事之议，不可胜听。敢私铸铁器鬻（煮）盐者，钛左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小铁官，使属在所县。”使仅、咸阳乘传举行天下盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。吏益多机贾人矣。
