这一时期城市中已是店铺林立。《吕氏春秋·去宥》载："齐人有欲得金者，清旦，被衣冠，往鬻金者之所，见而操金，攫而夺之，吏搏而束缚之。"这说明当对城市中有"鬻金者之所"和维护市场秩序的官吏。苏代至齐见淳于髡说："人有卖骏马者，比（连）三旦立市，人莫之知"①，说明卖马在城市中是习见的事物。战国时有"积兔满市"的说
① 吕思勉：《读史札礼》，上海古籍出版社1982 年版，第335 页。
② 同上，第272 页。
③ 同上，第277 页。
④ 司城，官名。春秋时宋国为避宋武公之名，改司空为司城。
⑤ 《吕氏春秋》卷二○，《召类》。
① 杨伯峻：《春秋左传注》，第217、1528 页。
法，说明有卖兔的。有卖踊（假足）和卖履的，《左传》昭公三年"国之诸市，履贱踊贵"。《韩非子·外储说左上》载有卖履的。有卖珠卖椟（櫃）的。《韩非子·外储说左上》载："楚人有卖其珠於郑者，为木兰之櫃，。。郑人买其椟（櫃），而还其珠。"有卖酒的，《韩非子·外储说右上》载："宋人有酤酒者，为酒甚美，县（悬）帜甚高。"《晏子春秋·问上》也记载"宋人有酤酒者，为器甚洁清"云云。有卖卜的，齐人公孙閈乃"使人操十金而往卜於市"②。当时的市上还有卖茅草的，《韩非子·内储说下》载："有烧仓。。者，而不知其人，昭奚恤令吏执贩茅者而问之，果烧也"。仓库等类的建筑是茅草等作原料盖成的，"贩茅者"烧了仓之类的建筑物，盖新仓就需茅草，茅草就有了市场，"贩茅者"才能赚钱。这说明当时的商品经济已有相当程度的发展。市上卖的东西品种繁多，市的四周有"市门"，设专门官吏管理各方面的事情，这说明中国古代已有市场经济的发育。
从上述情况可以看出，城市工商业的发展，说明大大小小的城市不仅是政治、军事的中心，同时也是经济的中心。城市的扩大和繁荣，说明了社会分工的扩大，和生产品交换的扩大。所以一个城市工商业经济的发展，不仅满足城市统治阶级和居民的需要，也满足了那一地区居民的需要，促进该地区生产的发展和经济的繁荣。因此，春秋战国时期城市的扩大和兴起是古代中国社会的一个巨大进步。
4. 全国的大城市与对工商业城市的争夺经春秋时期的发展，到战国各国都出现了大的商业性城市。据《盐铁论·通有篇》载，这些大的城市主要有："燕之涿（今河北省涿县）、蓟（北京市），赵之邯郸（河北省邯郸市）、魏之温（今河南省温县）、轵（今河南省济源县）、韩之荥阳（河南省荥阳县），楚之宛（今河南省南阳市）、陈（今河南省淮阳县），郑之阳翟（今河南省禹县）、三川之二周（东周、西周，在今河南省洛阳市），富冠海内，皆为天下名都。非有助之耕其野而田其地者也。居五诸之冲，跨街衢之路边。故物丰者民衍，宅近市者家富。富在术数，不在劳身；利在势居，不在力耕也。"就是说这些"富冠海内"的"天下名都"不是靠"耕其野而田其地"即从事农业生产富起来的，而是靠居于交通要冲，"跨街衢（四通八达）之路"，所以，住宅近市的人"家富"。因此，能否致富在于运筹的术数，而不在于是否参加体力劳动。能否获利在于居住地势的位置，不在于是否努力耕作。这都说明这些"富冠海内"的"天下名都"是靠工商业致富的。
当时的封建官府向工商业除征收关税、市税之外，还征收"廛"（房基）税。工商业税成了封建官府重要的财政收入，因此一些工商业发达的城市，在战国中期以后就成了争夺的对象。如宋国的陶邑在"天下之中，诸侯四通，货物所交易也"。这个地方就成了各国封建主争夺的对象。在齐国灭宋前，齐、秦、赵三国都想占领陶。秦穰侯魏冉和赵奉阳君李兑都想夺取陶作为自己的封邑。为争夺宋国的陶邑等地，公元前287年李兑曾发动五国合纵伐秦。在齐国灭宋后，公元前284 年又有六国联合攻齐和燕将乐毅攻破齐都临淄的战争。在六国攻齐时，秦国首先攻占② 吕思勉：《读史札记》，上海古籍出版社1982 年版，第335 页。
了陶，把陶作为魏冉的封地，魏冉被秦驱逐而死去后，秦又把陶改建为陶郡。公元前258 年在秦攻赵都邯郸不克，魏信陵君无忌和楚春申君黄歇救赵获胜，魏安■王就乘机攻取了陶。从各国国君和贵戚大臣对陶的争夺中，可以看出他们是如何重视对工商业城市陶的财富的占有了。
对一些冶铁工业中心，各国都加以争夺，公元前301 年齐、 韩、魏三国攻楚，杀楚将唐昧，韩、魏夺得楚国宛（今河南南阳）、叶以北地。其原因之一，是因宛是著名的冶铁中心和商业城市。公元前291 年秦白起攻韩取宛，司马错攻韩取邓（今河南郾城东南），邓也是韩国的一个重要的冶铁业的产地。就在这一年，秦把泾原君公子市改封于宛，高陵君公子悝改封于邓。这两人与魏冉封于陶、■戎封于新城相似，都以当时工商业中为封邑。所以这四家形成"私家富重于王室"。后来秦昭王听了范睢的话，驱逐了他们，也是因国家要掌这些工商业中心的财富。
《韩非子·爱臣篇》说"是故大臣之禄虽大，不得藉城市（不得在城市抽税作俸禄）"。这说明当时封建国家对这些工商业中心财富的控制已经十分重视。
5. 军市的出现战国时期，在军队驻地附近，出现了军市。军市上征收的市租可供军官与军队享用，士兵可以在军市上买到生活日用品，同时对军市也有管理的种种规定。
西汉人冯唐说："巨大父言，李牧为赵将居边，军市之租皆自用飨士，赏赐决于外，不从中扰也"①。冯唐为汉初文帝时人，祖父曾在赵国做官，与李牧交好。从冯唐的话中可知，李牧为赵将居边，说明当时军市的设置地点应在赵国的边境，李牧把军市收的租税，用于犒赏战士，赏赐都由他在外决定，不受朝廷的牵制。所以，李牧深得士卒的喜爱。
李牧这种作法对后世有深远的影响，到汉初魏尚做云中太守还效法李牧的作法，把军市收来的租税全部犒赏战士。
当时不仅赵国有军市，其他国家也有军市。苏秦对齐闵（■）王说："士闻战，则输私财而富军市，输饮食而待死士。"②这就是说士卒知战事要起，就把自己的私人财物输送到军市上而富了军市，又输送饮食以款待死士。这种现象是一种普遍现象，所以苏秦在和齐湣王谈话中才提到它。
《商君书·垦令》则主张加强对军市的管理，以便于农民安其本业，所以说：令军市无有女子，而命其商人自给甲兵，使视军兴；又使军市无得私输粮者，则奸谋无所于伏（藏）。。。盗粮者无所售，送粮者不私，轻惰之民不游军市，则农民不淫，国粟不劳，则草必垦矣。
《商君书》是从重农的立场出发谈对军市的管理的，可能军市离战争的地方并不远，时常得准备作战，所以令军市"无有女子"，让"商人自给甲兵"；又使军市不得私运粮米，这样奸巧的计谋就无法隐藏在军市中了。又指出：要使偷军粮的人无法卖出粮食，送军粮的人不得私自谋利，懒惰的人不能游逛军市，这样农民不浮荡，国家的粮食不枉费，国
