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第二十一章 外引内联 加速经济发展

作者:刘田夫 当前章节:15379 字 更新时间:2026-6-21 05:23

一、发挥侨乡优势,促进四化建设

广东籍的海外华侨和港澳同胞有二、三千万,他们是

广东四化建设一支不可忽视的力量。我们正确地执行了

党中央和国务院的侨房政策,特别是切实地全面地落实

侨房政策和归侨、侨眷知识分子的政策,更进一步激发了

华侨、港澳同胞的爱国爱乡的热情。

1979年3月23日至29日,广东省侨务会议和第二

次全省归侨代表大会在广州召开,国务院侨务办公室副

主任林修德,广东省委、省革委会杨尚昆、刘田夫、梁威

林、黄静波、罗范群等负责同志出席了会议。我在会上作

了讲话,阐述了广东省加强侨务工作的重要意义,并强调

各地要认真落实各项侨务政策,要采取走出去、请进来的

办法,主动了解华侨和港澳同胞的情况,关心他们的利

益,介绍他们所关心的国内和侨乡的状况。耐心细致地宣

传党和国家的侨务政策,鼓励他们回广东家乡投资。我在

讲话中,号召全省归侨、侨眷和国外侨胞解放思想,努力

为台湾回归祖国,实现祖国统一大业,为四化建设贡献力

量。

我身体力行,对华侨和港澳同胞中的一些知名人士,

主动做他们的统战工作,鼓励他们与大陆加强贸易来往,

并投资家乡建设。广州三大宾馆——白天鹅宾馆、中国大

酒店和花园酒店,就是经我和有关同志做工作,决定引进

外资兴建起来的。

过去,广东旅游事业比较落后,宾馆档次低,管理水

平差。国门打开之后,海外游客被东方文明古国所吸引,

游客激增,宾馆远远不能适应需求。为了大力发展“无烟

工业”,省革委会于1978年秋决定成立省旅游局,并积极

引进侨资、外资兴建旅游宾馆。

1979年初,香港霍英东、彭国珍财团经过多番实地

考察,并和我及有关部门接触,决定在广州沙面兴建鹅潭

旅游宾馆(后来正式定名为白天鹅宾馆)。沙面是个绿色

小岛,解放前是外国租界,四面环水,林木葱茏,风景优

美。其南面是珠江白鹅潭,江面宽阔,烟波浩渺,朝晖晚

霞,洒落江面,金光闪烁,令人留连忘返,确是兴建高级宾

馆的理想之地。

1979年3月22日下午,我主持召开广东省旅游工

程领导小组会议,专门讨论霍英东、彭国珍财团投资兴建

鹅潭旅游宾馆问题。参加会议的有省革委会副主任李建·

安,广州市革委会副主任林西、李辉,省计委谢均,省建工

局刘因,省旅游局陈斌、马丹、曾宪元等同志,及港澳工委

柯小麒同志。

会上,省旅游局基建规划处处长曾宪元和工委柯小

麒汇报了赴京向廖承志同志和国家旅游总局、中国银行、

国家计委请示有关工作的情况,市建委副主任(旅游工程

领导小组办公室副主任)赖竹岩同志汇报了关于霍、彭财

团投资兴建鹅潭旅游宾馆有关工作情况和存在问题。

会议经过讨论研究,确定如下要点:

一、关于霍、彭财团投资除财团投资1亿港币外,另

向外国银行贷款1亿港元的担保问题,同意由省计委出

面,以地方外汇向香港中国银行担保。香港中国银行再向

外国银行担保。

二、关于霍、彭投资的总投资额,同意定为1.8亿至

2亿港元,但应尽量节约外汇,以工程决算为准。

三、宾馆整个基建工程包括筹建、设计施工,完全由

广州市负责。省建委对建设工程应积极指导、支持、帮助、

检查、督促,建成后由省建委和使用单位验收。在设计、施

工中有困难需省里解决的问题,请李建安督促省各有关

部门帮助解决。整个宾馆的建设工程工作由林西负责。

四、宾馆工程的基建程序不能完全照搬国内的规定

(如报批手续等),但对工程的每项工作要按基建程序,严

格要求,确保工程质量和工期。

白天鹅宾馆于1983年竣工,总投资4900万美元和

200万元人民币,主楼34层,总建筑面积11万平方米,

有1000多间客房,30多个大小餐厅,各种服务设施齐

全,管理和服务均为一流。宾馆外型为天鹅展翅,设计新

颖,风格独特。1985年下半年,“世界一流酒店组织”派员

专程前来考察,对其给予高度评价。白天鹅宾馆成为中国

第一个被世界公认为第一流的大型豪华酒店。

花园酒店是以香港利铭泽先生为首的财团投资,并

由利先生主持建设的。他是广东开平人,新会泷水也有他

的家,因对香港发展有贡献,被英国授为爵士。我主持广

州交易会期间,他经常回来做生意,接触较多,关系较好。

花园酒店的地址选择在广州环市中路南侧,与路北的白

云宾馆相望。利铭泽先生向我提出想在那里投资兴建大

型宾馆,我满口答应他,并动员说服省农委让出地皮,把

在建的宿舍迁走。建设过程中,利先生碰到资金周转困难

问题。我跟有关银行做工作,贷款给他应急,从而保证工

程的顺利进行。花园酒店于1985年竣工,内设1100间设

备齐全的客房,15个中西餐厅,一个能容纳1800人的多

功能会议中心及8个小型宴会厅,服务娱乐设施齐全。遗

憾的是,花园酒店尚未落成剪彩,利铭泽先生不幸去世

了,我们痛失了一位好朋友。

中国大酒店是广州羊城服务发展公司和香港新合成

发展有限公司合作兴建的。香港知名人士胡应湘先生最

先向我们提出修深圳——广州——珠海高速公路,我表

示积极支持,并指定有关部门组织进行地质勘探及设计

工作,搞可行性研究。后来,他向我们提出,他已和香港几

家财团联系,想在广州兴建一座大型豪华酒店,我表示热

烈欢迎,并为他们做了许多疏通工作。经过实地勘测和考

察,他们选择在广州象岗山北侧兴建,用地面积不够,需

削去半座象岗山,搬走百多万立方米的泥土。这无疑要大

幅增加基建成本,一般人是不愿意这么搞的。但胡先生等

人有商业头脑,算盘打得很精,认为这样做十分值得。其

理由:一是此地与广州交易会近在咫尺,方便海外商人前

往洽谈生意;二是位于机场路出口处,离白云飞机场只有

三几公里路,容易吸引海内外旅客前来投宿;三是移山造

地搬迁户少,可省去不少麻烦。至于挖土搬土增加的费

用,一年半载便可赚回。后来事实证明,他们这一做法实

在是很有远见的。这家现代化、多功能的大型酒店,共投

资l亿美元,建筑面积为。16万平方米。他们打破惯例边

建边营业,到1984年6月全面开业。

与广州交易会对面相望的东方宾馆,是广东省在

1961年投资兴建的,1973年曾扩建西楼,增加1100多间

客房,是当时羊城最高级的宾馆。但随着对外开放,国外

商人和游客增多,该宾馆就显得残旧落后了,加上管理不

善,致使长期亏损。1979年,我们批准引进外资4500万

元加以改造,内外装饰一新,翌年即获利1147万元,比装

修前增长2.3倍。后来全省不少旧宾馆仿效此法,引进资

金加以改造。

广东积极引进外资兴建宾馆,使广东旅游宾馆不仅

走在全国前列,而且还跨上世界先进水平。1987年,全世

界有五星级酒店共69座,中国占有4座,这就是广州的

白天鹅宾馆、花园酒店、中国大酒店和东方宾馆。

除此之外,我还积极引进外资兴建公路大桥。1980

年,我到澳大利亚访问,看见高速公路收费,感到奇怪,一

问,原来是谁出钱修建谁收费。我受到启发,决定在广东

进行以路养路,以桥养桥,搞活交通的探索。省委和省政

府的其他同志都积极支持,交通部门和各地市都认为可

行。珠江三角洲水网交叉纵横,公路被河流分割成一截

截,全靠轮渡载车过江,极为不便,有的干线渡口,港澳同

胞和华侨回乡探亲等轮渡经常等几个钟头,甚至等一夜,

这严重制约了经济和旅游的发展,影响也不好。我最先跟

澳门南光公司总经理柯正平同志交谈,说我们各行各业

大搞四化建设,政府资金严重不足,请他找港澳知名人士

何贤等先生商量,动员他们出资兴建广州至珠海4座大

桥。柯正平同志很积极,多次奔波于穗港澳之间做工作。

1981年初,省政府批准省公路建设公司向澳门南联公司

贷款1.5亿港元,兴建广州至珠海4座总长为3000多米

的大桥,开创了我国利用外资建桥的先河。4座大桥建成

后,广州至珠海连成一线,大大缩短了距离,使来往旅客

赢得了宝贵的时间,并且大大降低了车辆的运输成本。路

通财通,沿线经济也有了较大的发展。随后,全省各地集

资兴建了千余座大桥,公路干线实现了无渡口通车。各地

通过收过路过桥费,不断积累资金,结果公路和大桥越建

越多,从而促进了经济的发展和旅客的来往。

在全国改革开放的形势推动下,广东各地都十分重

视发挥侨乡优势,利用外资发展“三资”企业和“三来一

补”企业,引进先进技术设备,带动经济的起飞。我们当时

决定对市县放权,也促进了三资企业的发展。同时,还接

受华侨、港澳同胞的热心捐赠,兴办学校、医院等各种公

益事业。

二、外引内联,组建几大公司

随着改革开放的深入发展,我深深感到省政府有必

要筹建几家大型公司,以适应广东经济发展的需要。于

是,从1979年开始,我就和有关同志商量,从各条战线抽

调一批骨干,组建几大公司,开展外引内联工作。

(一)广东国际信托投资公司。

广东国际信托投资公司(简称广信公司)的前身是广

东省华侨投资公司,成立于1955年3月,从成立至1968

年底华侨投资公司结束工作,共吸收华侨和港澳同胞资

金7750.3万元,投资兴办了82个企业。公司结束后,有

关业务由中国银行广州分行接受,从1968年至1979年,

前后两次共拨出8560万元,作为偿还投资本息之用。

1979年1月,党的十一届三中全会刚闭幕不久,邓

小平同志在人民大会堂约见有“红色资本家”之称的荣毅

仁、胡子昂等几位原工商界知名人士,共同探讨对外开放

问题,鼓励他们“出山”干一番事业。荣毅仁几经考虑,决

定出山,走国际惯例之路,建立中国国际信托投资公司。

邓小平等领导人全力支持这一建议。邓小平同志会见荣

毅仁等人的消息,震惊全国,震惊世界。我们闻讯,异常兴

奋,感到有恢复华侨投资公司的必要,以利吸收华侨和港

澳同胞的资金,促进广东现代化建设。1979年3月29

日,省侨务办向省革委会请示,要求恢复华侨投资公司,

并易名为广东省投资公司。我们很快研究,4月13日,省

委即批准成立此公司,隶属省侨办领导。我请他们尽快起

草章程,以便有章可循,按国际惯例行事,并要求他们及

早提出董事会人选。

是年8月27日,省侨办向省委报送公司董事人选名

单。省委于9月初讨论过一次,认为董事长、常务董事、董

事的人数太多,既无必要,也不好工作,因此决定要作调

整。因我赶着赴京开会,故由王全国同志于9月6日函告

他们,并说明调整名单出来后,等我回来再确定。

我从北京回来后,省委常委对调整后的董事会名单

又讨论了一次,认为应征求省内有关单位及港澳等方面

的意见再最后确定。10月,省成立对外经济工作委员会,

对省的外经工作实行一元化领导。11月29日,省委下

文,将公司划归省对外经委领导。

1980年5月19日,我主持召开省长办公会议,讨论

该公司的性质、任务、业务范围、级别待遇和修改章程等

问题。关于是否给该公司以贸易进出口权的问题,开始大

家意见不一。我主张给,但有的同志认为对外贸易应集中

统一,不宜分散。经过讨论,大家意见渐趋一致,绝大多数

同志同意我的意见。5月23日,省政府批准成立广信公

司,属局一级企业,归口对外经委领导。

公司根据省长办公会议上所提意见,修改出章程第

10稿后,我和郭棣活审阅后都同意。我在批语中提出在

什么时间,以什么形式公布章程要议一下。公司向我提

出,如省政府同意这个章程,他们即印中英文两个版本备

用。8月25日,我批准同意先印。

10月2日,我致函习仲勋、王全国、吴南生、曾定石,

提出拟于最近召开一次广信公司筹备会议,再次讨论制

订公司章程、通过董事会人选和正式宣布成立事宜,由省

政府办公厅和对外经委组织,具体工作由蓝祥辉、叶修

青、陈景涛负责抓。10月8日,习仲勋批复同意,其他3

位副省长也会签同意。

10月3日,我接到郭棣活副省长一封信。9月上旬,

他曾到北京参加中国国际信托投资公司董事会议,听了

荣毅仁董事长的报告,感到中信成立一年,干了许多工

作。因此,他希望广信公司尽快公开成立,以利吸收外资,

加速广东四个现代化建设。他提议:第一、公司董事人选

早日定下来,人数不必过多,以后有必要时还可以增加;

第二、召开公司第一次董事全体会议,讨论通过章程,正

式成立公司,公布章程;第三、公司工作人员要精干,讲究

工作效率。10月6日,我答复他:“同意快搞起来。最近拟

开一次董事会议,正式宣布成立。”

关于董事长人选,公司于1980年2月22日曾建议

由曾定石兼任。我们经过慎重考察,认为广信公司主要业

务之一,就是吸收华侨、港澳同胞和海外财团的资金到广

东投资,郭棣活兼任董事长更为合适。他是旧中国上海三

大民族资本家继承人,曾留学美国学过纺织,办纺织厂很

有经验,是著名的纺织专家。其家族及亲戚朋友不少是海

外经济巨子,和国外不少财团有着密切的业务联系。“文

革”前,他曾担任广东省副省长,分管华侨工作,在海外有

一定的影响,容易打开局面。当时还有一个重要原因,就

是中央和邓小平同志都鼓励荣毅仁、王光英等“红色资本

家”出山搞经济实体。郭棣活是广东健在的首屈一指的

“红色资本家”,我们也应该效法中央,让他干一番事业。

所以,我和习仲勋等同志经过研究,确定由郭兼任董事

长,作为我们对外开放政策的象征之一。

11月22日下午,我主持召开省长办公会议。参加人

员有李建安、范希贤、梁威林、郭棣活、曾定石等副省长,

还有对外经委叶修青,侨办徐绳周,广信公司陈景涛,粤

海公司谢鸿惠、陈甲寰,省政府办公厅杨立等同志,会上

分别讨论了广东信托投资公司和粤海公司的组建及正式

开业等问题。

通过讨论,确定了这两家公司的性质、任务、业务范

围、董事会成员、内部机构设置、正式开业时间等等。

会议决定:1.广东信托投资公司定于12月1日举行

开业典礼仪式。2.原则上同意广信公司章程(草稿)。并

指出开办该公司要跳出过去办企业的老框框,不要对企

业诸多限制,不要套用“国营企业”的框框,尽可能把企业

搞活。公司所属企业需要的材料,有关部门应纳入计划安

排。3.同意广信公司董事会组成人员名单。董事长由郭

棣活副省长兼任。副董事长、常务董事、董事,以刘田夫、

郭棣活的名义聘请。4.广信公司属企业性质,内部机构设

部不设处,部的负责人称经理。

关于公司的性质,大家意见改为:在广东省人民政府

领导下的新型的综合经济组织。公司的任务确定为:根据

广东省的需要,通过多种形式,吸引国外和港澳资金,引

进先进技术、设备,投资于工农业和其他建设事业,为加

速广东省的现代化建设服务。会议还明确提出,公司及所

属企业;实行独立经营,自负盈亏。业务范围除对外的项

目外,还与省内工农商有关企业进行经济合作,联合经

营。

11月30日,曾定石在广州宾馆主持召开广信公司

开业典礼预备会议。会议内容有:宣布省政府任命书和聘

请董事名单;报告公司筹备经过及章程说明;讨论修改章

程;酝酿副董事长、常务董事和聘请正、副总经理名单;讨

论公司开业典礼仪式安排。

同一日,我同意章程修改意见。章程经过16次大修

改,终于最后定稿。12月13日,省政府批准章程实施。

12月1日,广东信托投资公司开业典礼暨第一次董

事会议在省侨办6楼举行,由郭棣活董事长主持并致开

幕词,曾定石讲话。我和杨立、蓝祥辉等人参加了会议。中

午宴会时,我致祝酒词,祝贺广信公司隆重开业。

经第一次董事会议通过,公司由下列人员组成:董事

长郭棣活,副董事长叶修青、徐绳周、陈景涛、蚁美厚、何

贤、汤秉达,常务董事除上述人员外,还有古胜祥、许崇

德、陈祖沛、罗彦、黄复康、谢均、薛两清等人,董事共有

25人。总经理由叶修青兼任,副总经理为陈景涛、罗彦、

黄复康、薛两清、许崇德,正副总经理经省委常委讨论同

意,由省委组织部任命。

1980年,公司利润14888元,迈出了蹒跚的第一步。

1981年,公司大胆创新,高效快捷地开展业务工作,

引进外资兴建和改造广州民用住房,引进外资合办工厂,

开创租赁业务,利用中国银行广州分行为广东提供的补

偿贸易优惠贷款港币1500万元,作为广州宾馆的改造资

金,等等。是年底,公司赢利47万元。

1982年3月3日,广信公司在广东迎宾馆召开第二

次董事会议,由郭棣活董事长主持,副董事长叶修青向全

体董事汇报公司一年多来的工作。我和曾定石出席了会

议。我在讲话中,首先肯定他们创业一年来所取得的成

绩,鼓励他们再接再厉,抓好公司及子公司人员的配备,

培训业务骨干,扩大业务范围,向综合经济组织方向发

展,迅速在广东现代化建设中扮演重要角色。是年底,公

司利润107万元。

1983年4月12、13日,广信公司在广州华侨酒店举

行第三次董事会议,由郭棣活董事长主持,陈明副总经理

汇报公司1982年工作情况和1983年工作打算。我和梁

灵光、曾定石、杨立等同志出席了会议。我和曾定石分别

在会上讲了话。我在讲话中希望他们走金融与实业并举

之路,大力发展金融业务,搞好融资担保工作,以投资兴

办实业来壮大公司的实力,向综合性、多元化、多功能和

国际化方向发展,努力开拓国内市场和国际市场。

广信公司从筹备、诞生到转入正常运转,我一直关心

过问,曾多次听取他们汇报,帮助他们解决一些实际困

难,大力支持他们开拓新局面,使公司尽快发展成为广东

省主要的对外集资、融资和项目投资的大型综合经济组

织。

为了更好地体现公司的性质和任务,以便同国内信

托投资公司有所区别,1983年12月28日,省政府办公

厅批准同意公司易名为“广东国际信托投资公司”,同时

挂“广东华侨投资公司”的牌子。

为进一步扩大吸收和利用华侨投资,1988年3月13

日,省政府决定将省华侨投资公司从广东国际信托投资

公司中划出分立。至此,经过近10年的发展和演变,广东

省已拥有两家大型的地方性非银行金融机构,成为广东

金融业改革的一大标志。

广信公司发展迄今已有14年历史。如今,公司已发

展成为一个集金融、证券、生产、贸易、高新科技、房地产

开发、酒店旅游、咨询服务于一体的跨国企业集团。公司

目前拥有二级子公司22个,三级子公司32个,国内联

营、中外合资企业100多个,并在港澳和美国等国家和地

区设立了多个分支机构。广信总部设在目前华夏最高的

63层广东国际大厦里,它已成为中国最大的地方国际信

托投资公司。

(二)粤海企业(集团)有限公司。

1979年7月,中央对广东实行特殊政策、灵活措施。

我们决定在香港和澳门组建广东省驻港办事处,作为省

政府派驻香港澳门开展对外经济活动的办事机构。在香

港称为粤海公司,在澳门分设南粤公司。我们的目的,就

是充分利用香港和澳门这两个国际化都市的有利条件,

进一步搞好广东的对外经济活动和扩大进出口贸易,以

便及时了解国际市场的变化,建立广阔的销售网络,不断

拓展世界市场,争取多出口,多创汇,为国家多作贡献。

省经委副主任严尚民同志主动请缨,向我提出承担

组建任务。我跟他在抗战时期便已相识。抗战爆发后,他

参加东江华侨回乡服务团,回到东江一带进行抗日救亡

活动。不久转到林锵云领导的广游二支队工作。1943年

8月,我调往珠江部队任政治部主任,开始认识他。1944

年底,我们挺进粤中,成立广东人民抗日解放军时,我任

政治部主任,他担任政治督导员。解放战争时期,我北撤

山东。他留在广东坚持武装斗争,担任粤赣湘边纵队参谋

长。解放后,我们长期一起在工交战线工作。经过数十年

的交往,我对他是了解的。他足以胜任组建外派机构的艰

巨任务。

在一次省委常委会上,我提出了组建粤海公司的设

想以及严尚民的请求。常委认为省政府在港澳设立办事

处很有必要,一致赞成我的主张。

10月3日,省委向全省发出《关于成立广东省驻港

澳办事处的通知》,决定由严尚民兼任省驻港澳办事处主

任、党组书记;阮克明任副主任、党组副书记,谢鸿惠、许

渠清,陈甲寰任副主任、党组成员。

严尚民等人赴港前,我找他们谈话,要求他们接受港

澳工委和澳门工委的统一领导,并在华润公司、南光公司

的支持帮助下开展工作。我还就选址、机构设置、编制、任

务等问题向他们作了布置。请他们尽快提出方案。当时,

我们手中掌握的外汇不多,仅拨出200万美元给他们作

为开办费。

1980年4月24日,省驻港澳办事处向省政府上报

关于任务、编制的报告,报告指出:办事处(粤海公司)属

独立自主,自负盈亏的企业。其主要任务是:代理广东省

各进出口公司对港澳出口(包括转口)商品的业务。有计

划、有步骤地接办原由华润公司、南光公司统一经营的广

东省外贸业务;承办广东省委托的进出口物资业务;经营

或承办加工装配业务,发展新的出口产品,引进外资和先

进技术,配合省内开展补偿贸易,合资经营业务;承办各

特区对外联络和介绍、洽谈外商投资项目等事宜;组织港

澳同胞、华侨、外宾到广东旅游;经营建筑华侨房屋的业

务;经营港澳房地产业务;在省人民政府授权下,吸收、运

用和管理外汇资金;动员、组织港澳和海外专家、学者提

供建设设计、科技、企业管理等技术和经验,到省内讲学、

交流经验;对港澳和国际商情进行调查研究,了解客户资

信和市场行情,掌握经济动态和技术发展情况;统一领导

省内各地区、各部门经过批准在港澳设立或与客商合营

的企业,管理省内临时派往港澳进行经济活动的团体和

人员,等等。

粤海公司拟设14个部室,编制210人,南粤公司设

5个部室,编制50人,另在广州、深圳两地设立联络组。

两家公司的工作人员,从三个方面解决:省内派出,华润、

南光公司支援,在港澳招聘。

我和其他几位副省长看过他们的报告,都表示同意。

1980年6月16日,省政府向全省批转了这一报告。省政

府在批语中指出:成立驻港澳办事机构是贯彻执行中共

中央、国务院中发[1979]50号文件,加强我省对外经济

活动的一项重要措施,望各有关部门给予积极支持和帮

助,使之尽快地把工作开展起来。

在筹建过程中,我曾多次听取严尚民等同志的汇报,

为他们疏通各方面的关系,帮助解决一些实际问题,并在

业务、财务和人事权等方面下放权力,让他们放开手脚去

干。

这年11月中旬,我访问澳大利亚之后回国,路经香

港。我专程到粤海公司检查工作,严尚民等同志向我汇报

了公司筹建的情况。我对他们的筹建进程表示满意,而且

对公司今后的工作和发展方向提出了意见。我希望他们

尽快在香港站稳脚跟,在激烈的国际市场竞争中求生存、

求发展,不断提高企业自主运作和应变能力。公司要立足

香港,背靠广东,着眼海外,不断扩大业务范围,开拓局

面,向国际化、多元化和集团化的方向发展,为广东改革

开放、发展经济服务,为香港繁荣稳定服务。

11月22日下午,我主持召开省长办公会议。经研究

讨论,会议决定:粤海公司定于1981年1月5日在香港

正式开业,同意派出一个以副省长为团长的不超过30人

的政府代表团赴港参加开业仪式;同意省内有关单位在

港登报祝贺粤海公司成立,同意举行酒会,人数控制在

1000人左右;粤海公司举行开业仪式后,要着手准备南

粤公司的开业仪式。粤海公司要指定负责人分管南粤公

司的工作,定期去检查他们的工作,帮助解决问题,处理

好同外贸公司、同南光公司的关系。

会议还指出;粤海公司、南粤公司是广东省外贸公司

在港澳的代理机构,进出口业务可以全部由粤海、南粤公

司代办,也可以考虑计划内的由外贸公司自己搞,计划外

的由粤海、南粤两公司搞。外贸公司同粤海、南粤两公司

的具体工作关系,由曾定石组织有关单位立即进行研究,

提出方案报省政府,由省政府发文件予以明确。

1981年1月5日,粤海公司在香港隆重举行开业典

礼仪式,我们派出以曾定石副省长为团长的政府代表团

参加,香港各界众多知名人士应邀出席。广东几十个有关

单位在香港报纸登报表示热烈祝贺,外国和香港的许多

公司也送花篮志庆。《大公报》还开辟了粤海企业有限公

司开业特刊。同月12日,南粤公司在澳门开业。粤海和

南粤两公司的成立,预示着广东大步走上国际经济舞台,

因此,在国内外反映十分强烈。

年初,根据省长办公会议的布置,曾定石组织有关单

位商量研究外贸公司和粤海、南粤公司具体工作关系问

题,几经反复修改,形成方案,上报省政府。我们审阅之

后,认为可行。4月21日,省政府向全省发出《关于粤海

公司经营进出口业务若干问题的通知》。《通知》指出,粤

海公司(包括所属的南粤公司)是广东省人民政府派驻

港、澳的机构。公司的对外贸易部分,是我省外贸总公司

各进出口公司以及经省政府批准的各种对外贸易企业在

香港、澳门的业务总代理和派出机构,在粤海公司党组和

董事会的直接领导下进行各项业务活动。粤海公司在完

成省内各对外贸易企业任务的同时,可以自营部分贸易

业务。凡粤海公司经批准经营的进出口商品,应视为已取

得进(出)口许可,不必另行申请进(出)口许可证,海关凭

批文及该公司填写的报关单放行。属于国家规定必须申

领许可证的商品,按有关规定办理。粤海公司的财务,要

接受省财政部门监督管理。为适应粤海公司业务需要,在

省内成立“广东粤海进出口公司”,与省驻港澳办事处广

州联络组合署办公,两个招牌,一套人马。《通知》还明确

地提出粤海公司的八项具体任务。

为支持粤海公司的发展,省里给予企业经营充分自

主权,使之逐步适应国际市场经济运作的要求;头十年企

业利润免予上缴,而归企业滚动发展;容许企业以自借自

还的方式,用企业信誉向市场筹集资金,用于发展业务。

这些措施,都有力地促进企业的发展。

开业之初,粤海公司以贸易为主,代理为主。1982

年,我们向粤海公司提出担负“五个引进”(资金、技术、设

备、人才和管理经验)的任务。根据这一精神,粤海公司向

多元化、实业化、集团化的经营格局转变。粤海公司围绕

广东经济发展的战略目标,大力开展自营业务,开辟外资

第二渠道,充当专业外经贸的补充。同时在内地和香港兴

办了一批实业,建立出口商品生产基地。

10多年来,粤海公司在瞬息万变的国际经济市场中

拼搏,已逐渐成长壮大。他们由开始时的200万美元起

家,发展到1994年末,总资产已达230多亿港元(内地资

产增值部分未计),资产净值超过60亿港元。在香港,全

资附属公司52家、联营控股公司7家;在省内,广东粤海

进出口公司及其设于市的联营公司等有20家,在海外设

立公司16家。业务范围包括贸易、制造业、房地产、旅游、

酒店、金融财务、交通运输、百货批发和零售,以及电力、

公路、仓库等基础设施。境外营业总额近几年保持在100

亿港元以上。在内地投资折算港币约60亿元,兴办大小

项目220多个,其中以合资形式拥有的大型项目有广州

钢铁厂、韶关钢铁厂、中山马口铁厂、昌山水泥厂等10多

个。1987年,粤海公司在香港通过收购上市公司“友联世

界”,改名为粤海投资有限公司,先后注入一批资产,并在

市场上收购优质企业,使业务迅速扩大,于1994年11月

被列为香港恒生指数33只成份股之一。同年12月,粤海

属下的广南集团公司又获准在香港上市。1994年初,粤

海公司会同英国柏克莱德胜证卷有限公司香港第一东方

有限公司,发起筹组广东发展基金,首期筹集了1亿美元

投入广东省有关企业,支持技术改造。如今,粤海公司已

发展成为一个实业化、多元化和国际化的集团企业。对广

东省经济建设起着一定的作用。这些成绩都是在何克勤

同志任总经理后发展起来的。1993年,何克勤任董事长,

又派邓北生同志去任总经理。我相信,粤海公司将会更加

欣欣向荣,蒸蒸日上。

(三)中国南海石油联合服务总公司。

我国海域宽广,可供找油的大陆架沉积盆地为62万

平方公里。从1979年开始,石油工业部与美、英、法、意、

日等国石油公司分别签订地球物理勘探协议或石油勘探

开发合同。经过两年多的海上对外合作,石油部预测我国

海上石油地质储量总计为50至60亿吨,其中南海的珠

江口、北部湾、莺歌海3个盆地的储量为46至55亿吨。

令外国石油公司最感兴趣的是珠江口盆地,面积15万平

方公里,找到各类构造178个,面积超过100平方公里的

大构造有16个。美国埃克森公司预测石油地质储量为

30亿吨,莫比尔公司预测为138亿吨,我国预测为40至

45亿吨。北部湾盆地和莺歌海盆地,我国预测各为3至5

亿吨。

1982年1月22日,国务院批准石油部关于海上石

油对外合作第一轮招标的报告。招标面积为15.02万平

方公里,招标区块为43个。其中,南海3个盆地招标面积

为10万平方公里,招标区块为31个。

海上石油对外合作是一个大工程,石油部(海洋石油

总公司)预测,3至5年内,对南海石油的勘探、开发,外

国要花200亿左右美元的投资,国内可以通过工程承包、

供应设备、材料和提供各项服务,把一些资金收回来,更

主要的是可以带动国内机械工业的技术进步,提高服务

行业水平。

鉴于南海石油开展招标后,勘探开发工作即将展开,

基地建设和后勤服务工作任务非常紧迫。为此,石油工业

部副部长张文彬同志率领工作组于1982年1月初抵达

广东,和我们商谈上述两项事宜。

在此之前,1981年11月间,我正在北京出席全国四

届人大二次会议,11月14日,国务院召集广东、福建两

省负责同志汇报执行特殊政策、灵活措施和试办经济特

区情况。我和梁湘、曾定石以及福建的张遗副省长参加了

会议。当我向国务院汇报到深圳特区建设时,赵紫阳总理

插话,指示要把赤湾港建设成为海上石油开发基地。我们

表示同意。康世恩副总理向我提出,南海石油勘探开发要

采取改革措施,把生产作业与后勤服务分开,不搞大而

全,后勤服务以地方为主,由石油部和广东省共同负责。

我即表示,广东面临南海,开发海上石油,我们广东省委、

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