蛇阵，简直是首尾难顾。”邓小平说： “敌人是在平均使用兵力，造成了尾 大不掉的局面……” 刘、邓共同决策： “打！” 于是，刘邓大军渡河后的鲁西南战役打响了。7月8日攻克郓城；10日 收复曹县、攻克定陶。随之，把敌王敬久部的死蛇阵分割包围，逐段歼灭。7 月27日，对羊山集之敌发起总攻，全歼敌六十六师。 至此，鲁西南战役胜利结束，歼敌九个旅六万余人。 毛泽东和中央军委通电嘉奖了鲁西南战役的胜利。 7月21日至23日，中共中央扩大会议在陕北靖边县小河村举行。参加 会议的有在陕北的中共中央、中央分局和部分野战军负责人毛泽东、周恩来、 任弼时、彭德怀、陆定一、杨尚昆、贺龙、陈赓、王震、习仲勋、马明方、 张宗逊、张经武、贾拓夫等。会议是在国民党重点进攻部队深陷解放区腹地， 刘邓大军主力实施外线作战，已突破国民党黄河防线，揭开战略进攻序幕的 形势下召开的。会议的主要议题是讨论部署人民解放军转入全国性进攻后的 有关任务，研究解决各个战场的配合作战问题。会前，毛泽东、周恩来、任 粥时分别就军事问题同西北野战军、陕甘宁晋绥联防军。晋冀鲁豫野战军大 岳纵队的领导人彭德怀、贺龙、陈展等进行了深入的磋商。会议决定：陈赓 统率的太岳纵队南渡黄河，挺进豫西，策应刘邓大军在中原的战略行动；同 时，彭德怀率领的西北野战军出击榆林，诱国民党胡宗南集团之主力北上寻 机歼灭之，以配合陈赓部队渡河作战和刘邓大军跃进大别山。毛泽东在这次 会议上第一次提出了用五年时间打倒国民党统治的设想。会议是在国民党胡 宗南几十万军队对我进行围追堵截的间隙中，在一个偏僻的小山村中举行 的，但讨论决定的却是打败蒋介石、夺取全国胜利的大事。 当时，解放军的许多指战员都很关心毛泽东和党中央在陕北的安全问 题，劝毛泽东东渡黄河。但毛泽东表示决不离开陕北。毛泽东的这个决定， 不仅在政治上有重要意义，在军事上也产生了吸引敌人的作用，减轻其他解 放区的压力，配合刘邓大军主力出击中原。参加小河会议的贺龙将军一见毛 泽东，就拉着毛泽东的下说： “听说主席留在陕北，我一天不知收到多少电 报，都要求你到黄河以东去指挥。以后你没有过河，官兵一见到我，头一句 话就是问你的情况。”毛泽东笑着对贺老总说：“你回去就可以告诉他们了， 不管胡宗南还是刘戡，都没有捉住毛泽东，毛泽东比过去更壮了。”陈赓将 军见到毛泽东，第一句话也说： “主席，你可经过不少艰险啊！你带的警卫 部队太少了，武器又不好，我们实在担心，旅长们都要求过河来保护你呢！” 的确，当时有不少人都希望太岳纵队西渡黄河，进入陕北作战，以减轻陕北 战场的负担；或者出兵潼关，打胡宗南后路。但是，毛泽东想的是如何配合 刘邓进攻中原这个更具全局性的大问题。所以毛泽东对陈赓说： “这次就是 叫你们过黄河的，不过可不是来保护我。”陈将军又说： “我叫他们给警卫 部队送些好武器来吧？”陈赓手里确实有一批好武器，那是在晋南战役中从 敌人手里夺过来的美械装备。毛泽东微笑着回答： “你们在晋南打得很好， 给了敌人致命的打击，好武器应该给你们用，我这里不用担心。”中央作出 太岳纵队南渡黄河出击豫西，协助刘邓大军主力经略中原的决定后，毛泽东 又对陈赓说： 这次确定你们过河的地点，正是当年项羽和秦兵作战时渡河的地
方， “破釜沉舟”这句话，就是那时流传下来的。当时项羽很坚决，过 河之前把河北岸的军锅都捣烂了，过河以后又把渡船凿沉，表示不胜不 回的决心。你们这次过河，也要有那种坚决精神。 毛泽东和党中央的这一着棋确实厉害。陈赓兵回从陕州、洛阳之间南渡 黄河，既可东胁洛阳，西逼西安，支援刘邓主力南下，又可牵制陕北敌人， 减轻陕北压力，并最终导致大进攻，形成各路大军逐鹿中原之势。 远在千里之外的刘伯承和邓小平，没有参加小河会议。但是他们渡河南 征之举，却是毛泽东和与会者的热点议题。刘邓深知自己在毛泽东战略部署 中的重要地位。他们拉开了战略进攻的序幕，同时，在即将出台的由毛泽东 导演的 “逐鹿中原”这台威武雄壮的好戏中，还要担任主要角色。
1．刘邓率部千里跃进大别 山，各路大军逐鹿中原， 毛泽东高度评价我军由 防御转入进攻 “是一个 历史的转折点”， “是一个伟大的事变”。 得中原者得天下。毛泽东在小河会议之前就已经作出了“刘邓经略中原” 的决策。但是，刘邓南渡黄河之后，怎样“经略中原”？战略矛头指向哪里？ 毛泽东和中央军委的部署有一个过程。1947年 5月4日毛泽东给刘邓的电 报，是指示大军过河以后在中原广大区域内机动作战，大别山只是进攻的机 动目标之一。小河会议之后，毛泽东和中央军委下定了决心：刘邓大军战略 矛头的指向是大别山。 小河会议结束的当天，即 7月23日，毛泽东就为中央军委起草给刘邓等 人的电报，指出： “刘邓军对羊山集、济宁两点之敌，判断确有迅速攻歼把 握则攻歼之。否则，立即集中全军休整十天左右，除扫清过路小敌及民团外， 不打陇海，不打新黄河以东，亦不打平汉路，下决心不要后防，以半个月行 程，直出大别山，占领大别山为中心的数十县，肃清民团，发动群众，建立 根据地，吸引敌人向我进攻打运动战。” （《毛泽东年谱》下卷第209页） 此时刘邓已完成对羊山集之敌的包围， “蒋介石送上来的肥肉我们不能 放下筷子” （刘伯承语），刘邓决定拿下羊山集后按毛主席电令准备南进。7 月27日，刘邓攻下羊山集全歼敌之六十六师后，毛主席在通电嘉奖的同时， 又进一步阐明了中央军委的南进计划。电报称，在陈粟和陈赓部队发起攻势 的配合下，“望你们立即集结全军休整补充半个月，执行中央23日电任务。” “如陈赓能于8月20日前（南）渡（黄）河，你们能干8月15日左右南进， 则可能取得几个星期时间在豫西及大别山立住脚跟。”同日又电令： “从现 在起，陈谢集团归刘、邓直接指挥。” （《毛泽东年谱》下卷第211页） 至此，在毛泽东的胸中已完整地形成了 “三军配合，两翼牵制”逐鹿中 原的大进攻战略。 “三军配合”是，由刘邓大军主力实施中央突破，直逼大别山；由陈毅 统率的华东野战军为左后一军，挺进苏鲁豫皖地区；由陈赓统率的太岳兵团 为右后一军，挺进豫西，这三军在江、淮、河、汉之间布成“品”字形阵势， 互为犄角，机动歼敌。“两翼牵制”是：东边以山东解放军在胶东展开攻势， 把敌引向渤海；西边彭德怀率部出击榆林，调动进攻陕北的敌人北上。毛泽 东以此战略部署，在敌人正在对我实行进攻的势头上，不经过战略相持阶段， 直接进入大进攻，逐鹿中原。这充分表现出毛泽东的伟大胆略和伟大气魄！ 很显然，在这个伟大的战略计划中，刘邓大军担任着最为困难也最为光 荣的任务。陈粟、陈谢乃至全军都要配合刘邓大军的进攻，以实现千里跃进 大别山、占领大别山这个最关键、最主要的计划。 毛泽东为什么如此看重大别山呢？ 南渡黄河之后，刘伯承说，毛主席给我们的任务就是把蒋介石的“哑铃” 之把拦腰砍断。邓小平则进一步指出，不仅要把这一刀砍好，而且还要把刀 尖插到敌人的心脏。刀尖指向哪里呢？现在终于明确，就是大别山。刘伯承 形象地把大别山的地理位置比作小孩子的 “肚兜”，因为从地图上看，它刚
好位于长江走向向南突出的部位，恰似鼓起的肚子上的 “肚兜”。它雄峙于 国民党首都南京与重镇武汉之间的鄂、豫、皖三省交界处，是敌人战略上最 敏感而又最薄弱的地区。这里又曾经是老革命根据地，刘邓大军中有许多曾 在大别山战斗过的四方面军将士，容易立足扎根。占了大别山，就可以东慑 南京，西逼武汉，南扼长江，瞰制中原。对此，国民党必然调动进攻山东、 陕北的部队回援，与我争夺这块战略要地，这就恰恰可以达到毛泽东意图中 既粉碎敌之重点进攻又可转入战略进攻 “一箭双雕”的目的。 邓小平后来曾专门谈及大别山的战略地位，他说： 中原战略地位非常重要，正当敌人的大门，其中大别山是大门边…… 中原形势决定了两个山，一个是大别山，一个是伏牛山，敌人最关切的 还是大利山，它比仗牛山更重要，中原要大定就要把大别山控制起来。 大别山是一个战略上很好的前进的基地。它靠近长江，东面一直顶到南 京、上海，西南直迫汉口，是打过长江的重要跳板，敌人时时刻刻受到 我们过江的威胁，大别山，敌人必争，我也必争。 （《邓小平文选》第 一卷第99页） 鲁西南战役之后，刘邓大军遵毛主席和中央军委的指示，集结在郓城及 其以南地区休整，准备于8月15日开始跃进大别山。而蒋介石对毛泽东和刘 邓的战略意图毫无察觉，认为刘邓已“疲惫不堪”，于是抽调十四万人兵力， 对刘邓实行分进合击。敌企图逼迫刘邓主力于郓城、鄄城之间狭小地区内， 然后利用连日大雨，黄河水位陡涨，破坏黄河大堤，以 “黄河归故”淹没我 军。此时，刘邓又收到毛泽东从陕北发来的 “三A” （最急）电报。邓小平 后来曾对他的女儿毛毛谈起毛主席这封使他印象极为深刻的 “三A”电报， 他说： 毛主席的电报很简单，就是 “陕北情况甚为困难”。只有我和刘伯 伯看了这封电报，看完后立即就烧毁了。当时，我们真是困难哪，但是， 我们二话没说，立即复电中央，说十天后行动。用十天作千里跃进的准 备，时间已经很短了，但我们不到十天就开始行动了， （毛毛：《我的 父亲邓小平》上 卷第560页） 邓小平和刘伯承知道，蒋介石此时正亲临延安督战，胡宗南二十万人马 正寻机与陕北两万多人的我军决战，气焰十分嚣张。毛主席、周副主席以及 中央机关仅有几个连护卫，身背七个旅的敌人在山沟里与之周旋，险情时时 出现。 敌情的严重，雨情、河情的紧张，毛主席和中央的安危，相互交加使刘 邓优心如焚。刘邓当即决断，于8月6日下达预备命令，提前结束休整，立 即隐蔽突然南进，施实毛泽东跃进大别山的战略计划。刘邓把此决定于当日 电告中央军委和毛泽东，毛泽东和中央军委于8月9日、10日连发两电复示， 指出 “决心完全正确”，“情况紧急不及请示时，一切由你们机断处理。”8 月11日，刘邓大军从民权至商丘问和虞城地区越过陇海线，随即兵分三路开 始了千里跃进大别山的壮举。
这是一种特殊方式的进攻，是无后方依托，以跳跃式的长驱直进，一下 子插入敌人战略纵深处的大进军。而敌人根本摸不清这十二万大军的意图是 什么，甚至还以为“刘邓北渡不成而向南逃窜”，开始只投入十个师的兵力， 分为三个部分：一部在沙河布防，一部尾随刘邓，一部侧击，企图在黄泛区 决战，而刘邓大军根本不与之纠缠，以惊人的毅力越过遍地淤泥、积水没膝 的黄泛区，先于敌人而渡过了沙河。接着，刘邓又决定把重武器和车辆等缁 重物资，或掩埋或炸毁，部队实行轻装前进。全军在刘邓的号召和指挥下， 迅猛地越涡河，过洪河，涉汝河，跨淮河，于 8月27日胜利进入大别山北麓 的潢川、固始地区，完成了千里跃进的任务。敌人这时才似乎觉察到刘邓的 意图，以二十三个旅的兵力跟进大别山，企图拔掉这把已插进其心脏的刀子， 可惜晚矣！ 当日，邓小平起草了以中共中央中原局名义向所属部队发出的 《创建巩 固的大别山根据地》指示，8月30日又以刘伯承、邓小平名义将此文上报毛 泽东和中央军委。是文指出： “我军已胜利完成渡过淮河、进入大别山之跃 进任务，敌人迫击计划完全失败。今后的任务，是全心全意地义无反顾地创 造巩固的大别山根据地，并与友邻兵团配合，全部控制中原。”邓小平还分 析了面临的形势和条件，指出有 “党中央毛主席的英明领导，全军上下一致 的决心和信心，胜利是有把握的，虽有困难也是能够克服的。” “我们的口 号是与鄂豫皖人民共存亡，解放中原，使鄂豫皖人民得解放。” （《邓小平 文选》第一卷第94—95页）毛泽东收到此电后，很是欣慰，当即批示转发彭 德怀、东北局和华东局。刘邓大军进入大别山后，经过两个月战斗，歼敌三 万余人，解放了二十四座县城，建立了三十三个政权，终于在大别山站住了 脚跟。 在刘邓大军跃进大别山的时候，陈赓和谢富治率领太岳兵团共八万人， 在晋南、豫北交界处，于 8月23日强渡黄河，后在豫西以伏牛山为依托建立 了根据地。9月初，陈毅和粟裕率领华东野战军进入鲁西南，后完成了在豫 皖苏边地区的战略展开。三路大军逐鹿中原之势已经形成。 古代史书多有 “逐鹿中原”记载。《汉书》云：“秦失其鹿，天下共逐 之。”讲的是秦王朝失去政权之后，天下豪杰争夺政权。争夺的地点便在中 原大地。 《晋书》又曰：“朕若逢高皇，当北面而事之，与韩、彭竟鞭而争 先耳；若遇光武，当并驱于中原，未知鹿死谁手。”这里也是把 “鹿”比作 政权，在中原大地争夺。唐朝大臣魏征诗 《述怀》有名句云：“中原还逐鹿， 投笔事戎轩。”讲的也是在中原大地征战和夺取政权的事。而今，毛泽东再 在中原大地布下刘邓、陈粟、陈谢大军，与蒋家王朝展开空前规模的逐鹿之 战。有刘邓大军的中间突破，有两军的配合，有两翼的牵制，这样， “鹿死 谁手？舍我莫属”已成定局。 经过四个月的作战，我三路大军在中原大地共歼敌十九万五千余人，解 放县城近百座，创建了拥有三千万人口的中原解放区，吸引和调动了南线国 民党军一百六十多个旅中的九十个旅。与此同时，其他解放区也趁机展开进 攻，这就迫使国民党军进入防御地位，而我军从此转入战略大进攻。10月10 日，人民解放军总部提出了“打倒蒋介石，解放全中国”的口号。 在此期间，邓小平、刘伯承和毛泽东、党中央保持着极密切的联系。如 果有一两天没有毛主席的消息，邓小平就非常不安。段君毅和刘子久曾回忆 说：
一次向小平同志汇报工作后，他竟破例请我们喝酒。问及原因，邓 小平笑答： “我们已经三天没得到毛主席的消息了，今天收到了党中央 发来的电报，说毛主席和党中央安然无恙，所以喝一杯庆祝酒。” 于细微处我们可感到毛、邓之间的亲密之情。 在刘邓大军跃进大别山和陈谢大军南渡黄河的大进攻形势下，西北野战 军北上围攻榆林，于8月18日至20日，在沙家店歼敌主力整编第三十六师 两个旅共六千人。至此，胡宗南进攻延安和陕甘宁边区的兵力，已被歼和拖 垮近半，解放军在西北战场上亦转入反攻。12月7日至28日，中共中央在 陕北米脂县杨家沟村召开会议，讨论和通过了毛泽东所作的 《目前形势和我 们的任务》的书面报告。 毛泽东在这个报告中高度评价了以刘邓大军千里跃进大别山开始的战略 进攻，他说： 一九四七年七月至九月间，人民解放军即已转入了全国规模的进 攻，破坏了蒋介石将战争继续引向解放区、企图彻底破坏解放区的反革 命计划……人民解放军的主力已经打到国民党统治区域里去了。中国人 民解放军已经在中国这一块土地上扭转了美国帝国主义及其走狗蒋介石 匪帮的反革命车轮，使之走向覆灭的道路，推进了自己的革命车轮，使 之走向胜利的道路。这是一个历史的转折点。这是蒋介石的二十年反革 命统治由发展到消灭的转折点。这是一百多年以来帝国主义在中国的统 治由发展到消灭的转折点。这是一个伟大的事变。 （《毛泽东选集》第 二版第四卷第1243—1244页） 邓小平也多次论及千里跃进大别山的伟大意义，他说： 我们由黄河到长江跃进了一千里。这个跃进的意义可不要小看了， 中国从北到南没有多少个一千里，从长江再跃进一千里就到了广东、福 建的边界，下剩不到一千里了，蒋介石的反动政权就要垮台了。这个跃 进的事实表明战略形势起了巨大变化，正如毛主席在 《目前形势和我们 的任务》的报告中所说的，由于我们的反攻，已经扭转了战争的车轮。 （《邓小平文选》第一卷第96页） 邓小平还以土地革命战争时期第五次反 “围剿”的教训来证明毛泽东大 进攻决策的英明和正确。他说： 在反对敌人的第五次 “围剿”时，要是按照毛主席的方针，由内线 转到外线，将敌人拖出苏区之外去打就好了，那样苏区还是能够保持， 红军也不致被迫长征。可惜 “左”倾机会主义者不这样做，中了蒋介石 的计，这次蒋介石又想用这个办法对付我们，扭在解放区打，来削弱我 们的人力、物力、财力，使我们不能持久，封锁我们不能出来，好仪他 保持三万万人口的后方完整而不受损失，来供应他作战。这个如意算盘 是高明的，但是还有更高明的毛主席，他从确定自卫战争的方针时起早
就看清这一点。 （《邓小平文选》第一卷第97页） 1989年11月20日邓小平在会见编写第二野战军战史的老同志时又说： 往南一下就走一千里，下这个决心，真是了不起，从这一点也可看 出毛主席战略思想的光辉，而这个担子落在二野身上，整个解放战争最 困难的是挑这个担子，是挑的重担 啊…… ……关键是能不能站得住，站得住就是胜利，结果，我们站稳了。 我们前进了一千里，直达长江，面对着武汉、南京、上海，扩大了四千 五百万人口的新解放区。这是个真正的胜利，前进一千里的意义就在这 里， （《邓小平文选》第三卷第339、340页） 当年“左”倾机会主义者没有接受毛泽东富有胆略的建议，而现在由刘 伯承和邓小平等成功地进行了实践。刘邓和刘邓大军的斗争实践，丰富了毛 泽东的军事思想。毛泽东系统地总结了人民军队的作战经验，形成了著名的 “十大军事原则”。在12月会议上毛泽东总结的“十大军事原则”是党二十 年军事斗争经验的结晶，其中也包括对刘邓大军斗争经验的升华。
2．1948年从春到夏，毛、 邓间电文频频相传，共 商新区农村政策的转变 问题。毛泽东认为 “小 平所述大别山经验极可 宝贵”。邓小平起草了毛主 席十分重视的著名的 《六六指示》。 中国共产党领导的民主革命的基本任务之一，就是彻底改革封建半封建 的土地制度，满足农民对土地的要求，实行耕者有其田。抗日战争结束以后， 1946年中共中央发布了 《五四指示》，在各解放区进行了土地改革运动。解 放战争进入大进攻以后，1947年10月10日中央又发布了《中国土地法大纲》 （即《双十指示》），土地改革运动又在新解放区开展起来。 党领导的土地改革运动，取得了很大的成绩，广大农民翻身解放，革命 和生产的积极性高涨，支援了人民战争。但是，1947年下半年一段 时期里， 主要是在新解放区的土改运动中，发生了“左”的错误倾向。一些地方提出 “一手拿枪，一手分田，打到哪里，分到哪里”和“村村点火，处处冒烟， 走一处点一处”等过激口号；有的提出 “贫雇农包办一切”、“分雇农打江 山坐江山”，排斥中农以至损害了中农的利益；有的划分阶段的标准模糊， 把中农错划为地主、富农，扩大了打击面，有的破坏了工商业，把地主、富 农经营的工商业了也当作封建财产加以没收，甚至对城镇中的私营商业及小 摊贩的财产也充公没收，影响了经济发展；有的排斥开明士绅和知识分子， 仍然以对地主、富农的政策对待；有的地方发生了对地主、富农乱打乱杀的 现象，等等。在分田地、分浮财中造成少数 “勇敢”分子（其中不少是流氓 分子或与地主有联系的分子）霸占果实，而大多数雇农没有分到或分得很坏 很少的土地和财产。 毛泽东已察觉到了这些问题，在中原新解放区主持领导工作的邓小平也 察觉致了这些问题。 1948年 1月14日，毛泽东致电邓小平，从六个方面征询他对新解放区 党的政策问题的意见： （一）在新区是否应当分为两种区域，一种是可以迅这建立巩固根 据地的，一种是要经过长期拉锯战才能建立巩固根据地的，对两种区域 的工作采取不同的政策？ （二）新区土改是按土地法大纲分平，还是对 富衣及某些弱小地主暂时不动？新区中富农及弱小地主态度如何？ （三）是否有开明绅士和我们合作？（四）是否有许多知识分子和我们 合作或表示中立？ （五）各阶层商人态度如何？我军是否可以避免向新 区工商业资本家进行筹款？如果筹款，方式如何？ （六）如何处理国民 党政府、党部、三青团的各种人员？其中是否有些人是可以争取的？如 何处理保甲长？ （《毛泽东年谱》下卷第267页） 接毛主席电后，邓小平于1月15日和22日连续向毛主席和党中央发出 两封电报，详细介绍了大别山区各方面情况。在第二封电报中，对毛主席提
出的六个方面的问题，依次作了明确回答。邓小平在回答中特别强调了关于 要根据新区特点区分两种区域的思想。 邓小平指出，大别山区的特点是，经过苏维埃土地革命和抗日战争两个 时期，苏维埃时期的 “左”，抗日时期的右，均在各阶层发生很深影响。因 此，地富有所体验，而基本群众经过多次失败的教训，不敢轻易起来，大别 山有一千二百万人口，可分两种区域，即巩固区和游击区。在巩固区可以进 行土改，在游击区不能急于平分土地，但应深入宣传土地法大纲。 （《二十 八年间·三编》第227页，上海文艺出版社1992年出版） 毛泽东和党中央从邓小平的电报中，对新解放区的情况有了进一步的了 解，特别是关于新区土改分两种区域的意见，对中央有很大启发。中央根据 邓小平提供的材料和意见，开始研究制定新区上改的政策。毛主席在收到邓 小平第二封电报的当天，即 1月22日，就起草了给豫皖苏新解放区主要领导 人之一粟裕的长篇电文。文中谈及新区土地改革问题时，提出土地改革不能 性急，要分阶段进行，应区分两种区域：敌人不易再来、即使再来也不可能 久占的地区，可进行上改；敌人还能再来、并能久占的地区，还不能进行土 改，应该先向群众宣传。2月3日，毛泽东又致电刘少奇，指出土地法的实 施，应当分三种地区，采用不同策略：老解放区，土地大体已经分配，只须 作些调整；日本投降至1947年8月大反攻前解放的地区，土地问题已初步解 决，这种地区完全适用土地法；1947年8月大反攻后新解放的地区，实行土 地法应分为两个阶段，第一阶段中立富农，专门打击地主，第二阶段分配富 农多余的土地。新区的土改第一阶段大约有两年时间，第二阶段有一年时间。 “太急了，必办不好。”（《毛泽东年谱》下卷第276页）从中可以看出， 毛泽东吸收了邓小平关于 “分区域”和“不能急”的意见。 2月6日，毛泽东再次致电邓小平，将他给粟裕电报的内容转述于邓， 并就新区土改先组织贫农团还是先组织农民协会等具体问题， “请小平分析 比较电复”。 2月8日，邓小平复电毛泽东，同意毛给粟裕电报内容，再次强调新解 放区土改要分两种区域，先组织贫农团，后组织农协，并对团结中农、保护 工商业，部队供给等问题，提出很多好的意见。 （《二十八年间·三编》第 228页） 毛泽东收到邓小平的电报后，十分赞许。2月11日，毛泽东为中共中央 起草了关于纠正土地改革宣传中的 “左”倾错误的指示；15日，为中央起草 关于新区土改要点的指示；17日，毛泽东加上按语向中央工委、各中央局和 野战军前委转发了邓小平关于新区土欢政策之补充意见，即2月8日给毛主 席的复电。毛泽东在按语中说： （一）小平所述大别山经验极可宝贵，望各地备军采纳应用。（二） 分阶段分地区极为必要。在第一阶段将打击面缩小至只打击大中地主及 国民党反动分子时，并不是说富农、小地主中的保甲长、恶霸、反动分 子为农民所要求打击者也不要打击，我们只要注意对富农、小地主的多 数暂时不去惊动就无危险了。 （三）确定先组织贫表团，树立贫雇农威 信，儿个月后再组织衣民协会，团结全体农民，并严防地富及坏人混入。 （《毛泽东年谱》下卷第282页）
在征询各方面意见后，毛泽东将给粟裕的电报修改提炼为 《新解放区土 改要点》，下发各区，作为新区土改工作的指导文件。这样，各新解放区土 改中出现的 “左”的倾向逐步得到纠正。但是，在新区是否马上进行土改， 要不要先进行减租减息的问题还没有解决。 作为中共中央中原局第一书记的邓小平在豫陕鄂新解放区调查时认识 到，在新解放区，不管是何种区域，马上动手分浮财、分土地都是不适宜的。 新区党的主要精力应该放在发展生产，稳定社会正常秩序，为战争做准备上 面。5月9日，他致电毛泽东说，有些同志认为土改可以解决一切，对于当 前的紧迫问题，如生产季节、财粮征收、军队供应等重视不够，结果反而陷 入被动。我们已明确工作步骤，即将当前的重点放在财经工作上，而将土改 推至今冬明春。5月中旬，邓小平主持召开中原局豫西陕南负责人会议，明 确提出了将土改转为 “双减”，提出该区今后工作的方针是：（一）建立反 蒋胡 （宗南）的统一战线；（二）不分浮财，不打土豪，连大地主也不打； （三）实行征借粮食、款子的政策，解决军需；（四）保护一切工商业。会 后，邓小平向中央作了详细汇报。 （《二十八年间·三编》第229页） 与此同时，党中央、毛泽东在西柏坡与新区来的陈毅、粟裕、李先念、 薄一波等交谈，他们的想法与邓小平等的意见相一致。毛泽东终于下决心转 变新区农村工作的政策，把土改转变为 “双减”，并立即将这一决定首先告 诉了邓小平。5月24日，毛泽东致电邓小平说： 新解放区农村工作的策略问题有全盘考虑之必要。新解放区必须充 分利用抗日时期的经验，在解放区相当时期内，实行减租减息和酌量调 剂种子口粮的社会政策和合理负担的财政政策，把主要的打击对象限于 政治上站在国民党方面坚决反对我党我军的重要反革命分子，如同抗日 时期只逮捕汉好分子和没收他们的财产一样，而不是立即实行分浮财、 分土地的社会改革政策。因为过早地分浮财，只是少数勇敢分子欢迎， 基本群众并未分得，因而会表示不满。而且，社会财富迅速分散，子军 队亦不利。过早地分土地，使军需负担过早地全部落在农民身上，不是 落在地主富农身上。不如不分浮财，不分土地，在社会改革上普遍实行 减租减息，使农民得到实益……这一减租减息阶段是任何新解放地区所 不能缺少的，缺少了这个阶段，我们就要犯错误。 （《毛泽东选集》第 二版第四卷第1326、1327页） 毛泽东给邓小平发电的第二天，即5月25日，就为中共中央起草了《1948 年的土地改革工作和整党工作》的指示，向全党阐述了上述方针，毛译东和 邓小平等经过多次商讨而最后确定下来的新区土改转变为 “双减”的方针， 是党在新区农村工作政策的重要转变，对于巩固和发展新解放区，支援解放 战争，夺取全国的胜利发生了重大作用。毛泽东就是在解决新形势下关于土 地改革、关于工商业、关于统一战线、关于整党、关于新区工作等各项政策 和策略问题的过程中，讲了那段著名的话： “政策和策略是党的生命，各级 领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意。” （《毛泽东选集》第二版第 四卷第1298页） 邓小平依据毛泽东5月24日的来电和中共中央5月25日的指示，并结 合中原地区的实际，于6月6日为中原局起草了《贯彻执行中共中央关于土
改与整党工作的指示》，即 《六六指示》。在这个已经收入《邓小平文选》 第一卷的文件中，邓小平列举了十二条错误教训，指出错误的根源就是 “不 是从新区的客观实际出发，而是从主观愿望出发。” “经验证明，当我们在 军事上还没有取得面的控制，国民党和地富武装力量还没有在当地被肃清， 大多数农民还没有分配土地的要求和组织起来，本地的正派的区村干部还没 有大批涌现出来，而外来干部又尚未熟悉情况和联系群众的时候，就马上实 行土地改革，不仅是主观主义的，而且是冒险主义的。”不调查，不研究， 凭着老经验、老作风， “盲目地乱干，这种恶劣的经验主义，使我们遭受了 严重的损害。” （《邓小平文选》第一卷第109、110、114页） 《六六指示》 在指出过去出现的错误教训的同时，还着重指出， “这些错误和缺点，都不 能掩盖了我们大举进攻后在全中原区的伟大胜利和伟大成就。” （《邓小平 文选》第一眷第115页）文件第四部分，从十二个方面阐述了“停止分土地， 停止打土豪分浮财，停止乱没收，禁止一切破坏，禁止乱打人、乱捉人、乱 杀人等等现象”，调整各项工作的策略方针和步骤。文件要求 “全区同志认 真执行中央正确的政策策略和领导方法，及时纠正错误，增强工作效能，才 能不断地克服困难。达成解放中原全区的任务。” （《邓小平文选》第一卷 第123页） 毛泽东对邓小平为中原局起草的这个指示极为重视。他收到电稿后，于 6月28日代中央复电邓小平，完全同意中原局这个指示，并亲自增写了两段 文字。一段是在邓文写到中原解放区取得的成绩时，毛泽东增写道： 不但如此.由于我们的进军吸引了大量敌人到中原方面，这样就从根 本上破坏了敌人将战争继续引向解放区企图彻底摧毁解放区的反革命计 划，而将战争引向了国民党统治区域，不但保存了原有解放区的基本区 域，而且使我各路友军在山东，在苏北，在豫北，在晋南，在西北，在 东北等地顺利地歼灭了大量敌人，恢复了广大夫地，使全局都转入了攻 势。 （《邓小平文选》第一卷第115页） 另一段是在邓文写到对于过去错误要正确认识时，毛泽东则增写道： 我中原全党同志必须对于上述各项成绩有足够的估计。如果在指出 自己工作中的错误和缺点之后就忘记了自己工作的成绩，忘记了最主要 的一方面，忘记了我们据以前进的基础，好像我们什么事情都做错了， 并因此损害我们对于胜利的信心，那就是完全不对的，那就是右倾机 会主义的观点。 （《邓小平文选》第一卷第116页） 毛泽东增写的这两段文字，使 《六六指示》更加严密和完整，对过去中 原局工作的评价更加全面和公正。毛泽东把这个文件当作与中央的 5月 25 日指示配套的文件，把中央的原则具体化了。毛泽东在给刘少奇、朱德、周 恩来、任粥时、胡乔木等人的信中指出： “中原局指示可以发给中原以外各 中央局、分局、前委……有了中原局这个文件，中央就不需要再发这类文件 了。” （《二十八年间·三编》第230页） 新区土改 “左”的错误的克服和由土改转变为“双减”方针的确立，说 明党坚持了实事求是、从实际出发的思想路线和自我批评的作风。毛泽东就
首先带头作自我批评，他给刘少奇的电报中说，土改的错误各中央局与中央 均应分担责任， “我自己即深感这种责任。”邓小平也是如此。他对中原地 区土改中出现的问题，不上椎下倭，也不隐讳，如实地写进了他起草的 《六 六指示》中。毛泽东十分赞赏小平这种自我批评精神，他曾在转发邓小平的 一份电报的批语中说： “小平同志的这种负责的自我检讨是非常好的，有了 这样的自我检讨就有使广大干部逐步学会党的策略观点与政策观点的可能， 而没有全般的策略观点与政策观点，中国革命是永远不能胜利的。最可怕的 是领导同志的自满自足，自己缺乏策略观点与政策观点，而又对中央的指示 熟视无睹。”毛泽东要求各中央局领导以小平为榜样，各自作自我检讨，上 报中央。 （《二十八年间·三编》第236页） 从毛泽东与邓小平的这些交往中，我们可以具体地感受到，毛泽东的著 作中有邓小平等老一辈革命家的思想和意见，邓小平的著作中也有毛泽东的 思想和意见，毛泽东思想是集体智慧的结晶，邓小平对毛泽东思想的丰富和 发展作出了杰出的贡献。 邓小平在纷繁复杂的斗争中，善于发现问题，分析问题，给中央和毛主 席决策提供第一手材料和具体经验，以及对全局带普遍意义的政策策略性的 意见。因此，他多次得到毛泽东的肯定和赞扬。1948年1月中央发出 《关于 建立报告制度》的指示，邓小平严格执行，大体两个月一次，一直坚持亲自 动手给中央写书面报告。毛泽东说过， “书记在前线亦是可以做报告的，邓 小平同志在大别山那样紧张的环境亦做了几次很好的报告。”毛主席还幽默 地说，看邓小平的报告，好像吃冰糖葫芦。 （《邓小平的理论与实践纵览》 第104页，辽宁人民出版社1991年版）有评论家评论，邓小平是毛泽东的“小 诸葛”。
3．1948年秋冬，毛泽东抓 住战机发起伟大的战略 决战，作为淮海战役主 要领导人之一的邓小 平，为实现毛泽东的战 略决战思想立下了名震 四海的丰功伟绩。 自刘邓大军千里跃进大别山，拉开战略进攻的序幕以后，各解放区连连 得胜，迫使国民党军由全面防御再到重点防御。至 1948年夏天，国民党军队 能用在第一线的兵力只剩下一百七十万人，分散在几个战略要点上。 1948年8月，蒋介石在南京召开军事会议，说：“就整个军事而言，则 我们无可讳言的是处处受制，着着失败。”他要求“振作军心，提高士气”， “加强精神的武装”，以便使“军事转危为安，转败为胜”。蒋介石和他的 幕僚们策划了撤退东北、确保华中、经营华南，将作战重点置于黄河以南、 长江以北地区的部署。徐州地区是国民党军选择的重点决战地点，加紧向这 里调兵遣将，企图在这里 “孤注一掷”。 战局发展表明，国共两军进行战略决战的时机已经到来。毛泽东和中央 军委，十分英明地抓住了这个历史的关键时刻，先后发起了震撼世界的辽沈、 淮海，平津三大战役。在淮海地区的大决战，是在以邓小平为书记的总前委 领导下，由中原野战军和华东野战军协同作战而胜利完成的。 早在5月初中共中央书记处会议上，就讨论了粟裕的建议，决定集中兵 力把国民党主力歼灭在长江以北，然后再渡江南下作战。7月，中央又提出 了粟裕兵团就在黄淮地区作战，不消灭敌军主力不定的战略方针。8月10日， 粟裕等向中央请示济南战役作战方针问题，中央军委于12日复示，既要保证 攻克济南，同时又要歼灭一部援敌。此时，中央已有进行淮海战役最初的蓝 图和决战的初步计划：在北线，先打锦州，歼灭范汉杰部，再攻唐山或承德， 进攻傅作义部；在南线，先克济南，再歼黄海地区守敌之主力。 9月8日至13日，中共中央政治局在西柏坡召开扩大会议。毛泽东、刘 少奇、周恩来、朱德等政治局委员，邓小平、聂荣臻、陈毅、徐向前、叶剑 英、贺龙等中央委员和后补中央委员参加了会议。这是自1947年3月中共中 央撤离延安后的第一次政治局会议，也是臼抗日战争结束以来到会人数最多 的一次中央会议，华北、华东、中原、西北的党和军队的主要负责人都参加 了会议。毛泽东和中央军委的领导人在会前十一天的预备会议和正式会议期 间，同各地解放军的高级将领进行了充分交谈。邓小平是8月下旬由豫西解 放区北上赴西柏坡参加会议的。他既是中央委员，又是中原局第一书记、中 原野战军政治委员，他和华东野战军司令员陈毅等就淮海地区决战问题同毛 泽东、周恩来、朱德进行了讨论。正式会议首先听取了毛泽东的报告。会议 根据革命形势的发展提出，建设五百万人民解放军，在大约五年左右的时间 内（从1946年7月算起），歼敌七百五十万人左右，从根本上打倒国民党反 动派，解放全中国是有充分可能的。为了实现这一战略任务，会议要求在战 争的第三年即1948年准备打更大规模的歼灭战，集中力量歼灭位于长江以北 和华北、东北的敌重兵集团，这是解决一切问题的关键。未来的淮海战役即
肩负着集中力量歼灭位于长江以北敌重兵集团的任务。毛泽东对邓小平、陈 毅反复交待了任务，对未来淮海战役的胜利寄以厚望。 在会议结束后，邓小平和陈毅返回前线时，毛泽东、周恩来、朱德亲自 为他们送行。 毛泽东对邓小平政委说： “我们每年见一次面，每年都有很大的变 化。我们明年见面时，全国的形势一定比今年更好。” 邓小平政委说： “主席、中央看得远。我回去后要和伯承同志很好 地研究一下，我们应当发挥更大的作用。主席，中央给我们的任务，我 想一定能够完成。”周恩来副主席说： “你们的位置太重要了，要靠你 们去消灭国民党蒋介石的命根子，消灭他的主力部队，还要去剿蒋介石 的老窝呢。” 邓小平政委说： “希望这一天能早点到来。” 陈毅司令员操着浓重的四川口音，愉快爽朗地说： “我们的本事就 是一条，坚决完成主席、中央交给的任务！” 朱总司令对陈毅开玩笑说：“完不成任务，就打你这胖子的屁股。” 陈毅司令员笑着说： “总司令还没有打过我的屁股，我想我们不会 挨打。希望下次见面时，能在你家吃到四川腊肉。” 朱德总司令笑着说： “好啊！我给你把四川腊肉准备好，到时候你 就来吃吧。” （阎长林：《警卫毛泽东纪事》第334页，吉林人民出版 社1992年版） 在这次会议上，毛泽东和中央交给中原和各野战军的任务是准备打更大 规模的歼灭战。随后，毛泽东和中央军委向刘邓具体部署，要求他们在战争 的第三年内歼敌十四个旅，并指示刘邓攻击郑徐段铁路线据点，攻打郑州， 以策应淮海战役。 此时，战略决战的第一个战役辽沈战役已经打响。在这一战役进行中， 10月11日，毛泽东又拟就了《关于淮海战役的作战方针》，电告华东野战 军，并转告邓小平和中原局。10月19日，邓小平和刘伯承、陈毅联名下达 郑州作战的基本命令。邓小平和陈毅亲率中原野战军四个纵队攻打中原重镇 郑州，于22日解放全城。毛泽东和党中央随即发来贺电，对这一胜利表示祝 贺。贺电说： “济南、锦州、长春解放之后，郑州又告解放，陇海、平汉两 大铁路的枢纽为我掌握，对于整个战局极为有利。”毛泽东还亲拟了 《我军 解放郑州》的电讯稿，由新华社播发。毛泽东又命作战部队现地休整两天后， 东进攻打河南省会开封，进而与华东野战军会师。25日，中原解放军解放开 封，并乘胜东进，与华东野战军联合展开大规模的淮海战役。 邓小平后来回忆道： “淮海战役是二野、三野联合作战，用毛主席的话 说，二野三野联合作战，不只是增加一倍两倍的力量，数量变，质量变，这 是一个质的变化。” （《邓小平文选》第三卷第341—342页） 11月4日，淮海战役发起。这时毛泽东和中央军委的意图是，以徐州为 中心，东起黄海之滨，西至豫皖边境，北到陇海铁路，南达淮河，在国民党 首都南京的大门口进行一场歼灭该地全部守敌的声势浩大的战略决战。为了 加强战役的领导，毛泽东和党中央于11月16日作出决定，成立淮海战役总 前委，由邓小平担任总前委书记，刘伯承、陈毅为常委，粟裕、谭震林为委
