学习马克思主义的目的,不仅要指导改造客观世界的实践,而且要用于塑造自己的灵魂。毛泽东曾说过,无产阶级和革命人民改造世界的斗争,既改造客观世界也改造自己的主观世界。在学习马克思主义过程中不断改造世界观,并通过改造世界观来促进马克思主义学习,这是毛泽东干部理论教育的一个重要思想。
无产阶级的世界观不可能自发形成,要靠学习和长期磨炼。首先要认真学习马列主义理论,当前特别要学习建设有中国特色的社会主义理论,刻苦钻研马列经典著作和毛泽东等老一辈无产阶级革命家的论著,完整地、准确地掌握马克思主义世界观和方法论,确立无产阶级立场、观点和方法,寓世界观改造于马克思主义理论学习之中,努力使自己的主观世界马克思主义化。其次,要紧密结合工作和思想实际进行学习教育。要以马克思主义为指导认真总结工作经验和教训,认真解剖自己的思想和言行。从经验教训中找出差距,学会具体、灵活地运用马克思主义的立场、观点和方法;从解剖自己的思想言行中,清除唯心主义和形而上学的影响,扫除非无产阶级思想污垢,使学习理论的过程,变为提高自己、改造自己的过程。再次,要以增强党性锻炼为核心,严格按照党章、党内政治生活的若干准则来规范自己的言行,处处事事时时刻刻不忘自己是一名党的干部,勇于开展批评与自我批评。在马克思列宁主义理论指导下,真正把自己改造成为具有高度思想觉悟、党性强、作风好的优秀共产主义战士,从而成为党和人民所需要的合格领导干部。
(作者单位:中共安徽省六安地委宣传部)
注释
①(16)(22)《毛泽东选集》第2版第1卷 ,第277页,第292页,第301页。②③④⑥⑧(14)《毛泽东选集》第2版第2卷,第526页,第526页,第527页,第728页,第533页,第533页。⑤毛泽东为陕北公学题词,1937年10月23日。⑦(23)《毛泽东选集》第5卷,第327页,第411—412页。⑨《毛泽东书信选集》第552页。⑩(11)(12)(15)(17)(18)(19)(20)(21)《毛泽东选集》第2版第3卷,第801页,第1096页,第1004页,第802页,第819页,第900页,第790页,第900页,第1094页。(13)(25)《邓小平文选》(1975—1982年),第120页,第149页。(24)江泽民:《在庆祝中国共产党成立七十周年大会上的讲话》。
继承和发扬毛泽东倡导的艰苦创业、勤俭建国精神
王明哲 梁志刚
中国共产党领导中国人民在革命和建设的长期实践中养成了艰苦奋斗的作风。这种优良作风是毛泽东等老一辈无产阶级革命家大力提倡和精心培育起来的。我们党凭借艰苦奋斗战胜了国内外敌人,取得了新民主主义革命的伟大胜利。新中国建立以后,毛泽东又把艰苦奋斗提高到艰苦创业、勤俭建国的高度,定为一项基本国策,并且身体力行,率先垂范,长期坚持不懈。实践证明,艰苦创业、勤俭建国是以毛泽东为核心的第一代领导人留给我们的传家宝。在纪念毛泽东诞辰100周年的时候,我们放眼当前的大好形势和存在的问题,更感到有必要大力提倡和发扬艰苦创业、勤俭建国的精神。
一
毛泽东提倡艰苦奋斗,不仅是一贯的,而且是不断发展的。本世纪20、30年代,中国是一个半封建半殖民地的农业国。中国共产党领导的新民主主义革命是以农民为主力军的。为了使红军不重蹈历史上农民起义军的覆辙,毛泽东非常注重以无产阶级先锋队的世界观建设一支新型的人民军队。在著名的古田会议决议中,他详细列举了各种非无产阶级思想在红军中的表现,坚决反对享乐主义、个人主义,不愿意做艰苦工作建立革命根据地、不耐烦和群众在一起作艰苦斗争而只想打大城市以便大吃大喝一气然后逃跑的流寇思想。1934年1月,在瑞金召开的第二次全国工农兵代表大会上,毛泽东指出:“财政的支出,应该根据节省的方针,应该使一切政府工作人员明白,贪污和浪费是极大的犯罪。..节省每一个铜板力着战争和革命事业,为着我们的经济建设,是我们的会计制度的原则。我们对于国家收入的使用方法,应该和国民党的方法有严格的区别。”①这实际上是艰苦创业、勤俭建国思想的早期形态。而这一光辉思想,不仅成了我党夺取新民主主义革命胜利的强大武器,而且成为中华人民共和国最稳定的方针和基本国策之一。
经过长征的千难万苦,在抗日战争时期,艰苦奋斗的思想发展成熟,成为我党领导人民克敌制胜的法宝。40年代初,中国人民的抗日战争进入极其艰苦的相持阶段,日本侵略者实行野蛮的“三光”政策,加上国民党反共摩擦和经济封锁,抗日根据地军民遇到了严重的困难,“我们曾经弄到几乎没有衣穿,没有油吃,没有纸,没有菜,战士没有鞋袜,工作人员冬天没有被盖。”②在这样的条件下,毛泽东、党中央提出“发展经济,保障供给”的方针,实行了精兵简政,号召“自己动手,克服困难”,领导了轰轰烈烈的大生产运动。我党领导人身先士卒,毛泽东开荒种地、周恩来纺线的佳话一直流传至今。靠艰苦奋斗,根据地军民战胜了严重困难,战胜了强大的敌人。中国革命的胜利来自艰苦奋斗,可贵的延安精神首先是艰苦奋斗精神。在延安,毛泽东经常去抗大讲课,对来自大后方和各敌后抗日根据地的青年,讲行最多的话题还是艰苦奋斗。艰苦奋斗成了抗大校训,成了毛泽东思想的重要组成部分。
革命胜利以后,靠什么巩固胜利,靠什么保持本色?毛泽东首先想到的是靠艰苦奋斗精神。全国解放前夕,他一再强调“进京赶考”。的确,进城对于我们这支从未被拿枪的敌人征服过的队伍是一个新的严峻考验。毛泽东
重新推荐郭沫若写的《甲申三百年祭》,勉励共产党人绝不能当李自成。他要求党的高级干部以身作则,作到“几不”,即不做寿、不祝酒、不以活人的名字作地名、活人不上舞台。在党的七届二中全会上,毛泽东告诫全党:“因为胜利,党内的骄傲情绪,以功臣自居的情绪,停顿起来不求进步的情绪,贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪,可能生长”。他特别警告要预防糖弹的攻击,说“夺取全国胜利,这只是万里长征走完了第一步”,因此,“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”③。这两上“务必”总结了历史的经验,突出了我们的政治优势,每一个共产党员都要永远记取。
在探索我国建设社会主义的实践中,党把毛泽东艰苦创业、勤俭建国的思想作为我们战胜贫穷走向富裕的强大武器,同时作为共产党人保持本色、抗腐防变的强大武器,长期坚持,永不动摇,历史证明是必要的、正确的。建国以后,要巩固人民民主专政,一方面要打退国内外敌对势力的进攻,清除革命队伍内部的腐败分子和不良作风;另一方面要大力领导经济建设。50年代毛泽东和党中央领导了“三反”、“五反”和多次增产节约运动。这样,产生于井冈山成熟于延安的艰苦奋斗精神又增加了新的内容。即把勤俭建国作为一条基本国策正式提出来了,日益深入人心。以反贪污、反浪费、反官僚主义为内容的“三反”运动和以打退不法资本家进攻为目的,以反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、反愉工减料、反盗窃国家经济情报为内容的“五反”运动,不仅打退了资产阶级进攻,为二大改造创造了条件,而且是我们党在执政条件下坚决惩治腐败,保持廉政为民本色的第一次成功的实践,刘青山、张子善的被处决,不仅在当时振聋发聩,而且使人们在几十年后仍然记忆犹新。1955年,毛泽东提出“勤俭办工厂,勤俭办商店,勤俭办一切国营事业和合作社事业,勤俭办一切其他事业”的方针,把勤俭的原则,节约的原则提到社会主义经济的基本原则之一的高度,要几十年长期坚持。在1956年11月党的八届二中全会上和其后一段时间的多次讲话中毛泽东反复强调要艰苦创业。他说:“要勤俭建国,反对铺张浪费,提倡艰苦朴素,同甘共苦”。“今年这一年,报纸上片面地、不合实际地宣传要改善人民生活,而对勤俭建国,反对铺张浪费,提倡艰苦朴素,同甘共苦这些东西,很少宣传,以后报纸的宣传重点要放在这方面来”。“根本的是我们要提倡艰苦奋斗,艰苦奋斗是我们的政治本色”④。1957年2月,毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话中,强调艰苦奋斗是一个要坚持几十年的长期方针,他说:“要使全体干部和全体人民经常想到我国是一个社会主义的大国,但又是一个经济落后的穷国,这是一个很大的矛盾,要使我国富强起来,需要几十年艰苦奋斗的时间,其中包括执行厉行节约,反对浪费这样一个勤俭建国的方针”⑤。同年3月,他在南京党员干部会议上说:“我们要保持过去革命战争时期的那么一股劲,那么一股革命热情,那么一种拼命精神,把革命工作做到底。”⑥毛泽东的这些话,不仅在当时意义重大,时隔几十年,今天读来依然发人深省。
毛泽东不仅是艰苦奋斗的提倡者,而且是艰苦创业、勤俭建国当之无愧的楷模。他一生艰苦朴素,在世界大国的领导人中,是奉献最多,享受最少的典范。在半个多世纪的革命生涯中,他殚精竭虑,夙夜在公,吃的是粗茶淡饭,穿的是打了补丁的衬衣;他严格要求自己的子女,不许他们有一点特殊;他是劳动人民的领袖,又是劳动人民的儿子,他永远是普通劳动者的一员。所以,全国人民永远怀念他。
二
诚然,由于党在一个时期指导思想的失误,从50年代后期开始,“左”的思想逐渐抬头,终于造成后来的十年内乱。在此期间,如同许多正确的东西被推向极端,造成曲解一样,“艰苦奋斗”作为一种精神,一种传统,也有同样的遭遇。那时候,精神的作用被夸大到不适当的程度,艰苦奋斗被曲解为不顾客观条件的蛮干,被曲解为穷过渡,甚至越穷越革命。物质利益原则和按劳分配被否定,社会主义被理解为普遍贫穷。作为问题的另一面,艰苦奋斗作风被败坏了,少数干部搞特殊化,严重脱离群众。党的十一届三中全会以后,随着指导思想的拨乱反正,对艰苦奋斗的种种曲解也得到纠正。毛泽东长期提倡的艰苦奋斗作风,在1981年《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中得到充分肯定。对我们党的这一优良传统全面继承并赋予了新的时代内容的是党的第二代领导核心邓小平。
邓小平从革命战争年代起,就一贯提倡艰苦奋斗并在工作实践中身体力行。在《邓小平文选》里,《太行区的经济建设》(1943年)、《克服目前西南党内的不良倾向》(1950)和《在全国财政厅局长会议上的报告和总结》(1954年)就是突出的例证。党的十一届三中全会以后,邓小平提出“贫穷不是社会主义”的著名科学论断,同时力主恢复和发扬艰苦创业的传统。他坚决反对“穷社会主义”的反动观点,同时坚决反对不合国情的“福利国家”的错误主张。1979年11月,他严肃批评了少数干部做官当老爷,脱离群众的倾向。他说“我们必须恢复和发扬党的艰苦朴素、密切联系群众的优良传统”,并主张《关于高级干部生活的若干规定》,必须当法律一样坚决执行⑦。1980年:月,他在《目前的形势和任务》中说,“要有一股艰苦奋斗的创业精神”,“中国搞四个现代化,要老老实实地艰苦创业。我们穷,底子薄,教育、科学、文化都落后,这就决定了我们还要有一个艰苦奋斗的过程。”“林彪、‘四人帮,提倡什么穷社会主义、穷过渡、穷革命,我们反对那些荒谬反动的观点。但是,我们也反对要在中国实现所谓福利国家的观点,因为这不可能。我们只能在发展生产的基础上逐步改善生活。发展生产,而不改善生活,是不对的;同样,不发展生产,要改善生活,也是不对的,而且是不可能的。”
⑧1982年5月,邓小平在同外宾谈到我国的开放政策时强调:“必须在自力更生的基础上争取外援,主要依靠自己艰苦奋斗。”⑨1989年他又多次语重心长地告诫全党和全国人民,“应该保持艰苦奋斗的传统。坚持这个传统,才能抗住腐败现象。”⑩邓小平的这些话,明白无误地指出艰苦创业是我们实现社会主义现代化的必要途径,这是对毛泽东艰苦创业思想的继承和发展。我们在学习邓小平建设有中国特色社会主义理论的时候,切不可忽视了艰苦创业这一重要思想的指导意义。有人说,艰苦奋斗是自给自足的自然经济和军事共产主义分配制度的产物,认为搞社会主义市场经济不再需要艰苦奋斗了。持这种观点的人没有看到,我党70多年的历史就是一部艰苦奋斗的历史,改革开放15年的历史,同样是一部艰苦创业的历史。因为,艰苦创业是我国的国情决定的:我们的国家大、人口多、底子薄,经济文化落后,人均资源占有率不高,而且发展很不平衡。要成为世界强国必须经过几代人长期不懈的努力。即使将来真正
富强了,艰苦创业依然是必要的。艰苦创业是我党社会主义初级阶段基本路线的重要组成部分。我党在新时期的中心任务是发展和提高生产力。艰苦创业、勤俭建国是发展生产力,提高生产力的必要条件,离开艰苦创业,便无法发展和提高社会主义生产力。我们要坚持党的基本路线100年不动摇,不言而喻,艰苦创业精神也要坚持100年不动摇。
三
以江泽民为核心的党中央十分重视毛泽东、邓小平关于艰苦创业、勤俭建国的思想。江泽民在党的十四大报告中说:“我国底子薄,目前处在实现现代化的创业阶段,需要有更多的资金用于建设,一定要继续发扬艰苦奋斗、勤俭建国的优良传统,提倡崇尚节约的社会风气。”李鹏在八届全国人大一次会议上指出:“我国是一个人口众多的发展中国家,只有发扬艰苦奋斗的优良传统,经过几代人的埋头苦干,才能彻底改变经济落后面貌,使全国人民都过上富裕生活。”他号召“要深入持久地开展增产节均、增收节支活动”。改革开放以来,我国的综合国力有了很大的增强,生产力有了很大的发展,广大人民生活水平有了很大的提高,取得了举世公认的巨大成就。但与发达国家相比,还有很大的差距,我们有些地区还相当困难,还有几千万人没有解决温饱问题。要根本改变这种状况,仍需几代人继续解放思想,实事求是,大胆改革,艰苦创业,对此,必须要有一个清醒的认识。我们还要和全国人民一起同甘共苦,艰苦奋斗。这是一个60多年前提出的老话题,尽管我国发生了翻天覆地的变化,但我们今天仍要同小生产者的短视和剥削阶级价值观念作长期不懈的斗争,坚持用无产阶级先锋队的人生观和价值观教育我们的干部和群众。因为这是关系到我们事业兴衰成败的根本问题。
要提倡艰苦创业,必须坚持反腐败斗争。少数公职人员经不起改革开放、发展商品经济的考验,贪污受贿,营私舞弊,大搞权钱交易,甚至打着改革的旗号搞腐败,既败坏了党和政府的形象,又损害了改革的声誉;行业不正之风愈演愈烈,乱收费、乱摊派,甚至有的人不给好处不办事,给了好处乱办事;此外还有许多铺张浪费等等,虽然党和政府三令五申,仍然是屡禁不止,甚至上有政策,下有对策。所有这些已经引起广大群众的强烈不满。据报刊统计,去年全国吃喝旅游花掉的公款已突破千亿元,全国大中型饭店、酒家、宾馆的百分之六十点八营业额来自公款请客招待。每年全国用于吃喝旅游的公款可以开两次奥运会。而各行各业的各种浪费更加惊人。如此严重的问题不解决,党和政府的威信就树立不起来,艰苦创业就是一句空话。要解决腐败问题,当然不能再用过去槁运动的办法。但必须充分发动群众,加强群众的监督作用,加强舆论导向,改进各种宣传教育工作。与此同时,一要靠领导干部以身作则,带头吃苦,保持奋发向上、艰苦创业的精神状态,以自身的模范行动向人民群众宣传党的宗旨,同腐败现象作坚决斗争;二要靠加速各种立法,以各种政策法律、法令规范来约束人们的行为,逐步树立起遵纪守法、靠正当劳动致富和廉洁奉公的道德观念;三要靠严肃法纪,严厉惩治腐败分子,震慑腐败行为,教育和挽救一批干部,非如此不足以杀住歪风,弘扬正气。
要提倡艰苦创业,必须旗帜鲜明地宣传共产主义人生观和价值观,坚决反对拜金主义、利己主义、享乐主义,抵制资产阶级人生观、价值观。要从幼儿园和小学教育做起;一切宣传教育机关都要认真抓,长期坚持下去,100年不动摇。现在社会上崇尚所谓大款、大腕、大亨敛财挥金的心理抬头,追求豪华攀比高档,大操大办、大吃大喝、大吹大擂,奢糜之风日盛,高级消费一派繁荣。吃顿饭、点支歌、买条狗,动辄成千累万元,与我国的国情极不相称,的确是不祥之兆。唐代诗人李商隐说得好,“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。”(11)极少数亿万富豪纸醉金迷,助长了“一切向钱看”的社会风气。对于先富起来的一部分人,要进行教育引导,发挥他们在共同致富中的带头、示范作用固然重要,更重要的是制定和完善政策法规,防止少数人以非法手段大量攫取社会财富,同时加强税收工作,把他们的一部分高收入通过税收转化为重点建设资金和教育、公益事业基金。宣传舆论界要担负起舆论监督的崇高责任,切不可推波助澜,鼓励盲目攀比心理,要以正确的宣传导向帮助人们认识金钱的地位和作用,特别是帮助青少年树立正确的人生观、价值观。
要提倡艰苦创业,必须坚决反对铺张浪费,树立效益观念。当前,固定资产投资增长过猛,低水平重复建设严重,投资效益下降,结构也不合理。盲目上项目,乱铺摊子,违反国家产业政策,不顾客观条件,到处圈地搞开发区,在写字楼、渡假村、高级住宅过剩的情况下,仍在重复建设。还有的地区大搞地方保护主义,纵容包批伪劣产品,坑害消费者,造成原材料、能源、运力的巨大浪费。国家要加强宏观控制,运用经济手段和必要的行政法律手段,清理在建项目,该停缓的坚决停缓以保证重点。严厉打击假冒伪劣产品,清除其保护伞。同时要加快投资体制的改革步伐,实现投资决策的民主化、科学化,充分发挥市场机制的作用,迫使投资决策者以较少的投入追求较大的产出。
人是要有一点精神的。我们正在从事的事业是极其光荣伟大的,越是如此就越是离不开毛泽东、邓小平亲自培养的艰苦创业、勤俭建国的精神。优良传统不是凝固的雕塑,而是奔腾的江河,其生命力在于不断汇入时代的内容。今天,如果把这种精神简单地理解为穿草鞋、吃忆苦饭,那是无知。在今天,艰苦奋斗是顽强拼搏的革命精神与实事求是的科学态度的有机结合,是一心为公的奉献精神与讲求效益经济思想的有机结合,是倡俭崇实的工作作风与勇于创新不断开拓进取的有机结合。在这方面,南京路上好八连、当代愚公李双良以及许许多多艰苦创业的开拓者和建设者,为我们树立了光辉的榜样,他们是新时代的英雄豪杰。在改革开放的大潮中,正涌现出越来越多的好八连和李双良以及艰苦创业的开拓者和建设者。他们是耸入云霄的高山!相形之下,那些腰缠万贯专为自己的款爷们只是一抔黄土。
全党同志,特别是各级领导干部要高度重视,加倍珍惜伟大导师毛泽东留给我们的艰苦创业、勤俭建国这个传家宝,把它一代一代传下去,并不断发扬光大。它必将为我国自立于世界民族之林,走到世界前列提供强大的动力。我们伟大、光荣、正确的中国共产党,必能克能一切不良的东西,而领导中国人民从胜利走向新的更加伟大的胜利。
(作者单位:中央档案馆)
注释
①《毛泽东选集》第2版第1卷 ,第134页。②⑤⑥《毛泽东著作选读》下册,第558页,第796页,第800—801页。③《毛泽东选集》第2版第4卷,第1438—1439页。④《在中国共产党第八届中央委员会第二次全体会议上的讲话》。⑦⑧⑨《邓小平文选》(1975—1982年),第189—191页,第221—222页,第361页。⑩《邓小平文选》第3卷,第290页。(11)《李商隐诗选》第43页。
论毛泽东的廉政思想及其实践
靳士信
建立廉洁政府,厉行廉洁政治,是中国共产党对全体党员和干部的基本要求,也是党的思想建设和政权建设的基本方针。毛泽东作为中国共产党的优秀代表,为此而进行了毕生的奋斗和探索。他的廉政思想及其实践活动是留给我们的一笔丰厚的精神财富,在今天改革开放的新形势下,认真地研究并很好地继承它,有特别重要的现实意义,尤其是对目前和今后的反腐倡廉斗争有十分重要的借鉴作用。
一、毛泽东廉政思想的内涵
毛泽东廉政思想的内涵十分丰富,它包括政府工作人员必须全心全意为人民服务,勤俭节约、艰苦奋斗,反对贪污和浪费,用民主制度保证廉政,加强执政党党风建设和反腐防变以及精兵简政、勤俭建国等内容。概括起来主要有以下4个方面。
(一)关于政府工作人员必须全心全意为人民服务的思想
毛泽东认为,为人民服务和为政清廉是辩证的统一,要做好人民的勤务员,就要在政治上保持廉洁作风,而只有坚持廉洁政治,才能真正做到为人民服务。他指出:“共产党是为民族、为人民谋利益的政党,它本身决无私利可图。它应该受人民的监督,而决不应该违背人民的意旨。它的党员应该站在民众之中,而决不应该站在民众之上。”①他还说:“共产党人的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众所拥护为最高标准。”②他在1944年作了著名的《为人民服务》的讲演,号召全体党员和干部向张思德学习,树立全心全意为人民服务的人生观和生死观。新生的人民政权在全国建立以后,毛泽东更进一步坚持和发展了为人民服务的思想,对各级人民政府及其工作人员提出了更为明确的要求。他多次强调指出:“我们的人民政府是真正代表人民利益的政府,是为人民服务的政府”,“国家机关必须依靠人民群众,国家工作人员必须为人民服务。”③他把是否为人民服务作为衡量国家机关工作人员称职与否的标准和行为规范。
关于政府工作人员必须全心全意为人民服务的思想是毛泽东廉政思想的基础和核心,它是毛泽东对中国共产党的宗旨和新型人民政权性质的科学总结、提炼和升华。它充分表明,中国共产党及其领导下的各级人民政府是广大人民利益的忠实代表,其宗旨只能是全心全意为人民服务,而决不允许利用人民所给予的权力谋求任何私利。因此,以权谋私、贪污浪费等腐败行为都是与此所格格不入的。相反,为政清廉、廉洁奉公才是党及其领导下的人民政权应具备的本质特征。正是在毛泽东这一科学思想指导下,我们党才形成了一切从人民利益出发、密切联系群众的优良作风,建立了一支全心全意为人民服务的军队,成立了一个人民真正当家作主的人民共和国,培养和造就了一大批全心全意为人民服务的英模人物。
(二)关于勤俭节约、艰苦奋斗和反对贪污浪费的思想
在毛泽东的廉政思想中,有关勤俭节约、艰苦奋斗和反对贪污浪费的论述最多,这是他一生部始终强调的问题,从而形成了他的廉政思想体系的主要内容。其论述之深刻,见解之精辟,至今还有使人振聋发聩的作用。
毛泽东亲眼目睹过中国封建社会行将没落时的种种丑恶和腐朽现象,也亲身感受过国统区“贪污遍地,特务横行,捐税繁重,物价高涨,经济破产,百业萧条”④的黑暗与腐败。他曾在《向国尺党的十点要求》中愤怒指出:“抗战以来,有发国难财至一万万元之多者,有讨小老婆至八九个之多者。举凡兵役也,公债也,经济之统制也,灾民难民之救济也,无不为贪官污吏者借以发财之机会。国家有此一群虎狼,无怪乎国事不可收拾。”他大声疾呼:“为挽救国家崩溃之危机起见,亟宜断行有效办法,彻底取缔一切贪官污吏。”⑤由于他对旧社会的种种腐败现象深恶痛绝,所以他决心要“铲除贪官污吏,建立廉洁政府。”⑥在如何厉行廉洁政治,勤俭节约,反对贪污问题上,毛泽东有许多深刻论述。
他从党的宗旨和人民政权的性质出发,要求历届人民政权及其工作人员廉洁奉公,坚决反对贪污和浪费。在1934年1月召开的全国苏维埃第二次代表大会上毛泽东强调指出:“应该使一切政府工作人员明白,贪污和浪费是极大的犯罪。反对贪污和浪费的斗争,过去有了些成绩,以后还应用力。”
⑦在以他为首的中共中央政治局于1941年5月1日批准的《陕甘宁边区施政纲领》中规定:“厉行廉洁政治,严惩公务人员之贪污行为,禁止任何公务人员假公济私之行为,共产党员有犯法者从重治罪。”⑧在建国初期由毛泽东亲自主持起草的具有临时宪法性质的《共同纲领》中,更进一步明确规定:“中华人民共和国的一切国家机关,必须厉行廉洁的、朴素的、为人民服务的革命工作作风,严惩贪污,禁止浪费,反对脱离人民群众的官僚主义作风。”他从中国的国情出发,提倡勤俭建国,厉行节约。在革命战争年代,当根据地的财政十分困难的时候,毛泽东指出:“节省每一个铜板为着战争和革命事业,为着我们的经济建设。”⑨建国之初,在经济形势比较严峻的情况下,毛泽东告诫全党和全国人民:“我们要进行大规模的建设,但是我国还是一个很穷的国家,这是一个矛盾。全面地持久地厉行节约,就是解决这个矛盾的一个方法。”⑩当国民经济逐步得到恢复和发展以后,毛泽东仍然认为:“要提倡勤俭持家,勤俭办社,勤俭建国。我们的国家一要勤,二要俭,不要懒,不要豪华。懒则衰,就不好。”(11)因为“我们的国家现在还是一个很穷的国家,并且不可能在短时间内根本改变这种状态,全靠青年和全体人民在几十年时间内,团结奋斗,用自己的双手创造出一个富强的国家。”
(12)毛泽东之所以一再强调勤俭建国、厉行节约,是因为他对中国“一穷二白”的国情有深刻的了解,同时还因为“艰苦奋斗是我们的政治本色。”(13)他从党的最终奋斗目标出发,号召全体党员和干部永远发扬艰苦奋斗的革命精神。实现共产主义是党的最终奋斗目标。对共产党员来说,只有坚定了共产主义信念,才能焕发出高度革命热情,脚踏实地,艰苦奋斗,朝着党指引的目标不断前进。毛泽东从这一观点出发,针对革命在全国胜利后一部分同志斗志衰退、追逐名利的现象,反复强调保持和发扬艰苦奋斗革命精神的重要性。1949年10月26日,他在《给延安及陕甘宁边区同志们的复电》中希望:“全国一切革命工作人员永远保持过去十余年间在延安和陕甘宁边区的工作人员中所具有的艰苦奋斗的作风。”(14)1957年3月间,他分别在济南、南京党员干部会上的讲话中尖锐地指出:“因为革命胜利了,有一部分同志,革命意志有些衰退,革命热情有些不足,全心全意为人民服务的精神少了,过去跟敌人打仗时的那种拚命精神少了,而闹地位、闹名誉,讲究吃,讲究穿,比薪水高低,争名夺利,这些东西多起来了。”“我们要保持
过去革命战争时期的那么一股劲,那么一股革命热情,那么一种拼命精神,把革命工作做到底。”(15)勤俭节约,艰苦奋斗,反对贪污和浪费,是我们党的政治本色和优良传统。我们党在每一个特定的历史阶段中所培育的诸如井冈山精神、长征精神、延安精神、“穷棒子”精神、大庆精神等,就是共产党人艰苦奋斗、为人民无私奉献精神的具体体现。依靠这些精神,党领导人民群众战胜了强大的敌人,夺取了新民主主义革命的伟大胜利;依靠这些精神,党领导人民群众战胜了各种困难,取得了社会主义革命和建设的伟大成就。
(三)关于用民主制度保证廉政的思想
在长期领导廉政建设的实践中,毛泽东认为,不受监督的政权,势必会导致腐败。要彻底克服政府被少数人“所得而私”的现象,真正做到政治廉洁,只强调党员、官员克服利己之心,破除利己之念是不够的,只依靠揭露、打击和惩处腐败也只是治标不治本。必须建立真正的民主制度才能力廉政提供有力保证。他在《新民主主义论》一文中就提出,全国各级人民政府应由各级人民代表大会选举产生,而且“只有民主集中制的政府,才能充分地发挥一切革命人民的意志,也才能最有力量地去反对革命的敌人。”(16)他还强调指出:“‘非少数人所得而私’的精神,必须表现在政府和军队的组成中,如果没有真正的民主制度,就不能达到这个目的,就叫做政体和国体不相适应。”(17)因为,“只有这个制度,才既能表现广泛的民主,使各级人民代表大会有高度的权力;又能集中处理国事,使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务,并保障人民的一切必要的民主活动。”(18)由于毛泽东认识到只有“民主制度”才能真正解决廉政问题,所以当1945年7月著名民主人士黄炎培访问延安,和他谈及历代王朝“其兴也浡焉”、“其亡也忽焉”的周期率,表示对“政怠宦成”、“人亡政息”的担忧,并希望中共能找到新路、跳出这周期率时,毛泽东胸有成竹地回答说:“我们已经找到了新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”(19)我们党所创建的中华苏维埃政权、抗日民主政权以及建国后实行的人民民主专政政权,正是党在不同历史阶段对民主政治的实践,也是毛泽东用民主制度保证廉政思想的运用和发展。它为反腐倡廉斗争提供了有力的保证,是我们党和政府廉政建设的重要经验。
(四)关于加强执政党党风建设和反腐防变的思想
党风问题关系到执政党的生死存亡,关系到它所领导的人民政权的性质问题。因此,毛泽东历来十分重视党风建设,并注意把党风建设与廉政建设有机地结合起来。他认为廉政建设是党风建设的重要内容,是否廉洁奉公是衡量党员道德素质高低的重要标准。早在1929年12月起草的“古田会议决议案”中,毛泽东就把有关廉洁奉公的内容写进了党员的五项条件,并规定凡有政治观念错误、吸食鸦片、发洋财及赌博之行为而屡戒不改者,不论是否干部一律清除出党。后来他还多次强调:“必须保证共产党员在政权中占领导地位,因此,必须使占三分之一的共产党员在质量上具有优越的条件。”
(20)号召“共产党员在政府工作中,应该是十分廉洁、不用私人、多做工作、少取报酬的模范。”(21)要求“共产党员无论何时何地都不应以个人利益放在第一位,而应以个人利益服从于民族的和人民群众的利益。”指出:“自私自利,消极怠工,贪污腐化,风头主义等等,是最可鄙的;而大公无私,积极努力,克己奉公,埋头苦干的精神,才是可尊敬的。”(22)为了使党永远保持谦虚谨慎的优良作风,毛泽东多次要求全党认真吸取历史教训,戒骄戒躁。在中国历史上,历代王朝的衰亡基本上都是由于它的首领们居功自傲,生活腐化,不思进取而导致的。最为典型的便是明末李自成领导的农民起义军,入京一年时间就由于这些原因而陷于失败。1944年,为纪念李自成领导的起义军推翻明王朝300周年,郭沫若在重庆《新华日报》上发表了著名的《甲申三百年祭》一文,对其失败的原因和教训进行了深刻的总结。毛泽东指示将该文在延安《解放日报》上转载,并要求各解放区印成单行本,让大家作为整风文件认真学习,以使同志们“引为鉴戒,不要重犯胜利时骄傲的错误。”
(23)1949年3月,全国解放在即,中国革命的胜利己成定局,毛泽东清醒地估计了民主革命胜利后的国内外阶级斗争的新形势,敏锐地预示了资产阶级的糖衣炮弹将成为无产阶级的主要危险。因此,他及时告诫全党:“因为胜利,党内的骄傲情绪,以功臣自居的情绪,停顿起来不求进步的情绪,贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪,可能生长。因为胜利,人民感谢我们,资产阶级也会出来捧场。敌人的武力是不能征服我们的,这点已经得到证明了。资产阶级的捧场则可能征服我们队伍中的意志薄弱者。可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况..中国革命是伟大的,但革命以后的路程更长,工作更伟大,更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白,务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”(24)毛泽东关于执政党党风建设和反腐防变的论述,是他廉政思想的重要组成部分,是他对马克思主义政党作风建设理论的丰富与发展,是中国共产党三大作风的理论基础。今天重温毛泽东在几十年前的这些教诲,他严肃的神态如在眼前,亲切的声音犹在耳际,促人警醒,发人深思。
二、毛泽东廉政思想的形成与发展
毛泽东的廉政思想是实践的产物,是毛泽东对中国共产党廉政建设实践的科学总结。它是随着我党领导下的历届人民政权的建立、发展而逐步形成和发展的,这如同他的军事思想是随着中国革命战争的进展而逐步形成和发展的一样。笔者认为,毛泽东廉政思想的形成和发展基本经历了3个阶段:
(一)瑞金时期——毛泽东廉政思想的萌芽阶段
1931年11月7日,第一次全国苏维埃代表大会在瑞金召开,宣布成立了中华苏维埃共和国临时中央政府,毛泽东担任临时中央政府主席。新型的革命政权诞生以后,以崭新的姿态和风貌出现在中华古老的土地上,它与北洋军阀的黑暗统治和国民党的腐败作风形成了鲜明的对照,使中国人民耳目一新,为之振奋。但由于几千年封建剥削阶级思想的影响,革命政权内部也不可避免地逐渐产生了一些贪污、浪费等腐败现象。在如何遏制和惩处贪污腐败、建立廉洁政府问题上,毛泽东开始了积极地思考和探索,他的廉政思想由此萌芽,其主要标志是:
(1)1933年2月,毛泽东以中华苏维埃共和国中央民主政府主席身份签发了《关于惩治贪污浪费行为的训令》,并指出:如发现苏维埃工作人员中
有贪污腐化、消极怠工及官僚主义分子,民众应立即揭发,苏维埃政府应立即惩办,决不姑息。这个训令是毛泽东试图用制度和纪律保证、监督廉政的初步尝试。
(2)在瑞金期间,毛泽东还亲自领导了苏区的反贪污腐败斗争,查处了熊仙壁贪污腐化等案件,清除了一些腐化变质分子,表明了他在廉政问题上的坚决态度和严正立场。(3)1934年1月,毛泽东撰写了《我们的经济政策》和《关于群众生活,注意工作方法》两文,从理论上对廉政问题进行了初步探讨和论述,提出了“贪污和浪费是极大的犯罪”的著名论断以及“人民政府必须关心群众生活并为群众谋利益”等思想和观点。
(二)延安时期——毛泽东廉政思想的形成阶段
1937年9月,根据国共两党协议,中共中央决定正式成立陕甘宁边区政府,首府设在延安。在此后的10余年间,陕甘宁边区是中国革命的总后方,边区政府成为我党领导人民民主政权建设的“试验田”。由于这一时期基本处于相对稳定的环境中,所以毛泽东能在这里集中研究和解决中国革命进程中的一系列问题。他的廉政思想也在这个时期逐步得以形成,其主要标志是:
(1)在政府的廉政制度建设上,毛泽东开始了进一步探索,从而形成了一整套比较完备的民主制度。在他的亲自主持下,先后制定了《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》、《陕甘宁边区施政纲领》、《陕甘宁边区宪法原则》等纲领性文件和法规以及“普选制”、“三三制”等民主制度,在这些文件、法规和制度中,对廉政问题都作了明确而严格的规定,如《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》的第十一条和《陕甘宁边区施政纲领》的第八条都是专门针对廉政问题而制定的。由于边区政府实行廉洁政治,所以边区民主空气浓厚,人民革命和生产积极性空前高涨,到处充满着奋发有为、积极进步的盎然生机,它和国民党统治区萎糜颓废的情景形成了鲜明的对照。这正如毛泽东所指出的:“利用抗战发国难财,官吏即商人,贪污成风,廉耻扫地,这是国民党区域的特色之一。艰苦奋斗,以身作则,工作之外,还要生产,奖励廉洁,禁绝贪污,这是中国解放区的特色之一。”(25)正因为如此,陕甘宁边区代表着中国的前途和希望,它吸引了成千上万的有志青年从祖国的四面八方汇集到了宝塔山下。(2)为了加强党风建设和廉政建设,毛泽东还亲自处理过黄克功逼婚杀人等案件,发动并领导了以延安为中心的整党整风运动,克服了党内严重存在的各种非无产阶级思想,抵制了人们从国统区带来的一些腐朽生活方式和腐化作风,从而保证了党的思想和组织的纯洁性,也保证了边区政治的清明廉洁。(3)毛泽东在理论上对廉政问题进行了比较系统的论述,从而形成了他的廉政思想的科学体系。毛泽东在延安撰写了大量的马列主义著作,其中许多都论及廉政问题,特别是在《中国共产党在民族战争中的地位》、《新民主主义论》、《抗日根据地的政权问题》、《在陕甘宁边区参议会的演说》、《为人民服务》、《论联合政府》等文中,毛泽东比较系统地阐述和论证了“政府工作人员必须全心全意为人民服务”、“厉行节约、反对贪污浪费”、“共产党员在政府工作中应是廉洁奉公的模范”以及“精兵简政”、“用民主制度保证廉政”等观点和思想,从而比较完整地形成了他的廉政思想的科学体系。
(三)建国前后——毛泽东廉政思想的成熟与发展阶段
在中国新民主主义革命即将在全国取得最后胜利的前夕,在中国共产党面临着在全国执政的严峻考验面前,毛泽东对廉政问题进行了更深刻的思考,在理论上也进行了更深层次的论述,使他的廉政思想得到了成熟与发展。其主要标志是:
(1)在理论上毛泽东提出了反腐防变的思想。1949年3月,中共七届二中全会在西柏坡召开。毛泽东代表中央政治局作了报告。在《报告》最后一部分,毛泽东高屋建领地系统阐述了关于加强执政党党风建设和反腐防变的思想,号召全党要克服骄傲情绪,警惕资产阶级糖衣炮弹的袭击,永远保持谦虚谨慎和艰苦奋斗的作风。他科学预测了无产阶级执政后所面临的主要危险,深刻论述了克服这些危险的方法,揭示了反腐防变的深远意义,为全党加强党风建设和廉政建设指明了方向。建国初期,他撰写了许多文章、书信论述廉政问题,使他的廉政思想得到了进一步丰富和发展。(2)在廉政制度建设上,毛泽东开始了全面探索。在七届二中全会上,毛泽东就明确规定:禁止给党的领导者祝寿,禁止用党的领导者的名字作地名、街名和企业的名字,制止一切歌功颂德现象。建国之初,毛泽东亲自主持起草了《共同纲领》,在其中的第18条,明确规定要“严惩贪污”,这就把廉政制度用法律的形式写进了新中国的临时宪法中,1952年4月18日,中央人民政府委员会第14次会议批准并公布了《中华人民共和国惩治贪污条例》,该《条例》对贪污腐化、行贿受贿等罪行,根据不同情况,分别规定了明确的处理办法。以上这些规定、法律条文以及条例,对反腐倡廉斗争起到了十分重要的保证作用。在以后的实践中,毛泽东虽然过多地强调用群众运动的办法解决廉政问题,在一定程度上忽略了制度建设,但他在建国前后所进行的这些探索,仍然具有十分重要的现实意义,它为我们党后来制定一系列关于廉政方面的政策、条例和法规提供了充分的理论依据。(3)毛泽东的廉政思想在实践中得到了充分地运用和发展。建国之初,毛泽东高度重视党风建设和廉政建设,他发动并领导了大规模的全党全军整风运动、整党运动和“三反”、“五反”运动以及禁烟禁毒和取缔卖淫、赌博等全国性的群众运动,使旧中国的种种污泥浊水在短短几年间便被荡涤干净,新中国的政治面貌和社会风气焕然一新。实践证明,毛泽东的廉政思想是对我们党几十年廉政建设实践的科学总结,是毛泽东思想的一个重要组成部分,它对我们党目前所进行的反腐倡廉斗争具有十分重要的指导作用。