我军虽然旗开得胜，但是有可能过早地暴露了我军。而且敌人以师、团为单位分兵冒进，战线拉得很开，要集中兵力围歼敌人3个师有较大困难。彭德怀决定改变原作战方案，采取一个个包饺子的办法，把敌人分师分团包围起来吃掉。25日21时，他在致军委的电报中说：“敌以坦克数辆和汽车十数辆组成一支队，到处乱窜，我企图一仗聚歼两三个师甚困难，亦再难保守秘密。故决定以军和师分途歼灭敌之一个团和两个团（今晚己开始），求得第1战役中数个战斗歼灭敌一两个师，停止敌乱窜，稳定人心，是十分必要的。”①..
毛泽东尊重战场的变化，充分尊重一线指挥员的决定。26日，他在与彭德怀、高岗的电报中肯定：“先歼敌儿个团，逐步扩大，歼灭更多敌人，稳定人心，使我军站稳脚跟，这个方针是正确的。”但他强调歼灭伪军三个师的计划不应改变，不如此不能震慑敌人。他指出：“我军第一个战役须确定以歼灭上述三个伪军师（即1、6、8师——引者注）为目标，分为几个大
①《毛泽东军事文选》注释5，第686页。小战斗完成之，然后再打美英军。”毛泽东此时认为，如有可能采用聚歼的办法消灭敌人二、三个师，仍然是最理想的目标。26日，彭德怀根据情况变化，决定放弃首歼熙山之敌的计划，以40军坚决阻击向温井进攻之敌，对伪6师第7团采取围而不歼的战法，引诱熙川、云川伪军6～7个团的敌人，然后集中38、39、40军将敌人围歼于云山以北。毛泽东极赞成此计划。28日，他在与彭、邓的电报中肯定：你们两个新的部署电都是好的，以115师及50军一部围击伪7团于楚山桧木洞之间（请注意于两三天内包围而不歼灭，让其大唤大叫），吸引1、6、7、8等四个师北援，以便主力聚歼。他指示，只要确实抓住古场、楚山的伪7团，使其不能逃脱，如此则伪1、6、8师非增援不可，我军便有仗可打。
但是，敌人与我军对峙一天以后，大队龟缩不动，伪8师第10团仅两个营由熙川来援，伪8师主力仍在熙川、球场地区，伪1师也停止在云山以北地区，我军诱敌深入的意图没有实现。
为此，彭德怀再次部署在云山地区将伪军第1师包围起来待机歼灭的计划，并对敌暂时实行围而不歼，吸引熙川伪8师来援，以便一齐聚歼。与此同时我40军经过一夜激战，于29日晨消灭伪6师和伪8师共4个营。由于38军在穿插过程中不能及时到达熙川，致使伪8师逃逸。鉴于此，彭德怀改而决定歼灭云山之敌。
此时，伪第6师、第8师各两个营虽为我军全歼，但美伪军并未引起足够警戒。自从美军仁川登陆后，美伪军中弥漫的骄横气焰一直未消减。麦克阿瑟总司令部认为，中国军队只是“象征件的出兵”，“中国人在虚张声势，保住脸面，或仅仅是试图保护鸭绿江上的许多水电站而已。到现在为止，还没有从情报来源得到他们的大部队已进入北朝鲜的任何确凿的证据。”①麦克阿瑟把我军看做小打小闹，他调整部署，用美军代替吃了败仗的伪军，继续向北冒进。美第24师、英27旅分别进至龟城、宜川地区：美第1军骑兵第1师已从平壤调至云山，增援伪1师；伪8师退守球场，伪第7师东调球场、德川；伪第1师撤至宁边及东北地区，以保障和加强其侧翼；美第9军第2师由平壤北调安州地区，作为美军第8集 团军预备队。
根据美伪军的上述部署，彭德怀和志愿军司令部决定，实行战役迂回，结合正面突击的办法，集中于敌三倍的兵力，给予伪军致命打击，并视情况聚歼美英军。这是志愿军司令部第一次作出直接歼灭美英军的作战部署。
30日，毛泽东回电同意直接歼灭美军。他肯定：“你们以全部歼灭当面敌人伪1师伪7师英27旅美24师及美骑1师一部及伪6师伪8师残部为目标是完全正确的。”与美军直接作战的决策便这样作出，这个决策具有历史意义，中美之间的对抗，由间接冲突，最终发展为直接冲突，中美两军在现代历史上的第一次交锋的帷幕迅速拉开。
根据战役要求，为了确保集中优势兵力聚歼美军，31日，毛泽东致电志愿军第9兵团司令员兼政治委员宋时轮等，要求9兵团迅速开进朝鲜一个军，其余两个军接着开动，该兵团到达指定地点后受志愿军司令部指挥，“以寻机各个歼灭南朝鲜首都师第3帅美军第7师及陆战第1师等”。
11月1日，我军向云山猛烈进攻，云山美骑1师第8团和伪军第1师第12团遭到致命打击。敌人的坦克、汽车被炸毁堵塞在公路上，美军士兵狼奔
①［美］小克莱·布莱尔：《麦克阿瑟》第350页。
豕突，四处逃窜，战场一片混乱。志愿军总部政治部主任杜平回忆说：“美国兵从来未碰到过如此神速的猛扑，如此果敢的拼杀，一个个象患了‘撤退症’，争先恐后沿公路逃跑。”①杜平回忆美军的狼狈情况，完全符合实际。小克莱·布莱尔在麦克阿瑟的传记中，描写了美军遭到致命打击时的恐怖情景：“11月1日至2日夜间，中国人哨子和冲锋号齐鸣，俄制火箭齐放，向美军第8骑兵团发起了攻击，给该团造成惨重损失。遭此打击后，沃克停止进攻，撤到清川江一线。他向麦克阿瑟报告说，他遭到了‘组织有方、训练有素的生力军，其中一些是中共军队’的伏击。他缺乏食物、弹药，缺乏一切。”②至11月3日，我志愿军将被围之美第1师第8团之大部和伪军第1师第12团全部歼灭，取得辉煌战果，迫使美伪军全线大溃退。云山成为美军士兵第一个孤魂长眠之地。
第1战役于11月5日结束。我军给伪第6师以歼灭性的打击，重创伪第1、第8师和美骑兵第1师，歼灭英军27旅一个榴弹炮营，共歼敌1万5千余人，把美伪军从鸭绿江边一直打退到清川江以南，粉碎了麦克阿瑟企图于“感恩节”前占领全朝鲜的计划，取得了第1战役的伟大胜利。
志愿军歼灭美军的胜利，具有重大意义。美国作家罗素·斯泊尔指出，在麦克阿瑟看来，近代中国历史上各种军队都污七八糟，自从军阀混战以来这些军队从未有所改进。几百年来中国军队从未战胜过第一流的外国军队。因此，麦克阿瑟甚至希望中共军队会撞在他的枪口上。他在威克岛曾对杜鲁门宣称：“如果中共军队渡过鸭绿江，我将以人类历史上最大的屠杀来对付他们。”①为时不久，得到教训和惩罚的不是中共军队，而是麦克阿瑟。这位五星上将统率的所谓世界第一流的军队，可耻地败在了中国人民志愿军的脚下。毛泽东和中共的仁义之师，旗开得胜，打出了军威和国威。毛泽东舒展开了他紧锁的眉头。
毛泽东和柳亚子的词以“妙香山上战旗妍”结尾第一次战役给麦克阿瑟的美国侵略军以迎头一棒，但是这位傲慢、自负、目空一切的美国五星上将并没有清醒过来，他浅薄地认为中共大规模出兵朝鲜的可能性很小，美军面临的共军只是小股部队的骚扰而已，共产党是雷声大、雨点小，不可能派多少兵入朝。
11月4日，麦克阿瑟在与杜鲁门的报告中，对中共出兵朝鲜的可能性作了如下分析：第一，中国共产党政府打算以其全部强大的军事力量进行干涉，在它认为适当的时机公开宣布这一行动。第二，它将隐蔽地给予军事援助，但是为了外交上的理由，尽可能地掩盖起事实的真相。第三，允许并唆使或多或少也算志愿的人员源源不绝地越过国境，加强并援助北朝鲜的残余部队，使他们能够为了在朝鲜保留一个名义上的立脚点而继续斗争。第四，这样的干涉，也是存在的，是因为他们相信除了南朝鲜部队外，联合国部队是不会在朝鲜的极北地区使用的。①..
麦克阿瑟认为，第一种或然性代表一种具有最严重国际意义的重大决
①杜平：《在志愿军总部》第65贞。②小克莱·布莱尔：《麦克阿瑟》第35O—351页。①罗素·斯泊尔：《韩战内幕》，中国广播出版社，1990年，第171页。①《杜鲁门回记录》下卷，第446页。定。虽然这种可能性似乎已经很明显，但是，另一方面，也有很多和这种看法相反的逻辑上的基本理由，而且也还没有足够的证据，使人能够很快地同意这种看法。为此，麦克阿瑟决定，必须继续向北进攻，挽回美军在朝鲜的败局和面子。
11月6日，麦克阿瑟决定轰炸鸭绿江的公路和铁路大桥，杜鲁门同意了他的决定。
同日，麦克阿瑟发表公报，对我国进行大肆污蔑。11月11日，我国外交部发言人发表《关于我国人民志愿军援朝抗美是完全合理的正义行为的声明》，严厉驳斥麦克阿瑟，指出：麦克阿瑟的报告和奥斯汀的声明，从头到尾是歪曲事实，颠倒是非，装腔作势，藉以吓人。真正的事实是美国侵略中国领土，侵犯中国主权。中国人民有一切理由控诉美国政府对中国的挑衅与侵略。中国人民出兵朝鲜、志愿援助朝鲜人民反抗美国侵略，是出于义愤、完全合理和正义的行动。
麦克阿瑟不顾中国人民的严正抗议，悍然出动大批飞机轰炸鸭绿江大桥。黑压压的美国飞机布满了鸭绿江天空，狂轰滥炸。据韩国战史宣称，到11月25日，美军及联合国侵略军共出动飞机72224架次，投弹共41127吨，发射火箭弹9585枚，炸毁铁路车辆和汽车7361辆，炸毁隧道79处。丹东市区60％成为废墟。
麦克阿瑟兴高采烈地向华盛顿保证，他能够“阻止具有足够力量的增援部队跨过鸭绿江”，中共军队绝不会对他的部队造成任何真正的威胁。麦克阿瑟认为他的空中攻势已经奏效，便确定11月24日，感恩节的第2天再次发动进攻。11月7日，麦克阿瑟在东京与美国驻南朝鲜大使约翰·穆乔会晤时说：我们将发起攻势，在10天之内，就可以彻底消灭北朝鲜和中共军队。
麦克阿瑟的进攻计划得到五角大楼参谋长联席会议批准。麦克阿瑟在西线部署了美军第2师、第24师、第25师和骑兵第1帅，英军第27、29旅，土耳其旅和南朝鲜第1、6、7，8等共8个帅零3个旅共13万余人；在东线美军共有第3、7及陆战第1师，南朝鲜首都师、第3师等，共9万余人。
针对美军的部署，毛泽东和彭德怀决定再次给予敌人沉重打击。11月5日，毛泽东致电彭德怀、高岗、指出：我军必须争取在元山顺川铁路线以北区域创造一个战场，在该区域消耗敌人的兵力，把问题摆在元山平壤线的正面，而以德川球场宁边以北以西区域为后方，对长期作战方为有利。8日，彭德怀、邓华致电军委，提出：敌为牵制我主力，有沿清川江北进，配合其东线迂回江界企图，我以逸待劳，便于后方运输，拟仍以诱敌深入，各个歼击方针。9日，毛泽东回电，肯定“目前部署及下一步作战意图均很好，请即照此稳步施行”。毛泽东要求为确保歼敌之需，必须切实保证运输和粮弹供应。他明确指示，必须争取在本月内至12月初的一个月内东西两线各打一二个仗，共歼七八个团，将战线推进至平壤元山间铁路线区域，我军就在根本上胜利了。
毛泽东强调，对于美军，为取得全歼的效果，必须集中数倍兵力对付之。12日，他致电彭、邓、朴（朴一禹）：美军陆战第1师战斗力据说是美军中最强的，我军以四个师围歼其两个团，似乎还不够，应有一个至两个师作预备队，9兵团的26军靠近前线，作战准备必须充分，战役指挥必须是精心组织的。
13日，毛泽东在周恩来为他起草的致斯大林的电报稿中，添写了一段话，强调指出：据我观察，朝鲜的战局，是可以转变的。现在我志愿军16个师在朝鲜西北战线方面，已给了敌人第一个打击，已经初步地立稳了脚跟，只要能再给该线敌人（8个师）以一个至二个较大的打击，就能将该线的防御局面改为进攻局面，而这是可能的。东北战线方面，我志愿军仅有两个师，敌人（5个师）还很猖獗，现在增派8个师去，准备给敌人一个打击，转变该线战局。毛泽东认为，目前美军对我大规模人朝作战还缺乏准确判断，麦克阿瑟骄傲横蛮，信铁不信气，十分藐视我军。骄兵必败，这正是我军聚歼美军之据。只要我军稍示其弱，迷惑麦克阿瑟，诱其深入便可抓住战机，予以痛击。
毛泽东、彭德怀采取示弱诱敌的办法，使美军骄纵大意，盲目深入。志愿军前线各部队采取了一系列诱敌措施：开始逐步减少节节抗敌的时间，使敌军误认为我军军力不支；在撤退的路上丢弃一些缴获的破旧器材和枪支，使敌人误认为我已溃不成军；我转入侧翼和山区的部队，严密伪装，保持行动肃静。①所有这些措施收到了诱敌深入的良好效果。罗素·斯泊尔认为，志愿军的这些行动，助长了麦克阿瑟再次复生乐观情绪。在最为关键之际，中国军队突然无影无踪了。11月6日黎明前，驻守在清川江北部美第8集 团军防线前部的澳大利亚军队，遭到了中国1个师的不断攻击。但是，天刚破晓，攻击即完全停止了。这些部队沿山岭向北撤退，突然难以置信地神秘消失了。中国军队的士兵轻装前进，利用黑夜行军，白天则小心地隐蔽起来。他们隐蔽如此巧妙，似乎钻人了地下。美国空军对北朝鲜的狂轰炸滥炸，杀死了无数平民，但对中国军队没有造成值得一提的损失。麦克阿瑟再次向鸭绿江挺进，他认为中国军队已经离去。他拥有10万之众的军队，可以将敌人陷入中国边境狭长地区的钳形包围之中。麦克阿瑟的狂妄和轻率使他的失败不可避免。
为了扩大我军政治影响，并进一步迷惑敌人，彭德怀、杜平等志愿军司令部首长决定释放一批美伪军战俘。毛泽东当即批准了这个决定。18日，他在与彭、邓、朴的电报中说：（一）你们释放一些俘虏很对，应赶快放走，尔后则应随时分批放走，不要请示；（二）敌方对我实力还认为是六万至七万人，“并不是一个不可侮的势力”，这点对我有利；（三）美英法对我毫无办法，悲观情绪笼罩各国，只要我军多打几个胜仗，歼灭几万敌军；整个国际局势就会改观。毛泽东强调诱敌深入必须成功，给敌人一个沉重打击，以振奋国际社会主持正义的舆论。24日，毛泽东电示彭德怀等志愿军司令部首氏，肯定我军释放俘虏的作法说：你们释放俘虏的行动，已在国际上收到极好的效果。请准备于此次战役后再释放一大批，例如三四百人。
22日，他为中央军委拟发给志愿军第19兵团和华东、中南、西南、西北、华北各军区的电报，要求19兵团及各军区部队，必须加强思想政治工作，使其在物质上、思想上都要有充分的准备。特别是要鼓舞士气，清除对美军战斗力作过高估计的片面认识，敢于和美军打硬仗。他指示将开进入朝的19兵团首长及各军区首长：你们应在19兵团部队中进行充分的思想动员，要有同美国人作战的高度的思想准备，要准备克服各项可能的困难，只要能如此，美国人是可以战胜的，美国军队比起蒋介石某些能战的军队其战斗力还要差些。至于装备等项待你们到达山东后当为你们解决。各军区，特别是华东、
①杜平：《在志愿军总部》第80页。华北、华南，同样须对部队进行打美国人的教育，提高斗志，准备随时打击侵略者。
11月24日清晨，天空晴朗，麦克阿瑟展开了全线进攻。美第8集 团军气势汹汹，在大炮坦克飞机的掩护下蜂涌而来，在几乎没有遭到抵抗的情况下前进了12英里。但是惩罚的铁拳迅猛击来，25日，我志愿军展开了全线的猛烈反攻。小克莱·布莱尔写道：
“但是11月25日天黑不久，灾难降临了。约二十多万中国人穿插沃克的第8集 团军与阿尔蒙德的第10军之间的空隙，向第8集团军的右翼——韩国第2军发起了攻击。韩国部队崩溃了，仓皇逃跑，使中部美国第9军暴露出来。第9军先是收缩，然后坚守，最后撤退了。在左边，第1军和第9军一起后退。两天后，11月27日，在东部战场，另一支中国集团军攻击了第10军——奥利佛·史密斯的第1陆战师，中国军队插到背后，将海军陆战队围困在楚新水库地区。事情很快就十分明显了，联合国军遭遇的是第一流的军队。令人十分吃惊的是，中国人纪律严明，指挥有方。沃克的第8集团军被这突然袭击完全打晕了头，很快开始全线后撤。”①..
志愿军铁拳对美军的打击，使麦克阿瑟惊惶失措。这位从不认输的美国五星上将在与华盛顿的报告中说：投入北朝作战的中国军队是大量的，而且数量在继续增加，打着志愿或其他旗号进行小规模支援的任何借口再也站不住脚了。我们面对的是一场完全新型的战争。他向参谋长联席会议提出增派援兵的紧急请求。他说：本职指挥的小小部队，在不宣而战的情况下面对着整个中国。
当麦克阿瑟清醒过来，向美国五角大楼提出增兵的请求时，毛泽东要求志愿军乘胜追击，给予美军以歼灭性的打击，争取大胜。28日，他致电彭德怀、邓华等志愿军司令部诸首长：（一）庆祝你们歼灭伪2军团主力的大胜利。（二）目前的任务是集中我42军38军40军39军歼灭美骑1师第2师第25师等三个师的主力。只要这三个师的主力歼灭了，整个局势就很有利了。毛泽东强调，这是很重要的一仗，务必打好。同日深夜，毛泽东再次致电彭德怀、邓华等志愿军司令部诸首长，要求高度重视，充分认识此役的军事意义和政治意义，必须抓紧战机，达到战役预定目标。他指出：你们11月28日给西线各军电及同日15时给9兵团电均是很正确的。此次是我军大举歼敌根本解决问题的极好时机，西线争取歼灭5个美英师及4个南朝鲜师，东线争取歼灭两个美国师及1个南朝鲜师，是完全可能的，整个战役准备打20天左右，分为许多个大小作战，中间包括几次小休整，每次少者一天二天，多者三天四天，整顿队势，接着再打，这样就全体说来，牺牲反会比较少一些，比较更节省一些。望你们鼓励士气，争取大胜。
志愿军以同仇敌忾之势沉重打击美军。第38军113师急速行军插至三所里，切断敌人由军隅里经三所里向顺川逃跑的退路，接着113师占领龙源里，把敌人退路彻底堵死。我军完成了对美第2、第25师及土耳其旅余部和美骑1师、伪第1师各一部的三面包围。从29日起，龙源里、三所里激战猛烈进行。我39军、40军也分别得手，歼灭大量敌人。113师在三所里、龙源里阻击敌人取得辉煌成绩。12月1日，美第8集 团军司令沃克命令围困于三所里和龙源里的美军向安州方向突围，敌人丢弃一切辎重，仓皇逃命。
①小克莱·布莱尔：《麦克阿瑟》第358页。西线我军经过激战，歼敌伪7师、伪8师和土耳其旅大部，给美第2师、第25师歼灭性打击，重创美骑1师，缴获大量武器物资。东线我军经过数日奋战，消灭美陆战第1师1个团大部和伪首都师1部。
11月30日，杜鲁门在美军惨败的情况下，威胁要使用原子弹。但毛泽东毫不理睬他的讹诈性威胁。12月2日，毛泽东以军委名义致电彭、邓等首长：“庆祝我9兵团两次歼敌大胜利”。指示我军乘胜前进，将主力移至平壤元山间作战。
同日，毛泽东致电天津市工商界李烛尘等人，高度赞扬天津工商界举行抗美援朝、保家卫国示威大游行的正义行动。他指出，天津工商界42989位爱国同胞的示威大游行，是人民群众对美国侵略政策认识的一次大提高。你们认清了美国帝国主义者发动侵略中国和朝鲜的反动本质，你们不受他们的欺骗，不怕他们的恐吓，坚决地站在抗美援朝保家卫国的立场上，并在11月30日举行了正义的示威游行，这是值得欢迎的。美国帝国主义者对于中国人民做了很多的欺骗宣传，一切爱国者都不应相信这些欺骗言论。美国帝国主义者侵略朝鲜，侵略中国的台湾，轰炸中国的东北，并使用各种流氓手段恐吓中国人民，一切爱国者都应有决心反抗美帝国主义的侵略，并不受他们的恐吓。中国人民抗美援朝保家卫国志愿军的英勇行动，是值得赞扬的。
毛泽东为广大工商界爱国觉悟的提高和对美国帝国主义侵略政策的认识的提高感到由衷的高兴，他认为这是中国人民一定能战胜美国侵略者的根据所在。早在11月12日，他就在北京市委关于抗美援朝运动开展情况的报告上批示，要求全国加强对抗美援朝认识的教育，象北京市委所做那样，肃清美帝国主义在华的影响，肃清部分群众中的崇美、恐美心理，组织群众支援抗美援朝战争，并随时纠正抗美援朝运动中所发生的偏向。现在，他看到全国各界群众抗美援朝觉悟大提高，抗美援朝运动热火朝天。他高度赞扬中国人民革命精神的又一次大焕发。他向全国人民提出了建立一条反帝国主义统一战线的任务：全国工人、农民、知以分子及工商业家，凡属爱国者，一致团结起来，反对美帝国主义的侵略，是完全正确的。我希望全中国一切爱国的工商业家，和人民大众一道，结成一条比过去更加巩固的反对帝国主义侵略的统一战线，这就预示着中国人民在反对帝国主义侵略的神圣斗争中一定要得到最后胜利。
12月3日，毛泽东致电彭、邓等志愿军首长，要求再次采用围敌诱援的办法，引诱增援敌人出动，予以围歼。电报说：我兵团数日作战，已取得很大胜利，不但在下碣隅里地区将陆战第1团及其他数部增援队基本歼灭，而且在新兴里地区将美7师1个多团完全消灭。敌方在数日内可能增援的部队，只有两个李承晚师和美7师1个多团。如我军能将这些增援部队各个歼灭，在朝鲜战场上将起很大变化。因此，（一）请宋、罩考虑，将26军迅速南调，执行打援任务；（二）对柳潭里地区之敌，除歼灭其一部外，暂时保留一大部，围而不歼，让其日夜呼援，这样便可吸引敌人一定到来，使我有援可打。如果柳潭里地区之敌被我过早歼灭则援敌一定不来了，他们将集中咸兴一带，阻我南进，对我下一次作战不利。
毛泽东认为，如果能再围歼伪军两个师和美军1个团，进一步扩大战果，便可以大大稳定朝鲜局势，迫使美军停止进攻。在打援作战中，要沉得住气，不宜过早歼灭被围之敌。他进一步发挥了我军在辽沈战役中围锦打援的办法。
12月4日美伪军在我沉重打击下，大肆溃退毛泽东指示我军应乘胜追击，派1个师或1个师的主力，向平壤前进，相机占领平壤。
志愿军的伟大胜利使毛泽东兴奋不己。这种胜利大长了人民的志气，大灭了敌人的威风。他抑制不住兴奋的心情，挥毫亲自草拟战报，要胡乔木立即登报、广播，让全国人民和全世界人民知道。新闻稿指出：在这次战役中，“美国侵略军的第2师、第25师、土耳其旅、李承晚匪军的第6师、第7师、第8师等部，受到了歼灭性的打击，各该部残敌，均向南狂奔逃命。在此次作战中受打击较少的美侵略军骑兵第1师、步兵第2师、英澳第27旅及李承晚匪军第1师等部，则交番掩护，节节南逃。英勇的朝鲜人民军和我国人民志愿军全线追击，业己占领安州、新安州、价川、肃川、战川、江东等城。东线方面，被朝鲜人民军及我闰人民志愿军在咸兴与北面长津湖一带地区所切断和包围的美侵略军陆战第1师、步兵第7师两个师的主力，已被歼灭一大部分，残敌继续被歼击中。又咸兴与向北面增援的敌军，已被数次击溃，并受到了歼灭性的打击。侵占城津、清津及鸭绿江边惠山镇等处的美侵略军步兵第7师1个团及李承晚匪军的首都师、第3帅等部，正在慌忙地向咸兴、元山方向逃窜。东西两线敌军，恐慌万状，急于逃命。平壤城内之敌，正在罪恶地屠杀人民，焚毁物资及该城发电设备，大火弥漫平壤城。朝鲜人民军和我国人民志愿军正向平壤方向攻击中。”①..
这是毛泽东在抗美援朝中亲自草拟的第1份战报，足见毛泽东对这次朝中军队伟大胜利的高度重视。这份战报成为毛泽东对美国侵略政策的一份应战书，表明了他极其蔑视外强中干的美国侵略军的英雄气概。12月5日，美伪军不战而丢弃平壤，撤至三八线一带。6日，朝中军队解放平壤。毛泽东以无比兴奋的心情再次草拟战报新闻稿，向全世界宣布平壤解放。他写道：朝鲜人民军和我国人民志愿军本日解放平壤。美国和其他国家的侵略军以及李承晚匪军残部，向平壤以南溃退。朝鲜人民军和我国人民志愿军的正规部队，于十二月六日下午二时进入平壤城。①..
收复平壤标志着第二次战役胜利结束。毛泽东在战报新闻稿中，第一次使用人民志愿军的“正规部队”的提法，公开了我军入朝作战部队的实力，以此警告麦克阿瑟，如果麦氏胆敢把我志愿军人朝视作儿戏，只能遭致失败的可耻下场。
第二次战役，我军取得了伟大胜利。但我们也付出了代价和牺牲。在中美这场短兵相接的对抗中，我志愿军战士受饥挨饿，在冰天雪地下，不惜英勇牺牲以消灭敌人。毛泽东为中朝人民的安宁、为世界和平也贡献了他的长子毛岸英。12月25日，就在志愿军打响第二战役的第1天，美机轰炸志愿军总部，毛岸英不幸牺牲。
按照彭德怀的说法，毛岸英是中国人民志愿军的第一个战士。在毛泽东作出由彭德怀任志愿军司令员率军赴朝时，毛岸英便第一个找彭德怀报名到朝鲜参战。那时他在北京机器总厂任党总支副书记，刚结婚不过一年。他要求到朝鲜前线去经受战火的锻炼，毛泽东支持了他的请求。
毛岸英这个中国人民优秀的儿子，早在1942年反法西斯战争处于关键时刻时，他便给斯大林写信，要求到前线参加反法西斯的战斗。他写道：“我爱苏联就象爱中国一样。我不能眼看德国法西斯的铁蹄蹂躏您的领土，我要替千千万万被杀害的苏联人民报仇。我坚决要求上战场，请您一定批准我的请求！”
①《人民日报》，1950年12月5日。①《人民日报》，1950年12月7日。
毛岸英作为第一批渡江入朝战士，被分配在志愿军总部工作，担任彭总的秘书和俄文翻译。12月25日，几架美军轰炸机向我志愿军总部投掷了凝固汽油弹，毛岸英和高瑞欣参谋来不及撤出办公室，被烈火包围，不幸以身殉职。
彭德怀司令员在回国向毛泽东汇报工作时，向毛泽东汇报了毛岸英牺牲的经过，以及他的忠骨埋在志愿军总部驻地的简要情况，毛泽东听后沉思良久，掐着指头数了一遍，点点头说：
“岸英刚满28岁，他尽到了自己的责任。”“革命战争，总是要付出代价的。为了国际主义，反击侵略者，中国人民把自己最优秀的儿女，组成志愿军，开赴朝鲜前线，抗美援朝，保家卫国，牺牲了多少个优秀战士，岸英是属于革命烈士中的一员。你回去要讲，岸英是志愿军的一名普通战士。至于岸英的遗体没有运回国内，埋在朝鲜的国土上，体现了我们与朝鲜军民同甘苦、共患难的革命精神，也说明我们中朝两国人民的友谊是用革命烈士的鲜血凝成的，你们做得对、做得很好。”①..
毛泽东的儿媳刘恩齐因岸英的去世万分悲痛，毛泽东这个通达宇宙、胸襟博大的伟人，没有用一般的语言去安慰她。他抄录了李白的诗句送她：登高壮观天地间，/大江茫茫去不还。/黄云万里动风色，/白波九道流雪山。/（《庐山谣寄卢侍御虚舟》）是啊，宇宙天地万物流转，个人在其间仅一尘埃而已。唯有将自己的生命融于宇宙，顺乎宇宙之规律，才能永生！在毛泽东看来，惩罚那些把自己的欢乐建立在千百万人的流血死亡基础上的战争刽子手，不正是为万民争存，顺乎宇宙之规律吗！
毛岸英的牺牲，丝毫也动摇不了毛泽东教训美国侵略者的钢铁意志。他把对儿子的思念和个人痛苦深深地埋在心中，集中全付精力指挥这场中美军队历史上的大对抗。他为志愿军的胜利感到欣慰，高度肯定这些胜利的深远意义。在中国人民政治协商会议上，他说，“这次战争，我们本来存在三个问题：一、能不能打；二、能不能守；三、有没有东西吃。能不能打，这个问题两三个月就解决了。敌人大炮比我们多，但士气低，是铁多气少。”
“铁多气少”，这是毛泽东对美国军队士气的评价。这个评价既是实事求是的，又是充满了革命豪气的。美国钢铁再多，如果士兵没有士气，不是也必然败北么！毛泽东拿起老友柳亚子先生写赠的词《浣溪沙》仔细欣尝：白鸽连翩奋舞前，/工农大众力无边，/推翻原子更全圆。/战贩集团仇美帝，/和平保垒拥苏联。/天安门上万红妍。/毛泽东读罢，不禁诗兴大发，欣然命笔和柳亚子原韵写成《浣溪沙》一首：颜斶齐王各命前，/多年矛盾廓无边，/而今一扫新纪元。/最喜诗人高唱至，/正和前线捷音联，/妙香山上战旗妍。/
毛泽东由天安门上鲜艳的红旗，看到妙香山的我志愿军战士手中的红旗。他再次发出乘胜追击的命令。突破临津江，越过三八线，歼敌迎新年第二次战役由于我军在极其艰苦的条件下作战，战役结束后，战士极度疲惫，装备、运输很差，牺牲伤亡不能及时得到补充，部队病员急增。彭德怀和志愿军司令部首长根据这种情况，决定志愿军适当休整补充，把第三战役放在明年二、三月间进行。12月8日，彭德怀给毛泽东并高岗的电报中提出，拟在二八线以北数十里停止，让敌人占三八线，以便明年再战歼灭敌人主力。
①杜平；《在志愿军总部》第97—98页。
毛泽东考虑，一、二次战役虽然给了敌人沉重打击，但要迫使敌人坐下来谈判或撤出朝鲜，条件还不具备，必须进一步给敌人以更沉重的打击才能办到。第二次战役之后，中央给志愿军司令部的第一封电报传达了毛泽东的上述设想：朝鲜战争可能迅速解决，但也可能拖长，我们准备至少打一年。敌人有可能要求停战。但是美国帝国主义必须承认撤出朝鲜，而首先撤至三八线以南，才能谈判停战。最好我们不仅拿下平壤，而且拿下汉城。主要的是要消灭敌人，首先是全歼伪军，这对促进帝国主义撤兵会更有力量。美帝如承认撤兵，联合国有可能在同意中、苏参加的条件下，主张全朝鲜人民在联合国监督下，选举自己的政府。但美帝和蒋介石一样，诺言、协定都是不可靠的，故应从最坏方面着想。①..
鉴于此，毛泽东和中共中央从政治斗争需要出发，要求志愿军连续作战，在明年1月上半月立即举行第3次战役。毛泽东在给彭总的电报中说：从12月初起，整个冬季我军都在休整，没有动作，必然引起资本主义各国过多揣测，民主战线各国亦必有些人不以为然，发生许多议论，如我军1月上半个月打一个胜仗，争取歼灭伪军几个师及美军一部，然后休整两个月，准备春季攻势，则对民主阵线及资本主义各国人民大众影响甚好，对帝国主义则给以新的一击，加重其悲观失败情绪。
当毛泽东考虑给侵略者以更大的惩罚来结束朝鲜战争的时候，美国决策者们也准备以更大的对抗来把朝鲜战争进行下去。11月30日，杜鲁门在记者招待会上宣称：美国不排斥在朝鲜使用原子弹的可能。12月4日，杜鲁门和国防部长马歇尔派陆军参谋长柯林斯到东京会见麦克阿瑟，商议美军下一步的行动计划。接着柯林斯和麦克阿瑟又飞抵朝鲜，会见了沃克和阿尔蒙德，麦克阿瑟提出了进攻和报复中国的方案。16日，杜鲁门宣布全国进入紧急状态，要求将美军由250万人增至350万人，其飞机、坦克的生产能力一年内将分别提高4—5倍。
美国的核讹诈和扩大备战，没有吓倒毛泽东和中国人民，却使它的盟友英国工党政府惊惶不安。12月4日，英国首相艾德礼匆匆赶到华盛顿。艾德礼一方面主张给中共军队以“严重教训”，“必须维护联合国的权力和威信”；另一方面，艾德礼从英国在香港的利益出发，不能不顾及与中国的关系；同时英国耽心美国在朝鲜陷得太深而无暇顾及欧洲，因而主张和平谈判。但是艾德礼又再三提醒杜鲁门：中共绝不会愿意按照联合国所宣布的原则来解决问题，他们希望试试他们的力量，试试独立的感觉。因此，即使俄国人想结束战争，也不见得能说服毛泽东。①艾德礼认为毛泽东会采用强硬的态度。他提出这样一个问题：“共产党可能要在什么价钱之下才肯停火？有这么一种危险，如果我们表示妥协，价钱就可能上涨。而他认为我们应该讨论讨论，我们准备搞到什么地步，我们打算谈判哪些问题，什么地方我们应该坚持。”②杜鲁门对在朝鲜停战不感兴趣，他确认美国的战略重点在欧洲，不过，在亚洲也有必要守住这个“滩头堡”，“尽可能给中国人以更多的惩罚”。在当前，可以提出停火的要求，以调动国际舆论和掩护备战。他和艾德礼最后达成协议：“准备遵循谈判途径，设法终止敌对行动。”如果中国不接受他们的作法，就应由联合国宣布中国为“侵略者”，并“通过联合国，来决定怎样才能最好地维护联合国宪章的原则。”
①转见杜平：《在志愿军总部》第140页。①《杜鲁门回忆录》下卷，第475页。
12月5日，出席联合国第五届大会的印度、菲律宾等13个亚非国家代表呼吁北朝鲜和中国政府将部队控制在三八线以南。14日，联大会议通过决议，由伊朗、印度、加拿大代表组成朝鲜三人停火小组，要求先停火后谈判，这个决议符合美国的要求，美同表示赞成。
上述情况更加促使毛泽东定下越过三八线打击美伪军的决心。从现在情况看来，美军可能后撤，同时放出谈判的汽球。他们有可能用“和谈”一手，来争取战争一手得不到的东西，尤如当年马歇尔调停国共关系一样，用和谈掩护备战。我们也是主张和谈的，但是要谈就必须掌握主动，否则美国便会利用它在军事上的优势来要挟我们，使谈判长期没有结果或使我们处于被动地位。因此，必须再打一仗取得更大主动权。12月11日，毛泽东致电彭、高：
（一）密息，美国陆军总参谋长柯林斯奉命到日本和朝鲜前线，和麦克阿瑟、沃克及其他美军高级将领会商之后，认为联合国及美军的军队在朝鲜的态势已无希望。柯林斯认为，在目前朝鲜人民军及中国人民志愿军进攻的速度和范围的条件之下，由于美军在人力及装备上遭受了极大的损失以及士气的极端恶化，美军不能组织长期的防御。柯林斯已将上述情况及意见向美国联合参谋部作了报告。从柯林斯上述报告中证明，他己给麦克阿瑟以适当的指示，命他准备船只，并集结军队于一定的港口，以便进行撤退等情。从外国通讯社的报道看来，汉城正在准备撤退。上述情报是否正确，大概不要很久就可证明。至迟在我13兵团到达开城等处迫近汉城时，可以证明。为了不使部队松气，上述情报不要下达。（二）麦克阿瑟已集中大批船只及舰队于咸兴以南的兴南港，并公开宣布第四兵团（阿尔蒙德少将所部）就要从该港撤退。元山之敌昨10日业已从海上撤退。据合众社10日电称，陆战师等部被围军队，昨10日有二百余辆卡车由陆1师师长史密兹少将率领，冲击包围，逃抵兴南港。似此，黄草岭地区被围敌之各部现己没有战场上统一指挥的首长了。许多通讯社报道，中同军队打得极为英勇，美军处境很惨，损失很大。
在这封电报中，毛泽东表示很大的耽心。他耽心敌军逃逸过快，没有受到致命打击，在得到喘息和装备之后会卷土重来，或至退到三八线之后立即利用国际舆论造起谈判的空气，从而不利歼灭敌人。对于美军是否如外国通讯社报道那样，将撤出朝鲜，他虽然未作否定，但表示怀疑。他要求志愿军司令部保持高度警惕，不要为现象迷惑，也不要因麻痹大意而影响士气，必须沉住气，静观其变。
13日，毛泽东下定决心立即发动攻势打过三八线，粉碎敌人备战和假和谈阴谋。他致电彭德怀等志愿军司令部首长，指示，英美各国正要求我军停止于三八线以北，以利其整军再战。因此，我军必须越过三八线，如到三八
②《杜鲁门回忆录》下卷，第475页。线以北即停止，将给政治上以很大的不利。他要求我军必须乘胜南进，如能在开城南北地区，即离汉城不远的地区寻机歼灭几部分敌人，然后再看情形，如果敌人以很大力量固守汉城，那么我军可以在开诚一线和以北地区休整，准备攻击汉城的条件，而以几个师迫近汉江中流北岸活动，支援人民军越过汉江歼击伪军。如果敌人放弃汉城，则我西线6个军在平壤和汉城间休整一时期。从政治上考虑，毛泽东强调我军必须立即越过三八线自逼汉城，才能置美李军于彻底被动之中。
19日，彭德怀回电毛泽东：“得13日复电后，现已遵示越三八线作战，如无意外变故，打败仗是不会有的，攻击受阻或胜利不大的可能性是存在的。为避免意外过失，拟集中4个军（50军、66军在两翼牵制敌人），首先歼灭伪第1师以后，相机打伪6师，如战役发展顺利时，再打春川之伪3军团；如不顺畅即适时收兵。能否控制三八线，亦须看当时具体情况再行决定。”彭德怀以稳妥、周密出发，设想了几种情况，作了比较保守的估计，他情愿在估计战况时稍微保守一些，在具体作战时争取战果更人一些。这是因为他对我军的艰苦情况深有所知，这一次战役，应该说带有若干勉强性。他认为美军现在不可能撤出朝鲜，必须作好和美军长期作战的准备，速胜盲目乐观情绪是极其有害的。
21日，毛泽东致电彭德怀及志愿军司令部各首长，完全肯定彭德怀19日电报中的战况分析和我军作战计划，指出：（三）你对敌情估计是正确的。必须作长期打算。（四）美、英正在利用三八线存人们中存在的旧印象，进行其政治宣传，并企图诱使我停战，故我军此时越过三八线再打一仗，然后进行休整是必要的。（五）打法完全同意你的意见，即目前美、英军集中于汉城地区，不利攻击，我应专找伪军打。就总的方面说，只要能歼灭伪军全部或大部，美军即陷入孤立，不可能长期留在朝鲜。如果再歼灭美军几个师，朝鲜问题更好解决。就此次战役说，如果发展顺利，并能找到粮食，则春川、加平、洪川地区可能寻歼较多的伪军。29日，他致电彭德怀，再次强调越过三八线的必要性。他指出：“所谓三八线在人们脑子中存在的旧印象，经过这一仗，也就不存在了。”
毛泽东认为，战争既然是美伪军发动的，他们既然能够突破三八线、占领平壤，把战火烧到鸭绿江边，那么我们就有理由不受三八线约束，严厉惩罚侵略者。只有越过三八线，美国才知道中朝正义之师是不可侮的。来而不往非礼也，必须给敌人以应有的惩罚，才能解决问题。
为了有效地打击美伪军，毛泽东对各个方面作了周详考虑。
第一，他要求给作战部队补充足够的新兵，尽量争取间隙时间，适当进行休整。13日，他指出：明年中旬补充一大批新兵极为重要，请高加紧准备。请高、彭考虑是否有必要和可能，从前线各军（东西两线共9个军）抽派干部至沈阳加强管训新兵的工作。宋时轮部目前须补兵一部，恢复元气，是否可能，请高筹划见告。17日，他指出，9兵团英勇奋战，减员甚多，“中央对此极为怀念”，提议该兵团在当前作战完全结束后整个开回东北，补充新兵，休整两个月至三个月，然后再开朝鲜作战。21日，他指示：在战役发起前，只要有可能，即应休息几天，恢复疲劳，然后投入战斗，不应使部队过度疲劳。他指出，第三次战役打完后，我军和朝鲜人民军都应有一次较大休整。
