〔注〕钱信忠，时任卫生部部长。
1月30日 和邓小平、彭真约罗瑞卿谈话。
1月31日 就中共中央批发关于批判罗瑞卿“错误”问题的三个文件事致信邓小平、彭真，建议“改由总政直接发下，作为内部文件，还可稍留余地”。同日，嘱秘书查“军事就是政治”、“军事政治同等重要”、“军事政治要轮流突出”〔注〕三句话的出处。
〔注〕这三句话是当时林彪加给罗瑞卿的罪名。秘书将查的结果报告周恩来：经查问总政和刘志坚副主任，这是林彪概括提出的。罗瑞卿在若干次讲话中讲过这一类的话，但没有这样概括的说法。
2月1日 主持召开北京、河北、内蒙古，山西，陕西，山东、河南、辽宁八省、市、自治区抗旱会议。并作总结报告。说：这个地区经常出现灾荒，非旱即涝，国家长期南粮北调。但从这个地区的自然、社会条件看，是“大有潜力，大有可为”的。因此，“我们提出八省、市、自治区的任务是：抗旱防涝，争取丰收，摆脱落后，力争上游。抗旱防涝、争取丰收是当前的任务，摆脱落后，力争上游是长远的任务”。又说，从“备战、备荒、为人民”的长期战略思想来看，这个地区“恰恰是一个薄弱地区”。因此，“在这个地区不仅要抗旱防涝，而且要把它作为农业上的主攻方向，像搞大小三线、国防工业、基础工业那样重视，并且由中央、国务院协同各级党政领导一起来抓”。“要狠抓快抓”、“长期抓下去”，一直抓到“使这一地区达到‘备战、备荒、为人民’的起码要求：粮食自给，队有余粮，国有储备，农民生活达到全国平均水平”。提议：成立中央及地方各级农业领导小组，将八省、市、自治区分为七个组。并亲自兼任河北和北京小组组长。会后，立即研究部署并深入各地推动抗旱。
2月2日 先后接见即将离任的几内亚驻华大使卡马拉·马马迪和几内亚经济代表团。谈话中说：美国扩大侵越战争的决心已定，美国的“和平攻势”是要欺骗世界舆论，引起某些幻想。请大使将情况转告杜尔总统。还说：要把教育同生活，同本国历史、民族，同生产，同党和国家的政策方针联系起来。社会主义国家应该帮助民族主义国家自力更生地发展自己的民族经济和文化，这是社会主义国家帮助别国真诚与否的标准。亚非拉人民的胜利不是靠谈判得来的，是靠斗争取得的。谈判有时也需要，但要在斗争条件成熟时，谈判才能解决问题。没有斗争的胜利，就没有谈判的胜利。
△就越南外贸部反映中国有关部门在发运援越物资问题上因不了解具体情况，机械地坚持要求越方用篷车，否则不发货一事批告李天佑、李强〔注〕：“何以如此机械？不像战时运输！！！必须立即改正。尤望总结经验，提高认识，勿再重犯。”
〔注〕李天佑，时任中国人民解放军副总参谋长；李强，时任对外经济贸易部副部长。
2月2日—20日 林彪、江青策划并由江青主持的“部队文艺工作座谈会”〔注1〕在上海召开。会上，江青指责周恩来召开民族音乐座谈会讲要先分后合〔注2〕是与她主持召开的音乐座谈会唱对台戏，是错误的，不符合毛主席思想，应该检讨。还攻击周恩来亲自抓的大型音乐舞蹈史诗《东方红》“问题不少”，表示不同意把《东方红》列入建国以来的优秀剧目，说“主席不会同意的”。
〔注1〕根据这次会上江青全盘否定建国后十七年来的文艺的讲话调子写出的《林彪同志委托江青同志召开的部队文艺工作座谈会纪要》说，建国后，文艺界被一条与毛泽东思想相对立的反党反社会主义的黑线专了我们的政，这条黑线就是资产阶级的文艺思想、现代修正主义的文艺思想和所谓三十年代文艺的结合。要坚决进行一场文化战线上的社会主义大革命，彻底搞掉文艺界的这条黑线。这个《纪要》经毛泽东三次修改，由林彪转中央军委批准后报中共中央，四月十日以中共中央正式文件下发。
〔注2〕先分后合，指一九六三年八月十六日周恩来在文化部召开的音乐舞蹈座谈会上的讲话中的一个观点：艺术产品应从本民族出发，先把本民族艺术的基本功学好，然后再吸收外国的精华，加以融会贯通，不应生搬硬套西方的表现形式。
2月3日 约谭震林、李先念、余秋里、王光伟、陈漫远、江一真、郝中士、陈正人、钱正英、惠中权〔注〕等谈西北、西南农业问题。四日、五日，又约有关人员谈农业、水利问题。
〔注〕王光伟，时任国家计委副主任、国务院农林办副主任；陈漫远，时任农垦部副部长；江一真，时任农业部副部长；郝中士，时任国务院农林办副主任；陈正人，时任八机部部长、国务院农林办副主任；钱正英，时任水利电力部副部长；惠中权，时任林业部副部长。
△继一月十八日解放军总政治部召开的全国政治工作会议〔注〕闭幕后《解放军报》发表社论《永远突出政治》，到四月五日止，该报共发表七篇论述突出政治的社论。这七篇社论强调“政治统帅一切”，“政治永远是第一，永远要突出”，“突出政治一通百通，冲击政治一冲百空”，“有了精神成果，就一定能出物质成果”。四月六日至二十二日，《人民日报》也发表了根据周恩来、邓小平的意见，强调“政治统帅业务，政治要落实到业务上，与业务密切结合”的三篇论述要突出政治的社论。
〔注〕这次会议主要研究林彪提出的“突出政治”的五项原则，强调突出政治就是突出毛泽东思想，就是把毛主席的书当作全军各项工作的最高指示。就是用毛泽东思想统帅一切，并把它作为全军一九六六年各项工作的总方针，总任务，作为全军建设的百年大计。
△“中央文化革命五人小组”召开会议，参加会议的有彭真、陆定一、康生、吴冷西（周扬缺席，以上均为小组成员）以及许立群、胡绳等十一人。会议讨论了自批判吴晗所写《海瑞罢官》以来学术批判的形势、性质、方针、队伍等一系列问题，并根据讨论情况，写成《文化革命五人小组关于当前学术讨论的汇报提纲》（后被称为《二月提纲》）。五日，在刘少奇主持召开的中央政治局常委会上讨论通过。《提纲》指出：要坚持毛泽东一九五七年三月在全国党的宣传工作会议上所讲的“放”的方针；要坚持实事求是，在真理面前人人平等的原则，以理服人，要准许和欢迎犯错误的人和学术观点反动的人自己改正错误。不要“不准革命”；在报刊上点名作重点批判要慎重。八日，彭真、陆定一等去武昌向毛泽东作了汇报。十二日，中共中央同意并批发这一《提纲》。
2月5日 参加刘少奇召集的谈学习毛主席著作的会议。月中，中共中央发出《中央转发各单位关于加强学习毛主席著作的批示》。《批示》提出要注意防止学习毛泽东著作中的教条主义、形式主义的倾向。
2月6日 约外交部有关人员谈外交部召开的第四次驻外使节会议问题。
2月7日 凌晨，致信刘少奇、邓小平、彭真：“本来想在彭真同志去主席处谈话之后，再去谈国际问题（包括外交、备战、援外、越战等等），现在看来，不宜再晚。提议今日下午三时半先在少奇同志处一谈”，并要李质忠通知李富春、李先念、陆定一、康生、吴冷西、廖承志、刘宁一、章汉夫，乔冠华，李天佑等到会。刘少奇批：同意。下午三时半，去刘少奇处开会。
2月8日、9日 在外交部召开的第四次驻外使节会议上作报告，讲了形势、国际反美统一战线、越南战争、外事工作、学习毛主席著作等五个问题。指出：外交政策必须由中央掌握，必须报告请示。但也不要养成任何事情都请示，甚至于有些技术性、事务性的动作也请示中央的习惯。外交决定权在中央，但具体的事务处理，需要在外交前线的指挥员根据具体情况，以毛主席思想为指导，灵活处理，随机应变。过去这一方面外交部门做得不够。依靠自己的认识来放手实行党中央、毛主席的方针政策的勇气还不够大，今后要特别强调这一点。针对外事工作的特点指出：外事工作有党的、国家的、人民的三个方面。这三方面有区别，又有结合，结合是主要的，应该目标统一，互相配台与协作。外交工作是代表国家的，不限于外交部，外贸、外经也都是如此。外交前线工作要统一领导，要集中到使馆的党委。
△在外交使节会议期间，深入了解外事方面的情况。十日一十七日，分别同驻西亚、非洲、西北欧、印度尼西亚及其它地区的使节谈外事问题。三月一日、十日、十六日，分别听取外事口和外交部的汇报。二十一日、二十九日，出席外事口会议。
2月9日 接见即将离任的加纳驻华大使麦耶，就越南战争问题和加纳总统恩克鲁玛访华事交换意见。并揭露美国当局与南越领导人在檀香山发表联合公报的阴谋，谴责美国破坏日内瓦协议。指出：发表联合声明是因为美国搞和谈欺骗不成，扩大战争有顾虑，想以联合声明来欺骗世界人民，对付国内争吵。
2月12日 参加刘少奇主持的中共中央政治局常委会议，听取从西南、西北视察归来的余秋里汇报。“三线”建设情况。在谈到搬迁到“三线”的工厂防空安全时指出：隐蔽是大事，靠山、分散也要注意，三者各有特点，要结合。请建委派人去越南看一下，是怎样对付空袭的。
2月13日 同中国部分驻外使节谈话，强调要抓紧科学技术考察。针对国内派人到国外作科学技术考察存在的问题，指出：“对出国考察人员的审批要严一些，出去的时间要错开一些，不要一个时期集中在一个国家。有些国外的东西并不那么先进，那就没有必要去考察。有些考察得不适当，不仅没有取得东西，反而把我们的底都漏给了人家。”“国务院外事办公室一定要把住这个口子，对出国代表团、科技考察小组负责抓总。”“组织工作绝不能大而化之。”在谈到驻外使馆的任务时说：“各个不同地区的使馆应有不同的任务，有些使馆的主要任务之一就是抓好科技调研。”“驻西方国家的外交人员要学点科技知识，夫人们也要学一点。我们的干部既要有很高的政治水平，又要有一定的科技知识。”
2月15日 听取陈正人关于河北组抗旱工作的汇报，就抗旱工作小组的工作方法指出：工作组下去后，不能增加地方负担，不要去指手画脚，首先要向当地干部、群众学习，帮助地方工作，听从领导指挥。一学、二帮、三听指挥是工作组的三大纪律。对地方工作中的意见，要经过组内认真讨论，再由组长同地方负责同志个别交谈。工作组不要搞“五多”〔注〕，不要一天忙着写报告，不要动辄找人来开会，要通过生产劳动进行调查研究，不能因工作组的工作妨碍群众生产。
〔注〕“五多”，指会议多、公文报告表册多等。
2月16日 先后约杨成武、萧华和铁道兵负责人谈铁道兵问题。
△指示外交部电嘱中国驻加纳代办黄华，转告即将去越南访问的恩克鲁玛总统，美国用自己的行动彻底揭露了它所谓的“和平诚意”。在这种情况下，任何和谈倡议都只能帮助美国达到继续霸占南越、永远分裂越南的目的，而同时却剥夺越南人民反抗美国侵略的权利。
2月17日 为贯彻周恩来关于改革密码工作的指示，李质忠〔注〕前曾召集外交部、调查部、总参、中办机要局的负责人开会，研究提出改革密码工作的具体措施。本日，周恩来在中办机要局的书面报告上批示：同意，先改革底本，再进一步改革编制、印刷、递送、使用、保管和销毁。
〔注〕李质忠，时任中共中央办公厅副主任兼中央办公厅机要局局长。
△审阅余秋里报送的关于“三线”建设的汇报提纲。提纲肯定了大小“三线”建设的成绩，指出“三线”建设存在的突出问题还是钢铁工业跟不上，核心又是矿山建设问题，并提出了解决问题的具体建议。阅后，进毛泽东，并注明：“值得一看，请予翻阅。”
△参加由刘少奇主持的常委会，听取杨成武的汇报。
2月18日 先后约王林，陈漫远、惠中权、王光伟谈农业问题。
△就流脑疫问题批告张际春〔注〕约卫生部、商业部、化工部及姚依林、童小鹏等一谈，迅速解决防病医疗和药品生产、供应问题。
〔注〕张际春，时任国务院文教办公室主任。
2月19日 出席刘少奇主持的中共中央政治局常委会议，听取薄一波、陶鲁笳汇报全国工交工作会议、全国工交政治工作会议情况。在会上说：一是交通。二是动力，它们是先行。它们上不去，别的也上不去。在谈到支持农业问题时指出：全面提，重点是支持北方八省、市、自治区。
△到中山公园中山堂吊唁并公祭全国人大副委员长、全国政协副主席、中华全国工商业联合会主任委员陈叔通。
2月20日 审阅一机部报送的关于支援北方八省（市、自治区）抗旱斗争的措施报告，并批示：这个报告的精神和措施都不错，还要看是否冲击计划和原定生产安排与物资分配。请薄一波、余秋里落实后告我。三月九日，余秋里告周恩来：经过必要的调剂和挖掘生产潜力，一般不会冲击原定生产安排和挤掉别的合同。
2月21日、25日 多次修改《中共中央、国务院关于抗旱防涝，为改变我国北方农业落后面貌而斗争的指示》稿。其中增写：“今年二月虽然有些地方降了雨雪，但是极不平衡，而许多地方耕作层的土壤湿度还在百分之十以下，这就严重威胁着今年的农业生产。”并要求参加抗旱防涝工作的各级领导干部学习和宣传“焦裕禄在兰考依靠自力更生、战胜自然灾害、摆脱落后面貌的事迹”，“克服侥幸心理、依赖观念、畏难思想和急躁情绪”。后又因为这一文件缺少具体规划，提议暂不下发。
2月22日 批改《中共中央、国务院关于成立北方八省（市，自治区）农业领导小组的通知》稿。《通知》指出：中央和国务院确定把山西、河北、山东、河南、陕西、内蒙古、辽宁、北京八个省（市、自治区）的农业，作为农业战线上的一个战略主攻方向。并决定成立这个地区的农业领导小组。周恩来为组长，兼任河北、北京小组组长。
2月23日 同出席全国林业工作会议的西北各省、自治区林业厅（局）长和西北林业建设兵团、林业部负责人谈话，强调“植树造林是百年大计”。针对林业工作中只注意采伐不注意造林的片面性，指出：林业工作“要两条腿走路。林业部过去只注意林区采伐，我看主要任务还是造林。工业犯了错误，一二年就可能转过来；林业和水利上犯了错误，多少年也翻不过身来。我最担心的，一个是治水治错了，一个是林子砍多了”。“十六年来，全国砍多于造，是亏了。二十世纪还剩下三十几年，再亏下去不得了。”又说：“造林也要两条腿走路，要依靠六亿农民。四旁〔注〕植树也是个大工作。”“国营与群众营林，重点放在群众；伐木与育林，重点放在育林。”“西北地区造林要集中在黄河泥沙主要来源地区，不要孤零零地分散搞”，否则，投资大，功效小。要“在第三个五年计划时期摸出一套林业工作的经验来”。林业工作会议之前，曾对林业部负责人说：我当总理十六年，有两件事交不了帐，一是黄河，一是林业。林业是抓晚了。并表示担心林业生产吃掉了老本。
〔注〕四旁，指村旁、宅旁、水旁、路旁。
2月24日—28日 会见来中国访问的加纳总统恩克鲁玛，同他进行五次会谈。
2月28日 出席中共中央书记处会议，讨论基建队伍整编问题。
2月 对新华社编《参考消息》指示：不能光登对我国好的反映，也要适当登一些反面的东西。
3月2日、4日、5日 听取北方八省、市、自治区抗旱情况汇报。五日在会上说：“推广典型经验，关键是干部带头蹲点，向群众学习。”工作组下去千万注意不要瞎指挥。瞎指挥往往是由上而下产生的。“对下边我们只是起帮的作用。有人提我们叫北方八省、市、自治区农业领导小组，我想还是叫农业小组，不要提‘领导’二字”，“主要还是依靠地方”。在处理城乡、工农、厂社关系方面，“既要带又要结合，而且要慎重”，要试点，搞得好再推广，“不要一下子就说得太好了，这样就会发生一九五八年头脑太热的情况”。关于中央和地方的关系，指出：中央对地方，不要多干涉，“号召文件不要多，电话可以打但不要乱打”，“要强调自力更生，独立自主”。中央与地方，地方与地方“要相互支持”。谈到农机具的生产与分配、打井、农业规划问题时指出：农机具的数量、型号、分配对象“要因地制宜”。打井是长期的基本功，“不要一哄而起”。“也有时间性，有时防涝，有时抗旱，因此要因地制宜，因势利导，不能干篇一律”。“农业规划一定要从下到上地搞”，“由粗到细，还要因地制宜”。谈到劳动力安排时告诫：“劳动力浪费是很危险的，浪费了劳动力就等于浪费了粮食。”不要“一搞就是上多少人，一窝蜂、大平调、大兵团、大呼隆”。
3月3日 就陈丕显鼻癌治疗方案问题，为中共中央起草复中共上海市委并告陈丕显电：“同意来电所提治疗方案。在整个治疗和间断休息期中，望丕显同志安心静养，相信负责专家一定有把握将这个初期鼻咽癌治好。”
3月5日 在全国工交工作会议、全国工交政治工作会议上作国际国内形势报告。在讲到北方八省、市、自治区抗旱工作时说：北方八省、市、自治区长期南粮北调，吃“进口粮”。我国的农业并没有过关。这不仅对农业，对工业也有影响，对备战和国家整个建设都不利。工交系统要支援农业。但农业不能躺倒在工业上，否则搞不好。农业还是要自力更生为主，国家和地方的支持为辅。工业支持农业要支持用在刀刃上的东西，要一杆子到底。各省、市、自治区都要认真地抓农业这个基础。针对我国基础工业弱的缺点指出；工业生产、交通运输要支持基础工业，特别是各种矿山。基础工业上不去，我们的屁股坐不稳，即使设备搞起来，也吃不饱。过去我们吃过这个亏，现在再也不能这样了。
3月6日 先后约林乎加、余秋里谈北方八省、市、自治区抗旱问题。
3月7日 参加中共中央书记处会议。在会上通报北方八省、市、自治区的抗旱工作情况。
△主持北方农业小组会议。说：抗旱要抓下去，搞个自下而上的规划。当前抓抗旱，但更重要的是改变这个地区的农业落后面貌。北方八省，市、自治区三五年要初步改变面貌，解决南粮北调问题。当前的问题一个是防止松劲。因为下了两场雪；一个是防止瞎指挥。要注意抓几个问题：做好改土工作；水利以小型为主；肥料以农家肥为主，化肥为辅；农机具质量要好，要因地制宜，以小型为主；小三线建设，有的等于搬去个小城市，这样不好；抓北方八省、市、自治区，不是放松南方。
3月8日 接见罗马尼亚驻华大使乔治乌及其夫人。在谈到农业情况时说：我国人民的生活水平有提高，但不能估计过高。生活水平每提高一步都是很不容易的。我国城市人民生活水平不高，农村更低，必须提高广大农民的生活水平。如果只注意提高城市生活水平，城乡差距就会越来越大。
△接见阿尔及利亚驻华大使穆罕默德·谢里夫·萨赫利，就语言文字问题交换看法。说：对人民来说，除掌握本国的语言外，多学一种外语，对吸收世界知识有好处。语言是工具，但部分地反映时代性、阶级性。谈话中还介绍了中国的文字改革情况；（一）提倡普通话，这很重要，收效最大，对国家统一和团结有好处；（二）简化字，收效也好，但有障碍；（三）拉丁拼音，推行时遇到很大阻力，能否代替汉字还是个问题。
△得悉河北省邢台地区发生强烈地震后，立即指示卫生部派出医疗队前往救护，并告总参要六十三军加派人员和卫生队前去。同时告中国科学院和国家科委注意观察和研究，说：由科学院布置，与各部门联系，解决地震的延续时间与发展方向的测定。要行动起来，到现场去，到实践中去。凡需增加人力、物力的，可以调动。随即，连夜召集国务院和总参有关人员开会，商定紧急措施并告刘少奇、邓小平、彭真、陈云、李富春、李先念、谭震林、薄一波、萧华、杨成武：（一）由国家科委和科学院为主。集合地质部等有关地质勘察和物探技术力量前往地震现场进行探测、观察和研究，以便进一步判明地震范围、性质和方向，并将有关资料带回北京进行科学探讨。（二）由曾山〔注〕代表中共中央、国务院前往视察慰问，并进行救护安排。（三）由卫生、公安、内务、供销社、兽医、铁道、农业等部门组织医疗、供应、工程人员随队前往，协助当地进行救护工作。（四）我拟于明（九）日下午飞石家庄，视察这次地震灾情。
〔注〕曾山，时任内务部部长。
3月9日 就邢台地震灾情和地震后的紧急部署与国务院秘书长周荣鑫联名报告中共中央和毛泽东：“这次地震波及邯郸、石家庄、衡水地区。邢台地区损失最重的是隆尧、宁晋、巨鹿三县的三十多个公社、三十二万人的地区。初步统计，死亡七千人以上，重伤二万人以上，房屋倒塌百分之八十左右。”在接到河北省报告后，立即作了紧急部署：（一）组织以曾山为团长，由国务院部、办参加的中央慰问团前去慰问并帮助地方进行抢救、救灾工作。（二）指定总参通知北京军区和当地驻军参加紧急抢救工作。六十三军组织了前线指挥部和二千人以上的医疗队，已在灾区进行抢救。六十六军、六十九军和河北军区已组织医疗队待命出发。（三）卫生部已组织北京各方面医务人员五百人以上，携药品器械从八日开始陆续出发。（四）农业部已派出兽医五十四人，于今天上午出发。（五）财贸办公室已通知商业部、粮食部、财政部和供销总社派员随中央慰问团出发，解决支援救灾的物资和粮款。（六）科学院、地质部已分别组成考察队于八日晚出发到地震灾区考察、物测，研究抗震措施。中央慰问团要做好抗灾宣传教育工作，“既要防止再次发生地震而受损失，也要防止地富反坏趁机进行破坏活动，尽快安排好群众生活和恢复生产”。
△下午，不顾余震危险，代表中共中央、国务院赶赴灾区。先到石家庄，听取中共石家庄地委的汇报。四时，约邢台地委领导谈话。晚十一时，到隆尧县慰问。在隆尧县邢台地震救灾指挥部听取灾情汇报时指示：（一）当前的工作主要是怎样领导群众克服灾害。我们下一步的工作方针是不是这样：自力更生，奋发图强，重建家园，发展生产。（二）每个大队要有三至四名干部组成新的领导核心，最好是从附近轻灾区和非灾区抽调干部支援，把当地群众组织起来。（三）由六十三军统一领导，除组成指挥部外，下设若干分指挥部。（四）组成流动组织。一个县委委员管一二个公社，每天深入各公社指挥。（五）通过实践总结经验。传给下一代。地震规律的问题在世界上还没有解决，我们要解决。（六）做饭用锅达到三户一口，要在两天内落实。
3月10日 凌晨一时，返回石家庄。上午，与中共石家庄地委和市委负责人谈话，详细询问粮食生产、水利、肥料、种子、改土情况，指出；为什么有些思想问题解决不力？这是个吃透两头的问题。吃透两头，基础是吃透群众这一头，中央的东西也是从群众中来的。群众中的好经验总结了，树立了样板，就有说服力了。这次地震后，要贯彻自力更生精神，多难兴邦。下午，前往受灾最重的隆尧县白家寨，在群众大会上讲话，号召干部、群众要以愚公移山的精神战胜困难，“要和地球‘打仗’”，“共产党员、共青团员和少先队员要带头抗震救灾”。带领在场群众高呼：“奋发图强！自力更生！发展生产！重建家园！”会后，访问受灾户，勉励大家鼓起干劲，重建家园，并说：这次地震，受损失很大，要总结经验，记录下来传给后代，以后再发生地震就会减少损失。这样就对得起死者，也对得起后代。五时，动身回京。
3月12日 致信刘少奇、彭真、陈毅、李先念、康生：“我今午去天津参加华北局会议，讨论备战、小三线、抗旱、粮食过关和学毛著〔注〕五个问题，约五天可结束。”“我拟在河北、北京各地调查、学习一个月。”并交待了外交、国防、军委及书记处、国务院有关工作事宜。同时，函报毛泽东。十二时半，去天津。
〔注〕学毛著，指学习毛泽东著作。
3月12日—16日 参加中共中央华北局会议。十六日，在会上作报告说：从全国来看，我们一穷二白的状态未摆脱，工业农业都比较落后，甚至不能不承认，我们社会主义国家在经济上比资本主义国家落后。“如果一旦有战事，粮食供应可能比解放战争时期还差。”那时，家家都有几缸小米余粮可供应部队，“现在，老区尤其是山区，连余粮都没有了。对这一点我很不安心”。一旦有事，“华北可能是敌人的主攻方向，华北要作为主战场”。“备战、备荒，具体到华北来说，就是要建立战备体制，首先要改变南粮北调，不吃‘进口粮’，做到队有余粮，国有储备。”强调“搞农业规划一定要自下而上，因地制宜”。要下去摸情况、摸规律，“要像焦裕禄那样，画蓝图是在大风、大雪天到风口、沙口看出来的”。谈到备战、备荒的几个具体问题时说：备战、备荒的大动员“要辩证地讲”，既要讲清楚又不要“讲过了头”，“不能搞得大家惊慌失措”；“备战和备荒的思想是结合的，不可分割”，“边备战，边生产，边建设，缺一不可”。解放军也要参加生产建设，寓兵于工，寓兵于民。
3月12日、14日、15日 三次看天津歌舞剧院的演出。在和有关人员谈话时强调文艺工作者要下到基层去深入生活。十二日谈话中对北京一些文艺单位分成若干个小分队下去演出表示肯定，说：“你们不能只在上面自己搞运动〔注〕，要下去。”十五日谈话时又说：“要赶快下去，到农村去，一方面锻炼自己，一方面普及、提高农村文化。到农村去多搞些小节目。”“舞蹈和歌剧不要太分家，要互相结合，要有歌有舞。”十六日在华北局会议上谈到《王杰赞歌》时表示：《王杰赞歌》写王杰有个发展过程，这是正确的。事物总是逐步提高的，哪里有从小什么事都懂得的人呢？
〔注〕搞运动，指清政治、清经济、清组织、清思想的“四清”运动。
3月15日 约有关负责人谈邢台地震救灾问题。指出：关于地震救灾款问题，我批了。现在我还有点不安心，就是怕一宣布，给群众造成一种依赖思想，把自力更生的精神去掉了。
3月16日 回到北京。
3月17日 飞抵上海，随后赴杭州。
3月18日—20日 出席毛泽东在杭州召开的中共中央政治局常委扩大会议。毛泽东在讲话中批评学术界、教育界“事实上是资产阶级、小资产阶级掌握的”。在毛泽东强调计划管理体制权力要下放，中央只管虚，不管实，或少管点实时，周恩来插话说：国防工业也要分些归地方管，一打仗中央管不了，中央只能集中搞尖端。总的趋势应是下放，而不是上调。会议期间，周恩来与彭真和各大区负责人分别谈话，并看望聂荣臻等。
3月20日 到上海，当夜飞回北京。
3月21日 与各部党组书记及有关直属局负责人谈农业机械化问题。
△到北京医院向郭德洁〔注〕遗体告别。
〔注〕郭德洁，李宗仁夫人。
3月23日 就二十二日下午河北邢台地区再次发生强烈地震及北京流传谣言事指示：（一）对地震的发生，要做到提高警惕和保持镇静相结合。对自然界作斗争，首先要保持镇静，要有冷静的头脑，才能掌握情况，掌握动向，研究对策，采取措施。（二）加强震中现场观测。立即派飞机把地震仪送至尧山和耿庄桥，迅速沟通尧山、耿庄桥经石家庄至北京的有线和无线专向通讯，保障地震情况及时上报。（三）地震区要提高警惕，预做准备，减少损失。（四）对谣言要追究。要区分两种情况，对以讹传讹，传错了的，要批评教育，及时解释，以镇静的精神使谣言自释；对别有用心的、乘机造谣的坏分子，追查清楚后，要彻查严办。
△约李四光、张劲夫，张有萱、武衡〔注〕及石油部、中科院地球物理研究所有关负责人和专家商谈地震问题，强调：地震预报要好好搞一搞。
〔注〕张劲夫，时为中国科学院副院长、国家科委副主任；张有萱、武衡，时均为国家科委副主任。
3月26日 将邢台地区救灾指挥部转发的中共中央华北局关于巨鹿五个队受灾损失和救灾物资下放分配调查报告批告李先念、周荣鑫，要他们在即将召开的重灾区地委书记会议上提出应引起注意的问题，不要因国家支持换来依赖思想。
3月28日 约林默涵、李琪、周巍峙〔注1〕谈话。了解京剧革命现代戏会演剧目、成立实验性京剧团及文化部直属艺术单位人员深入群众生活和改造思想等方面情况。强调演员一定要深入生活。批评北京人艺演出的话剧《像他那样生活》〔注2〕深入生活不够，缺乏群众的生活气息，演员是自我陶醉，不像在演阮文追夫妻，而像演他们自己。指出：许多剧院在城里呆久了，如不下去，再搞上五年，思想感情也不会起变化。要演革命戏，先做革命人，向壁虚构总不行。谈到战争题材的创作时说：要写出战争的艰苦性，不要使人看了觉得打仗很容易。要对群众进行这方面的教育，今天写战斗戏很有现实教育意义。
〔注1〕林默涵，时任文化部副部长；李琪，时任中共北京市委常委、宣传部部长，周巍峙，时任文化部艺术局局长。
〔注2〕《像他那样生活》，是一部反映越南抗美英雄阮文追事迹的话剧。
3月29日 约李先念、谭震林、王光伟、陈正人、钱正英、周荣鑫等谈农业问题。
3月31日 与彭真等听康生传达毛泽东在外地多次同康生、江青、张春桥的谈话。毛泽东在谈话中批评《二月提纲》混淆阶级阵线，颠倒敌我关系，是完全错误的；说中宣部是阎王殿，要打倒阎王，解放小鬼。
△飞抵石家庄。
4月1日 到第二次地震〔注〕重灾区的宁晋县东汪公社、耿庄桥公社，冀县码头李公社，巨鹿县何家寨公社视察抗旱春播工作，并在群众大会上讲话，强调：（一）救灾勿误农时，要先搞生产，生产搞好了，再盖房子。要把“奋发图强，自力更生，重建家园，发展生产”这四句话倒一下：“自力更生，奋发图强，发展生产，重建家园。”（二）救灾要靠自己，要依靠集体的力量。国家要支持，但主要靠自己，恢复生产靠大家，要有志气。（三）这次地震面积大，但损伤小，原因是从第一次地震中取得了经验，有了准备。要把这些付出了巨大代价得来的经验好好总结。传给后代。（四）对救灾中没有做好的工作。群众可以批评。一切是为了人民。在东汪公社临时医院，慰问伤病员一百四十多名。晚，到邢台。
〔注〕第二次地震，是指继三月八日地震后，三月二十二日邢台地区再次发生地震。
△在耿庄桥视察中国科学院地震考察队时指出：必须加强地震预测研究，做到准确及时。又对科技大学地震专业的学生说：希望你们这一代能解决地震预报问题。在这次谈话前后，还指示：要把北京的建筑设计人员带到地震现场，这次地震后房子都倒了，将来建什么样的房子能抗震，这个问题要尽快解决。二十七日，在接见李四光、翁文波〔注〕时说；今天请你们来，就是希望你们搞好地震预报。这是我交给你们的任务。
〔注〕翁文波，时任石油部科学研究院副院长，地球物理勘探专家。
4月2日 在河北邯郸同省、地领导座谈，听取关于打井抗旱工作的汇报，对全地区布置四月底打七千眼井的指标表示怀疑，指出：当前首先是保麦收，保春播，打井应在麦收或秋收以后再进行。建设要一步一步走，欲速则不达。
4月3日 在邯郸地区魏县漳河林大队与干部、群众座谈。谈到“党员”与“群众”的提法时说：我反对把党员和群众分开来写。要写成党员和非党员，党员和非党员都是群众。把非党员写成群众，就认为党员不是群众，是站在群众之上，比群众高，这要改过来。党员脱离了群众，就变成了官僚。询问到打井情况时说：打井要注意配套，劳动力要合理安排。下午，前往大名县前桑圈大队与干部、群众座谈，指示同去的钱正英要水利学院派人加强对打井的技术指导；要求蹲点的国务院工作组帮助当地把机井搞好，配上套，搞不好不回去。当了解到这个大队三年没有分配现金、人均口粮每日只五点七两、吃盐零花钱靠卖鸡蛋和自留地生产时，说：我听了很难过；对供销社和信用社克扣生产队的买棉籽款和化肥款表示气愤，说：供销社就能扣钱，真是骇人听闻。晚，与大名县委领导座谈，了解全县的生产情况。对大名县被抽调九千多人、三千多辆排子车上海河工程表示不满，说：为什么调那么多排子车去？如果我是县委书记，我就顶。我一直担心海河上人多了，什么事太集中了不行。得知全县至四月底准备打三百多眼井后指出：打井占用很多劳动力，四月生产很忙，劳力占得多应考虑。四日，在临漳县同干部、群众座谈，听取县委书记汇报，指出：“农业落后几十年，一年是翻不过来的，全县的打井计划也不是一年可以完成的。”“一年水利化我有保留。”
4月5日 就几天视察中发现的问题，在磁县与河北省、邯郸地区及中央有关部门负责人谈话时，又讲了以上内容，并说：这次来邯郸是抓抗旱斗争。打井高潮中头脑有点热。“态度要积极，步子要稳，自愿原则，自力更生”，这两句话不能丢掉任何一句。我们办事不能加重人民的负担。农业机械化要积极，但要一步一步实现，必须根据实际可能。抗旱救灾要与生产自救相结合，必须强调生产自救，国家救济不能让群众产生依赖思想。贷款要促进群众自救，不要使群众躺在国家身上。
△视察岳城水库。听取水库负责人的汇报后说：水库要防洪、灌溉并重。在干旱年份灌溉比防洪重要，在丰水年份防洪比灌溉重要，这是辩证唯物的观点。过去搞水库只管防洪，不提灌溉是不对的。修水库，要全面规划、综合经营、综合利用，灌溉、防洪、水土保持全面搞。又工又农，又要造林。水利部门要负责到底，不能头痛医头，脚痛医脚。综合经营是方向。要好好研究一下。灌溉要考虑生产，农业用水时应放大些，集中放。不能平均算帐。当得知水库主坝内有一段是用水中倒土的方法筑成时，说：这不保险，要特别注意这一段。为了对子孙后代负责，要把水中倒土的情况详细地记录下来，突出地写在工程档案的明显地方。不要向后代隐瞒我们的缺点。在谈到地震问题时指出；要设法探索其规律。河北地震付出了代价，要抓住不放。地震预报世界上还没有解决，为什么我们不能先解决呢？也可能我们这一代解决不了，下一代可以解决。我们一定要解决它。
4月6日 凌晨，在经石家庄回北京的途中，约邢台、石家庄地委和驻军负责人谈话，说：地震可能快过去了，要发个解除警报，由国务院负责。一定要把生产搞好，解决水的问题，组织抗旱。
4月7日、10日 两次约见国家科委、中国科学院、地质部等有关单位的科研人员讨论地震预报和地震划线问题。反复强调地震预报的重要性和可能性，要求加强研究，对地震工作要狠抓，抓到底；对地震的形成、发展趋势等问题，尽量探索其规律，总结经验；对地震中的各种现象，任何微弱的变化都要记录下来，综合、辩证地分析，争取从邢台地震中找出地震预报的头绪。还说：搞地震工作不能只是为了写论文。要解决现实问题，这才是有价值的。
4月9日、11日、12日 参加中共中央书记处会议。会上，康生传达毛泽东对以彭真为组长的中央文化革命五人小组《关于当前学术讨论的汇报提纲》的批评和指示。会议决定：（一）拟以中央名义正式通知撤消五人小组的汇报提纲，通知由陈伯达起草。（二）拟决定成立一个以陈伯达为首的起草小组，为中央起草关于文化革命的指示。十二日会后，与邓小平、彭真联名写信将会议情况报告毛泽东。并提出：拟由邓小平、李富春、余秋里、薄一波、谷牧五人向主席汇报西北之行，主要谈五年计划的一些考虑。
4月10日 接见巴基斯坦《黎明报》记者伊查兹·侯赛因，回答他书面提出的十个问题。重申中国对美国政策的四句话；“（一）中国不会主动挑起对美国的战争。”“（二）中国人说话是算数的。那就是，如果亚洲、非洲或世界上任何国家遭到以美国为首的帝国主义的侵略，中国政府和中国人民是一定要给以支持和援助的。如果由于这种正义行动引起美国侵犯中国，我们将毫不犹豫地奋起抵抗，战斗到底。”“（三）中国是做了准备的。如果美国把战争强加于中国，不论它来多少人，用什么武器，包括核子武器在内，可以肯定地说，它将进得来，出不去。”“（四）战争打起来，就没有界限。”“想依靠海空优势轰炸中国，而不打地面战争，这是一厢情愿。”“你能从空中来，难道我们不能从陆上去吗？”强调：这四句话是不可割裂的整体，中美关系正常化的“主要障碍在于美国政府坚持侵略中国的政策”。
4月11日 针对邢台地震灾区一些群众有“春耕这么忙，哪有工夫学毛主席著作”的反映，批告赴邢台专区进行救灾宣传工作的北京军区一八七师：“一个月救灾宣传工作，要同时帮群众搞生产，在春耕春播、追肥浇水间隙中进行宣传教育，决不要停止生产来参加学习，以致延误农时。”
4月12日 视察北京某地电台，嘱丁莱夫把全国的电台布局图（包括中央直属台、战备台）分类分颜色在一张大图上标出送来。
4月13日 和邓小平会见并宴请由黎笋率领的越南劳动党代表团，就两党关系问题交换意见。
4月16日 到杭州。参加毛泽东主持的中共中央政治局常委扩大会议。会议集中批判了彭真。在杭期间，周恩来同彭真谈话三次，并分别与邓小平、聂荣臻、陈毅、李先念、康生等及各大区负责人谈话。二十五日到上海，次日飞返北京。
4月28日—5月11日 以部长会议主席谢胡为首的阿尔巴尼亚党政代表团访华，周恩来同谢胡等进行了多次会谈。四日二十九日，和陈毅陪同谢胡等到河北省遵化县参观沙石峪和西铺大队。
4月30日 晚，陪阿尔巴尼亚党政代表团观看舞剧《红色娘子军》后，询问舞剧《纺织女工》的创作情况，说：现在表现工人的舞蹈，好的较少。
4月 派沈图〔注〕去法国参加中法航空协定谈判，并指出：一定要打开通向世界的航线。六月初，中法签订了航空协定。九月，周恩来再就法国开辟从巴黎到上海的航线一事提出：人家飞进来，我们也要准备飞出去。
