11月17日 同李先念会见由黎清毅副总理率领的越南政府经济代表团。二十六日，出席中国政府和越南政府关于一九七三年中国无偿给予越南经济、军事物资援助协定和供应越南军事装备物资议定书签字仪式。
11月19日 会见马来西亚总理特别顾问莫哈尔。在谈到中国的华侨政策时说，如果有些华侨没有参加当地国籍，犯了法，马来西亚要求将他们遣返中国，我们可以接受。当莫哈尔问及中国方面对中马两国建立正式关系有什么问题需要提出来时，说：马来西亚在二十六届联大投票很公正，无须再提出什么问题。最后，表示支持东南亚中立化。
11月21日 再次召集有关部门人员开会，听取关于葛洲坝工程问题汇报。在会上说：“解放后二十年我关心两件事，一个水利，一个上天（指导弹、卫星）。”
11月23日 听取河北、天津、北京有关负责人关于海河工程情况汇报，详细询问工程规划和消除公害等问题，提出，水的问题很复杂，先不要马上下断语，要相信科学。我们搞了二十年，知识很有限。又说：河北、天津、北京、水电部要很好抓，水利工作有成绩，也有很多错事，我们有责任，不要自满。在谈到规划问题时，强调：只靠业务机关不行，要向广大干部群众宣传，动员、依靠群众搞规划。水利非和人民结合不行。
11月24日 约外交、外贸部门负责人开会，谈外事工作的调查研究和总结经验问题。指出：我们的任务很重，要争取时间，不要放过了时机。我们政治上很强大，但实力不够。在外交方面，要搞好对外的调查，经过调查，制定外交路线和政策。在谈到广州商品交易会问题时说：广交会要总结经验，这个很重要，对外贸易的路线、政策要很好地总结一下。事物是发展的，还要注意调查研究，了解情况。又说，广交会有很大盲目性，如价格问题，主要是缺乏调查研究，对国际市场的价格不大了解，有的是对国内市场价格和国际市场价格不加区别。
11月26日 同李先念、韩念龙、李强等谈援越问题。
11月27日 会见美国专栏作家约瑟夫·艾尔索普夫妇。在谈到中美关系问题时说：可以说，一九六九年是转折点。但这个事确实耽搁了，原因是有很多干扰。中国内部也有干扰嘛，就是林彪。要用世界的眼光和战略眼光来处理中美两国国家关系问题。今年二月中美联合公报把这个问题解决了。我所说的解决就是方针解决了，但具体政策的具体步骤要一步一步走。
11月30日 审阅并同意中联部、外交部《关于召开外事会议的请示报告》，将报告送毛泽东及在京中央政治局成员传阅。次日，张春桥阅后对报告中批判极左思潮的内容提出异议，批道：“当前的主要问题是否仍然是极左思潮？批林是否就是批极左和无政府主义？”十二月二日，江青也阅批：“应批林彪卖国贼的极右”，“同时也应着重讲一下无产阶级文化大革命的胜利”。同日，周恩来批告将此件送中联部、外交部有关领导传阅，并准备在政治局会议上讨论。
△批复国家计委关于进口成套化工设备的请示报告，告：“将此报告及关于进口三十三亿美元第一方案的报告各送我一份。”
△就图博口领导小组关于拟对长沙马王堆汉墓女尸解剖事，批告王冶秋约有关专家“再议一次”，如同意解剖，请协助湖南医学院进行各项工作的安排和调度。十二月十日，又将王冶秋归纳的研究意见批送郭沫若，刘西尧，提出：“如有不同意见或应注意事项，请郭老批注，西尧以电话告冶秋同志。”
11月 在全国粮食工作会议〔注〕期间再次提出，“三个突破”将给国民经济带来很不利的影响。鉴于非农业人口增长过快，指示公安部门参加粮食工作会议，研究联合把关，控制城市人口的增长。
〔注〕十月十七日至十一月十七日，商业部召开粮食工作会议，研究本年全国粮食购销中出现的一百三十六亿斤粮食的“窟窿”问题，并提出解决意见。
12月2日 主持中共中央政治局会议，讨论中联部、外交部《关于召开外事会议的请示报告》。次日，根据政治局讨论意见，外交部对原报告作了修改，删去了“批判极左思潮和无政府主义”等内容。但所列会议文件中，仍包括“毛主席最近一两年来关于对外工作的批示”和“总理今年八月一、二日接见驻外使节的讲话（纪要）”。四日，周恩来审阅同意修改后的报告，并注明这是“经过政治局讨论后，加以修改的”。毛泽东圈阅了此报告。
12月4日 到毛泽东处谈话三小时。当晚，主持中共中央政治局会议。
12月5日 人民日报社王若水写信给毛泽东，反映一段时间以来在批判极左思潮问题上，周恩来与张春桥，姚文元之间存在不同看法，并表示同意周恩来关于要批透极左思潮的意见。六日，毛泽东约见江青，要她将王若水的信转给周恩来、张春桥、姚文元等，提出由他们一起找王若水谈话，解决一下这个问题。
12月6日 江青将王若水来信送周恩来等阅。关于找王若水谈话事，江青提出：“建议我们先谈谈，统一下认识。否则，冒冒失失地找他们来，各说各的不好。”当日，周恩来阅批：“同意我们政治局内部先谈一下。”
12月9日—16日 几内亚总理贝阿沃吉率几内亚政府代表团来华进行友好访问。在同贝阿沃吉的会谈中，向他介绍中国国内“以农业为基础，以工业为主导”的国民经济总方针和农业“八字宪法”等，强调要根据本国条件，因地制宜，自力更生，长期奋斗。两国总理还就非洲形势和非洲各国团结反帝运动问题交换了意见。十二日，周恩来陪同贝阿沃吉到天津访问。十三日，出席中国政府向几内亚政府提供财政贷款协定和提供商品贷款协定签字仪式。
12月10日 前往医院向本日在北京病逝的邓子恢〔注〕遗体告别。十四日，参加邓子恢追悼会。
〔注〕邓子恢，生前任中共第九届中央委员会委员、全国政协副主席。
△和江青谈话。
12月15日、16日 主持中共中央政治局会议，讨论王若水十二月五日信和对批极左问题的认识。
12月17日 和张春轿、姚文元等到毛泽东处开会。毛泽东提出：王若水那封信我看不对，极左思潮少批一点吧。关于林彪路线的实质，毛泽东说：“是极右。修正主义，分裂，阴谋诡计，叛党叛国。”
12月18日 毛泽东将刘建章〔注〕妻子刘淑清反映监狱虐待在押人员的来信批给周恩来，提出“应一律废除”“这种法西斯式的审查方式”。当日，周恩来即批告李震、杨杰、吴庆彤办三件事，（一）将刘建章保外就医，并通知其家属子女前去看望。（二）将刘建章全案结论抽出送国务院李先念、纪登奎批。（三）请公安部会同卫戍区将他在国务院当面提出过的要清查北京监狱待遇问题。再在年内作一次彻底清查。凡属法西斯式的审查方式和虐待、殴打都需列举出来，再一次宣布废除；如有犯者，当依法惩治，并容许犯人控诉。批示要求各事办好后，分别报来。
〔注〕刘建章，原铁道部副部长，“文化大革命”中被关押。
△根据毛泽东的意见，致信纪登奎、汪东兴，指出：“谭震林同志虽有一时错误（现在看来，当时大闹怀仁堂是林彪故意造成打倒一批老同志的局势所激成的），但还是好同志，应该让他回来。”信中，还要纪、汪二人考虑一下邓小平要求做点工作的问题，说主席也曾提过几次。同日，约纪、汪二人谈话。
△将王稼祥提出愿做一点工作的来信转送毛泽东，并附信说：“我意，稼样同志可以做外事调研工作。”毛阅批：“可试行。”
△将一封反映国防科研系统体制等问题的来信批给李先念、余秋里、刘西尧等，要求“与国防科委学习组和党委常委共同组织研究，要在一九七三年一月提出一个切实可行的计划方针来。”
12月19日 和江青、张春桥、姚文元等约人民日报社鲁瑛、吴冷西、崔金耀、王若水谈话，传达毛泽东关于林彪路线的实质是极右的指示。江青在讲话中称，王若水十二月五日信“客观上对中央起挑拨作用”，提出要批一篇文章（指署名龙岩的《无政府主义是假马克思主义骗子的反革命工具》一文），批一个版面（指十月十四日《人民日报》刊登龙岩等文章的第二版），批一个部门（指人民日报社理论部）。周恩来在讲话中提出：我们内部极左思潮要批透，但不是讲林彪整个的路线。并表示：这是中央务虚不够。不能完全责备报社工作的同志。
△就李葆华妻子田映萱来信要求将李从关押处放出住院治疗事，打电话给中共安徽省委负责人，要求立即将李葆华放出送往医院检查身体。二十二日，又再次打电话催问。二十五日，李葆华获释。
12月22日 主持中共中央政治局会议，听取李德生、王洪文关于新疆问题的汇报。会议认为，目前该地区问题中心是大抓路线斗争。加强领导工作，团结起来，共同对敌。会上还讨论了华东等地问题。
12月26日 主持中共中央政治局会议，谈山东问题。
12月27日 纪登奎、汪东兴就安排谭震林、邓小平重新工作事写信给周恩来，提出：将谭调北京安排工作。邓仍任副总理，分配适当工作。周恩来阅后表示：谭事可先办，邓事待请示主席后定。
12月31日 会见越南劳动党中央政治局委员、国会常务委员会主席长征。在长征就美越谈判问题征求意见时，说：尼克松还是想走的，所以这次谈判要认真去谈，目的是要谈成。当然也要准备谈不成，中间有一些波折。
△到三○一医院看望许世友。
12月 批准重印《鲁迅全集》。之后，又多次了解该书出版情况。
本年 得悉朱德海〔注〕病重，指示中央组织部尽快查清问题，恢复朱的党组织生活。
〔注〕朱德海，朝鲜族。原任吉林省副省长兼延边朝鲜族自治州州长。
△以外事演出为由，将东方歌舞团、中央歌剧院、中央乐团的一些下放文艺骨干调回北京。随后，指示有关部门考虑调回下放文艺团体的问题。
△询问王朝闻〔注〕及中国美术家协会其它成员的工作和生活情况。
〔注〕王朝闻，美学家，曾是中国美术家协会负责人。
△得知中国科学院某研究所一工作人员因写信反映江青脱离群众、搞特殊化而受到审查事后，指出，人家说的是事实嘛，既然是事实，又为什么怕别人说呢？当即嘱秘书通知写信人所在单位，解除对该工作人员的审查。
1973年七十五岁
1月1日 和中共中央政治局成员接见电影、戏剧、音乐等文艺工作者代表。对电影工作，指出：今后两年电影技术要在许多方面赶上去，过去帮助关心不够，抓迟了。又说：群众提意见，说电影太少，这是对的。不仅电影，出版也是这样，这是我们的大缺陷。总结七年来这方面的工作。还是薄弱的。文化组要把电影工作大抓一下。江青针对周恩来讲话提出：“不是七年，是二十几年电影的成绩很少，放毒很多。”张春桥也说：在讲电影少的人当中，“不排除少数别有用心的人”。十五日，周恩来在和中央政治局成员再次接见文艺工作者代表时提出：发展电影工作要以自力更生为主，但也要进口一点外国的片子作参考，以便超过他们。
△《人民日报》、《红旗》杂志、《解放军报》联合发表《新年献词》，强调林彪所推行的“是一条反革命的修正主义路线”，“一定要抓住这个实质，进行深入的批判。”社论还传达了毛泽东提出的“深挖洞，广积粮，不称霸”的指示。
△批示同意外交部、国家计委《关于同日本谈判建设中日海底电缆有关问题的报告》。五月四日，中日海底电缆建设工程协议在北京签字。
1月2日 根据周恩来指示，国家计委向国务院报送《关于增加设备进口，扩大经济交流的请示报告》。《报告》提出从国外进口四十三亿美元的成套设备和单机的方案。三月二十二日，国务院原则同意国家计委三月十三日《关于成套设备进口问题的请示报告》，要求在抓紧进口成套设备的同时，与此相关的国内工作也要相应地跟上，保证进口设备迅速建成投产。达到设计水平，充分发挥投资效果。这是“文化大革命”以来首次批准实施的大宗进口成套设备方案。
△根据毛泽东关于各地参观场所不要请中外参观者题词、留言和提赞扬意见的指示，起草中共中央通知稿，指出：“毛主席这个指示非常重要，各地方、各部队、各部门在国内外举办的纪念馆、博物馆、展览会以及一切参观场所，都要认真研究，贯彻执行。”“毛主席指示的主要精神，就是要我们努力做到实事求是，谦虚谨慎，不要把自己意见强加于人。这些参观场所都不要请人题词，一般都不设留言簿，以免强人所难地写些奉承的话，甚至是违心的话。”对参观者所提批评的意见，“一般应表示欢迎”。
1月3日 会见黎德寿，指出：美国以轰炸来施加压力的做法失败了，尼克松有许多国际国内问题要解决，看样子他还是想从越南和印度支那脱身的。半年或一年之后，形势会起变化。
1月4日 主持中共中央政治局会议，讨论山东省开展批林整风运动的问题。
1月5日 因治疗一再延宕，今日发生大量便血。
△约霍士廉〔注〕谈陕西问题。
〔注〕霍士廉，原中共陕西省委第一书记，“文化大革命”中先后任陕西省革命委员会生产组副组长、中共陕西省委书记，省革命委员会副主任。
1月6日 出席中共中央政治局会议。会议商定，王洪文赴浙江“说服省委主要领导同志，要看运动主流，不要纠缠于历史旧帐，助长派性，放松批林整风的深入。”七日，周恩来将政治局商定意见报告毛泽东。九日，出席在毛泽东处召开的中央政治局会议，研究浙江及其它省、自治区批林整风运动情况。
1月7日—3月30日 国务院召开全国计划会议。会议揭露并批判了林彪一伙对国家计划、经济建设的干扰破坏。同时，根据周恩来的指示精神。研究和制定了解决粮食销量、工资总额、职工人数突破国家计划的严重问题的具体措施，主要是：（一）大力加强农业，增加粮食储备；（二）缩短基本建设战线；（三）压缩国防和行政开支；（四）精减职工。会议还讨论和修改了一九七三年度国民经济计划。
1月8日 就一则反映新疆边境地区经济和文化发展缓慢、人民生活困难、民族关系紧张的材料批告李德生等，要求新疆党政军有关领导听一次汇报，“将边境县的几个问题。特别是民族政策和民族关系问题详细谈谈，帮助区党委解决一下。如需要留人到边境察看，就抽出十来人留下工作，更急的是帮助他们解决商品物资问题”。
△审阅公安部《关于贯彻执行毛主席对监管工作重要指示的报告》，同意将秦城监狱收归公安部直辖，要求“在一个月内整顿好，并定出新的规章，严格遵守，容许各省来开监管工作会议的人参观批评和学习”。同时，建议卫生部再拨出两个医院的部分床位接收在押人员住院治疗。秦城监狱经过整顿，在押人员的居住、饮食、医疗卫生条件均有所改善。
1月10日—20日 扎伊尔共和国总统蒙博托来华进行国事访问。十日、十二日，周恩来与蒙博托举行三次会谈，就中扎两国关系、非洲以及国际形势等问题交换意见。表示欣赏蒙博托在中扎关系正常化方面表现出的魄力。说：两国实现了关系正常化，使我们能够在和平共处五项原则基础上发展友好关系；地处非洲中心的扎伊尔和亚洲东方的中国结成友好关系，这对亚非人民团结会起影响。还表示赞赏蒙博托关于“非洲是非洲人的非洲”的提法，认为，“扎伊尔是扎伊尔人的扎伊尔”。这意味着一个国家的事务只能由本国人民自己解决，而不容许外国干涉。此外，还介绍了中国对外援助的原则等。十三日，陪同毛泽东会见蒙博托。十四日，出席中扎两国政府经济技术合作协定和贸易协定整字仪式。
1月12日 会见柬埔寨国内特使英·萨利时，转述毛泽东最近接见越南外长阮氏萍时关于印度支那问题的讲话〔注〕。
〔注〕一九七二年十二月二十九日，毛泽东接见阮氏萍时说：越南总是越南人的，柬埔寨总是柬埔寨人的，老挝总是老挝人的。又说，你不信，我可以签字。
△约吴阶平等人开会。
1月14日 会见埃及《金字塔报》董事长兼主编海卡尔，就中东、非洲及中埃关系等问题发表谈话，表示：埃及和阿拉伯人民只要团结起来，自力更生，就一定能够掌握自己的命运。
1月15日 前往北京医院看望李井泉、欧阳钦、熊瑾玎、傅作义、章士钊、张奚若等人。
1月17日 主持中共中央政治局会议，讨论同意陕西省委负责人来京汇报批林整风运动情况。次日，在给毛泽东的报告中提出：陕北农业还很落后，陕南基建任务重，现又整修襄（阳）渝（重庆）路巴山隧道，故工人、民工均上多了，城市人口激增，商品粮增销，农村耕地被占了不少，拟也与陕西同志一谈。经毛泽东同意，政治局会议于二十日听取陕西来京负责人汇报。
1月18日—20日 连续会见日本自由民主党众议院议员、前建设大臣木村武雄，日本通产大臣中曾根康弘。
1月21日 批示同意第二机械工业部和中国科学院根据周恩来的指示精神联合写出的关于成立中科院高能物理研究所，召开高能物理研究和高能加速器预制研究工作会议的报告，提出工作会议应于“二月份召开”。二月，二机部发出通知，将原属该部的四○一所一部和西北二○三所划归中科院领导。之后，中科院召开高能物理研究和高能加速器预制研究工作会议（香山会议），并正式成立中科院高能物理研究所。
△对公安部《关于朱洛筠母子看望张学铭〔注〕情况的报告》作出批示，同意即日将张释放回家就医，原工资照发，如医药费不够，可告政协酌发救济费。
〔注〕张学铭，张学良的胞弟，原全国政协委员，一九六八年被关押。
1月22日 主持中共中央政治局会议，讨论通过中央办公厅、国务院办公室和中央军委办公厅关于严防坏人进行诈骗活动的通知稿。会后，将通知稿报送毛泽东批准下发。
1月23日 接美国方面关于基辛格再次访华的口信（准备同中国领导人谈中美两国关系正常化、美在东南亚政策和世界形势等问题）后，代外交部起草复美方口信电稿，表示欢迎基辛格再次来华，并同意与他会谈。
△审阅外交部、外贸部十一日上报国务院的《关于对西德贸易政策和对西柏林具体做法的请示》，将原文中“以我为主，有利用，有斗争，按照需要与可能，积极扩大出口”一句，改为“按照平等互利原则和我们的需要与可能，有来有往”。
1月24日 接见越南驻华大使吴船和越南南方共和驻华大使阮文广。对越方通报越美达成停战和平协定表示祝贺，指出：越南人民取得这一胜利是不容易的。
△会见西哈努克和宾努，说：越美停战协议中关于印度支那三国的问题由这三个国家自己解决的提法，是原来所没有的，这就是说，别国不能干涉印支三国自己的事情。
1月25日 约外交部核心小组成员及有关司负责人开会，商谈越美巴黎协定事。
1月26日 江青二十四日在于会泳〔注1〕的一封检讨信上批示：“戏、电影少了不能怪会泳同志一个人，而且少也是相对的。”并指责国务院文化组“正气不得伸张，原因是未抓紧批林”。次日，张春桥在批示中表示“同意江青同志的意见”，要求“文化组应当集中研究一下，把应当揭开的问题揭开，否则，拖下去，很不利”。本日，周恩来在该件上批告吴德〔注2〕：“领导文化组（可扩大一些有关同志参加）集中研究和讨论一下，伸张正气，首先批林，激发出新的革命干劲。”
〔注1〕于会泳，时任国务院文化组成员。
〔注2〕吴德，时任国务院文化组组长，北京市革命委员会主任。
1月28日 接见出席全国棉花生产会议〔注〕的全体代表，在讲话中指出：这次会议开得好，把问题抓住了。过去抓少了。七十年代不能放松，粮、棉、油、农、林、牧、副、渔都要抓。今年一定要把农业抓好，农、轻、重关系要摆对；同时，注意推广先进，但不能搞“一花独放”，要“百花齐放”。以后每年都要抓一次农业。在谈到批林整风运动时，强调：注意不要混淆两类不同性质的矛盾，把工作中一般缺点错误与死心塌地跟林彪走的区别开。
〔注〕这次会议一月十六日至二十八日在北京召开，到会的有全国十八个产棉省、区代表及有关部门负责人一千余人。
1月29日 和毛泽东、董必武、朱德联名致电越南南北方领导人，对关于越南问题的巴黎协定〔注〕正式签订表示祝贺。
〔注〕即越南和美国政府代表一月二十七日在巴黎签订的《关于在越南结束战争、恢复和平的协定》。
1月30日 会见由外交部长阿尔梅达率领的智利政府代表团。详细询问智利政府近两年中把大庄园全部没收，将私营银行基本上都实行国营，并宣布矿业全部国有化中的有关具体问题。
1月31日 会见黎德寿，就巴黎会议、柬埔寨和老挝局势等问题同黎会谈。
2月1日 举行宴会，欢迎黎德寿和越南劳动党中央政治局委员、副总理兼外交部长阮维桢。在宴会上讲话说：在欢庆越南停战协定签订的时候，我们不能不指出，美国对柬埔寨和老挝的侵略战争仍未停止；柬埔寨人民和老挝人民为捍卫祖国的独立、主权正在进行着英勇的抗战。宴毕，陪同毛泽东会见越南客人。
△委托秘书告新华社对关于怀念台湾同胞一文的意见：行文要注意分寸，有些话不要太绝对，太过火，要全面，要人家能听得进去。
2月2日 出席首都各界为庆祝《关于在越南结束战争、恢复和平的协定》签订举行的万人集会。会后会见宾努时讲：毛主席说，越美协议让美军走是个好办法，是个成功的协议。美国人为什么这样？为了脱身。他们在印度支那派了这么多军队，花了这么多钱，没解决问题，还不断出新问题。最后达成妥协，美军撤走而不正式、不公开要求北越军队撤走。越南不承认自己是外国军队，在这点上美国让了步。战场上没有取得胜利，谈判桌上就得不到。
△在外国专家局编辑的一则反映外国专家要求关心他们的业余生活的简报上批示，要求外交部、中联部、新华社等单位组织人员“去找专家及其家属作个别谈话，了解他（她）们的生活情况、工作情况，特别是思想政治情况”，“并提出政策和措施，使他们在中国工作，有所进步”。
2月3日 致信智利总统萨尔瓦多·阿连德，答复他一月九日通过中国驻智利大使提出的要求，说：“中智两国同是发展中的国家，对于智利现在面临的困难，我们很能理解并给予深切的同情。这种状况从根本上说是长期的殖民统治和帝国主义侵略留下的恶果。不少第三世界国家在不同程度上都遇到类似问题。为了克服这些困难，发展中的国家除了相互帮助外，最根本的还是要依靠自己的力量，也就是说，自力更生为主，外援为辅。如果经济不能立足国内，过多依靠外援，特别是依靠大国的贷款，这是很危险的。在这方面，一些国家有过沉痛的经验教训。”“总之，改变经济落后面貌，改善人民生活的目标，只有结合现实的条件和可能，有准备、有步骤地进行才能逐步实现。这是我们从中国的亲身经历中得出的一点体会。”
△几天来，连续靠吸氧入睡。
2月4日 批示同意国务院图博口所送关于重建文物出版社和进口印刷机器的请示报告，并在报告中“从西德、日本进口一部分印刷机器”的“印刷机器”前，加上“新”字。
△主持中共中央政治局会议，讨论通过中央复中共山东省委和济南军区党委电稿，同意在近日召开全省党政军领导干部批林整风扩大会议。
2月3日 以特急件将六日以来四川甘孜两次强地震震情送李先念等国务院负责人，并告：“代中央拟电慰问，号召藏汉同胞抗震救灾，重建家园。中央应做的事，请先念召集会议立即解决。”九日，又就国家地震局有关甘孜灾区灾情及救援工作的简报批告叶剑英、李先念等：“照邢台地震经验看来，四川地震观测力量、救护力量、物资储备，恐都不足，现上海，昆明已自动参加救护。请剑英、德生同志考虑，成都军区有无可能调一个建制师（两团兵力，带汽车、无线电、有线电话和卫生队及医疗药品）进入灾区。”
2月10日 在一份关于加强对宾馆职工教育、克服无政府主义思潮的材料上批注，建议各省、市委和革命委员会成员都分别下到一个单位去服务，“做出示范作用”；常委以上领导干部则经常下到各单位临时检查，以利收效。
2月11日 在接见公安部、外交部等部门负责人时，针对二月六日朝鲜人民军“二八”足球队在广州同湖南足球队进行友谊赛中发生观众哄闹事，指出：观众起哄事，已不是这一次了，这是一种坏风气，我们一定要在体育运动中树立起社会主义的正气，要讲政治挂帅，政治挂帅一定要与业务结合，要经常想到友谊第一、比赛第二。要求有关部门另外再组织一场比赛，以纠正错误，挽回影响。
2月13日 廖志高妻子郑瑛九日致信周恩来并转毛泽东，提出过去强加给廖的罪名违背史实，要求解除对廖的监护，并准其住院治疗。本日，周恩来就此信批告有关部门负责人：“如结论已定，请送中央批释，恢复党的生活并出外治疗。如结论一时难定，可先释外就医。”
2月15日—19日 基辛格访华。其间，周恩来同基辛格举行六次会谈，着重讨论台湾问题和中美关系。双方表示，将遵循一九七二年中美上海公报的各项原则，致力于实现两国关系的正常化。基辛格提出，美方在中美关系上准备采取两项步骤：第一阶段，双方各自在对方的首都设立联络处，不作为正式外交机构，但享受外交待遇，可以做正式外交机构可做的一切事情；第二阶段，实现中美关系正常化。美方将在尼克松总统的第二届任期内实现这两项步骤。周恩来表示，在实现这两项步骤的过程中，我们互相还会商量，或者提早，或者推迟。双方还讨论了建立联络处的一些具体问题。十七日，周恩来陪同毛泽东会见基辛格。二十二日，中美发表基辛格访华公报。
2月19日 会见布托的夫人努斯拉特·布托，并举行会谈。
2月20日 批示同意国家计委和第三机械工业部关于拟向英国购买航空发动机制造专利和“猎兔狗”强击机的请示报告。
2月22日 会见越南外交部长阮维桢，同他就国际会议问题交换意见。
2月25日 起草中共中央关于转发外交部有关基辛格访华情况通报的通知。
2月26日 主持国务院业务组会议，听取国家计委关于一九七三年计划和《关于坚持统一计划，加强经济管理的规定》起草情况的汇报。指出：“一九六九年以后，在经济管理上瞎指挥盛行”，“林彪一伙一直破坏到‘九一三’，影响到一九七三年，恶果逐步暴露出来了”。提出：“应把九大以来林彪一伙破坏经济计划的情况编个材料，供大家批判。一定要批透，把破坏性后果消除掉。”又说：“国民经济要按比例发展，但现在根本没有比例！”“职工人数、工资总额、粮食销售量三项都突破了计划数字。去年我讲了这个问题，但没有抓。确实没有‘王法’了。”“不只‘三个突破’，货币发行也突破了。”“票子发多了，到了最大警戒线。‘三个突破’不如这一个突破。”在听取汇报中，还强调要贯彻按劳分配的原则，克服平均主义倾向。实行“必要的奖励制度”。在谈到出国考察问题时说：“不敢谈人家的长处，也不敢谈我们的短处，这是不符合毛泽东思想的。有些人自己不懂，又随便给人家戴帽子。出国参观、考察，就是为了学习人家的长处。”根据周恩来意见，计委将修改后的《关于坚持统一计划，加强经济管理的规定》交全国计划会议讨论，全国绝大多数省、市、自治区代表对这个文件均表示赞成，但张春桥却认为：这是“拿多数压我们，我坚决反对，我们是光荣的孤立”。并强令将文件收回。
△对国务院图博口十五日《关于梨菜铁路〔注〕通过红岩村和新华日报馆旧址问题的请示报告》批示：修建铁路要多、快、好、省，按一九七三年底襄榆全线通车任务完成，不要为红岩纪念馆作任何改动和加工，预算也不应增加。并举“平山修水库时要淹西柏坡，中央马上批准了”为例，说明“纪念馆要服从基建工程，绝不许基建工程服从纪念馆”。
〔注〕即重庆市梨树湾至菜园坝铁路段。
2月28日 经周恩来批准，有关部门恢复自“文化大革命”以来一度停止或降低规格的纪念台湾人民“二二八”起义活动。本日，全国政协在北京人民大会堂台湾厅举行座谈会，到会各界人士对“二二八”起义烈士表示悼念，对烈士家属表示慰问，对台湾同胞表示问候。座谈会由傅作义主持。会前，周恩来审阅修改了傅作义的发言稿，并对廖承志说：这样的会，对外固然有影响、有作用，但还应着重抓国内有关人士政策的落实工作；国内工作做好了，更有利于外面的工作。
2月 在中共中央政治局会议上听取国民经济计划汇报时，指出：交通是先行，是基础工业，必须采取非常措施，很快把它搞上去。并提出三年改变港口面貌的要求。
△对发展造船工业指示：在积极发展国内造船工业的同时，利用中国银行的贷款，在有利的条件下，适当购买一批外国货船，包括仍可行驶的旧船，组成自己的远洋船队，力争在一九七五年基本改变主要依靠租用外轮的局面。
3月1日 对公安部关于在新疆和田破获一起重大反革命集团案事批告李德生、李震等，要求由公安部、总政治部派人“亲到现场，弄清线索，严防扩大化，更要注意民族问题”。
△出席在毛泽东处召开的中共中央政治局会议，听取浙江、湖南等地及海军批林整风运动情况汇报。
3月2日 约叶剑英、张春桥、汪东兴谈自己病情及检查治疗问题。五日，叶剑英向毛泽东反映了周恩来病情发展、急需检查治疗的情况，毛批准先检查、后治疗的意见。同日。周恩来作透视检查。
3月3日 主持中共中央政治局会议。会议认为，九大后一度将中央和地方的测绘、气象、电信部门划归军事部门领导。对开展业务工作和对外交往多有不便。商定：将这三个部门仍归还国务院管辖，并恢复邮电部。六日，经毛泽东同意，中共中央批转国务院、中央军委《关于调整测绘、气象、邮电部门体制问题的请示》。五月二十三日，国务院、中央军委联合发出调整三个部门体制的通知。
3月4日 就做好在华外国专家工作问题，召集外交部等十一个涉外单位负责人开会，逐一询问专家的工作，生活情况，批评有关部门未经请示就撤消外国专家局的做法，提出：对外国专家的管理工作只能加强，不能削弱，更不能因怕麻烦而撒手不管；要批判林彪一伙搞的形式主义的一套东西，对职工要进行思想教育，加强组织纪律性。在谈到同外国专家的交往及有关政策时说：要允许同专家交朋友，同外国人来往，不能动辄说人家里通外国。要继续肃清在这个问题上的极左思潮。对外国专家政治方面的要求应强调自愿的原则，注意不要强加于人。指出：过去，林彪、陈伯达、王、关、戚在这些方面干扰破坏正确方针政策的落实，引起专家对我们的不满、隔阂。现在，一定要主动地自我批判这些错误，要向外国专家公开承担责任，以挽回影响。不要怕这样做又要犯右的错误。
△批示同意外交部所拟关于驻美国联络处主任人选的口信稿，并致信毛泽东：美现派高级外交官〔注〕来任驻京联络处主任，我拟相应地派黄镇大使去任驻华盛顿我联络处主任，以利推动工作开展。毛阅批“照发”。
〔注〕即美国资深外交官布鲁斯，曾担任美驻英、法等国大使出任关于越南问题巴黎会议的美方代表团团长。三月十五日，尼克松宣布布鲁斯格出任驻北京联络处主任。
3月5日 主持中共中央政治局会议，讨论关于湖南批林整风情况的报告，并通过中共中央转发湖南报告的批示。
3月6日 去毛泽东处开会，听取姬鹏飞有关外事情况的汇报。会前，将自己病情及检查治疗安排等向毛泽东作简要报告。
3月7日 会见日本朋友西园寺公一和夫人西园寺雪江、长子西园寺一晃以及东京西园寺事务所负责人，就中日双方大使赴任、中日友协代表团访日等问题进行交谈。
3月8日 出席由中联部、外交部举办的庆祝三八国际劳动妇女节招待会，向到会的各国专家及其家属讲话。对“文化大革命”以来极左思潮泛滥、外国专家工作受到严重干扰，一些专家及其家属受到不公正、不礼貌、非同志式待遇的情况逐个举例说明，表示；这个责任我们要负，作为政府的负责人，我负更多的责任。还当场向在座的一些专家赔礼道歉。对于已经回国的专家，提出，如果他（她）们愿意回来，中国政府将诚恳欢迎他（她）们，以弥补当时我们未照顾好他（她）们的过失。在谈到今后的外国专家工作时，说：遵照毛主席最近批评的不敢同外国人交往的错误倾向，有关部门要努力克服保守、排外的观念，增进与外国朋友的友好往来。
3月9日 致信毛泽东，汇报中共中央政治局几次讨论关于恢复邓小平党的组织生活和国务院副总理职务情况，提出：政治局认为需要中央作出一个决定，一直发到县、团级党委，以便各级党委向党内外群众解释。并告：现在小平同志已回北京。毛泽东批示“同意”后，周恩来即批告汪东兴，将中央关于邓小平复职的文件及其附件进邓小平本人阅，并对有关内容提出意见。十日，中共中央发出《关于恢复邓小平同志的党的组织生活和国务院副总理的职务的决定》。
△主持中共中央政治局会议，根据毛泽东的意见，向政治局简要说明自年初以来病情发展情况。为防止病情恶化，提出检查治疗的具体步骤，为此，正式向政治局请假两周。提议：在自己离开的两周内，政治局会议和报告由叶剑英主持和签署；组织宣传工作由江青、张春桥批办或上报，中央军委事务由叶剑英处理或上报；国务院事务由李先念和国务院业务组处理或上报。关于落实干部政策及干部处理问题。由纪登奎、李德生、汪东兴等提出先易后难的方案，送交政治局会议讨论后报毛泽东批准。次日，将政治局会议研究各事报告毛泽东，毛阅批“同意”。
△为原教育部部长何伟因救治不力突然病逝事，严肃批评北京医院等单位未落实好老干部的医疗保健工作。提出：国务院有关部门和卫生部要对党内老干部以及全国人大、全国政协常委中的爱国人士进行一次全面体检，具体工作由北京医院负责。“文化大革命”中一度废止的党内高级干部和爱国民主人士的医疗保健制度得以恢复。
△就公安部一则反映广东省宝安、珠海等地部分居民外逃香港、澳门的材料批告李先念、纪登奎、华国锋等，提出：这份文件值得一看，并分别解决。请注意分配要公道，停止购过头粮。此事在计划要点上要提出一个供应指标，不能超过。对此类事公安部既有材料反映。就要有措施紧跟。在公安部的材料里提到宝安、珠海二县一些社队征购任务逐年增加，甚至强行征购社员口粮，取消或减少必需供应品等处，周恩来旁批；“这如何能行？交了过头粮，减了口粮，交了库存粮，这笔帐怎么算？”“这如何持久？不跑何待？”
3月10日—24日 由邓颖超陪伴在玉泉山做全面检查治疗。治疗期间，委托邓颖超先后前往看望李富春和蔡畅、邓小平和卓琳，以及住三○一医院的刘伯承，告诉他们自己病情及检查治疗情况。二十四日，因病情已趋稳定，从玉泉山返回中南海。
3月15日 在叶剑英陪同下出席中央军委召开的陆地边防工作会议，并接见会议代表。
3月16日 打电话给朱穆之，询问罗克珊·维特克阿江青谈话后写过什么文章。
3月25日—29日 喀麦隆总统阿希乔来华访问。同阿希乔举行多次会谈，针对第三世界国家所面临的迫切问题说：当前。我们第三世界国家的发言权逐步扩大起来了，但在国际问题上还不能起决定性的作用。原因是：第一，我们本身还没有搞好。拿我们中国来说，人口这么多，地方也不小，但从经济力量上讲还不是一个强国。第二，整个第三世界国家团结的力量还没有形成，还在逐步形成中。因此，我们需要彼此勉励，把自己国内搞好，把团结搞好。中国政府主张，国家不分大小，一律平等，强加于人的事情总是不平等的、不可取的。我们反对强权政治，也不做超级大国。在谈到第三世界国家之间政治、经济合作问题时说：政治合作以彼此遵守和平共处五项原则为基础，发展、建立相互关系。并说：我觉得我们第三世界还是应该从改善人民生活着手，首先是发展独立的民族经济，这最主要。拿中国来说，如果我们不把农业搞好，靠什么人也是靠不住的，谁也没办法来帮助我们。二十六日，陪毛泽东会见阿希乔。二十八日，出席中国政府和喀麦隆政府经济技术合作协定签字仪式。
3月26日 向新华社索要尼克松国际经济政策委员会年度报告全文。
3月27日 约见廖承志所率中日友协访日代表团全体成员。
3月28日 同李先念等见邓小平。
3月29日 约邓小平到毛泽东处开会。之后，根据毛泽东的意见，主持中共中央政治局会议，议定：邓小平“正式参加国务院业务组工作，并以国务院副总理身分参加对外活动；有关重要政策问题，小平同志列席政治局会议参加讨论”。会议还研究了党的第十次全国代表大会筹备问题，提出在五月召开中央工作会议。为此，中央政治局成立政治报告起草小组、党章修改小组、林彪专案报告和决议起草小组、十大代表名额和产生方案起草小组四个工作机构，周恩来为政治报告起草小组负责人。三十日，致信毛泽东，报告政治局会议商议各事。毛泽东阅批“同意”。
3月31日 会见新西兰政府部长级代表团时提出：现在亚洲形势面临内部关系复杂和外部的干扰。关于区域合作问题，目前条件还不成熟，原因是内部情况复杂。外部干扰是苏联称它在亚太地区也有份，要搞什么“集体安全体系”，就是要来亚洲竞争；美国也说它是太平洋国家，也非挤进来不可。因此，还是先从双边关系着手，努力向这方面推进，比较实际。
