1月4日 和陈毅商议后，为中共中央军委起草复华东野战军前委电：当前，你们应“仍将一切工作中心放在歼灭杜聿明的战斗上，不忙提及其它任务”。
1月6日—8日 出席中共中央政治局会议。会议通过了《目前形势和党在一九四九年的任务》，决定在北平解放后召开七届二中全会；召集没有反动派代表参加的各民主党派、各人民团体的政治协商会议，通过共同纲领，成立新中国等。会议认为，一九四九年和一九五〇年将是中国革命在全国范围内胜利的两年。八日，周恩来在会上作关于统一财政、民主党派和外交问题的发言，指出：“分权与集权要适当。过渡时期，不要太急。”银行发行权要统一，铁路集中归中央管理。渡江南下，是一项很大的工程，从兵源到装备等事情都要一件一件地解决。党外人士现已来得多了，我们要把主张明朗化，便于他们了解。强调外交上我国人民百年来受压迫，现在站起来了，要有些气概。要反对恐美媚外，增长自己的志气，去掉国民党的买办作风。
1月7日 电复邓小平、邓子恢、李先念等并告华北局：中野部队的编组问题，待与刘伯承、陈毅、薄一波等商定后再告，现先从华北的新兵中拨两万给中野补充部队。
1月10日 在中共中央军委作出以林彪、罗荣桓、聂荣臻组成平津战役总前委，统一指挥平津战役的作战及领导平、津、唐地区其它一切工作的决定后，为中共中央军委起草致林彪、聂荣臻等电，并告华北局、东北局、平津市委等：平、津两军管会由叶剑英、黄克诚分任主任，由总前委从东北野战军指定两人（如谭政）任副主任；平、津两市警备部队各由一个军分担；冀东区党委、军区、行署“受华北领导”。
△为争取在年内修复长江以北的主要铁路线，以利军队南进，起草中共中央军委《关于成立军委铁道部的决定》。确定：滕代远任铁道部部长；铁道部于本月底以华北人民政府交通部所管铁道机构为基础扩充组成，并从东北抽调一批行政与专业人员参加。决定还要求铁道纵队“保证于一月底使北宁路全线通车”，同时提出修复津济全段计划。
△淮海战役胜利结束，歼灭国民党军五十五万五千余人。至此，国民党的精锐主力已被消灭，它的政治、经济中心南京、上海已处于解放军的直接威胁之下。
1月上旬 分别和刘伯承、陈毅、薄一波、饶漱石及有关方面研究中原、华东两野战军的编组和干部配备问题。确定由陈毅赶回前方传达中共中央的有关决定。
1月13日 为中共中央军委起草致聂荣臻、薄一波、滕代远、赵尔陆电，指出：在杨成武、李天焕率第三兵团东进作战期间，李井泉所辖监视大同、归绥敌军的姚能、王平、詹大南三部直接归军委指挥。十七日，为中共中央军委起草致林彪、罗荣桓电：请在进攻北平前即从杨成武兵团中抽出一个纵队协助姚哲纵队“包围归绥，防其西逃”。
1月14日 毛泽东发表关于时局的声明，批驳蒋介石的元旦文告，提出进行和平谈判的八项条件：惩办战争罪犯；废除伪宪法；废除伪法统；改编反动军队；没收官僚资本；改革土地制度；废除卖国条约；召开没有反动分子参加的政协，成立民主联合政府，接收南京国民党反动政府及其所属各级政府的一切权力。
△毛泽东、朱德、周恩来致电李济深：“闻公抵沈，敬表欢迎。”
△和李克农致电潘汉年、吴克坚并告上海局：毛泽东对时局的声明，意在揭穿美、蒋的和平阴谋，望把这个声明印送各方，注意收集反应意见。同时电文指出了分化国民党上层人物的工作重心。
△晚，在中共中央军委召开的后勤代表会议上作总结，说：战争是五年计划三年完成，后勤工作就加重、加快、加大了。前后方合作，才能更快地从根本上打倒蒋介石，取得全国胜利。部队要正规化，首先是后勤工作要正规化。后勤工作的中心关键在于检查效率。
△为中共中央起草致陈云、林枫电：同意聘请三百二十八名苏联专家来中国工作，但须先“商定一套待遇制度和合作办法”，以便“共同遵守”。
1月15日 根据军事形势的发展，中共中央军委进一步作出关于全军组织编制、番号的决定：各野战军冠以军区地名已不适合，改为按序数排列，西北、中原、华东、东北野战军依次改为第一、二、三、四野战军。据此，各野战军在战略决战结束后先后进行了整编。同时，在长江以南坚持斗争的较大游击队也分别进行了整编。
△天津解放。
1月16日 在民主人士座谈会上作关于时局的报告，指出：形势的发展，“实在是突飞猛进”。目前“战局已定”，“今年有把握打垮国民党”。现在有人觉得蒋介石已经跪在地上了，于是心就软起来。这点，鲁迅说得最坚决，落下水去的狗，还要打。时局发展的趋向总不外三种：第一种是改组政府，而且承认我们提出的八条；第二种是美国出兵，我们已经有了准备；可能性最大的是第三种，继续打下去。“北平若解放得早些，政协筹备会的工作更要加速进行。”
1月18日 审改中共中央致天津市委并告林彪、罗荣桓、聂荣臻及华北局、北平市委电。在电文中增加：“天津、北平为全国观瞻所系，凡带政策性的决定，除中央已有具体规定者外，你们必须事先请示，并将具体情况及你们意见随时电告中央及总前委、华北局。”
△阅中原野战军关于两个月整训的军事政治工作大纲后，为中共中央军委起草致邓小平、张际春并告粟裕等电，告以在作向江南进军的政治解释时，须将毛泽东的时局声明和中央关于这个声明的内部通知〔注〕“联系起来加以说明，方更易使全军明了全局之发展与我军南下之必要”。
〔注〕内部通知，即一九四九年一月十五日中共中央致东北局并告各中央局、各前委的通知。通知指出：毛泽东在时局声明中所提八项和平条件“是针对蒋方五个条件的”，因此“双方的条件都是对方不能接受的，战争必须打到底”。
1月19日 为中共中央起草经毛泽东审改的《关于外交工作的指示》发出。《指示》指出。“目前我们与任何外国尚无正式的国家的外交关系。”因此不承认这些国家在中国的代表为正式的外交人员，“实为理所当然”。这样，“可使我们在外交上立于主动地位，不受过去任何屈辱的外交传统所束缚”。在原则上，“帝国主义在华的特权必须取消，中华民族的独立解放必须实现”。但在步骤上，“则应按问题的性质及情况，分别处理”。“总之，在外交工作方面，我们对于原则性与灵活性应掌握得很恰当，方能站稳立场，灵活机动。”《指示》对于外交关系、外资关系、对外贸易、海关税收、外国人办的报纸刊物通讯社及外国记者等项，都规定了暂行政策。
△毛泽东、周恩来致电宋庆龄：“新的政治协商会议将在华北召开，中国人民革命历尽艰辛，中山先生遗志迄今始告实现，至祈先生命驾北来，参加此一人民历史伟大的事业、并对于如何建设新中国予以指导。”
△为中共中央起草致林彪、罗荣桓、聂荣臻并告华北局电：为了使北平工作与华北工作易于联系，北平军管会应以叶剑英、彭真、谭政、赵振声〔注〕、吴克华、莫文驿、徐冰、戎子和、钱俊瑞九人组成；叶为主任，谭为副主任。同意以彭、叶、赵组成北平市委常委。
〔注〕赵振声，即李葆华。
△就设法帮助在上海的宋庆龄经香港北上事，为中共中央起草致方方、潘汉年、刘晓电：“第一，必须秘密而且不能冒失。第二，必须孙夫人完全同意，不能稍涉勉强。如有危险，宁可不动。”
1月21日 起草中共中央致林彪、罗荣桓、聂荣臻电：可以答应傅作义，我方所俘傅方高级军官待北平接收后一律释放。傅方所捕政治犯，在联合办事机构成立后即应释放，不能算作交换条件。
△蒋介石宣布“引退”，李宗仁代理“总统”。次日，李宗仁发表声明称：“中共所提八项条件，政府愿即开始商谈。”并于二十七日致电毛泽东，表示愿以八项条件作为和谈的基础。在此前后，为试探中共反应，李曾安排了一些人士直接与中共方面接洽。
△在毛泽东、周恩来等领导下经两三个月的多种努力，傅作义与人民解放军平津前线司令部代表达成《关于和平解决北平问题的协议》。
1月22日 李济深、沈钧儒、马叙伦、郭沫若等五十五人联名发表对时局的意见，完全支持中共提出的八项条件。
1月25日 起草中共中央军委致李井泉电：傅作义部二十七八日可全部开出北平，那时我军方可入城接收。傅部的改编将在二月中进行。对归绥、包头敌人，待北平接收完毕后，再设法进行处置，现在只采取监视的方针。
1月28日 针对李宗仁进行的假和谈活动，致电吴克坚：向尚在上海的张澜、黄炎培、罗隆基等说明，应坚持李济深等五十五人一月二十二日声明的立场，“以便实现真和平真民主”。
1月31日 北平和平解放，平津战役胜利结束，共歼灭和改编国民党军队五十二万余人。
△起草中共中央军委致林彪、罗荣桓、聂荣臻等电：华北军区第二、三兵团仍留北平附近整训，准备整训期满后向太原前进。同日，电复陈毅、邓小平。新乡、安阳敌人仍照原议将来由东北部队在南下途中附带扫清。
△苏共中央政治局委员阿·伊·米高扬受斯大林委派抵达西柏坡，前来了解中国革命形势。其后，毛泽东、刘少奇、朱德、周恩来、任弼时同米高扬会谈。毛泽东介绍中国革命的形势和特点，阐明中共决心把革命进行到底，解放全中国。同时着重说明即将召开新政治协商会议，成立有各民主党派、各人民团体、无党派民主人士参加的联合政府问题，强调说虽然政府的组织形式与苏联、东欧国家有所不同，但其性质与宗旨，仍是在共产党领导下，走社会主义道路的。周恩来同米高扬就战后经济恢复工作、成立新政府的总体规划与设想、对外关系、外贸管理以及中国民主党派等问题，进行了单独会谈。
2月1日 在得知李宗仁一月二十七日派遣黄启汉〔注1〕、刘仲华〔注2〕飞北平向叶剑英转达其“求和诚意”，要求开始和谈的情况后，为中共中央起草致彭真、叶剑英电：要刘返南京面告李宗仁，如果他真有反蒋反美接受八项条件的诚意，“即应迅速与蒋分裂”，“中间道路是万万走不通的”。如此，“方能站稳脚跟，进行和谈”；否则，“中共便无此余暇与之敷衍”。
〔注1〕黄启汉，国民党桂系，立法委员。
〔注2〕刘仲华，李宗仁私人代表。
△会见连夜从李家庄赶来接受任务的齐燕铭、周子健，要其立即出发，赶往北平筹备召开新政协，并会同金城、申伯纯将住在李家庄的民主人士周建人、胡愈之、符定一、韩兆鹗、雷洁琼、沈兹九、何惧等送去北平。
2月初 考虑到人民币已成为进行全国解放战争的主要财政来源，为增加人民币的市场投放量，派薛暮桥〔注1〕到北平会同南汉宸〔注2〕，清查国民党留下的钞票印刷机和印钞纸张，计算钞票印刷能力；同时就货币发行方针问题向陈云、董必武征询意见。在薛返回汇报后，又同他一道制订人民币的印刷和发行计划。并于二十二日审改并批发了中共中央致董必武、薄一波电。电文指出：根据目前开支和三月至六月开支的发展趋势，原计划所印人民币“尚不够用”。故应于三月至六月每月增加二千令纸印二百元、五百元券，九十两月加印一千元券，以“供给南下部队及各地投资恢复工业生产”。
〔注1〕薛暮桥，时任中共中央财政经济部秘书长。
〔注2〕南汉宸，时任中国人民银行行长。
2月5日 修改和批发中共中央给上海局和香港分局的指示。指示提出：为击破国民党的假和平阴谋，配合即将进行的谈判斗争，对于各大城市首先是长江流域各大城市，应该有准备地发动工人、学生等群众运动，要求完全实行中共的八项条件，按照北平办法和平解决。
2月13日 毛泽东、周恩来就上海轮船业负责人杜月笙、魏文瀚来电称愿以面粉交换煤炭事，复电杜、魏：“恢复华北、上海间航运，以利生产之发展，极为必要。”对你们派“大上海”、“唐山”两轮北驶，并派员至华北接洽，“极表欢迎”、“所谓华中、华南中国船舶开往华北口岸，将不许其驶返原地，纯系报纸造谣，流言止于智者，先生等不应置信。”
2月14日 起草中共中央致东北局、华北局及平、津两市委电：林伯渠代表中共中央即将前往沈阳迎接在东北的民主人士到北平。原到华北的民主人士多数已去北平，现再将在东北的民主人士接去，是为了能集中起来协商大计。准备新政协筹备会的成立。在各方民主人士汇集北平之后，应召开一次欢迎大会。林彪、董必武、彭真、薄一波、聂荣臻等可在此会开过后再来中央开会。二十二日，又为中共中央统战部起草致中共北平市委电：邀请参加北平欢迎各方民主人士大会的人数应增加到一百五十人左右，以使平、津两地的参加者增至五六十人。二十五日，林伯渠陪同三十五位民主人士乘专列到达北平。二十六日，中共北平市委等四单位在中南海怀仁堂举行盛大欢迎会。
△批发中共中央致叶剑英电。电文指出对到北平后的“上海和平代表团”〔注〕的方针：对他们“招待要周到，谈话要恳切”。谈话时“应强调八条，特别是第一条”；“应痛责四大家族祸国殃民”，揭露“四大家族发动的和谈是美国指使的和平攻势，并无和平诚意”；并应指出如果真要和平，“必须在八条基础上才能获得”；同时讲明“中共正在和各民主党派商量战犯名单及其它和谈有关问题，一俟准备就绪，即将通知对方，约定时间地点”。
〔注〕“上海和平代表团”，由李宗仁组织，代表为颜惠庆、章士钊、江庸。邵力子以私人资格参加。
△为中共中央军委起草致林彪、罗荣桓、聂荣臻电，要他们令傅作义军队离开平津铁路两侧，以便由人民解放军接防警戒。
△批发中共中央批准中共天津市委关于对旧人员的处理办法的指示电。其中规定；学校、企业、技术部门、公用部门组织暂不动。一般作技术工作之中下级职员，或有专门知识经验之人员，均可留用改造。知识青年可送一批到华北大学，或办训练班，争取改造，使大部跟我们走。
2月17日 修改和批发中共中央关于如何对待各民主党派的指示。内称：（一）在我新解放地区，对于一九四八年五月一日以前即中共中央发出“五一”口号以前即已成立，并在反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义和国民党反动统治的斗争中尽了力的各民主党派的地方组织，“应一律承认他们的合法地位，加以保护”。（二）各民主党派可以党派名义进行活动，并发展党员或会员。（三）我地方党领导机关对各民主党派地方组织应“以坦白诚恳的态度，向他们解释我党的政策和主张，与之协商一切重大问题，以争取他们同我党一道前进”。指示于十九日发出。
△为中共中央军委起草致刘伯承、邓小平电：同意以刘伯承、邓小平、张际春、陈康。李达五人组成第二野战军前委，邓为书记。
△为中共中央起草致叶剑英转李克农电：“对杜月笙的方针，就是要他努力使上海不乱”，保护上海工厂、银行、公司、商店、船只、飞机“不受损失，不使南迁，等待人民解放军前往接收”。“杜果能这样做，不仅中共可以与之合作，上海人民亦将宽恕他的既往。杜这次主张通航，就是为人民办了一件有利的事。”
2月18日 起草中共中央关于调整平、津党的领导关系等问题的指示：目前平、津工作极繁忙，为有利于工作进行，决定：（一）乎、津前线总前委专门负责领导改编傅作义部队，解决归绥、大同问题，进行与华北有关的南下准备工作，并指导北平、天津、秦皇岛、唐山地区的卫戍海防。（二）北平、天津两市委归还华北局建制，受其领导。
2月19日 为中共中央军委起草复林彪、罗荣桓、刘亚楼并告华北局电，批准第四野战军为策应第二、三野战军渡江作战，而由第十二兵团率两个军提前南下的进军路线；并嘱应将其部队沿途所需粮草数量电告军委，以便通知华东局、中原局准备。
△修改和批发中共中央给上海局和香港分局指示电。电文要求继续接送已经邀请或准备邀请参加新政协的各方民主人士前往北平，指出接送路线暂仍于香港招船北上较安全。第四批北上民主人士于三月十四日出发，二十五日抵达北平。
2月22日 毛泽东、周恩来在西柏坡会见由北平经石家庄前来的颜惠庆、邵力子、章士钊、江庸，对国共和平谈判及南北通航、通邮等问题广泛交换意见。双方确认：“谈判以中共与南京政府各派出同数代表为之。地点在石家庄或北平。”“谈判以中共十四日声明及所提八条为基础，一经成立协议立即开始执行。”颜惠庆等二十四日赴石家庄乘飞机返北平。
△迎接和颜惠庆等一同前来西柏城的傅作义、邓宝珊等。对博说：傅将军以人民利益为重，和平解决北平问题，避免了战争将给北平人民带来的重大损失。欢迎你同我们合作。将要召开的新政治协商会议，你既是有党派，也是有功将领，是有代表性的，可以参加。随后，陪同毛泽东会见傅、邓，主要谈绥远问题：大体上按傅部所愿，按吴化文、曾泽生方式解决，目前大体上维持现状，一个时期以后，再按我们制度编整。
△审阅中共中央关于废除国民党六法全书和确定解放区司法原则的指示，并批示：对于旧法律条文，“在新民主主义的法律精神下，还可以批判地个别地采用和修改一些，而不是基本采用，这对今后司法工作仍然需要”。
2月27日 审改《关于召开新的政治协商会议诸问题的协议》、《新政治协商会议筹备会组织条例（草案）》、《参加新政协筹备会各单位民主人士候选人名单》、《中华人民共和国政府组织大纲（草案）》、《中国人民民主革命纲领（草案）》，批示将它们以“新的政治协商会议有关文件”为名付印成册。
3月初 鉴于西柏坡百里以外就有国民党军队，为保证中共七届二中全会的绝对安全。约方志纯汇报他所负责的有关大会警卫工作的准备情况，并帮助完善部署。指出：要防敌袭击，“光有决心不够”，还“要有切实的措施和精确的计算”。不仅想到敌人从地上来，而且应想到敌人“如果空降部队，怎么办？”强调：“这次警卫任务很重要”，因此，“第一要绝对安全；第二要依靠群众；第三要保密，但又不要神秘”。
3月5日—13日 中共七届二中全会在西柏坡召开。会议讨论彻底摧毁国民党统治、夺取全国胜利、把党的工作重心从乡村转到城市、以生产建设为中心任务等问题，并通过了召开新政治协商会议和成立联合政府的建议。十三日，周恩来发言指出：现在“后方生产，目的为发展，但第一步为恢复，争取全国胜利，今天还不是转入建设”。这是过渡时期。这个时期，“在组织形式上，不能一下子都集权”，“分权，区域性问题还存在”。由分散到集中将需要较长时间，因此只能“在分区经营的基础之上，有步骤有重点地走向全国统一”。一定要授权地方才能发挥其积极性。中央现在是“抓住华北，依靠东北，支持前方”。毛泽东在作总结时指出：新中国中央人民政府的主要人员配备，现在尚不能确定，还需要同民主人士商量，但“周恩来是一定要参加的，其性质是内阁总理”。
3月7日 就李维汉来电报告马来亚驱逐华侨及香港封闭达德学院，民主人士准备发表声明表示抗议一事，复电：他们的声明发表后，新华社当发短评加以介绍。
3月10日 代拟毛泽东复沈钧儒、章伯钧电：“贵盟中委在平设立临时总部，并举两先生为贵盟总部主持人，愿与敝党保持密切合作，无任欢迎。兹托李维汉、齐燕铭两同志先行至平接洽，有事请与磋商为盼。”电文经毛泽东阅后发出。
3月11日 和朱德复电李济深、蔡廷锴：“承将贵处前在香港进行的内地策反工作及有关材料悉交我们处理，贵处人员仅居协助地位，以利革命进行，甚感甚佩。”
3月14日 出席中共七届二中全会闭幕后的座谈会，研究华东、山东、浙江、上海、东北等地的干部配备和内蒙问题、铁路问题。会上决定：邓小平为华东局第一书记、饶漱石为第二书记兼上海市委书记、陈毅为第三书记兼上海市长、刘伯承为南京市长兼市委书记。山东分局改为省委，由康生、张云逸等负责。浙江省委由谭震林、谭启龙负责。铁路部门党委书记由滕代远任。高岗为东北局书记兼东北行政委员会主席与军区司令员兼政委、李富春为副书记兼东北行政委员会副主席。由西北、东北、华东、华北、中原抽调五万三千名干部到新区工作。
3月18日 起草中共中央致彭真、叶剑英并转李维汉电。电中说：中央决定响应国际民主妇女联合会等团体关于召开世界和平拥护者大会的倡议，请李在北平动员和组织二三十位社会人士、文化团体及文艺界、科学界代表人物前往参加。电文并提出参考名单供李酌定。随后，请董必武赴北平，与李一道开展此项工作。二十二日，周恩来致电李维汉，同意李提出的增补意见，并说：“郭沫若为代表团长必须去”，钱三强所谈购买实验设备事〔注〕，望先调查外汇如何汇去、实验设备买后如何运回。几天后，又和李面商所需外汇数及支付办法。
〔注〕指钱三强为开展中国原子核科学研究工作，提出在法国购买中型回旋加速器的电磁铁和其它仪器、图书、资料事。
3月19日 派齐燕铭会见黄启汉，表示中共不久将宣布举行国共和谈日期和中共参加谈判代表名单，请黄先对李宗仁打个招呼。次日，黄将中共意见电告李。
3月中旬 为适应人民解放战争形势迅猛发展的需要，起草《中共中央关于财政经济工作及后方勤务工作中若干问题的决定》，并于二十日下发实行。《决定》指出：我国地域辽阔、经济发展极不平衡，“在中央领导之下的区域制，在相当一个长时期内仍成为必要”。但是，全国财经和后方勤务工作“应该是在分区经营的基础之上，在可能与必须的条件下，有重点地、有步骤地走向统一。对于新区的领导机关，应该给予较大的机动权”。《决定》对如何统一新老解放区的财经和后方勤务工作作了全面部署。
3月21日 批发中共中央《关于新区筹粮的规定》。《规定》指出：大军南下进入新区后，“不能依赖后方供给，主要地必须采取就地征借办法，解决军队的粮草供应问题”。“征借的主要对象是地主、富农，其次是中农。”“部队进入城市，则主要依靠缴获解决军粮。”
△批示将征求过各中央局、各野战军、各大军区负责同志意见的中共中央军委《关于一九四九年供给标准（草案）》作为正式决定下发执行。
3月22日 致电中共上海局：对长江下游与我联络的敌军，应明白告知，必须有实际行动表现，如举行阵前投诚，或里应外合，并须遵照八项条件，实行改编。
△起草中共中央致高岗、陈云电：同意友方派出技术人员在黑龙江我岸指导修建灯塔，一切经费由我们担负，所有权也属我们。
3月23日 毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时、林伯渠等率中共中央机关及人民解放军总部人员乘汽车前往北平。当晚住唐县淑闾村。二十四日到涿县。晚，毛、朱、刘、周、任等同由北平赶来的叶剑英、滕代远商议二十五日的行动安排。周恩来报告到北平后将在西苑机场举行阅兵式的有关事项说，检阅部队后准备同各界代表见面，特别是同张澜、李济深、沈钧儒、陈叔通、郭沫若、黄炎培、柳亚子、茅盾等见面。他们过去和我们合作，现在胜利了，更高兴了，急于见到我们。他们也在考虑今后怎么办。关于党外人士的安排问题，我们到北平后还要召开各种会议征求意见，进行协商。毛泽东说：赞成恩来的意见，对作过贡献的各民主党派领导人，应该在政府里安排适当职务。二十五日晨二时，毛、朱、刘、周、任等乘火车出发，天明至北平。随后周恩来同叶剑英、彭真、聂荣臻、李克农商议阅兵式的有关问题，并去阅兵现场检查。下午五时，毛、朱、刘、周、任出席在西苑机场举行的阅兵式，受到北平各界群众代表和民主人士的热烈欢迎。晚，进驻香山。
3月24日 中国妇女第一次全国代表大会开幕。周恩来为大会题词：“努力生产，打破封建。”
△就东北局上报的《关于修复铁路问题的决定（草案）》事。为中共中央起草复电：东北铁路总局南下所修的两条铁路，“应于四月底先修通津浦路，五月底修通平汉路（郑州汉口段）”。
△南京国民党政府决定派张治中、邵力子、黄绍竑、章士钊、李蒸为与中共谈判的代表。二十九日，加派刘斐为代表，并以张为首席代表。
3月26日 中共中央通知南京国民党政府：中共中央决定同国民党政府的和谈定于四月一日在北平举行；中共方面代表为周恩来、林伯渠、林彪、叶剑英、李维汉，周为首席代表；谈判以一月十四日毛泽东对时局的声明及八项条件为基础。四月一日，加派聂荣臻为代表。
3月27日 起草中共中央致高岗电，告知出席世界和平大会的中国代表团名单，指出：代表总共四十名，所代表的阵营甚广；郭沫若为团长，马寅初、刘宁一为副团长，钱俊瑞为秘书长。下午，在北京饭店会见代表团全体成员，说：此行参加的是一个反对战争、争取和平的大会。因此，在会议期间要以我们的斗争经验告诉各国人民，帝国主义制造的战争危险是可以克服的；在中国，只有推翻国民党的反动统治，根除它的战争政策，才能真正实现彻底和平。这样，将是中国人民对世界和平的一大贡献。
3月30日 批发中共中央军委致高岗、陈云、周保中电。电文批准建立海军学校，进行海军训练。
3月31日 毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、任弼时、林伯渠、董必武等接见并宴请第四野战军师以上干部，欢送他们“打过长江去，解放全中国！”
4月1日 晚，率中共和谈代表前在六国饭店看望并宴请刚刚到达的南京国民党政府代表团代表，宴后分头同国民党代表接触。周恩来在同张治中谈话时，批评张来平前的奉化之行，指出这表明下野后的蒋介石仍在幕后操纵和谈，并质询了南京“四一惨案”〔注〕事件的真相。提出谈判的方法和步骤：我们设想，今后三四天内可以继续采取今天这种个别对话的形式商谈，充分听取你方意见，然后提出成熟的东西供双方讨论。
〔注〕一九四九年四月一日，南京国民党政府指使军警特务向前往机场为南京国民党政府和谈代表团送行，并要求实现真正和平的六千余名爱国学生施用暴力，造成流血事件。
4月2日—12日 国共和谈代表继续进行个别接触，就实现国内和平所涉及的各项重大问题交换意见。二日晚，周恩来会见黄启汉，说：根据两天来商谈的情况看，除邵力子外，都不同意“惩治战犯”这一条。“李宗仁不是公开宣布承认毛主席提出的八项原则为谈判基础吗？怎么代表团来了，又变了卦呢？”表示同意黄回南京向李问明。三日，再次会见黄，要他转告李宗仁、白崇禧：现在，中国人民解放军完全有力量在全国范围内扫除实现和平的一切障碍。李、白不应对帝国主义再抱幻想，不应对蒋介石再有留恋或恐惧，应该坚决向人民靠拢。并要责转告李、白，在和谈期间，人民解放军暂不渡过长江；但和谈后，谈成，解放军要渡江，谈不成，也要渡江。八日，毛泽东、周恩来在香山见张治中，就谈判中有关事宜，长谈四小时。
4月5日 向在北平的民主人士报告近日国共和谈状况。
△《新民报》披露：国民党在和谈幕后正加紧实施三至六个月内完成大规模扩军的计划。国民党政府国防部已设置十四个编练司令部，企图重建四百个师，恢复三年来被歼灭的部队；目前已建立番号和正在进行补充和编练的军队达三十七个军又两个师。
4月10日 致信毛泽东，转告：“下午李宗仁电话告刘仲华：南京情形甚好，他正更广地团结愿意和平的人。”李请求“不要攻占镇江、芜湖两地对岸的桥头堡，因一攻占，镇江、芜湖即可受到炮击”。
△为中共中央起草致东北局电：陈云应速来中央工作。
4月11日 为促使和谈取得成果，在长江汛期即将来临之际，中共中央军委仍指示渡江战役总前委将预定的渡江时间推迟一周。
4月13日 在国共双方代表十二天商谈的基础上，向张治中送交《国内和平协定草案》，并通知于本日晚九时举行正式会谈。晚，国共和谈代表在中南海勤政殿举行第一次正式会议，讨论《国内和平协定草案》。周恩来在发言中申明：协定草案中必须首先分清是非，说明发动内战的责任在南京国民党政府方面。并对协定草案的基本条款作了解释和说明，指出：中共对一切战犯，不问任何人，只要“能认清是非，幡然悔悟，出于真心实意，确有事实表现，因而有利于中国人民解放事业之推进，有利于用和平方法解决国内问题者，准予取消战犯罪名，给以宽大待遇”。强调：国民党反动军队是使国家蒙受变乱的祸根的所在。为使国家获得永久和平，就必须消灭这一个祸根。消灭的方式有两种，一是以武力消灭武力，一是以和平的方法改编。张治中等表示原则上接受草案，并将在明天对草案提出修改意见。
△向各民主党派负责人报告国共和谈状况，征求他们对《国内和平协定草案》的意见。
4月14日 同张治中长谈，就《国内和平协定草案》的全部内容交换意见。晚，接到张治中递交的国民党代表团的书面修改意见，共四十余条。
△和李维汉邀请各民主党派代表到北京饭店，向他们介绍国共和谈代表正式会谈情况。
4月15日 晚七时，中共代表团将《国内和平协定（最后修正案）》送交国民党代表团。九时，国共和谈代表举行第二次正式会议。会上，周恩来介绍中共代表团修订《国内和平协定草案》并形成《国内和平协定（最后修正案）》的情况，说：中共代表团尽可能地吸收和采纳了南京政府代表团的许多意见，包括关于某些重大问题的意见。但是，对于国民党军队改编和人民解放军过江接收地方政权两点，我们决不能让步，并郑重宣布：“我们限定南京国民党政府在二十日以前答复，如不接受，则二十日我们一定打过江去。”会后，国民党代表团表示接受这一修正案，决定派黄绍竑、屈武于十六日携带文件返南京请示。十六日，周恩来赶往西郊机场面嘱黄、屈，请他们明确告诉李、白，中共希望他俩在修正案签字问题上自拿主张，不要请示蒋介石。二十日，南京国民党政府拒绝接受修正案，并反对解放军渡江。
4月16日、17日 先后两次邀集民主人士和北平一些大学教授谈话，报告国共和谈问题。在报告中指出：国民党政府之所以提出和平建议，是因为国共双方军事力量的对比起了突变。它发动内战妄想消灭中共所领导的革命武装的企图是失败了。“尽管建议是虚伪的，条件是不能接受的”，它想通过“划江而治”，“获得喘息机会”，但为了使国家少受破坏，多保存一些人力物力，使将来的和平建设多一份物质力量，中共仍愿意在毛泽东所提八项条件的基础上进行和平谈判。八项条件的中心问题是接收和改编。我们坚持它是“因为这是关系革命到底不到底的问题”。为实现真正的和平，“八条二十四款一定要实现，不论用战斗或是用和平的方法”。并指出：“今天，中国人民站起来了，扬眉吐气了！这是中国共产党领导中国人民奋斗的结果。”
4月17日 为中共中央军委起草致第四野战军前委电：一、除罗瑞卿、苏井观不能调给外，同意对各兵团、各军及其它部门的干部配备；二、同意各兵团成立党委。
4月21日 毛泽东、朱德发出向全国进军的命令。人民解放军从二十日子夜起，在西起九江东北的湖口，东至江阴的长达五百余公里的战线上，强渡长江。
△赴六国饭店看望张治中，告诉他我们渡江已成功，并就他拟返南京复命一事劝道：从当前的形势看，你们无论回到南京、上海或广州，国民党特务都会加害于你们的。“西安事变时我们已经对不起一个姓张（指张学良）的朋友，今天再不能对不起你了！”最后，包括张治中在内的国民党政府代表团全体成员都表示不再返回南京，而留在北平。
△召开各党派团体和民主人士代表会议，作《关于南京政府拒绝和谈及时局的发展》的报告。
△出席解放区和国民党统治区的戏剧电影工作者联欢会。在会上讲话，号召大家到工厂、农村和军队中去，创造为广大劳动人民所爱好的作品。
4月22日 出席新民主主义青年团第一次全国代表大会，并作报告，指出：在我们已经解放大量城市的今天，“摆在我们面前的问题，就是把工作重心放在城市，同时还要联系农村”，很好地解决城乡关系问题。“解决城乡关系的关键在于参加恢复与发展生产。”“现在发展生产的任务，在一天一天地增加着它的比重，一旦全国胜利了，不但工厂、农村、学校、机关要为着生产而努力，就是人民解放军，将来也要为生产而努力。”同时强调了团结广大人民群众一道前进的重要性，勉励青年在千军万马中敢于与人家来往，说服教育人家，向人家学习，团结最广大的人们。
4月23日 南京解放。
4月25日 起草中共中央给渡江战役总前委的指示：南京解放后，对驻在南京的各国大使馆、公使馆，我们和他们并无外交关系，不要发生任何正式的外交往来，但对其人员的安全，则应负责保护，不加侮辱，也不必进行登记。
4月26日 起草中共中央军委给渡江战役总前委指示：一切有关外侨事件必须事先请示，不得擅自行动。
△电示潘汉年、夏衍、许涤新速从香港来北平，然后转往上海工作。
4月27日 在同各民主党派、人民团体负责人会谈中，报告军事情况。
4月29日 为中共中央起草给华北局、北平市委、天津市委的指示，同意中宣部和华北局、北平市委会商后提出的华北高等教育委员会和北京大学、清华大学、北平师范大学三校校务委员会名单，并规定华北高等教育委员会将“负责管理平、津和华北各大学院校及研究机关，并为将来全国高等教育委员会建立基础”。
4月 为《人民空军》创刊号题词：为建立人民空军而努力。
5月初 召集即将担任宁、沪、汉、穗等大城市的外事处处长开会，对即将解放的江南各大城市的外事工作作出部署。
△听取钱之光、刘昂关于接送民主人士参加新政协和开辟对外贸易工作的汇报，肯定了他们经过艰辛工作后所取得的成绩。
5月5日 为中共中央起草致中共南京市委电：关于英国紫石英号军舰的交涉〔注〕，我们应以前线司令部的名义与该舰负责人直接谈判，如南京英使馆有人参与，我们只承认其以个人资格商谈救护该舰伤亡人员。
〔注〕四月二十日、二十一日，英国紫石英号等四艘军舰侵入长江炮击人民解放军防线，解放军予以还击，将紫石英号击伤并扣留江中。
△在北平科学界、学术界和大学教授纪念五四运动三十周年座谈会上讲话，指出：新民主主义革命能够取得“今天的胜利不是偶然的，是接受了失败的经验教训而得来的”，“是由无产阶级领导的”。但是，“如果领导得不正确，革命仍有失败的可能，历史也证明了这一点”。“我们共产党人在建设上很差，甚至说是无知，但我们为什么敢说领导建设？（一）政治上局面已打开，这是建设的先决条件；（二）在建设上我们做一个小学生，向大家学习；（三）我们知道如何组织和推动大家一起前进”。鼓励各界知识分子“与广大工农结合起来，努力建设新中国”。
5月7日 出席中华全国青年第一次代表大会，作《全国青年团结起来，在毛泽东的旗帜下前进！》的报告。指出：“毛泽东是在中国的土壤中生长出来的巨大人物”，但不能把他“当成一个孤立的神”。有的人一旦有了进步，就觉得自己是“天生的圣人”，把自己说得简直什么错误都没有，什么缺点都没有。人家这样说他，他也喜欢听。那就危险之至。“决不要把毛泽东看成一个偶然的、天生的、神秘的、无法学习的领袖。”青年们要学习毛泽东，首先，要像毛泽东那样具有“从来也没有感到满足过”的求知精神，分门别类地学习；第二，学习毛泽东的学习作风和工作作风，老老实实，实事求是，脚踏实地，稳步而又勇敢地前进。
△致信中宣部：要保护好南浔镇刘氏嘉业堂藏书楼和太原普善寺的藏经。
5月9日 出席北京大学教授联谊会座谈会。在讲话中说：“新的代替旧的是社会发展的百分之。要改革社会，就必须有勇气面对旧的，否定旧的。”“这样，才能为新东西的发展扫清障碍，开辟宽广的道路。”新民主主义的教育包含了两方面的内容，即“要反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的文化，发展民族的、科学的、人民大众的文化”。
5月11日 在中共中央华北局会见刚从香港赶到北平的潘汉年、许涤新、夏衍，对他们参与接管上海的工作作出具体安排，指出中央已决定潘担任上海市常务副市长，分管政法、统战工作，许协助曾山接管财经部门，夏担任市委常委兼文化局局长。
5月13日 约请周扬、茅盾、萨空了、胡愈之、袁牧之、钱杏村、郑振铎、潘汉年、许涤新。夏衍等就新政协开会前先开全国文艺界代表大会、今后的新闻工作、上海解放后的文化工作政策问题，进行座谈。在会上说：这次文代会是会师大会、团结大会，团结的面要宽，越宽越好。不只解放区和大后方的进步文艺工作者要团结，对过去不问政治的文艺工作者要团结，甚至对反对过我们的文艺工作者，只要现在不反共，也要团结。总方针是：凡是愿意留下来的、爱国的、愿意为新中国工作的文艺工作者，我们都要团结、争取。这只是一个“闻道有先后”的问题。还说：上海有许多专家学者和全国闻名的艺术家，你们到上海一定要一一登门拜访，尊重他们。听取他们的意见。总的一句话，要团结，要安定。
5月16日 为中共中央起草致西北局和张宗逊、赵寿山、甘泗淇、阎揆要电：胡宗南主力“正向南逃，西安有不日解放可能”。你们应不待彭德怀、贺龙赶回，即以中国人民革命军事委员会名义公布西安市军事管制委员会名单，以贺龙为主任，贾拓夫、赵寿山、甘泗淇为副主任。同时西北局本身和为接管西安而准备的三千余干部均应立即向第一野战军靠近，“以便不失时机，进入西安”。二十日，西安解放。
