△就拟于本年十月在中国召开亚洲和平会议一事,致电中共中央并告刘宁一、章汉夫:经考虑后,有以下意见;(一)“紧接着斯德哥尔摩国际人士会见会议〔注〕后,即举行亚洲会议作用不大。”(二)如在这次会议上,亚洲各国代表赞同开亚洲和平会议的人很多,“即可作出决定,否则不可定死”。(三)“会议地点最好在印度尼西亚或印度,如不可能,在中国亦可同意。”(四)“现在就决定今年十月开,是否适宜和能准备得好颇有问题。”“既决定开就一定要开好。”以后,经亚洲有关国家商定,会议于一九五五年四月在印度新德里召开,会议名称正式定为“亚洲国家会议”。
〔注〕指将于六月十九日在该地召开的缓和局势国际会议。
6月16日 在讨论恢复印度支那和平问题第十四次限制性会议上发言:在本次会议中我曾几次说过,印度支那三个国家的情况是不完全相同的,因而在解决问题时应该考虑各国的具体情况;同时三国的问题也不能截然分开,应该联系起来考虑才能获得适当的解决。现在,以五月二十七日我提出的建议和五月二十九日会议的协议为基础,提出关于老挝和柬埔寨问题的下列建议请会议审查;日内瓦会议与会各国协议如下,(一)老挝和柬埔寨境内敌对行动的停止将与越南敌对行动的停止同时宣布。(二)交战双方司令部的代表就有关老挝和柬埔寨境内停止敌对行动的问题在日内瓦并在当地开始直接谈判。(三)敌对行动停止后即不许从境外向老挝和柬埔寨运入新的任何部队和人员以及武器和弹药。关于为自卫所需而运入的武器的数量和种类,将另行协商。(四)国际监察委员会的权力,应扩展至老挝和柬埔寨,但要照顾到这两国的特殊情况。(五)经各司令部协议后,释放或交换战俘和被俘平民。(六)战时同对方合作的人员不应受到迫害。
△拜访艾登,向他郑重表示:中国对讨论朝鲜问题的会议在没有结果的情况下就结束,是不满意的。因为没有表现一点点和解的精神。在讨论印度支那问题会议上,希望英国不要像美国一样缺乏和解精神。又说:我们不能看到老、柬成为美国的军事基地来威胁中国的安全,中国对于这种情况是不能置之不问的。我们愿意看到老、柬成为像印度那样的东南亚型的国家,我们愿与之和平共处。这样对法国、英国也是有利的。在政治上越南民主共和国愿意尊重老、柬的独立、主权和统一,在军事方面应承认有本地的抵抗部队,也承认过去有越南志愿军在老、柬作战,有的已经撤出,如果现在还有,我们认为应按照撤退一切外国军队的办法办理。艾登表示:英国的要求也正是如此。
6月17日 出席中国、苏联、越南三国代表会议,讨论越劳中央本月十三日来电提出的关于印度支那的划区方案。指出:我方方案应以越南为争取重点而在高、寮可以酌情让步。在高棉不划区只求政治解决,把寮国南北划为边区。根据高棉抗战政府的实力情况,要求在高棉划区不可能,只有按就地停战、双方协商、中立国监察、政治解决的方针进行谈判。十九日,周恩来致电毛泽东、刘少奇并中共中央,介绍三国代表开会情况,并强调:根据实际情况,如果我们在老、柬问题上作出让步,“则在越南就可以多要一些,求得补偿”。“越南各方面的力量较强,不但可以保得住,而且能够逐渐巩固和扩大影响。”“目前形势是:如我在军事会谈中提出合理的具体方案,即可争取与法国迅速解决问题,达成停战。这样既可推动法国新政府抵抗美国干涉,又可拖延欧洲军问题。这对东西都是有利的。所以,这些关键性问题必须谈清楚。”但是,现在只凭电报的往返交换意见,是不易取得一致的。因此,在日内瓦会议各国外长休假期间,我“有必要于访印后返国途中去广西南宁一行,请越劳中央的负责同志多去几位。由我向他们报告情况,说明重点划区的方针”。还指出:孟戴斯—弗朗斯虽然有摇摆性,但与皮杜尔不同。
△就艾登今晨介绍丘吉尔首相将于下午在下议院发表公报宣布中国政府派遣外交人员驻伦敦前来征询意见一事,致电毛泽东、刘少奇并中共中央:在目前形势下,宣布这项协议是有利的,故决定同意。因为,“相互承认对方外交人员的代办身分和地位,可以表示两国关系已开始走向正常化,但在双方经过谈判互换大使之前两国关系仍然是不完全正常的,仍然没有完全脱离谈判建交阶段,代办的机构应称代办处”。为此,建议新华社今晚宣布并予广播。十八日,《人民日报》发表消息,中英两国政府协议:“中央人民政府派遣代办驻在伦敦,其地位和任务与英国驻北京代办的地位和任务相同。”
△在接到本月十三日中共中央同意周恩来接受印度政府邀请前往印度访问的来电后,复电中共中央:同意中央意见,俟日内瓦会议休会后绕道访问印度。二十二日,致电毛泽东、刘少奇并中共中央,提出关于访问印度的计划,并指出:“此次访问印度的目的,在为缔结某种形式的亚洲和平公约做准备工作,以打击美国进行组织东南亚侵略集团的阴谋,并从而推动印度支那和平的恢复。”
△会见从巴黎赶回呼吁继续召开讨论恢复印度支那和平问题会议的皮杜尔,简告十六日同艾登谈话的内容,并说:我同意法国使会议继续的意见,因为我们一向的立场就是使会议有成果。越南十六日提出的建议〔注〕是合理的,是寻求达成双方的光荣的和平。要满足老、柬的合理要求,就必须满足越南民主共和国的合理要求。只要法国和越南民主共和国即交战双方的主要部分同意了便好解决了。我们愿意看到老、柬成为东南亚型的国家,同时又成为法兰西联邦成员国。皮杜尔表示:不希望任何人对会议加以破坏,要使军事会议获得好的结果。
〔注〕指越南民主共和国代表团提出的《关于解决印度支那政治问题的建议》。
6月18日 出席讨论恢复印度支那和平问题第十五次限制性会议。会上,除美国代表团外,所有与会国代表团都认为周恩来十六日提出的建议是富有建设性和协商精神的。
△出席中国、苏联、越南三国代表会议,研究老挝、柬埔寨代表团提出的两个建议,一致认为:在十九日限制性会议上,可能与对方就老、柬问题达成协议。
6月19日 上午,会见来访的艾登,商谈关于老挝、柬埔寨问题的建议,说:我们是主张赶快达成协议早日停战的,法国新内阁也是希望战争快停的。现在越、法双方都要抑制其部队不要搞大战役。建议出席日内瓦会议的外长们都能定期回来,这样对双方军事代表的工作也可以给予一个期限。艾登表示赞同,并说他最高兴的事,是中英关系改善了。
△经日内瓦会议双方主要国家往返数次磋商,双方在会外就老挝、柬埔寨问题的协议取得一致意见。
△下午,出席关于恢复印度支那和平问题第十六次限制性会议。会议达成《关于在柬埔寨和老挝停止敌对行动的协议》。《协议》规定:“甲、双方司令部代表将立即在日内瓦或在当地会晤;乙、他们将就有关柬埔寨和老挝境内停止敌对行动的各项问题进行研究,而从撤退在柬埔寨和老挝的一切外国武装力量和外国军事人员的问题开始,并对参加会议的各国代表团所提的意见和建议给予应有的注意;丙、他们将尽早向会议提出他们的结论和建议。”会议要求处理三国问题的双方司令部代表在三周内向会议提出临时或最后报告。
△接见加拿大代表团代理团长、驻挪威大使切斯特·朗宁。
6月20日 致电邓小平转毛泽东、刘少奇并中共中央,告以访问印度日期,并说:已商得莫洛托夫、范文同同意,将于访印回国时在南宁同越劳中央胡志明、长征、武元甲等及罗贵波、韦国清会晤,“谈谈判情形和划区问题,求得意见的一致,以便日内瓦谈判获得进展”。“代表团由李克农留下主持并领导军事谈判。”我拟自南宁飞返北京“向中央报告谈判经过,并请批准划区方案,以便及时指导日内瓦的军事谈判的后一阶段”。当天,中共中央复电,批准周恩来上述意见。
△会见来访的柬埔寨王国代表团团长泰普潘,表示:(一)中国愿意看到柬埔寨成为东南亚新型的国家,像印度、印度尼西亚和缅甸一样,不让西方国家在本国建立威胁别国的军事基地。(二)希望柬埔寨政府对国内的解放运动能用协商的方式解决有关问题,能把这一争取自由和民主的力量团结起来,作出合理的政治解决。(三)柬、越应兄弟相处。还表示愿在离开日内瓦前帮助柬、越两国代表团建立联系,并邀请泰普潘明晚同范文同一道出席宴会。
△接见法国社会党议员拉科斯特、萨瓦利,就建立法中友好关系和恢复印度支那和平等问题交换意见,指出:(一)中法人民应当友好,法国人民有光荣的革命传统,而且同情过美国争取独立的斗争。新中国的对外政策是要与各国和平相处,我们是抱着和解精神来日内瓦推动印度支那和平的恢复的。(二)法越双方应该负责任来迅速求得和平。如果法越双方抓紧直接接他的机会,反对任何国家的阻碍,两国的接近和和平解决印度支那问题的可能性是很大的。光荣的和平应是全面的,即不以一方的意志强加于另一方。如果追随别国奉行冒险政策和扩大战争的政策,法国的荣誉只会受到损害。
6月21日 会见来访的老挝王国代表团团长冯·萨纳尼空,表示:我们是尽力促成印度支那三国的接近,尊重三国的独立·反对美国在三国建立基地的。我们认为老挝提出需要保持自己的武装力量是可以理解的,我们尊重别国的安全和独立。我们愿意参加九国保证。法国现政府要求和平,越南和老挝也要求和平,当事者都有这样的要求,谁还能阻止和平的实现!
△介绍范文同、泰普潘、冯·萨纳尼空认识和建立联系,随后请三国代表观看中国影片《梁山伯与祝英台》。
6月22日 接见法国驻瑞士大使让·肖维尔,就和法国新总理兼外交部部长孟戴斯—弗朗斯会晤的安排问题交换意见,并说:现已介绍老挝、柬埔寨代表同越南代表接触。我们希望三国能与法国建立友好关系。我们的目的是支持双方能够光荣地停战,我们是推动、促成,而不是阻碍。与会各国外长回国的这三周里,日内瓦会议主要的还是军事代表会议要有成绩。肖维尔希望在以后三周里,法国和中国能保持积极、谨慎和秘密的合作。
△答《印度教徒报》记者问。在回答有关日内瓦会议的进展问题时说:“在印度支那的问题上,会议的进展是迟缓的。但是,会议所达成的两项协议已经替恢复印度支那和平问题的解决开辟了道路。我们希望在最近的三周内,印度支那交战的双方应该真诚协商。以求在各方面都能接受的公平合理的条件的基础上,达成光荣的停战。”“同时,我们对于会内、会外某种势力企图使印度支那战争国际化的阴谋。不能不提高警惕,而这种阴谋正是科伦坡会议所反对的。”
6月23日 下午,抵达瑞士伯尔尼。同孟戴斯—弗朗斯会晤,询问法国新政府关于实现印度支那停战的方案,并表明:在印度支那问题上,我们的条件就是和平,就是反对美国干涉,不让美国把战争国际化。反对美国在印度支那建立军事基地。除此以外,没有别的条件。
6月24日 应邀飞离日内瓦经埃及赴印度访问。此前,曾嘱身边工作人员代他为邓颖超选购一块瑞士表,提出:一不要太小,二不要金表,三要有夜光的,四是最好选自动的。此后,邓颖超一直将这块表戴到临终。
6月25日 抵达新德里,并在机场发表谈话:“愿中印两国的友谊一天比一天发展。愿亚洲各国人民的团结一天比一天紧密。愿世界的和平一天比一天巩固。”
△和尼赫鲁总理进行第一、第二次会谈,介绍日内瓦会议情况,并就东南亚以及整个亚洲的和平问题交换意见。告知:日内瓦会议在讨论恢复印度支那和平问题上,已经取得两个协议,现在已交双方司令部军事代表讨论,并要求他们在三周内提出具体解决方案。在通过关于印度支那两个问题的协议时,美国代表持保留态度。实际上,美国的态度就是反对和阻挠任何协议,这是美国在日内瓦会议中的方针。还表明:中国对东南亚的政策是和平共处,我们对印度、印度尼西亚、缅甸、巴基斯坦、锡兰和老挝、柬埔寨的政策都是如此。我们要把这一政策贯彻下去。为了在亚洲建立和平区域,中国政府愿意看到中印两国在《美于中国西藏地方和印度之间的通商和交通协定》中所确定的原则,能够运用到亚洲的所有国家,这是很有利的。亚洲国家相互间要和平相处,彼此相信。最后,表示同意尼赫鲁提出的在访问结束时发表中印政府联合声明的意见,并请他起草。
6月26日 和尼赫鲁进行第三、第四次会谈,就更加密切中印关系和侨民问题等交换意见。说:在中印两国关系上,我完全同意尼赫鲁总理所说的应该建立互信。中印的政治制度不完全相同。但是,我们都是从帝国主义的压迫下解放出来的,我们两国的东方文化又有共同的特点。我们两国的历史背景,我们在文化上的共同点,都使我们之间容易互相了解。因此,在互相尊重领土主权、互不干涉内政、互不侵犯、平等互利、和平共处五项原则的基础上,中印两国不但自己可以建立信心,而且可以互相建立信心。这样对亚洲各国会有很大影响,使它们相信和平共处是可能的,是可以逐步实现的。我们应该努力来消除亚洲各国毫无根据的恐惧。革命是不能输出的,如果人民赞成一种制度,反对也是无效的。如果人民不赞成一种制度,勉强强加是一定要失败的。我们应该以我们的共信原则给世界建立一个范例,证明各国是可以和平共处的。为此,在中印总理的联合声明中,我们可以提一下五项原则,因为这是我们所强调的,常常提及有好处,可以说明这些原则不仅在亚洲而且在全世界都适用。尼赫鲁说;这些原则如能在更广泛的范围内被承认,那么对战争的恐惧就可以消失,而合作的精神就可以发展。
6月27日 和尼赫鲁进行第五次会谈,指出:为了推动亚洲,首先是东南亚的集体和平,第一步就是恢复印度支那和平。
△在记者招待会上发表书面谈话:“反对战争、维护和平是缓和国际紧张局势的主要办法。朝鲜的停战使国际紧张局势缓和了一步。如果印度支那战争能够停止,印度支那和平能够实现,国际紧张局势将能得到进一步的缓和。”中印两国所确定的五项原则,“不仅对我们两国适用,而且对于亚洲的其它国家以及对世界一切国家都能适用”。“如果这些原则在亚洲更大的范围内适用了,那么,战争的危险便会减少,亚洲国家合作的可能便会扩大。”
△向印度人民发表广播演说:“从远古以来,在中国人民和印度人民之间就有了深厚的友谊。”近代以来,中印两国人民又都进行了反对外国殖民主义的侵略和压迫的斗争,这就“加深了中印两国人民之间的同情和了解”。如今,“我们都已建立了自己的新的国家”,“中印两国人民间的传统友谊又有了新的发展”。“我们共同的愿望就是要在和平环境中建设各自的伟大的祖国。这种共同的愿望,构成了进一步发展中印两国人民间的友谊的基础。”“我们重视这种友谊。因为,友谊产生力量。”
6月28日 凌晨,和尼赫鲁进行第六次会谈,并共同修改中印两国总理联合声明初稿。
△和尼赫鲁总理发表《联合声明》,共同倡议以和平共处五项原则作为指导两国关系的原则,并强调也应成为指导中印两国同世界各国相互关系的原则。《联合声明》还指出:“如果这些原则不仅适用于各国之间,而且适用于一般国际关系之中,它们将形成和平和安全的坚固基础,而现时存在的恐惧和疑虑,则将为信任感所代替。”此后,和平共处五项原则逐渐为很多国家所接受,成为指导国际关系的普遍准则。
访问期间 还同尼赫鲁就中印边界问题交换意见,说:麦克马洪线不仅中印边界有,而且在中缅边界也有,这是英国殖民主义者造成的,他们用铅笔从喜马拉雅山画过来,就像瓜分非洲一样。因此,这条线中国政府不能承认,但是目前维持现状,双方都不要越过这条线。尼赫鲁表示:如果有机会,双方协商进行调整。
6月28日 下午,应缅甸总理吴努的邀请,由新德里飞抵仰光进行访问,并在机场发表声明。
△和吴努进行第一次会谈,介绍日内瓦会议情况,并就中缅关系问题交换意见。指出:根据中国共产党的意见,革命是不能输出的,输出必败。各国共产党必须依靠自己的力量才能成功。
6月29日 和吴努进行第二次会谈,提出中国同缅甸签订一个协定,使两国和平相处,增进友好关系;在签订协议前可先发表联合声明。同时指出:中缅边界问题和华侨国籍问题,都是历史遗留下来、国民党时代未加以解决的问题。对于边界问题,同意在将来加以解决。现在,中国正同印度尼西亚商谈解决华侨双重国籍问题。商妥后,我们将以同样的规定来同包括缅甸在内的其它国家解决这个问题。新中国奉行的是和平的外交政策。我们立国的根本原则是把自己的国家搞好,我们没有任何领土野心。同时,我们热烈希望我们周围的国家强盛起来,并和他们和平相处,因为这是有利于亚洲和世界和平的。我们不愿意看到我们的邻邦让外国干涉者来建立军事基地。缅甸同印度和印度尼西亚都不赞成美国在东南亚组织侵略集团,反对建立军事基地,这就证明我们有友好合作的基础。经过更多的接触以后,相信缅甸会了解中国虽然大,人口多,但是容易相处的。缅甸独立后,不愿成为外国干涉者的军事基地,不愿接受有条件的援助,对此我们感到钦佩。吴努表示赞同,并提出接受中印联合声明中的五条原则、把它包括在我们的联合声明中等建议。
△和吴努总理发表《联合声明》。《联合声明》强调:中印两国倡导的和平共处五项原则,“也应该是指导中国和缅甸之间关系的原则”。
△晚,飞离仰光,经香港,次日上午抵达广州,七月二日飞抵柳州。
7月3日—5日 偕罗贵波、韦国清、乔冠华、解方〔注〕同越南胡志明、武元甲、黄文欢举行八次会谈,围绕关于恢复印度支那三国和平等问题交换意见。会上,周恩来作关于日内瓦会议情况和会议中一些急待解决的问题的报告。指出:印度支那问题已经国际化,这是关键性的特点。它超过朝鲜问题的国际化范围的程度。当年在朝鲜,苏联、美国都想把战争局部化。所以,朝鲜战争停下来了,形成双方相持的局面。在越南,由于帝国主义害怕中国的所谓扩张,因此绝不会让越南民主共和国取得大规模的胜利。如果我们要求过多,印度支那不能达成和平,美国必然干涉,这样战争国际化,对我不利。印度支那问题,不仅本身是三个国家的问题,而且影响整个东南亚,影响欧洲和世界形势。我们现在只有一个任务,这就是取得和平。日内瓦会议今后的谈判应首先谈越南,先把越南局势肯定下来。关于划区问题,最后的底盘是;(一)在越南,准备在十六度线划线,如不可能,拟以九号公路为界。(二)在老挝,要求是上、中、下寮各有一块地区,要力争到上寮、中寮有一块地区。如果不行再议。(三)在柬埔寨,可以要求划集结区,但不能抱希望。胡志明、武元甲表示同意周恩来的上述意见,力争在划区问题上达成妥协,迅速把印度支那战争停下来。
〔注〕解方,应越南劳动党中央邀请,刚由中共中央以顾问名义派往越南帮助开展停战谈判工作。
7月6日 返抵北京。晚,到毛泽东处开会。参加者还有刘少奇、朱德、陈云、邓小平。
△致电张闻天并告李克农:苏联驻华代办告称莫洛托夫“定于七日飞日内瓦与孟戴斯一弗朗斯会晤,并盼我早日赶回日内瓦,以推动谈判进展。经中央指示,我须在京逗留两三日再赶去,故盼你争取七日与莫洛托夫同志同行”。
7月7日 出席中共中央政治局扩大会议,作关于出席日内瓦会议以及访问印度、缅甸和举行中越会谈等项问题的报告。指出:这次会议,我们采取的方针是联合法国、英国、东南亚国家、印度支那三国,即团结一切能够团结的国际力量,孤立美国,限制和打破美国扩大世界霸权的计划,其中关键的问题是促成印度支那的和平。根据既定方针,中国、苏联和越南代表团在会议上就是要实现印度支那停战。两个月来的会议取得了若干成就。它使国际紧张形势缓和了一步,使美国扩大世界霸权的计划受到阻碍。照现在的趋势,实现印度支那停战的可能性是大了,是要达成协议的。会上,毛泽东指出:周恩来同志的报告很好。我们参加这次会议的方针是正确的,活动是有成绩的,今后继续这个方针,估计可以达成协议。
7月8日 出席政协第一届全国委员会常务委员会第五十七次会议,作关于出席日内瓦会议以及访问印度、缅甸和举行中越会谈等项问题的报告。说:这次日内瓦会议所负的任务,就是要使国际紧张形势缓和下来。这样一个要求,在日内瓦会议过程中看来,是逐渐增长着。第二次世界大战以来,无论是在东方或西方,美帝国主义都用挑衅办法、战争办法,制造紧张形势,但由于不断地遭到失败,这就动摇了帝国主义内部,扩大了帝国主义国家内上层统治阶级之间与人民之间的矛盾,扩大了帝国主义之间的矛盾,扩大了帝国主义与殖民地附属国的矛盾。与此相反,和平民主阵营的力量是增强了,而且团结起来了。同时,东南亚、非洲阿拉伯国家也是愿意和平的。由于企图发动战争的力量和爱好和平的力量的对比起了变化,因此有的帝国主义国家也要求缓和国际紧张局势,要和平共处。但是,美帝国主义又不甘心失败,不愿意和平,这就使日内瓦会议发生了曲折。在日内瓦会议上有两个主题,一个是朝鲜问题,一个是恢复印度支那和平问题。朝鲜战争已经停了,因此,恢复印度支那和平问题,是缓和今天国际紧张局势的一个关键。在朝鲜问题上,虽然没有达成协议,但在一个问题上是有收获的,即在全世界人民面前证明了苏联、中国和朝鲜民主主义人民共和国是在寻求用协商方式缓和国际紧张局势的,证明我们对朝鲜的和平统一作了最大的努力。这次返回日内瓦后,要努力达成并且估计可以达成印度支那和平协议。这样,对双方都是公平合理的。
7月9日 上午,飞离北京前往日内瓦。次日下午,抵达莫斯科。
7月10日 应苏共中央约请。向马林科夫、伏罗希洛夫、卡冈诺维奇等苏联领导人介绍中印、中缅、中越会谈情况,并交换对日内瓦会议的意见。鉴于美国正极力拉拢法国的主战派,对孟戴斯—弗朗斯施加压力。企图破坏日内瓦会议,一致认为;应该提出公平合理的、为法国新政府所能接受的、简单明确的条件,排除美国的干扰破坏,争取迅速达成恢复印度支那和平问题的协议。同时,周恩来通报了前侵略朝鲜的美国第八集团军司令范佛里特,以美国总统“特别代表”的身分到台湾活动,声称将订立美蒋同盟公约的情况。当晚,致电毛泽东、刘少奇并中共中央并转胡志明,介绍同苏联领导人会谈的情况,并指出:“现在从各方面情况看,以十六度为界,再加上土伦港供法方暂时使用和九号公路容许老挝进出的条件,是大体可以达成协议的。”
7月12日 下午,返抵日内瓦,并在机场发表声明:“关于恢复印度支那和平问题的日内瓦会议即将在外交家们的重新参加下进入重要阶段。我相信,在有关各方具有谋求和平的和解精神之下,日内瓦会议是可以迅速完成恢复印度支那和平的重大任务的。”
△晚,分别拜访莫洛托夫、范文同,介绍其访问印度、缅甸和参加中越会谈的情况,并说明中国、越南和苏联三国党中央所商定的恢复印度支那和平问题的一致意见:主动、积极、迅速、直截了当地解决问题,在不损害基本利益的前提下,作个别让步,以求达成协议。
7月13日 上午,出席中国、苏联、越南三国代表会议,一致认为:为了使孟戴斯一弗朗斯在回巴黎同杜勒斯会谈前有和平解决印度支那问题的稳妥把握,便于他坚持原有立场,抵制美国的压力,拒绝美国的过分要求,在越南十六度线划分集结区的方案在他口气有松动时就应提出,原提老挝集结区的方案,亦应表示缩小。
△会见来访的孟戴斯—弗朗斯,就其仍坚持十八度划界,认为法国撤出的是经济、政治、人口都很重要的地区一事说,目前,法越双方都应再作些努力,互相让步,求得达成协议。并说明:越南民主共和国在中越和南越与当地人民有着密切的联系,它要从这些面积很大的地区撤退,需要扩大力量,进行解释也需要时间,法方应该了解这些情况和越方的困难。如果法方肯在原有立场上前进一步。越南是愿以更大的一步来迎接法国的让步的。同时。对杜勒斯能到巴黎同英、法出席日内瓦会议的代表会谈而不来日内瓦参加会议表示愤慨。
△会见来访的艾登,介绍中越柳州会谈情况,商谈在越南划分集结区问题,强调:老、柬两国必须中立化,不能成为外国的军事基地,也不能参加军事同盟。同时,针对其所说中美彼此认为对方在东南亚有野心的说法,指出:中国政府已经分别同印度和缅甸发表联合声明,并表示愿意与任何一个东南亚国家发表同样的声明,并受这种声明的约束,这就证明我们现在和将来都无野心,但美国仍不放弃在东南亚搞军事基地和军事同盟。对此,英国应该作出一个公正的评价。
△接见来访的梅农,就在越南划分集结区问题交换意见,指出美国在这个问题上是要破坏协议的达成,法国应该独立自主。
7月14日 致电毛泽东、刘少奇并中共中央:“孟戴斯—弗朗斯来日内瓦这三天中忙于分头接触,看来他是想在七月二十日前达成协议的。”他是有意识地在去巴黎前坚持十八度划分集结区,希望我方让步,“并可用以向越美双方讲价钱,实际上法国是想在十八度与十六度之间达成协议的”。法国现已将其起草的越南停战协定草案(老挝、柬埔寨的两个停战协定还未拟好)和九国政治宣言以及印度支那三国监察问题的文件送交我方。我方正指定专人组织小组进行研究。莫洛托夫已经同艾登商定:在会外协商没有取得结果之前暂不开会,由各国外长在会外接触协商,以取得一致意见。
△同苏联、越南代表讨论并修改法国代表团提出的九国政治宣言草案,将原拟九条增改为十三条,拟于十五日由苏联代表团向法国代表团提出,作为我方意见。
7月15日 致电中央军委并转韦国清:目前我们正在研究法国代表团提出的有关停战、撤军、监察等问题的原则条款;提议越方迅速拟定人民军从南方撤退方案,并速将方案告越南代表团。
△接见梅农,听取其对越南划区和选举问题的意见。
△中国、苏联、越南三国代表开会。研究并修改法国代表团提出的越南停战协定草案,一致认为现停战条款太多,无法赶在二十日签字前拟成定案,商定向对方建议二十日只通过有关停战的原则协定若干条,具体条文待拟好后再签字。十七日,周恩来回访孟戴斯—弗朗斯时,对方对先签订一个停战的原则协定的建议表示完全同意。
7月16日 和范文同听取莫洛托夫介绍他同艾登、孟戴斯一弗朗斯会谈时,对方对我方关于政治宣言的修正稿所提的意见,商定:(一)在选举问题上,必须坚持规定日期。(二)对印度支那法联邦三成员国参加军事同盟问题,我方应立即积极加以反对,因为我们在老、柬问题上让步就是为了使老、柬不参加军事同盟。否则越南分治后。美国即可利用防御公约,在越南和老、柬重整兵力准备再战。(三)关于划界问题,我仍坚持十六,但范与孟谈话时可透露我可考虑对九号公路、土伦和顺化问题给法国某些权益。(四)关于法军自越南南部撤退的期限,我考虑可稍放宽些,因保大和美国现在倒希望法国早走,以便捣鬼,我们可规定法军在选举前三个月由南部撤退。
7月17日 拜访艾登,指出:传说要把印度支那三国拉入东南亚防御同盟,是否美国要以这个问题来破坏对于恢复印度支那的和平达成协议。六月间,你和孟戴斯—弗朗斯都同意过不与外国建立军事同盟,而现在和以前的说法不同了,如英、法和联邦三成员国已经对美国在此问题上有所承诺则和平将无意义。如对方举行的巴黎会谈是制造分裂的,我们是坚决反对的,我们反对东南亚的分裂。如果制造分裂,就会使得达成印度支邢和平遭到困难。
7月18日 宴请定居瑞士的一九五三年国际和平奖金得奖人、英国电影艺术家查尔斯—卓别麟及夫人,应其要求介绍日内瓦会议情况和中国革命的历史进程,并请他欣赏中国影片《草原上的人们》。在谈话时说,你是反对侵略、反对战争的伟大战士,是维护人类和平、友爱、文化进步的坚强卫士。我们从你拍的电影和创造的众多角色上,都深深地感受到了呼吁人类友爱、世界和平的呼声。送别卓别麟后,对身边工作人员说:卓别麟为人正直,正像他在电影中扮演的角色一样,不愧为当代最有影响的艺术大师!后来,又托王倬如将影片《梁山伯与祝英台》带给卓别麟。卓别麟看后说“影片好极了,希望你们多拍这类片子”。
△会见老挝外交部部长萨纳尼空、国防部长谷·高拉冯,指出:如果在老挝只设十一个军事集结点,太分散,使大家都不能安心,所以我们认为区比点好。在老挝东北二省划定一个集结区,并设混合委员会来处理双方关系、地方关系。选举以后,抵抗运动方面可以参加王国政府,这是一种好的办法。划分集结区只是临时办法。老挝只有一个王国政府,这并不是分治。中国虽是大国,但不愿威胁任何人,愿意与老挝建立友好关系,并发表坚持和平共处五项原则的联合声明。
7月19日 会见孟戴斯·弗朗斯和艾登,商谈老挝停战问题,指出:法军在一定时间一定地点和一定数目的范围内留驻在老挝的问题,可以和其它问题联系起来谈。抵抗运动的部队应集中在一个地区而不应分为十一个点,因为这样做不能获得安定,他们应该得到保护,集中后在国际监督下逐步参加国际生活。至于地方行政问题,是内政问题,应由王国政府和抵抗运动就地解决。
△出席中国、苏联、越南三国代表会议,商定我方关于恢复印度支那和平问题的《最后方案》和《对有关军事问题的决定》。《最后方案》确定:“(一)在停止敌对行动协议签字后两年内举行普选,举行普选的确切日期和准备及举行选举的办法由越南南北两区有资格、有代表性当局协商,不迟于一九五五年六月作出决定。(二)国际监察委员会由下列三国代表组成:印度、波兰、加拿大,以印度为主席。(三)分界线通过第九号公路以北约十公里,照顾到地形。(四)越南境内军队的集结应在二百四十五日内实现。”本日,致电毛泽东、刘少奇并中共中央,发去以上两个文件。
△会见英国工党总书记菲利浦斯,并回答其提出的中英关系、日内瓦会议和亚洲和平问题,指出:中英两国间的关系,由于最近双方协议派遣代办驻在伦敦,已经得到了改进。中国政府和人民深愿中英关系能够在现有的基础上获得进一步的增进,并愿与英国政府和人民共同努力,发展相互之间的经济往来和文化交流,使两国人民之间的友好关系得以加强。尽管中英两国的经济制度有所不同,但是两国在平等、互利的基础上发展和扩大相互之间的工商业合作,却是可能和必要的。它将有助于改善两国人民的生活情况。中国政府派往伦敦的代办在这方面当尽力加以推动。为了维护亚洲的和平,亚洲各国人民不论其社会制度如何,都有必要在和平共处五项原则的基础上,通过和平协商的方式,来审查和解决彼此之间存在着的问题,并建立相互之间的合作关系。这样,它们就能和平共处并相互友好。亚洲各国彼此之间应该进行协商,以互相承担相应义务的方法,来维护亚洲地区的集体和平。
7月20日 致电毛泽东、刘少奇并中共中央转胡志明,发去本日双方在会外协商中已经取得协议的七项内容:“(一)在全境同时全部停火的原则下。越南具体执行停火日期已协议在停战协定签字生效后北部七天、中部十天、南部二十天。(二)越南军事分界线确定在十七度略南、九号公路以北。(三)撤军日期准备从对方地区撤退到集结区以九至十十月期限进行妥协。(四)越南选举期限确定二年,一九五五年七月由双方协商确定选举日期和方法。(五)老挝划区问题,已同意用寮国抗战部队集合区先在十一个点集结,最后集合在老挝东北的丰沙里与桑怒二省。(六)柬埔寨问题采取就地停战,政治解决办法。(七)国际监察已确定由印度、波兰、加拿大三国担任,以印度为主席。”并告以上要点的详细条文仍在协商中,请令外交部、新华社、广播电台“随时注意收听,随到随译”。
△出席孟戴斯—弗朗斯的宴请。席间,主人表示:法中关系应该改善。
△和莫洛托夫、范文同会谈,研究关于日内瓦会议结束阶段的若干问题。
7月21日 凌晨三时三十分,双方代表在《越南停止敌对行动协定》和《老挝停止敌对行动协定》上签字。
△中午,双方代表在《柬埔寨停止敌对行动协定》上签字。
△出席恢复印度支那和平问题的最后一次会议,在发言中指出:为维护亚洲和世界的和平与安全,世界各国应该根据和平共处五项原则“进行协商和合作”。在这次会议讨论的两大问题中,关于和平解决朝鲜问题,虽然没有达成任何协议,但是,它并没有从议程上去掉。现在,本会议对于恢复印度支那和平问题,不仅达成了停止敌对行动的协议。而且达成了关于解决政治问题的原则协议。从中可以看出,“如果有关国家具有和平诚意,国际争端是可以经过协商获得解决的”。这次会议中,范文同和孟戴斯—弗朗斯都表现了很好的和解精神,本次会议两主席莫洛托夫和艾登对于推进双方和本会议达成协议的努力是值得我们称道的。我们会议的成就是很大的。“印度支那敌对行动的停止就要实现了。举世渴望的印度支那的和平就要恢复了。正如朝鲜一样,和平又一次战胜了战争。让我们更加坚定信心,继续为维护和巩固世界和平而努力。”会议通过关于恢复印度支那和平问题的《日内瓦会议最后宣言》。历时近三个月的日内瓦会议闭幕。
△会见前来辞行的艾登。
△设宴招待孟戴斯—弗朗斯,祝愿中法关系在新的友好基础上得到发展。
△晚,中国、苏联、越南三国代表团在中国代表团驻地花山别墅聚餐并联欢。
7月22日 召集中国代表团全体工作人员开会,强调:由于日内瓦会议的成功和中国国际地位的提高,外交工作干部要更加努力钻研业务,要认清形势。看到中国不是孤立的,中国支持世界和平,世界和平也支持中国建设。
7月23日 上午八时,率中国代表团飞离日内瓦。行前在机场发表讲话:“日内瓦会议的成就对于巩固世界和平和安全,首先是亚洲的和平和安全,是一个重要的贡献。它又一次有力地证明:国际争端是可以经过和平协商获得解决的。”“印度支那和平的恢复,缓和了国际紧张局势,并为进一步协商解决其它重大国际问题开辟了道路。”中国愿意与有关各国为争取世界和平而共同努力。
7月23日—26日 访问德意志民主共和国。二十四日,拜会代理总统,人民议院主席狄克曼和人民议院四位副主席马特恩(统一社会党中央政治局委员)、恩斯特·戈登堡姆(民主农民党主席)、格拉尔德·戈丁(基督教民主党总书记)、海·霍曼(国家民主党副主席)等,向他们介绍中国统一战线工作情况,并出席柏林群众大会。二十五日,和奥托·格罗提渥总理会谈,并发表《中德两国总理会谈公报》;参观德国历史博物馆举行的马克思展览会。同日,接受柏林洪堡大学授予的名誉法学博士学位,在致答词中说:贵校授予我这个学位,这不仅是给予我个人的荣誉,而且主要的是给予中国人民的荣誉。它对我是一种鼓励,我应该更加努力为我们共同的和平事业奋斗。中国和德国人民都是具有优良的文化传统的。“德意志人民在哲学、科学、音乐、文学各方面都出现了许多不朽的天才。尤其重要的是,德意志是产生科学社会主义的创始人和国际工人阶级的伟大导师马克思和恩格斯的国家,德意志人民对于人类共同精神财富作出了杰出的贡献。”“我们珍贵德国文化的丰富遗产,我们更珍贵德国文化的未来发展。”“我们认为文化只有在属于人民并为人民服务的时候才能有健全的基础和广阔的前途,为人民服务乃是文化发展的基本方向。”“为了发展文化,我们需要和平。”
7月26日—28日 访问波兰。先后拜访波兰统一工人党中央委员会书记波莱斯瓦夫·贝鲁特、国务委员会主席亚历山大·萨瓦茨基、部长会议主席约瑟夫·西伦凯维兹。在出席西伦凯维兹举行的招待会上讲话:“波兰是欧洲的一个古老国家,它有光荣的历史和丰富的文化。波兰人民中曾出现过像哥白尼、米茨凯维奇和肖邦这样伟大的天才。”“我们两国虽然距离很远,但是,我们两国人民的奋斗目标却是一样。”“波兰在经济文化方面,比中国先进。在这方面,我们需要从波兰学习的很多。”其间,接受波兰政府授予的国家最高勋章——一级波兰复兴勋章。
7月28日—30日 访问苏联。二十九日,和赫鲁晓夫、马林科夫会谈,介绍中共中央本月二十七日来电所告对日内瓦会议后中国所面临的形势的分析和拟采取的措施。电文说:中共中央认为,“在朝鲜和印度支那停战后,美国不会甘心于日内瓦会议的失败。必将继续执行其制造国际紧张局势,进一步从英法手中夺得更多的势力范围,扩大军事基地,准备战争和敌视我国的政策”,“最近一个时期美国与蒋介石正在商议订立美蒋共同防御条约”,不断增加对蒋介石的军事援助,“并且有把封锁我国的范围扩大到广东沿海及东京湾〔注〕地区的可能”。鉴于此,“现在我们面前仍然存在一个战争,即对台湾蒋介石匪帮之间的战争,现在我们面前仍然存在一个任务,即解放台湾的任务”。“提出这个任务的作用,不仅在于击破美蒋军事条约,而更重要的是它可以提高全国人民的政治觉悟和政治警惕心,从而激发人民的热情,以推动国家建设任务的完成,并可以利用这个斗争来加强我们的国防力量,学会海上斗争的本领。”
〔注〕即北部湾,位于越南北部和中国雷州半岛,海南岛之间。
7月31日—8月1日 访问蒙古。
8月1日 率中国代表团返抵北京。
8月2日—4日 接待日内瓦会议结束后来中国访问的范文同。
8月5日 去北戴河。
8月6日、7日 主持中共中央政治局会议,先后讨论《全国人民代表大会组织条例(草案)》和《中华人民共和国国务院组织条例(草案)》,会议议定分别由李维汉和田家英根据与会者所提意见修改后印发各地讨论。