9月29日 约彭真、彭德怀、陈毅、张闻天，聂荣臻，刘亚楼等研究审定中华人民共和国国防部发言人关于蒋介石空军在美国直接指使下使用导弹武器向我大陆空军进攻的声明稿等问题。
△将声明稿送毛泽东阅，说明除新华社发这个声明稿外，还刊登照片、说明和评论，并且由外交部新闻司约集各国记者宣布这一新闻，同时，将原物和空战地图展出，将导弹照片分进记者，以利投递。
9月30日 接见柬埔寨驻华大使兰·涅特，说我们对沿海岛屿上蒋军的惩罚和收复这些岛屿，美国没有任何理由加以干涉，任何国家都不能干涉。目前世界舆论中有的把美国对我们的干涉和我们收复沿海岛屿这两件事情混在一起了，这是不能允许的。请大使将上述意见转告亲王。中美谈判还会继续下去，我们对沿海岛屿上的蒋军必须惩罚，解放台湾的主权不能放弃。美国要求我们停火，而我们要除火清源，我们一贯要求美军撤退，当然主要是通过谈判来解决。请把我们的上述意见和立场转告亲王。
△在国庆招待会上讲话：中国历来主张通过和平谈判。解决中美两国之间在台湾地区的争端，而互不诉诸威胁或武力。我们正是本着这种精神，主张恢复中美大使级会谈。并且对于会谈寄予希望。但是，美国却一贯利用和平谈判掩盖它扩大侵略的阴谋。自从中美会谈在华沙恢复以后，美国仍然继续从日本和其它美国军事基地调集兵力，不断侵犯我国的领海和领空，最近甚至指使蒋介石空军用美国供给的“响尾蛇”导弹向我国空军进攻。这一切说明，美国不是在认真地谈判，而是一再挑起事件，扩大对我国的侵略。现在的问题很清楚，消除台湾海峡地区的紧张局势和战争危险的关键，决不是美国所耍弄的“停火”把戏，而是美国必须立即停止玩火，从台湾、澎湖和台湾海峡撤走它的一切武装力量。
△晚，接见印度驻华大使帕塔萨拉蒂，揭露美国想搞停火的阴谋。表示在沿海岛屿的问题上我们绝不能接受这种毫无道理的所谓“停火”。说正本清源的办法就是美国撤退它的军队。美国想造成严重局势，然后利用这种局势欺骗世界舆论来要求停火，但是中国人民不会受骗，也不会被吓倒，相反地，中国人民会更坚决地进行斗争，更好地动员起来，全国人民更会意志昂扬。请大使向梅农致谢，感谢他在联合国为恢复中国的合法席位进行的努力，支持我们的正义斗争，但请告诉梅农不要着急，美国现在正横蛮无理，等它也感到很孤立时，它们可能会转个弯。
△晚，接见安东诺夫，就目前台湾地区局势的有关情况向代办作了说明，并委托代办把毛泽东和其它若干领导同志对台湾地区局势的一些初步看法和我们对苏联的几点要求转告赫鲁晓夫和苏共中央。代办告称，赫鲁晓夫准备给艾森豪威尔威尔的第三封信稿已拟成，希望中共中央领导同志加以研究并提出意见。周恩来答应将报告毛泽东和党中央，待进行研究后再回复苏联驻华使馆。
10月3日、4日 出席中共中央政治局常委会议。在讨论杜勒斯九月三十日的谈话〔注〕时发言指出，杜勒斯的谈话，表明美国想趁目前这个机会制造两个中国，要我们承担不用武力解放台湾的义务。以此为条件，美国可能要台湾放弃所谓“反攻大陆”的计划，并从金门、马祖撤退。杜勒斯这十政策，一句话就是以金、马换台、澎，这同我们最近在华沙中美大使级会谈中侦察美方底牌的情况是一致的。美方在会谈中说的甚至比杜勒斯更露骨。刘少奇和邓小平都认为中美双方都在摸底，现在双方都比较了解对方的意图了。毛泽东说，侦察任务已经完成，问题是下一步棋怎么走。可以设想，让金、马留在蒋介石手里如何？这样做的好处是金、马离大陆很近，我们可以通过这里同国民党保持接触，什么时候需要就什么时候打炮，什么时候需要紧张一点就把绞索拉紧一点，什么时候需要缓和一下就把绞索放松一下，可以作为对付美国人的一个手段。与会者同意毛泽东提出的设想，让蒋军继续留在金、马，使美国当局背上这个包袱。周恩来估计，美国人可能在中美会谈中提出三个方案：第一方案，要我们停止打炮，蒋方减少金、马兵力。美方声明金、马在美蒋共同防御范围之内；第二方案，要我们停止打炮，蒋方减少金、马兵力，美方声明共同防御限于台、澎；第三方案，要我方停止打炮，蒋方从金、马撤退，双方承担互相不使用武力的义务。这三个方案都不能同意。因为三者的实质都是制造两个中国，使美国霸占台湾合法化。但中美会谈以继续下去为有利，可以拖住美国人，力求避免美方或其它西方国家把台湾海峡问题提到联合国去。对亚非朋友也要把问题说清楚，免得他们不明真相，给我们帮倒忙。毛泽东最后说，方针已定，还是打而不登，断而不死，让蒋军留在金、马。但打也不是天天打，更不是每次都打几万发炮弹，可以打打停停，一时大打，一时小打，一天只零零落落地打几百发。但我们在宣传上仍要大张旗鼓，坚持台湾问题是中国内政，向金、马打炮是中国内战的继续，任何外国和国际组织都不能干涉；美国在台湾驻扎陆、空军是侵犯中国领土、主权，美舰云集台湾海峡是蓄意制造紧张局势，都必须完全撤退；反对美国制造两个中国，反对美国霸占台湾合法化。我们和蒋介石通过谈判解决金、马以至台、澎问题。十月五日，毛泽东下令我军暂停打炮两天，并起草了六日以国防部长彭德怀名义发布的《告台湾同胞书》，宣布从十月六日起，暂以七天为期停止炮击金门，以便使台湾、澎湖、金门、马祖军民同胞自由地输送供应品。但以没有美国人护航为条件。此件经十月五日中共中央政治局常委扩大会议讨论后，于六日在《人民日报》发表。八日，美国国务院宣布暂停为蒋军护航。
〔注〕指杜勒斯当天对记者发表的谈话，杜勒斯在谈话中重申美国在台湾问题上所持的国共“双方放弃武力”的立场，批评蒋介石政府在金、马等岛屿上保持大量军队不明智和不谨慎，并承认蒋介石反攻大陆是一个“假设成分很大”的计划，认为“只靠他们自己的力量，他们是不会回到那里去的”。当有记者问到如果中共方面作出某些让步，那么美国的对台政策是否会有所改变时，杜勒斯说：“我们在这些方面的政策是灵活的，是适应于我们必须应付的局面的。如果我们必须应付的局势改变了，我们的政策也会随之改变。”
10月4日 接见印度驻华大使帕塔萨拉蒂。大使根据印度政府的指示，就梅农将于十月六日在联合国大会上谈到中国问题时的发言，征求周恩来的意见。大使说中心问题是能否呼吁中国政府停止炮轰金门、马祖，以便克服停火这个困难问题。周恩来说，如友好国家支持我们，就应根据联合国宪章办事，承认台湾、沿海岛屿是中国领土，美军应撤出台湾地区。这就是和平解决的途径。
10月5日 接见印度尼西亚大使维约普拉诺托，说同联合国内有包括印度尼西亚、印度在内的八个国家准备起草一项声明。印度尼西亚是创始人，我们肯定这样的创议是好意，但问题很复杂。这个声明应说明台湾地区的紧张形势是美国制造的，因此要消除紧张，声明就应该包括以下内容：一、确认台湾、澎湖是中国领土，中国有权收复；二、美国侵占台湾地区是麻烦的根源，美国应从台湾地区撤走；三、美国无权干涉我们惩罚金门、马祖的蒋军。希望大使尽快通知总统，使声明向好的方向发展。
△接见安东诺夫，向代办通报中国政府对台湾海峡的政策：现在经党中央讨论后，我们还是认为最好把蒋介石继续留在金门、马祖沿海岛屿上。蒋介石留在金门、马祖，美国继续干涉，可以教育各国人民，特别是我们中国人民。美国想从金门、马祖脱身，我们不让它脱身，我们要美国从台湾撤军。这样，我们要紧张时，对金门、马祖打一下，要和缓时，松它一下。像少奇同志向你所说，在金门可以小打、中打、大打。我们可以谈谈打打。也可以打打停停，这对我们是有利的，暂时不收回这些沿海岛屿。为此，我们决定由国防部长发表一个告台湾同胞书。从十月六日一点起，我们停止炮击七天，允许蒋军自由地输送供应品，但以没有美国人护航为条件。此外，还建议同蒋介石直接进行谈判，和平解决相互之间的问题。
10月6日 出席中共中央政治局会议，作目前台湾海峡地区局势和我们的方针的报告。会议听取了薄一波、王鹤寿、赵尔陆、徐达本〔注〕、吕正操等关于当前钢铁，机械、煤炭的生产和交通运输等情况的汇报，会议还听取了邓小平外出视察情况的汇报以及李富春、李先念、谭震林等就计划、财政税收、人民公社问题所作的汇报。
〔注〕徐达本，时任煤炭部副部长。
△与叶剑英等谈中国军事代表团赴波兰访问问题。
10月7日 同陈毅接见应邀来中国访问的日本六个代表团全体人员。指出美国干涉我们的内政，就是因为它要扩大侵略。台湾的前途没有别的出路，总是要回归祖国的。“两个中国”的阴谋总是要失败的，问题是迟早。国际上有些人进行活动，想把台湾从中国分裂出去，作为“独立国”，甚至日本的极少数人企图使台湾归日本，这是无论如何走不通的！绝对做不到！中国人民绝对不能容忍！我们支持日本人民为实现日本的完全独立、和平，中立而发展经济的政策，但是岸信介政府重新武装日本、复活军国主义的政策，使我们感到不安。这就是我们的态度。和平友好，发展经济，双方都愿意。从这些问题出发，我们有共同性。如果日本岸信介政府坚持敌视中国，复活军国主义，为美国打仗，那就没有共同性了，就处在对立方面。希望客人回国后，把我们的意见转告日本人民。
10月10日 在中共中央政治局会议讨论公、检、法三个会议文件时指出：政法战线上除反右派斗争以外，还有两条路线的问题，有无产阶级法制和资产阶级法制的斗争。在政法部门，资产阶级法律教条和苏联的比较接近。苏联的法学教条是从资产阶级那里继承来的。所以政法部门要革命，要依靠党委领导和群众路线。我们要批判苏联教条的东西，要打破资产阶级的法权观点。
△在廖承志提出的对侵犯中国渔区的日本渔轮〔注〕的处理意见上批示：同意释放一批人、船。留下的人、船拟延长扣留时间，船暂不判处没收，因为两者情况差不多，不宜差别太大。
〔注〕一些年来，日本岸信介政府加紧推行侵略政策。有些日本渔轮屡次非法侵入中国渔区和军事禁航区进行间谍情报活动。
10月11日 晚，到毛泽东处开会，商谈复赫鲁晓夫信和关于金门炮击再停两周给福建前线人民解放军的命令稿。参加者还有刘少奇、朱德、陈云，陈毅、彭德怀和黄克诚。
10月12日 召集有关部门研究北京市的城市规划。
△晚，到毛泽东处开会，谈彭德怀发表文告事。参加者还有刘少奇、朱德，陈云、陈毅、黄克诚、吴冷西〔注〕、乔冠华。十三日，《人民日报》发表由毛泽东起草，以彭德怀名义发布的给福建前线人民解放军的命令：对金门炮击从本日起，再停两星期，使金门军民同胞得到充分补给，以利他们固守。
〔注〕吴冷西，时任新华通讯社社长。
10月13日 陪毛泽东接见曹聚仁。毛泽东说；只要蒋氏父子能抵制美国，我们可以同他合作。我们赞成蒋保住金门、马祖的方针，如蒋介石撤退金门、马祖，大势已去，人心动摇，很可能垮。只要不同美国搞在一起，台、澎、金、马要整个回来，金、马部队不要起义。周恩来说：美国企图以金门、马祖换台湾，澎湖，我们根本不同它谈。台湾抗美就是立功。希望台湾的小三角〔注〕团结起来，最好是一个当总统，一个当行政院长，一个将来当副院长。
〔注〕指蒋介石，陈诚，蒋经国。
△《人民日报》发表根据周恩来十月四日在中共中央政治局常委会上的意见撰写的社论，题为《休谈停火，走为上计》，内容主要是批驳美国要求在金、马前线停火，说明中美之间根本没有战争，停火从何而来，并要求美国撤走在台湾和台湾海峡周围的全部美国海、陆、空军事力量。
10月14日 接见章士钊。
△接见安东诺夫，指出美国国防部长到台湾是想压蒋介石减少金门、马祖等沿海岛屿的军队以至完全撤退，也就是想以金，马换取台湾、澎湖，并永远占领台湾、澎湖，这样一个办法我们不赞成，蒋介石也不赞成。我们不赞成是因为不能让美国因此换得一个冻结台湾海峡的局面。我们的这一方针简单讲来就是想使台湾、澎湖、金门、马祖仍留在蒋介石手里，不使之完全落到美国手里。清朝统治阶级的方针是“宁予外人，不给家奴”，我们则是“宁予家奴，不予外人”。我们把台、澎、金、马留在蒋介石手里那就总有一天会回来。
△晚，看南通市越剧团演出的《老八路》后，接见剧团负责人，指出剧团要有党的坚强领导，领导干部要和群众一起干，要实行男女合演。
10月15日 先后见曹聚仁和章士钊。
10月16日 参观全国交通工业展览会后到北京钢厂视察，指出党委要做好组织工作，把群众发动起来，防止和消灭事故。
△召开钢铁生产汇报会议。
10月17日 约见曹聚仁。
△审定《中央关于当前对美斗争形势的通知》稿。通知指出，一、彭德怀十月六日的文告和十月十三目的命令，截然划清了国际和国内两类问题的界限，彻底粉碎了美国的停火阴谋，堵住了国际干涉的道路，并且扩大和加深了美蒋矛盾。二、这场斗争进一步暴露了美国纸老虎的本质，测验出它目前还不敢冒大战的危险。美国从金门、马祖脱身，为的是永占台、澎，便于进行“两个中国”的阴谋。我们坚持台、澎、金、马必须全面解放，反对美国用金，马换台、澎的阴谋。三、我们现在的一切做法，都是为了扩大美蒋矛盾，并且利用蒋不肯撤出金、马，来拖住美国。我们宁可使台、澎、金、马多留在蒋手上一个时期，决不能让美国拿去。四、解放台、澎、金、马是一个长期，复杂的斗争。
10月18日 约有关部门研究对美国斗争的宣传问题。
△给北京钢厂题词：“请北京钢厂注意：组织力量，掌握技术，加强协作，消灭事故。”
10月20日 针对台湾当局从十九日以来又在金门海域引进美军护航，布置有关部门起草警告美国在金门海域护航的新闻稿。
△将国防部《关于台湾当局在金门海域引进美舰护航必须恢复炮击以示惩罚的命令》稿报送毛泽东，说：“警告美国在金门海域护航的新闻已于今日十二时半起广播，连续二次，中外文相同。新闻稿附后。国防部命令稿已写好，现送上请批阅后即退我，再以打字稿分送邓、陈、黄三同志核阅，厦门前线，一切准备好了，已分别以电话和文字命令下达，由克诚签发。并告以炮击只限于金门各岛的工事、阵地和滩头船只，不打民村、兵房和指挥机关，更不要误击美国船只。我空海军均不出动。国防部命令拟三时广播。在口头广播读完后，立即开炮，中外文语同时广播。”毛泽东当日批：“口头广播后，隔一小时或半小时开始炮击，较为适宜。”
△主持国务院第八十一次全体会议。会议通过《中朝鸭绿江云峰水力发电厂建设筹备委员会决议》和关于河北省怀柔、密云、平谷、延庆四个县划归北京市等决定。周恩来在会议上提出，北京市环城铁路要取消，新火车站确定在崇文门。还提出当前钢铁生产中，对电力这个先行官注意不够，先行官非先行不可，不论电、煤、油都要赶上。
10月21日 批发国防部发言人驳斥侵台美军司令部抵赖美舰护航的声明稿。
△和陈毅、李富春、叶季壮、郭洪涛〔注〕等谈一九五九年外贸计划。
〔注〕郭洪涛，时任国务院第六办公室副主任。
△和陈毅、章汉夫、吴冷西等谈恢复炮击后的反应。
△在电话上向吴冷西指出《人民日报》当日发表的题为《咎由自取》，揭露杜勒斯、蒋介石唱双簧戏的社论不符合事实。次日根据毛泽东的意见，又约吴冷西和乔冠华谈话，列举杜勒斯几次谈话同蒋介石的微妙区别，台湾报纸评论同美国报纸评论的明显不同，充分论证杜勒斯访台是对蒋介石施加压力。要《人民日报》准备再发一篇社论，着重说明美国的阴谋和美蒋的争吵，并且可以点明蒋介石也不赞成“两个中国”。但要在彭德怀发表第二个《告台湾同胞书》之后发表。
10月22日 观看国务院直属机关的炼钢。
10月23日 召集有关方面负责人、设计师和工程师，讨论北京十大建筑的设计方案。周恩来提出一定要同时注意解决人民的居住问题，盖机关办公楼要和宿舍、商店配合起来，要克服只投资兴建机关办公楼、工厂，不管宿舍的现象。
10月25日 批发由毛泽东起草以彭德怀名义发表的《再告台湾同胞书》，文告指出我福建前线部队奉命逢双日不打金门的飞机场、料罗湾的码头、海滩、船只，但以不引进美国人护航为条件；逢单日也不一定打炮。
10月26日 晚，去北京市委机关看炼钢。
10月27日 接国家体委副主任蔡树藩向中央的请示报告：我国登山运动员在苏联训练期间，与苏联同志共同攀登列宁峰后又继续攀登了一个无名高峰。双方运动员拟提请两国政府以毛泽东的名字命名该高峰。我们已电告驻苏使馆，我们不主张以毛泽东名字命名无名高峰，并告新华社在报道电文中删去此段。周恩来当即通知新华社以新华社名义发一通讯稿，不提苏方队长提议命名事，同时将报告批送彭真、陈毅、王稼祥传阅。
10月28日 参加中共中央书记处会议。会议议题是分析农村人民公社化后生产资料所有制和宗教等问题，在统战部副部长薛子正作宗教等问题的报告时插话指出：汉族有个特点，就是对宗教很淡漠，汉族干部很难了解少数民族的宗教感情。一切剥削常常同宗教牵到一起，封建利用神权扩张，问题是政策。我们既不能伤害群众积极性，又要有步骤、有控制，干部要掌握领导。一、反革命一定镇压，还要分别主从。二、封建剥削，反革命的剥削，顺手就去掉；比较好的，还要照顾；对资本家就是赎买嘛，好的，另行照顾，不要他那种形式，……对封建剥削也要区别。三、宗教特权也要区别，人的特权可去掉，宗教特权，你搞掉，过几年，他又出花样。还有一个时间要区别，宗教信仰是长时间的事，现在赶快提出方针，由武汉会议确定。
△中国人民志愿军总部于十月二十六日发表撤军公报，宣布我人民志愿军已全部撤回祖国。本日，志愿军代表团到达北京。周恩来和其它党政领导人到车站欢迎。下午，出席欢迎志愿军的群众大会。
10月30日 接见以部长会议副主席契尔文科夫为首的保加利亚国民议会代表团。
10月31日 上午，收到毛泽东致周恩来、陈毅、黄克诚信：“应将逢双日不打的地方加以推广，就是说，逢双日一律不打炮，使蒋军可以出来活动，晒晒太阳，以利持久。只在单日略为打一点炮。由内部通知福建实行，暂不再发表声明。待有必要，再考虑发一声明。此事，请你们商量酌定。”下午，到毛泽东处开会。
10月 派工业秘书到河南禹县了解炼铁情况，看到秘书带回的土法炼出的生铁样品中，最好的是古铁成分较多的海绵铁，说这哪是铁嘛。
△就提前试制图—16轰炸机问题致电赫鲁晓夫。随即派张连奎、王西萍、陆纲等赴苏联进行具体谈判。
△当河南新乡宣称放出生铁一百零二万吨的高产卫星后，问工业秘书顾明有无可能，得到否定的答复。
11月1日 同李先念、张体学〔注1〕、韩哲一〔注2〕、李葆华、刘澜波等研究丹江口水利枢纽问题。
〔注1〕张体学，时任湖北省省长。
〔注2〕韩哲一，时任国家物资供应总局局长。
11月2日—10日 毛泽东在郑州召开有部分中央领导人、大区负责人和部分省市委书记参加的工作会议。在会上毛泽东指出：一、必须划清集体所有制和全民所有制、社会主义和共产主义两种界限。二、在社会主义时期，必须发展商品生产和商品交换。会议期间，毛泽东还给县以上各级党委委员写了一封《关于读书的建议》的信，建议他们认真阅读斯大林的《苏联社会主义经济问题》和《马恩列斯论共产主义社会》。
11月2日 根据毛泽东秘书电话转告的意见〔注〕，拟广播稿《金门群岛军民同胞们注意》：“明日，十一月三日，是个单日，你们千万不要出来。注意，注意!”在此稿正式播出时。又在“明日”前加写：“今日十一月二号，是个双日，我们一炮未打，你们得到补给。”下午，约萧华、章汉夫等谈炮击金门问题。
〔注〕意见是十一月二日转告给周恩来、陈毅、黄克诚的：“建议明日（逢单）大打一天，打一万发以上，对一切军事目标都打，以影响美国选举，争取民主党获胜，挫败共和党。同时使蒋军得到拒绝搬兵的口实，是否适宜，请加酌定。”
△接见阿联驻华大使拉加卜，介绍国内建设中的一些做法。关于台湾问题，说，美国的目的是要制造“两个中国”，这是我们绝对不允许的。
11月4日 主持中共中央政治局会议。会议听取李富春、李先念、薄一波、王鹤寿、赵尔陆、张霖之〔注1〕、刘澜波、余秋里〔注2〕、吕正操、王首道、彭涛、刘秀峰〔注3〕等就计划、财贸、目前钢铁生产、外出视察的情况、机械、煤炭、电力、石油、化工、建筑材料、生产、铁道交通运输方面存在问题的汇报。
〔注1〕张霖之，时任煤炭工业部部长。
〔注2〕余秋里，时任石油工业部部长。
〔注3〕王首道，时任交通部部长；彭涛，时任化学工业部部长；刘秀峰，时任建筑工程部部长。
11月5日 和陈毅前往医院看望因病住院的芬兰驻华大使孙士敦。
11月6日 邀请各民主党派负责人座谈目前国内外形势。
11月8日 接见苏联驻华大使尤金。大使交来一份备忘录，其中说将于十一月十日在日内瓦举行防止突然袭击问题的专家会议。预计在会议进行的过程中西方各国代表可能提到由中华人民共和国承担某些义务的问题。周恩来阅后表示这个问题我们研究一下，说他们可能提让中国承担义务，不过他们不承认中国，我们是自由的，这对他们是个难题。
△同有关部门负责人谈外贸问题，指出：外贸是外交的一部分。首先要讲政策。我们要分清不同的国家，不同的对象，加以区别对待。对民族主义国家以争取为主，达到联合他们反对帝国主义，这就是统一战线。在经济战线也不能例外。
11月9日 约王鹤寿、吕东等谈钢铁生产问题。
11月10日 为了广泛开展学习毛泽东的关于帝国主义和一切反动派都是纸老虎的论述，使广大干部正确认识目前台湾海峡地区的斗争形势，中共中央宣传部在首都举办大规模的报告会。周恩来在会上作题为《目前台湾海峡地区的斗争形势和中国人民的反帝任务》的报告。报告同时向三十多个礼堂转播。报告内容共五部分；一、中国人民的两大任务，一是社会的阶级斗争，一是征服自然的斗争。二、为什么帝国主义和一切反动派都是纸老虎。三、台湾海峡地区斗争的战略和策略，美国是脱身政策，我们不让它脱身，紧张给我们带来好处，如干劲更大，工作更好，速度更快。四、反帝斗争的若干观点：（一）帝国主义怕社会主义多一点；（二）帝国主义搞的军事同盟是侵略性的；（三）国际形势不紧张好。但如果紧张，我们也不怕；（四）美国闯了乱子，不脱身、晚一点脱身最好；（五）对反动派如果有一部分人民相信它，让它上了台，它最后会垮台的；（六）帝国主义对于社会主义国家实行禁运，我们把它看成好事，因为逼着我们自力更生；（七）帝国主义承认我们也好，不承认也好，不承认一样可以存在；（八）我们争取和平，但也不怕战争。五、我们的光荣任务是在这样一个伟大的历史任务面前，我们能够争取在不太长的时间内，同世界进步人民一道，按照毛泽东的指示，结束帝国主义的侵略和压迫，进行对星际自然的斗争。
11月11日 主持中共中央政治局会议，听取薄一波汇报全国工业书记会议〔注〕提出的问题和邓小平传达郑州会议的情况。
〔注〕十月四日在北京举行，会议对一九五八年冬和一九五九年春的工业生产和交通运输作出部署。
11月12日 约卫生部部长李德全、副部长徐运北谈话。询同当前防病治病的情况。指出，应注意当前疫情。还应考虑集体化引起人们衣食住行的变化。水利工地、钢铁工地、农业生产场地都是人员集中的地方，要组织工作组摸一摸情况，注意这些方面的卫生工作。农村妇女劳动强度大，有的过于疲劳，要注意劳动保护。
11月13日 在出席全国工业书记会议的四川代表陈钢汇报四川省有几百万人在山上炼钢，既无寒衣，又无粮食，钢铁任务还没有完成，请示如何处理时，指示立即下山。次日，又约几个省主管工业的书记谈话，商量将从冶金、地质、化工等系统抽调的支援钢铁生产的学生和干部的收回问题。
11月13日、15日、17日、18日 刘少奇、周恩来、邓小平主持在京的中共中央政治局和书记处成员开会，按毛泽东的指示，多次学习和讨论在郑州起草的两个文件（指《郑州会议关于人民公社若干问题的决议》草案和《十年社会主义建设纲要四十条》）和斯大林的《苏联社会主义经济问题》“意见书”部分的第一、二、三章。
11月17日 写信给在外地疗养的邓颖超，连日下午中央在开会讨论郑州会议的文件，内中关于两个过渡两个阶段，都有所探讨，望你加以注意研究。“这一个多月外交、钢铁都很忙，后来又加了志愿军回国，也参加活动了几次。”昨日游颐和园，“晚间还读了书，夜间又睡了一个好觉，这是两个月来第一次这样休息”。
11月18日 将中共中央办公厅秘书局和国家档案局十一月七日根据周恩来的意见，就党政档案的统一管理问题向中央提出的报告批给杨尚昆、习仲勋，肯定党政档案工作必须实行统一管理的方向，同时明确了以党的政策方针为纲来管理档案和从每一档案的出处立根的管理档案的指导思想。一九五九年一月七日中共中央根据周恩来的意见，发出关于统一管理党政档案工作的通知。
11月中旬 为解决大跃进以来煤炭等物资运输的紧张问题，派秘书到南京，同正出差到南京的郭洪涛研究加大京沪、京汉两线运输能力的方案。十九日召开运输问题会议，听取刚回北京的郭洪涛的汇报。
11月20日 接见来到北京的广东省新会县水稻“土专家”周汉华，并为他题词：“政治挂帅，技术改革，工农并举，土洋结合，为建设社会主义的大泽公社而奋斗。”
11月21日 和朱德、贺龙、陈毅等接见各省来京参观中央十八个单位举办的第一次中央机关事务工作技术文化革命展览会的代表，勉励大家多动脑筋，探入研究些问题，把行政事务工作做得更好。
△主持国务院第八十二次全体会议。会议通过《国务院关于缔结条约程序的规定》，通过一九五七年国家决算，提请全国人大常委会审议批准，还原则通过《国务院关于在中国国际贸易促进委员会内设立海事仲裁委员会的决定》，等。
11月22日 接待金日成率领的朝鲜政府代表团。会见时提出社会主义阵营的各国首先要搞好建设，还要加强团结，国际国内都要加强团结。对民族主义国家要多做工作。没落的帝国主义还要挣扎，但是，它们侵略别的国家，就会激起这些国家的人民起来反对它们。岸信介在表面上还会猖狂一个时期的。我们在这方面要做些准备。
11月23日 和陈毅陪同金日成首相和朝鲜政府代表团参观清华大学。
△约陈毅、张闻天、叶季壮、雷任民座谈对外贸易问题。
11月25日 和贺龙陪同金日成到武汉，参观武汉钢铁公司，向金日成介绍武钢建设的总的设想。并且向湖北省和武汉市的负责人指出：要武钢不仅出产品，而且要出人才；要关心群众的生活，在重工业发展的地方，要搞好轻工业和商业。
11月26日 陪同金日成首相和朝鲜政府代表团访问湖北应城县红旗人民公社。
△参加毛泽东和金日成举行的会谈。参加会谈的还有刘少奇、朱德、邓小平、彭真。
11月27日 陪同金日成和朝鲜政府代表团到达广州。
△和贺龙，广东省省长陈郁陪金日成和朝鲜政府代表团参观越秀公园、上游钢铁厂、黄埔人民公社和中国出口商品陈列馆。
11月28日 回到北京。
△和陈毅等前往保加利亚驻华大使馆吊唁保加利亚国民议会主席团主席达米扬诺夫逝世。
11月29日 召开五十一位民主人士座谈会，阐述民主党派的作用和北戴河会议关于人民公社的一些观点。在谈到民主党派的政治自由和组织独立性时说：民主党派在共产党领导下，在宪法赋予的权利义务范围内，有充分的政治自由和组织独立性。这种政治自由，是适应社会历史发展规律的必然性的自由。民主党派的政治自由、组织独立，在社会主义的范围内。按社会发展规律办事。天地很大，可做的事很多，个人活动范围也很大。
11月30日 飞抵武汉出席中共八届六中全会。会议于十一月二十八日至十二月十日在武昌举行。这次会议讨论和通过了《关于人民公社若干问题的决议》，总结了一九五八年我国国民经济发展的主要经验，提出了一九五九年国民经济发展的方针和一些主要指标。全会决定同意毛泽东提出的他不做下届国家主席候选人的建议。全会还根据毛泽东的建议，提醒全党认真注意在战略上藐视困难，在战术上重视困难，既要有冲天干劲，又要有科学分析的原则，认真使经济计划建立在充分可靠的基础上，使国民经济各部门的发展互相保持适当的比例。会议前，国家计委根据毛泽东在武昌举行的中共中央政治局扩大会议上两次提出的要“压缩空气”的精神，在准备提交六中全会讨论的《关于一九五九年国民经济计划的决议（草稿）》中，将一九五九年钢的生产指标降为两千万吨。六中全会期间，周恩来在审定这个决议（草稿）时，将指标改为一千八百万吨一两千万吨。并注明是一类钢。〔注〕
〔注〕中共中央政治局扩大会议讨论这个问题的结论是，公布一千几百万吨，但第一本账是二千零五十万吨，第二本账是二千二百一十万吨。
△同中共港澳工委秘书长祁峰谈话。在谈到办报问题时指出，要站稳爱国立场，坚持党的方针，但要灵活，否则办不好。可以采用一些外电。《大公报》、《文汇报》如果都用新华社电稿，是很难与别的港报竞争的。报纸的副刊要有思想性。港闻版不仅要报道对敌斗争的内容，还应当增加一些群众生活内容，不要脱离中间群众。写评论也要适合当地群众的水平，《人民日报》社论在香港不一定都登载。在谈到外贸工作时提出：要肯定一条，出口不能搞大跃进，今后出口任务可以考虑对于与民族主义国家矛盾较大的商品少出口一些，价格可以提高一些，总之外贸工作不能搞倾销、垄断和政治特权，我们应自力更生，以国内市场为主。
12月6日 毛泽东、刘少奇、周恩来、陈云同金日成举行会谈，双方就目前国际形势、进一步加强社会主义阵营的团结和进一步发展两国的友好合作问题交换了意见。
12月7日 和陈毅等陪同金日成回到北京。
△与陈毅会见来中国访问的阿尔及利亚临时政府代表团。在谈话中介绍中国革命的经验说：人民力量都是从少变多，从小变大，从弱变强，敌人则是由强变弱，情况是会转化的。阿尔及利亚人民一定会胜利，但是要达到这个前途，会遇到很多困难，是曲折的，需要时间。我们愿意在条件允许下，尽可能帮助你们。根据中国革命的经验，一个民族的独立运动，只能靠自己才能成功。取得胜利的力量主要源泉是依靠人民，只要人民有胜利的信心，克服困难，胜利一定会到来。另一方面，因封锁得不到援助，在胜利之前，这种困难是可能的。我们相信阿尔及利亚人民总会想出办法来的。在没有任何外援的情况下，也会找到出路的。现在世界形势变了，你们有可能争取外援，但是，斗争主要是依靠自己，依靠国内人民。万一发生困难，你们会有依靠，才能渡过困难。
△接见阿联驻华大使拉加卜。对大使提出的对苏丹政变和目前一连串国家发生军事政变的看法，说这有两方面，一方面是帝国主义想制造军事政变，另一方面是帝国主义压迫民族独立运动，引起人民的反抗，举行武装起义，这是进步的。从更大的、世界的范围来看，是东风压倒西风的形势，社会主义阵营空前强大，帝国主义碰不动。你们团结起来，帝国主义也是没有什么办法的。
12月8日 回拜金日成。在谈到朝鲜将派人来中国学习的问题时说：我们今年搞了不少发明创造，但是我认为还要经过三关，第一关是定型，第二关是生产，第三关是适用。你们要来学，一定会发现两类情况，一类是看上去很好，但是还没有把握，没定型，这一类可以不学或晚学，另一类是有把握的可以多学。但这也有两种可能，一种是学了后回去经过实践发现不行，另一种是学回去经过你们的实践成功了。因此你们党和政府要把这种情况向派来学的人讲清楚，不然要误你们事的。
△代表中国政府在中朝两国联合声明上签字。
12月9日 欢送金日成回国后又飞往武汉。
12月11日 和毛泽东先后会见匈牙利军事代表团、阿尔及利亚临时政府代表团和湖北省以及武汉市各界人士后于十四日回到北京。
12月12日 出席中共中央政治局常委扩大会议。会议谈这次武昌会议情况和公报以及一九五九年二月会议安排问题。
12月13日 所审批的《中央关于加强边界工作的指示》发出。指示提出，为了加强对中国边界的调查研究，以便有步骤地解决边界问题，请有关的各省、区党委注意抓紧对边界工作的领导。
12月14日、25日 两次观看话剧《烈火红心》演出，并同北京人民艺术剧院的演员交谈，说：这个剧的缺点是没有把政治与技术结合起来，不能光是政治鼓劲，还要解决具体技术问题，作为典型化的人物，应该有智慧，懂业务，政治加技术。鼓劲是需要的，但不能只以军事信心对待工业，光凭蛮干不行，要有科学根据，不要破除科学。
12月15日 就毛泽东不做下届国家主席候选人的问题，在全国政协常委（扩大）座谈会上作出说明，说这件事毛泽东早在一九五七年四月三十日就说过，党内政治局扩大会议原则上同意毛泽东的意见。不久发生了右派的猖狂进攻，这个问题没有再讨论，现在时机成熟了。这样可以使毛泽东更好地决定国家大计，搞理论工作，发挥领导作用，接近群众，接触实际，一旦有事，需要他做国家元首时他仍可担任。对一些人的顾虑和误解也进行了解释。
12月16日、17日 出席刘少奇主持的中共中央政治局扩大会议。会议研究修改中共中央六中全会公报稿和关于人民公社问题的决议稿等文件。
12月17日 约有关部门谈援助阿尔及利亚、柬埔寨、蒙古、越南和阿尔巴尼亚问题。
12月18日 约陈毅、习仲勋、陈正人谈国务院组织机构问题。
12月20日 和邓子恢共同主持国务院第八十三次全体会议。会议通过《中共中央、国务院关于适应人民公社化的形势改进农村财政贸易管理体制的决定》、《国务院关于人民公社信用部工作中几个问题和国营企业流动资金问题的规定》和《中共中央、国务院关于进一步加强蔬菜生产和供应工作的指示》等。
△应约到刘少奇处谈人民代表大会问题。参加的还有朱德、邓小平和彭真。
12月21日 约王鹤寿研究钢铁生产问题。
△接见罗马尼亚驻华大使鲁登科，说任何问题不论革命或是建设，都需要时间。需要积累经验。单凭觉悟是不够的。经过长期战争的考验后。我们才能站得住。至于建设，它同样地也需要时间。我们说发展速度快，第一是由于客观条件，第二才是主观努力。
△中央气象局在关于民航气象保证工作和海洋水文气象工作的报告中，要求解决测雨雷达、测风雷达、海洋水文气象调查船舶以及调配技术骨干等问题。周恩来阅后本日指示邓子恢、陈正人邀集有关干部商量解决办法，并提交计委列入一九五九年度的计划。
12月23日 接见外贸部口岸外贸局长座谈会代表，阐明十四个政策性的问题：一、和平经济政策。我们树立和平经济政策来对付帝国主义的战争政策，我们以没有任何特权来反对帝国主义的政治、经济特权，我们以平等互利、互通有无来反对帝国主义的独占市场和倾销政策，我们以谋求全世界人类的繁荣发展来反对帝国主义破坏民族经济、奴役人类、使人民贫困的政策。二、内销为主，外销为辅。我们社会主义国家首先要国内人民生活水平增长后才能站得住脚，我们必须自己先站起来，才能有力量帮助别人，使别人站起来。三，自力更生为主、争取外援为辅是我国社会主义建设的基本方针，是对外贸易的一十方面的政策。四、对外贸易应量力而行，逐步发展，不能大进大出、大跃进。大跃进也要符合客观规律，要有客观可能加上主观最大努力。五、重合同，守信用，重质先于重量。我们要守信用，重合同，这是中国商人传统的贸易习惯。我们要很好发扬。六、对兄弟国家要合作互助，共同发展，首先要合作，其次是互助，援助要适当，要实事求是，要搞生产设备，使能增加生产。七、对民族主义国家要平等互利，帮助它们民族经济独立发展。八、对和平中立国家要互通有无，加强来往。九、对帝国主义国家及其追随者，要使经济关系服从政治关系，经济斗争服从政治斗争。使贸易对我有利。对外贸易是外交的基础，必须认真，笔笔生意都要做得很好。十、贸易协定和合同要有区别，对兄弟国家订长期协定，对民族主义国家搞年度协定和个别合同，对帝国主义国家最好签个别合同。十一、价格与投标，一般按国际市场价格。十二、贸易展览，在国内外办展览要认真，出国展览要求精不求多，要日新月异，求质量不求数量。十三、经济访问要有规划，有目的，目的要明确。十四、国际会议，对兄弟国家的，一般以观察员身分参加；区域性会议，参加的前提是不许有“两个中国”出现；世界性会议，一般不参加。
