〔注1〕王稼祥，时任中共中央对外联络部部长。
〔注2〕三篇讲话是：（一）一九五八年十二月四日在加利福尼亚州商会发表的《对远东的政策》的演说，（二）一九五九年一月二十八日在美国众议院外交委员会一次秘密会议的证词；（三）同年一月三十一日在纽约州律师协会授奖宴会上发表的《法律在和平事业中的作用》的演讲。
〔注3〕林克，当时是毛泽东的秘书。
〔注4〕指印军入侵事。十月二十一日，一大批印度武装人员侵入空喀山口以南时中国领土，向一支中国巡逻队发动武装进攻，中国巡逻队被迫还击。
〔注5〕指本年八月印军侵入中国的地区。
11月4日 下午一时，回到北京。四时主持中共中央政治局会议，作关于目前中印边界问题的报告。会议基本通过周恩来致尼赫鲁的信和中共中央给印共总书记高士的信。
11月5日 全国工业、交通运输、基本建设、财贸方面社会主义先进集体和先进生产者代表大会十月二十六日在京开幕，周恩来本日到会作国内外形势报告。阐释我们一切的努力，都是为着把我国早日建成为一个具有现代工农业和现代科学文化的伟大的社会主义国家。
11月6日 会见苏联驻华大使契尔沃年科，询问苏联农业方面的情况。
△约章汉夫、章文晋谈就中印边界事给印度复信问题。
11月7日 就中印边界问题复信尼赫鲁：阁下九月二十六日的来信包含着许多为中国政府所不能同意的观点。为了有效地维持两国边境的现状，确保边境的安谧，并且为边界问题的友好解决创造良好气氛，中国政府建议，中印两国的武装部队立即从东边的麦克马洪线和西边的双方实际控制线各自后撤二十公里；在双方撤出武装部队的地区，双方保证不再派遣武装人员驻守和巡逻，但是仍然保留民政人员和非武装的警察，以执行行政任务和维持秩序。为了进一步商谈边界问题和两国关系中的问题，中国政府建议，两国总理在最近期间举行会谈。当日将信交印度驻华大使帕塔萨拉蒂，请他转交尼赫鲁。十六日，尼赫鲁给周恩来复信，表示准备会晤，但又说当前应努力达成一次过渡性的谅解。
△致信赫鲁晓夫：请苏联政府考虑，在给我国提供制造新型歼击机资料的同时，供给我国生产该型歼击机及其发动机、飞机设备所需要的材料的制造资料等。
11月10日 接见日本自由民主党顾问松村谦三，说明中日友好是中国人民的愿望。由于岸信介采取敌视中国的政策，因此影响改善中日关系的责任在于岸信介。希望松村谦三等回国后作出努力，使两国关系有所改善。
11月11日 为即将离开中国的松村谦三和他的随行人员举行宴会，就中日两国关系问题发表讲话，强调指出：中日两国在和平共处五项原则的基础上应该互相友好，不应该互相敌视，不仅要改善两国关系，而且还应该逐渐恢复两国正常关系，实现互不侵犯的要求。中日两国人民应该携起手来，为保卫远东和平和世界的和平而共同努力。
△出席中共中央政治局会议。会议听取林彪关于国防建设问题的报告。
△接见苏联驻华大使契尔沃年科。大使说，他接到国内指示，让他通知周恩来和中共中央政治局，根据赫鲁晓夫这次访华时同中共领导人所进行的会谈，说明我们两党之间不存在任何问题，对重大问题的看法是完全一致的，没有任何原则性的分歧。至于一些个别问题，经过双方讨论和充分交换意见，也不存在了。因而，苏共主席团已经决定，把上次在北京举行的会谈记录烧毁。周恩来表示，上次会谈的内容，我们也没有向下传达。对会谈中所讨论的问题，双方都说明了各自的看法，我们之间没有原则分歧。关于中印边界问题，我们的主张是，我们虽然不承认麦克马洪线，但是现在还是以麦克马洪线为一条分界线，在用谈判的方式解决以前，双方武装部队从这条线各退二十公里，西部也根据双方现存的传统习惯线，也就是实际控制的地方，作为一条分界线，双方武装部队各退二十公里。我们是尽量想用友好的方式来解决问题的，最近印度的态度不好，这是有其国内和国际原因的。
11月12日 接见喀麦隆人民联盟主席穆米埃。在谈到人民联盟武装斗争的纲领和目的时，说现阶段亚洲、非洲、拉丁美洲的民族独立斗争属于民族民主革命，并不是社会主义的。提社会主义的口号，就要打倒资本家，实行国有化，这样会把资产阶级，小资产阶级吓跑。中国在革命胜利前提的口号是民族民主的口号，打倒帝国主义、封建主义和官僚资产阶级，这样统一战线就扩大了。中国是在一九四九年革命胜利以后才转向、过渡到社会主义的。革命要分阶段，不要超越阶段，超阶段就把自己孤立起来，使敌人势力扩大。
11月13日 接见马来亚英籍女作家周光瑚〔注〕。谈中印边界问题。
〔注〕周光瑚，即韩素音。
△致信刘少奇，建议趁几内亚总统杜尔访苏机会，通过驻苏使馆试探杜尔在访苏后来华访问的可能。如他表示愿意，拟以国家主席名义向他发出邀请，时间约在十一月下旬或十二月上旬。〔注〕
〔注〕后杜尔于一九六○年九月访华。
11月14日 约有关人员谈一九六○年对外贸易计划，
11月15日、17日、18日 出席中共中央书记处会议。会议讨论计划工作。
11月16日 接见摩洛哥前首相贝拉弗里杰和前首相办公室主任拉哈基。
11月18日 批评《人民日报》十一月十六日在第一版头条位置发表的一月到十月全国工业生产情况的材料中，报道这十个月工业生产总值比一九五八年同期增长百分之四十八点九，是严重违反中央的规定，政治上和组织上都是错误的。指出：第一，新闻的根据是国家统计局的初步统计，这种统计是国务院各部门自报数字的汇总，并没有核实，是只供中央领导同志参考的内部材料，一般是不能公开发布的。第二，中央早有这样的打算，对今年各种产品的产量和总产值，不能下面报多少就算多少，不能满打满算，要留有余地。因此，将来公布一年的统计数字时，肯定要比各地区和各部门报来的产值少一些。现在发表头十个月的统计，违反中央留有余地的精神，并造成工作上的被动。第三，中央早有规定，凡全国性的数字，一定要经过中央批准才能发表。要求接受教训，避免重犯类似的错误，把工作做好。并要吴冷西回去宣布四点：一、中央重申，凡是全国性的数字现在一律不发表，到今年底或明年初再说。什么时候公布、如何公布都要经过李富春同志和中央书记处。二、中央授权人民日报社和新华社两个编辑部，对中央各部、委送来要公布的材料和新闻稿，凡有疑问的都可以扣留不发，请示中央决定。三、人民日报社和新华社要严格按中央的决定和精神办事，不能自作主张。四、中央责成新华社和人民日报社全体编辑、记者，接受去年大跃进宣传中的经验教训，联系这次错误，深入检查，反对浮夸，发扬实事求是的作风，做到热中有冷，把宣传工作做得更好。
11月19日 在中共中央召开的省、市委文教书记会议上作国际国内形势报告。说国际形势是东风压倒西风。国内形势方面，人民公社有缺点是难免的。是不到一个指头的问题，而且毛主席已经纠正了。在谈到同苏联的关系问题时指出，要足够估计苏联的帮助对我国建设的作用，但不要依赖，也不要妄自尊大，要埋头苦干，以团结为重。目前社会主义阵营的团结是基本的，虽有些争执，仍是局部性、一时性的。对国内的建设任务，提出为了更快地建成社会主义，要继续进行经济、政治、思想上的社会主义改造，继续实行大跃进，要大搞文化革命和技术革命，更快地攀登科学高峰，掌握尖端技术，要有主导、有重点、有次序地高速度按比例地实行全国一盘棋的计划，要有选择地学习外国的一切长处，避免他们的一切短处。
11月20日 在一份要求为广州水上居民建造房屋拨建筑费的报告上批：请富春同志列入一九六○年城市建设地方投资项目。
11月20日、21日 分别约有关人员谈农业机械、水土保持、水利和中印边界等问题。
11月22日 到杭州。出席毛泽东召开的会议，讨论中印边界和国际形势问题。到会的还有彭真、王稼祥、胡乔术等。
11月23日 回到北京。约雷任民谈中锡贸易问题。
11月24日 约有关部门谈印度尼西亚排华问题。
△看望斯特朗。
11月25日 率领出席全国水利水电会议的省、市、自治区水利电力厅（局）、农业厅（局）的厅（局）长到密云水库参观、视察。
11月25日、26日 出席中共中央书记处会议，听取和讨论李富春关于一九六○年国民经济计划的汇报。
11月27日 约胡乔木、章文晋等研究中印地图。
△所审定的《人民日报》社论《日本正在被拖上军国主义复活的道路》发表。
11月 为江西上饶集中营烈士纪念碑题词：“革命烈士们永垂不朽。”
11月28日 到杭州。出席毛泽东召开的会议，讨论给尼赫鲁复信的问题。到会的还有刘少奇、邓小平、彭真、胡乔木等。
11月30日一12月4日 出席中共中央工作会议。会议主要讨论中苏关系、中印关系等国际形势问题和一九六○年的国民经济计划问题。
12月2日 批准罗瑞卿关于封闭万山、佳蓬、担捍水道的报告。报告分析连续发生外轮通过我水道的事件，认为恐非偶然，估计可能是英国等资本主义国家互相串通利用印舰先后通过的事实，作为“国际惯例”，企图逐步变万山、佳蓬、担捍水道为另一条进出香港的“习惯航道”〔注〕。报告提出分两步加以封闭的意见周恩来批：“拟同意，请主席批示，并送刘、邓、彭核阅。”
〔注〕一九五八年九月印度巡洋舰迈索尔号往返中国万山、佳蓬、担捍水道，一九五九年八月印舰麦克号再度通过后，法国、挪威等国的舰船即相继通过，以后又连续发生外轮通过的事件。
12月3日 同大区负责人谈复尼赫鲁信、外交部给印度尼西亚政府的复照和印度尼西亚华侨问题〔注〕。
〔注〕一九五九年五月以来印度尼西亚发生排华活动，中国政府曾多次提出严正交涉。十一月十八日印度尼西亚公布总统第十号法令后，许多地方的排华活动更加严重。
12月5日 致信国务院副秘书长兼总理办公室主任童小鹏：“我批办各件。请你于每日在家时上午十二时前，晚间十一时左右来办公室看一次，以便熟悉全局，利于检查、联系和协调各口的工作。此件请给各秘书同志一看，并对值班干事规定几条守则。”
12月6日 回到北京。当晚约廖承志、章汉夫、张彦等谈中印度尼西亚问题。
12月9日 同刘少奇商议外事工作。
12月10日 与陈毅接见准备回国参加中央全会的苏联驻华大使契尔沃年科，指出对尼赫鲁无原则地让步，只会使他更加向右转。申述两党在某些问题上有不同的看法，可以争论，可以在内部交换意见，但不应该公开分歧，让资产阶级舆论抓住后大肆喧嚷，并加以利用，这样无助于局势的缓和，请苏大使将意见转达给苏共中央。大使说从赫鲁晓夫的讲话不能得出支持印度的印象。同意将意见转达。
12月11日 出席中共中央书记处会议，讨论科学委员会的报告。
△约雷任民谈对外贸易问题。
12月13日 与陈毅、章汉夫、廖承志研究印度尼西亚排华问题。
12月14日 接见首批特赦战犯〔注〕溥仪，杜聿明、宋希濂，曾扩情、王耀武、郑庭笈、杨伯涛、陈长捷、卢浚泉、邱行湘、周振强十一人。先同他们交谈。询问大家的学习情况、家庭情况和身体健康情况以及出狱后的感想。讲话中勉励他们通过加强思想改造，站稳民族立场和劳动人民的立场，学习毛主席著作，学习马列主义，培养劳动观点、集体观点，加强群众观点，要认罪服罪，重新做人。关于前途问题。要走社会主义共产主义道路，做新人，有奔头。希望他们相信党和国家，特赦后会信任他们，用上他们的力量。要回家或接眷属的都可以，两月后再考虑安排工作。讲话还说：你们当中与台湾有联系的人，可做点工作，慢慢做，不要急，个人写信靠得住些。
〔注〕一九五九年十二月四日最高人民法院特赦首批战争罪犯三十三名，他们是：杜聿明、王耀武、曾扩情、郑庭笈、宋希濂、杨伯涛、陈长捷、邱行湘、周振强、卢浚泉、赵金鹏、周震东、杜聚政、业杰强、唐曦、白玉昆、贺敏、盂昭楹、廖缉清、杨怀丰、曹仲麟、徐以智、甄肇麟、刘化南、罗祖良、李宝善、陈启銮，董世理、王中安、蔡射受、爱新觉罗·溥仪、郭文林、雄努敦都布。
△约聂荣臻、刘澜波、钱正英、林一山、王首道等谈长江三峡问题。
12月15日 约廖鲁言、陈正人、刘澜波、钱正英等谈一九六○年农业口的计划。
△出席中共中央书记处会议。听取李先念汇报调查几个省的情况。
12月17日 出席中共中央政治局会议，听取李富春关于一九六○年至一九六七年八年规划的初步设想的报告。
△致信尼赫鲁，提出和平解决中印边界争端的首要步骤，建议两国总理在本月二十六日举行会谈。说中国政府本着和解和走向全线撤军的愿望，准备同意首先在有争议的朗久、巴里加斯等所有边境地点双方不派驻武装人员，欢迎印方关于双方停止边境巡逻的建议，希望这项建议适用于全部边境。印方关于中国和印度拉达克接壤地区的单独建议是没有理由的，是不公平的。因为所涉及的地区从来不属于印度。这一地区的领土长期属于中国管辖，并且对于中国具有重要意义。这一地区是连接新疆和西藏西部广大地区的交通命脉。中国一贯忠实于和平共处原则，不会侵占别国一寸土地。在边境冲突发生后，中国政府为了维护中印友谊，一直采取克制态度，期望同印度政府在友好谈判中解决这些争端。对于印方不顾事实、谩骂中国的严重情况表示极大遗憾。中印两国都迫切需要专心致志于和平建设，我们不需要在两国之间或者对任何其它国家制造紧张关系。二十一日，尼赫鲁写信给周恩来，说双方对事实存在完全分歧的说法，不可能达成原则协议。
12月20日、25日 约陈毅、张彦等谈陈毅致印度尼西亚外交部长信的问题。
12月20日 和李先念、雷任民谈对外贸易。
△接见印度驻华大使帕塔萨拉蒂，说中国把西南边界看作是和平友好边界。我们应当坚定地按此信念办事。在中印关系中今年发生了西藏问题和中印边界问题。现在西藏叛乱已经平定，开始民主改革了，西藏的平叛改革是不会影响中印友好关系的，因为这是我们内部的事。西藏是中国的一部分，其社会制度应与全中国一样，它也应成为印度友好邻邦的一部分，西藏不会成为我们的国防重点。西藏经过民主改革将成为更加和平的力量。中印的谈判可先将根本原则弄清楚，具体问题以后逐步解决。时间方面，如果年前能够会面顶好，这样对于紧张状态的缓和有好处。如果尼赫鲁总理感到时间不方便。提出别的时间也可考虑。希望大使这次回去使中印关系这段争论逐步缩小。
12月21日 约廖承志、张彦谈给尼赫鲁的照会。
△致信毛泽东：“致印度尼西亚外长信已拟好，现送上，请审阅。有关中印边界的复照，已于今日定稿，明日乔木同志再加校正即付印送审。此稿较长，送审带译估计需三天时间，请主席于四五日批回即可。”
12月22日 赴哈尔滨，准备参加东北三省协作区会议。
12月24日 在中共黑龙江省委组织的厅局长以上干部会（东北三省协作区会议）上作报告，讲述社会主义和帝国主义、社会主义阵营本身和民族独立运动、帝国主义方面的斗争。说中苏团结是我们的基本政策，有一些不同的意见，中心是和平过渡问题。最后夺取政权，总是要有力量来较量，绝大多数场合最后斗争的形式总是武装斗争。我们目前最主要的是批判修正主义，这是最重要的任务。关于社会主义建设问题，有四个任务：第一，更快地建成我国独立的经济体系；第二，更快地把尖端技术和国防工业搞起来；第三，加快建立强大的自然科学技术队伍和社会科学理论队伍；第四，加强党的团结，首先团结中央、省（市）、地委和县委这四级干部。为实现这四项任务，要好好学习毛泽东思想和马列主义理论，要坚持政治挂帅，大搞群众运动，要继续坚持执行社会主义建设总路线，要善于总结经验，推广经验，要学习世界上首先是兄弟国家特别是苏联的经验。
△视察哈尔滨三八饭店时赞扬家庭妇女冲出家门，走向社会，自力更生，因陋就简办起饭店的革命精神，说：服务事业是崇高的事业，是很光荣的，要好好为人民服务，学习毛主席著作是根本，要努力学。节约煤炭很重要，今后应多注意节约。当听到饭店负责人汇报正培训技术力量，开展技术练兵活动时说，要培养好女厨师，培养女干部。
12月下旬 召集石油部和东北地区有关负责人具体研究部署大庆油田的开发建设工作。指示要把大庆建设成为工农结合，城乡结合，有利于生产，方便生活的新型矿区。
△到哈尔滨审查松辽运河规划。该规划设想把松花江一格一格地隔开，水流下到大赉（大安）拐弯处往南引入运河。周恩来说：你们的想法很好，可是工程太大了，你们要慎重考虑。
12月25日 回到北京。
12月26日 飞抵广州。三十一日返抵北京。
1960年六十二岁
1月1日 接见前沙捞越亲王安东尼·布鲁克，说：舆论的力量是很大的。绝大多数人民要求和平的愿望，不能不影响舆论。因此，即使那些要破坏和平的人，为了不受到批评和指责，也要装成和平的样子。现在的任务是要分清真和平和假和平，应该支持真和平，揭露假和平。这样就可能争取持久的和平。譬如说，一面讲和平，一面扩大军事基地，加强实力，反对裁军，制造氢弹。进行核武器试验，积极进行扩军备战，这与嘴上说的和平语言，完全不同。阁下周游世界，可以揭露这些假和平。还说，现在世界上有两种不同的社会制度，这是事实。一种是社会主义制度，一种是资本主义制度，但是可以和平共处。譬如英国有国王，这是英国人的事。我们不能干涉。就是你搞你的，我搞我的。社会制度并不妨碍和平共处。人民选择社会主义制度，是根据国内发展情况的需要。因此很清楚，革命是不能输出的。
1月2日 与薄一波谈工业交通工作情况。
1月3日 在与张治中、傅作义等共进午餐时谈到与台湾的来往问题，说：写给陈诚的信，可说相信陈不会将台湾交给美国，水到渠成，要陈因势利导，和蒋氏父子团结一致美就难钻空子。信中要晓以大义，陈以利害，动以感情。我们寄予希望。将来他们必然回来，回来必有安排，这是必然性。
1月4日 在全国文化工作会议上讲话：一、我们所处的时代，尽管在东风压倒西风的形势下，西风总还要反扑。现在的特点是从西方搞起了反华宣传。但总的形势是东风压倒西风，反对我们的总是少数人，是暂时的现象，总会过去的。国内的情况，一九五八年大跃进，一九五九年是在一九五八年基础上的继续大长进。农业方面，我们是不断革命论者，我们要经过一个过程，增加全民所有制和共产主义因素，手工业也会跟着农业、工商业的改变而走上去，集体的合作的成分更少了。变为工厂的全民所有制的成分会更多。二、关于知识分子思想改造问题。不管分成资产阶级知识分子或小资产阶级知识分子也好，思想根源是一个，都是资产阶级思想，在中国还带有封建性。因此知识分子应该有进行自我改造、长期改造的认识。特别是文化界、文艺界知识分子更多。所以立场、观点要经常反省、改造。知识分子的改造，要加强阶级、劳动、群众和集体的观点。三、关于文艺工作者的修养问题。要把学习和实践结合起来，这样修养才是全面的。即改造要从两方面进行，要学习马列主义学说，学习毛主席著作，还要到生活中学习，向工农学习生产劳动的知识和劳动人民的思想感情、阶级感情，要向书本学习，又要向群众学习。
1月5日 到上海。
1月7日—17日 出席中共中央在上海举行的政治局扩大会议。会议确定了一九六○年国民经济计划，讨论了今后三年和八年的设想。规定本年度钢产量为一千八百四十万吨，粮食产量为六千亿斤，提出八年完成人民公社从基本队有制到基本社有错过渡的设想。会后各省响应号召，为继续大跃进，并为创造过渡的条件，纷纷大办县、社工业，大办水利、大办养猪场等。
1月9日
程的报告的批语：北京市委，并告军委、国家机关有关部委党组：中央原则同意北京市委关于北京地下铁道第一期工程的部署和北京地下铁道修建委员会的组织、人选。并请计委将报告中所需投资、设备、材料和基建项目划入一九六○年计划。
1月10日 在外交部关于苏联就裁军问题同我国接洽情况的报告上批：为了防止苏联在裁军和首脑两个会议上代我们承担义务，拟于赫鲁晓夫本月十四日在苏联最高苏维埃第四次会议上向各国议会提出裁军号召的建议后，我人大常委会作出决定，一方面赞成裁军，另方面正式声明没有中国自己参加，不承担任何义务。
1月12日 致信奈温，说如果奈温能在最近访问中国，将向奈温说明中国政府在中缅边界问题上的立场，并且就如何消除双方之间的分歧进行原则性的商谈。
1月13日 在住地小卖部购物时看到上海牌全套金笔，问明确是金子做的后说：现在金子很紧张，工业上很需要，为什么拿来做钢笔套？我要告诉李先念，下次不给金子。
1月15日 在聂荣臻给周恩来、邓小平并中央书记处的一份报告上批示意见。报告说今年中苏科学技术合作出现一十新的情况，苏联要求我们提供的科学技术成果资料比往年有显著的增加，而且过去苏联只是向我们要中药、手工业、轻工业和菜籽等传统技术，现在向我们要的都是新技术了。处理苏方要求的原则，拟本着积极热情、实事求是的精神，凡我们能承担的，予以承担，并要认真负责。周恩来批：“凡我们正在研究和试制过程中还未生产定型或者作出肯定结论的，不要承担。更不要勉强凑数，承担的百分比即使低一点，也不要紧，这才合乎实事求是的精神。”
1月16日 在贺龙关于一九六○年至一九六二年三年国防工业建设计划给中央、毛泽东的报告上写了批语。报告说，近日召开的国防工业委员会讨论了国防工业一九六〇至一九六二年三年建设计划。大家一致拥护军委关于国防工业建设的方针，同意国防工业的三年计划方案。根据军委新的战略方针和新的建军方针的指导思想，为了加速建立现代化的独立的完整的国防工业体系，达到三年实现突破尖端、五年基本建成、八年独立完整的目的，国防工业三年建设计划的任务是：大力突破尖端技术，加速基本建设，加强科学研究，大力培养人才。周恩来批：“拟原则同意。待军委扩大会后，再约集贺龙、瑞卿、富春、一波、尔陆和其他有关同志进行审议和布置，然后交计委列入三年计划。一九六〇年第一步十三点三亿元投资四十一个项目已经列入计划，并正在逐步安排。妥否，请主席批示。”后毛泽东批“已阅”。
1月17日 约舒同〔注〕、李葆华和谭震林等研究山东的水利问题。
〔注〕舒同，时任中共山东省委第一书记。
1月18日 回到北京。
△接见应邀来华访问的德意志民主共和国海因里希·劳副总理及其率领的政府代表团，向他们介绍中国工农业生产取得的成就。回答客人就印度、印尼等情况提出的问题，说：中印边界问题的争吵是印度挑起来的，假若我们对尼赫鲁采取让步的办法，不仅他会更反动，会让他觉得他对了，我们错了，粉饰了他反动的一面，并且也会使他更得势，我们不能采取这种方针。我们采取的是批评他，然后求团结；揭露他的错误和反动的一面，使广大人民能看清楚。另一种可能是他和缓一下，收缩一下，继续同社会主义国家和好。
△复信给阿尔巴尼亚部长会议主席穆·谢胡：关于你来信中提出的要求中国政府在一九六○年增加供给你们小麦三万吨的问题，中国政府决定满足你们的要求。
1月19日 接见苏联驻华大使契尔沃年科，介绍了国内经济工作情况，并请大使转告苏共中央和赫鲁晓夫。一是中印关系，事件是印度挑起的，道理在我们方面。印方想迫使中苏两国公开表示在中印边界问题上的某些不同。如苏联领导访印时表示要过问，就会被印度资产阶级利用，我们也不得不表示不同的态度，这样就会把苏置于不利地位，对两党团结不利。二是对印尼排华的言论，苏联宜予以回击，否则不利于我们的团结。此外，日美悔改安全条约，意味着日本军国主义的复活，所以在外交政策问题上，我们彼此应该交换意见。
△在接见全国民兵工作会议、全国体育工作会议全体^员时，强调要积极加强国防力量，加强体育工作，要更快地把我们的国家建成工业、农业、科学文化和国防现代化的国家。人民有健康的身体，才能有强大的国防力量。
1月20日 在中山公园主持公祭卫立煌〔注〕大会。
〔注〕卫立煌，时任政协全国委员会常务委员、国防委员会副主席、民革中央常务委员，一九六○年一月十七日病逝。
△主持国务院第九十四次全体会议，就一九五九年国民经济计划执行情况发言：这两年是全面大跃进。我们这样落后的国家，需要在其他方面少花费一点，基本建设多搞一点，积累多一点，消费少一点。这样就带来低工资制问题。现在城乡收入差别大，今后农村增加快点，城市增加慢点，使城乡收入逐渐接近，低工资逐渐增加，高工资不动。月工资在三百元以上的不增长。少增加个人工资，多增加集体福利，这就是在社会主义按劳分配的原则基础上逐步增长共产主义因素。把物质刺激，增加工资当成中心不好，要把精神和物质结合起来，精神带头。我们的国家大，人口多。资源富，分布广，建设项目不能光搞大的，一定要大中小、土洋、中央与地方并举，要以农业为基础，
1月21日 在一份有关援越问题的文件上批：“同意由外贸部将援越项目及所需款项开一帐目，经过我驻越经济代表转告越方，使其心中有数，不致一再要求增加项目。至于援越项目超支，待一九六二年进行结算时再追加贷款。军援是无偿援助，与贷款不应混为一谈。”
1月22日 苏联驻华大使契尔沃年科会见陈毅，说他已将一月十九日与周恩来会见的情况报告苏共中央。苏共中央在中印边界问题上将严守中立。反对第三国的干预，他们一直坚持这种立场，今后也将坚持这种立场。说中国同志的担心使他们感到有些惊讶。委托陈毅转告周恩来并中共中央。陈毅表示将把所谈立场转告周恩来和中共中央。
△晚，到刘少奇处谈话后于次日飞抵杭州，与毛泽东谈话。
1月24日 回到北京。
△在迎接应邀访华的缅甸总理奈温赴国宾馆途中对客人说，中缅两国有漫长的边界，来往频繁，应该成为和平共处的范例。中缅边界问题谈判已久，接近解决，和中国同其他国家帕边界问题不同。相信这次奈温总理来访可以先达成原则性协议，但具体问题，如研究、勘察、起草协定等还需要一定的时间，这些可留待两国将成立的联合委员会解决。奈温同意周恩来的意见。
1月25日 同奈温总理会谈，说：亚洲国家在经济还落后，殖民主义还在利用这一点欺侮我们。为了改变国家的落后状况，我们必须和平友好地相处，并且很好地合作。中国政府历来希望中缅边界问题能够全盘解决，因此提出的方案包括各个方面。在谈判过程中，中国政府遵守平等友好的原则。强调互相协商，不但自己提出方案，而且也尊重对方提出的方案，努力在双方的方案之间从原则到具体求得逐步解决。为了友好。为了便利问题的解决，中国政府建议；一、对北段未定界，除片马、古浪、岗房地区和独龙江流域外，可按分水岭定界，然后对这一段边界进行勘察，并且竖立界桩。二、片马、古浪、岗房地区原属中国，对归还中国的地区的面积，建议交由双方组成的联合委员会解决。兰、原属中国的南畹指定区在缅甸管辖下的时间已经很久，从交通的角度看，这个地区留在缅甸比较便当。中国政府建议把班洪、班老两个部落在一九四一年线以西的辖区，划归中国，作为交换，这样也可以使这两个部落所管辖的地区统一起来。中国政府还建议联合委员会起草一个中缅边界条约和中缅友好条约。双方商定，待奈温总理作出答复后，将分别指定人员共同起草两国总理的换文。二十六日，再次同奈温会谈，说，我们可以：第一，把换文改写为协定的形式，由双方指定有关的官员根据“纪要”和阁下刚提出的那些修改意见起草；第二，对友好条约，双方可指定专人起草一个草案。
△接见班禅。针对班禅所提关于如何搞好西藏工作的建设性意见，说：班禅大师想把西藏搞好，把一些问题提出来，出发点是好的。我们之间要互相信任，才好交换意见。我们共事是长期的，今后还会有人挑拨。从一个国家来说，不会没有一十坏人。有了问题，可以当面谈清楚。要加强团结，提高警惕，就是要加强信任，防止挑拨，所以要把环境搞好，使坏人的挑拨不能成功。这是一条很重要的经验。我们相信你，你也相信我们。我们要订一个协定，互相有什么就说出来。我们今后是要长期合作共事的，共同合作把西藏建设成为一个民主和社会主义的新西藏，我们订立这样一个协定，你赞成不赞成？班禅说：这个约定，我自己很喜欢，我赞成。
1月26日 接见并宴请溥仪及其亲属载涛、载任、韫和、韫颖、韫譬、韫娱和韫欢。面商溥仪的工作和学习改造问题。说：到哪个部的研究所，一边学习，一边工作，这样对你的身体比较好，还可以参加政治学习。检查身体后订个三年计划，学一点自然科学，学一点本事。你的书〔注〕基本上是要同旧社会宣战，这是不容易的事，你创造了历史上的一个新的例子，但基础还不巩固。改造思想，第一要有客观环境。第二要靠主观努力。现在民族平等了，各民族共同发展。满汉要团结得更好。你要努力学习，搞出点成绩来，这对你个人有好处，对人民有贡献，对满族也有好处。你学得还不够，要努力学习。清朝的八旗制度后来腐败了，实际上是削弱了自己。清朝被打败了，满族倒复兴了。你们家族要帮助他。一个家庭也有左、中、右。你的书作为未定稿。还要改得完善一些。这是旧社会的一面镜子。这本书改好了，就站得住了。溥仪表示：我一定不辜负毛主席和总理的期望。不久，周恩来与郭沫若商量，将溥仪安排到中国科学院下属的植物园参加劳动。
〔注〕指溥仪所著《我的前半生》。
△偕同陈毅接见苏联驻华大使。对苏联关于在中印边界问题上“严守中立”的立场表示惊讶，申明在社会主义阵营里，一个兄弟国家在边界事件中受到了被资产阶级领导的国家的欺侮，而另一个兄弟国家却表示中立，这在国际共产主义关系中是个新的现象，这实质上是替印度辩护，是支持了民族主义国家的观点。苏联不应当公开表明我们两党之间在中印边界问题上的分歧。为了分清是非，我们不能不对苏共中央的答复作出全面的分析。还指出不能用向尼赫鲁让步的办法来防止尼赫鲁向右转。
△与陈毅接见匈牙利驻华大使，同大使进行回国前的谈话，在大使赞扬中国发展快时说，从整个社会主义阵营来看，中国应尽的责任很大，现在我们做的还很少，我们要建设一个强大的中国，现在还差得远。
1月27日 应苏联大使的要求，再次偕陈毅同对方谈话。苏联大使解释说“中立”一词是他口头转达时用词的错误。周恩来阐明，取消“中立”一词并不能改变昨日谈话的实质。在中印边界纠纷问题上，中苏是有分歧的。建议大使将几次谈话的情况报告苏共中央。〔注〕
〔注〕这次谈话的前一日晚，周恩来曾到刘少奇处开会。
△出席中共中央书记处会议。会议主要议论关于重新制订计划问题。
△接见阿联新任驻华大使塔拉齐及其夫人，说中阿两国曾有不同意见，但这不应该影响我们两国的关系。我们都存在着长期以来的共同遭遇。贫困和落后，这是殖民主义加给我们的。要摆脱殖民主义，摆脱贫困和落后，需要经过长期的和平建设，这是我们共同的要求。要实现这些要求，在政治上取得独立后，还需要在经济上取得独立，这需要长期的奋斗,需要亚非国家之间互相同情和支持，这也是万隆会议的精神。只要彼此都遵守万隆会议的精神，一切纠纷就会变成为次要的。主要的是加强和发展我们之间的团结，促进我们之间的友谊。以色列和阿拉伯国家的冲突，以及阿拉伯国家之间内部的纠纷，都是帝国主义一手制造和利用的。阿拉伯各国人民的内部团结在中东和远东是一件非常重要的事。我们很愿意看到阿拉伯各国能够进一步团结，不要在阿拉伯各国内部造成分歧和裂痕，为帝国主义所利用。
1月28日 主持国务院第九十五次全体会议。会议通过《中华人民共和国和缅甸联邦政府关于两国边界问题的协定（草案）》、《中华人民共和国和缅甸联邦之间的友好和互不侵犯条约（草案）》，派周恩来总理为签订上述条约和协定的全权代表，提请全国人大常委会决定〔注〕。周恩来作出说明：对中缅友好和互不侵犯条约，我们提出：一、将和平共处五项原则分别摆在各项条文里。二、肯定地声明不参加针对对方的军事同盟，互不侵犯。三、用和平协商的办法解决双方争端，不诉诸武力。这三点意见奈温都已同意。两国边界协定，也把和平共处五项原则提出来了。边界协定第二条有四项重大问题，即：一、肯定未定界。二、把古浪、片马、岗房归还中国。三、在勐卯三角地区，我国同意以这个地区换回班洪、班老两部落在一九四一年线以西的辖区。四、过去国民党正式签订的换文，我们要修改以后才能承认，然后要定界，竖标柱。
〔注〕当日全国人大常委会第十三次会议作出相应决定，任命周恩来为签订上述协定和条约的全权代表。
△晚，在奈温的告别宴会上讲话：中缅友好互不侵犯条约和中缅关于边界问题的协定的签订，更有力地证明了独立了的亚非国家应该而且可以团结友好的信念，并且为发展亚非国家的选种团结友好创造了一个新的范例。
1月29日 审查话剧《文成公主》彩排后，召集中宣部、文化部、全国文联、民委等单位的负责人、剧作家、历史学家开座谈会，指出：一、要明确民族团结亲好的主题，二、民族之间应有平等精神；三、写历史剧，可以避免不利于今天的历史（包括佛教问题在内），也可以强调于今天有利的历史，但不可更改历史；四、藏族内部有亲唐反唐之争，但唐朝内部也应有反对派，五、要写出当年藏族最兴盛的景象，不宜把藏族写得太荒凉太落后；六、戏要写得更有发展些，自始至终，围绕民族团结亲好做文章；七、要注意松赞干布的形象与气概；八、文成公主的精神状态，不可写得太解放，应注意人物的封建性，九、文成公主为女奴不顾一切去怒江，不合适；十、既要做西藏的工作。就得认真做好，使这个戏既要反映盛唐规模，也要反映出当时西藏繁盛的气象，把戏的规模搞大些；十一、此事由周扬、汪锋、阳翰笙、吴哈、田汉等组成五人小组，改剧本。
△在听取北京城市规划汇报时提出：故宫保留，保留一点封建的东西给后人看也好。还说国家剧院应该建在人民大会堂附近，这样从开会、吃饭、接见宾客，到招待看戏，都在一起，就方便多了，也可以节省汽油。应该在大会堂附近建筑一个旅馆，党中央或人大常委要召开会议时，代表们可以就近居住，这样可以节省汽油。
1月30日 与陈毅再次同苏联大使谈话，提出苏共中央在中印边界问题上偏袒印度，是不正确的。同时说明中苏分歧是一十指头的分歧，不应该妨碍两党的团结。这次谈话的前一日下午，曾到刘少奇处开会。
1月31日 在中侨委关于接待安置从印尼撤回的归侨问题的报告上批：“归侨处理以安置国营华侨农场为主，返乡参加公社、工厂，就学和养老为辅。前者占百分之六十，后者占百分之四十。”
△飞抵广州。晚，见毛泽东。
2月3日 复信给越南政府总理范文同：中国政府欢迎越南政府于一九六○年二月下旬派军垦代表团来北京，就越南建立军垦农场的问题同我国农垦部进行具体商谈并签订有关协议。
2月5日 印度总理尼赫鲁致信周恩来：请在三月下半月前来德里会晤。
2月6日—10日 视察海南岛。六日，飞抵海南岛榆林港，视察榆林海军基地。七日，为海军题词：“在毛泽东思想的指导下，在党的总路线的照耀下，提高训练，结合军民。以岛为家，保卫海南，使它成为强大祖国的南天支柱。”后参观兴隆华侨农场，向农场职工了解热带植物生长情况。八日，到文昌县，参观通用机械厂、农业机械研究所后到海口。九日，到儋县，视察西联农场，进入胶园，详细询问橡胶品种、生产情况、产胶能力和一个工人每天生产多少胶等。并题词：“西联宝岛，南国珍珠。”后又参观华南热带作物研究院和华南热带作物学院。同专家们研究如何在亚热带地区种植橡胶树。同日返回海口。十日，约中共海南区委领导人谈话，了解当地修水库和粮食生产等问题，说：有两个要求，现在要做到重劳动力每天吃一餐干饭，一九六一年一般劳动力都吃一餐干饭，一九六二年要做到全部农村人口吃上一餐干饭。一九六二年搞到四十至五十亿斤粮食，一九六四年搞到六十亿斤。水利，三年小成，五年基本完成，八年大成。水利、造林、水土保持都要做到三年小变，五年大变，八年全部变，到那时到处尽是热带作物，到处是花园芬芳，真是南海一明珠。工业，首先要搞铁矿，炼钢，开始炼铁搞十万吨。民兵怎样？要动员些城市中学生来，搞十万青年军。
2月11日 到广州。
△先后与邓小平谈话和到毛泽东处开会。会议在听取康生汇报参加华沙会议的情况后，进行了讨论。
