5月20日 由上海飞抵天津。在陈毅、贺龙、彭真陪同下，到扬村驻军某部视察、观看军事演习。在练兵场上与战士们振臂高呼：提高警惕，保卫祖国。称赞官兵互教的传统练兵方法，在观看炸药捆绑，雷管接续的动作表演时，帮助战士们逐个检查炸药包是否符合实战要求。晚，冒雨观看“夜老虎连”的汇报表演，对战士的装束，武器的携带，操作的动作要领，都一一过问。勉励官兵们学好毛泽东军事思想，搞好军事训练，练好近战、夜战本领，为反侵略战争做好充分准备。指出三五年内把兵都练成这个样子，再把民兵也搞起来，我们就天下无散了。并嘱咐部队领导：抓好战士们的生活。午夜，乘车赶回北京。
5月23日 在接见西梳瓦·波拉西亲王和由他率领的柬埔寨王国国民议会参加中柬通航仪式代表团成员时说：美国干涉亚洲人的事情，西哈努克亲王勇敢地站出来，批评美国，不要美援，这是值得中国人民和全世界人民钦佩的。正是由于此，这次你们来，中国人民对你们特别欢迎。还说：以后我们常常来往，航空通航了，海航也要发展。
5月24日 在廖承志、李一氓、张彦等送来的《关于加强对外展览照片和对外送礼照片工作的请示报告》上批：“我的想法，根据我们在国内外有关图片、照片和新闻电影的展览、赠送和摄制看来，是多而重，水平不够高，人员重复，而不是少了。我提议，请外办张彦同志负责召集一次会议，不仅邀请有关负责同志参加，而且邀请直接掌握业务的摄影记者、拍片人员和编制人员参加，各抒己见，彻底讨论一下。希望能在统一事权，各守专责，互相协助，避免重复，集中人力，节约器材，提高水平，发挥时效的要求下，订出一个全面分工计划。为实现此计划，可以提出购置器材和调配干部、培养技工的方案。对国内生产器材，也望文化部在五年计划中提出一个全面方案。”
5月27日 到北京展览馆参观工业展览。当得知国内四个重型机器厂同时组织会战，先后攻下高难度的冷轧辊，打破了苏联的技术封锁时。称赞中国职工：为中国人民长了志气，为社会主义做出了很有意义的贡献。
△致电印度共和国总统萨瓦帕利·拉达克里希南，吊唁当日逝世的印度总理尼赫鲁。电文还说：“尽管在我们两国之间目前还存在着一定的分歧，但这种不幸的情况终究只是暂时的。我深信，中印两国人民的友好关系，必将在和平共处五项原则的基础上得到恢复和发展。”同日，还致电英迪拉·甘地夫人，表示哀悼。次日，和陈毅前往印度驻华使馆，吊唁尼赫鲁逝世，向尼赫鲁遗像献了花圈。
5月28日 出席中共中央书记处会议。会议进一步讨论第三个五年计划的方针问题。周恩来在会上发言强调：我们国家经济发展不平衡，如果不注意布局，发展下去更加不平衡。今年基本建设要重新排队。计划方法。要总结经验，不要搞苏联的那一套。
△就《人民日报》发表的一条消息指出：是否有等级观念，是否以感情代替政策？我活着一天总要在等级问题上讲讲，使我们的下一代不致有等级观念。
5月29日、30日 先后约有关方面负责人谈老挝问题和中苏边界问题。
5月30日、31日 召集有关人员谈粮食、李先念在中央工作会议上的发言稿和亚非经济会议等问题。
6月1日 指示国家计委：有关备战方案中的各项工程。必须分期列入有关各部年度计划内“不能落空”。
△在对外经济联络总局和轻工业部《关于援几（内亚）卷烟、火柴厂试生产问题的请示报告》上批：同意富春同志意见，先由我方试产半年到一年，如生产运转、原料供应、市场销售、经营管理各方面几内亚方面都已逐渐生长了信心，即使不到一年也可移交给几方。
6月1日—11日 和刘少奇接待应邀来访的也门共和国总统阿卜杜拉·萨拉勒并举行会谈。六日，和陈毅陪同萨拉勒飞往杭州访问。八日，由杭州先行飞回北京，继续参加中共中央工作会议。九日，出席中国和也门友好条约以及文化、经济技术合作协定等的签字仪式。当晚，在萨拉勒总统举行的告别宴会上发表讲话时说：要解决当前老挝问题，唯一有效的办法是召开日内瓦协议参加国的国际会议。任何企图排除参加日内瓦会议的一部分国家和排除老挝三方面的任何一方面的做法，都是不符合日内瓦协议的精神的，也是不能解决问题的。
6月2日 在李富春转送的方毅、柴树藩关于解决援助越南维尼纶设备主机的请示报告上批：“工作重点应放在国内试制方面，从日本进口谈判不是容易和如期谈成的。”
6月5日 将中国驻英国代办处给外交部反映苏丹阿布德主席访华印象很深的材料批送毛泽东、刘少奇、邓小平、彭真传阅。并说明他将与陈毅陪同也门总统到杭州，陈毅继续陪也门总统去上海参观访问后，将留在上海治疗足疾。
6月6日 陪同也门客人到杭州参观访问。七日，同中共浙江省委负责人谈话，当夭到达上海。
6月8日 回到北京。晚，约在京参加全国京剧现代戏观摩会演的浙江昆剧团负责人谈昆剧改革问题。
6月9日 在接见法国驻华大使吕西恩·佩耶时，阐述台湾问题的历史背景，说明台湾地位问题早已解决，并遂点驳斥美国制造的“两个中国”、“一个中国，一个台湾”、“台湾地位未定”三种谬论。指出：总有一天美国要从台湾海峡撤走，我们可以等待。
6月10日 出席有关外贸工作的座谈会。
△致电印度新任总理夏斯特里，希望中印两国的友好关系“在和平共处五项原则的基础上得到恢复和发展”。
△接见以水利部部长何继晋为首的越南水利考察团，介绍我国水利工作上的四条经验教训：（一）都江堰这个有历史的工程是成功的，但我们利用得不好，没有很好研究总结这个历史经验。（二）三门峡工程上马是急了一些，对一些问题了解得不够，研究得不透，没有准备好，就发动进攻上马，革命精神有，但是科学态度不够严格，二者没有很好结合。我们历史上治黄是最重要的问题，还没有将历史经验加以科学总结。天下一切事物的发展总是吸取前人经验，后来者居上，这是一个教训。（三）治淮工作中犯了地方主义、分散主义的错误，治水要从上游到下游照顾全局，要有共产主义风格，有时要牺牲自己救别人。要让干部和农民都有所认识。（四）密云水库搞得太快，负担太重。三年建成急了一些。水库容量大，迁移人口多，淹地多，因此计划施工时间应该长一些，慎重一些。虽然工程是成功的，但是有偶然性。最后说：我们做工作要经常发现新的矛盾，不断解决矛盾，统一矛盾，把工作向前推进。
6月10日—19日 接待坦噶尼喀和桑给巴尔联合共和国第二副总统拉希迪·姆福来·卡瓦瓦及其率领的政府友好经济代表团，双方于十一日至十七日举行会谈。在十一日的会谈中。周恩来说：过去，我们中国遭受到所有的帝国主义的侵略，中国就是非洲的缩影，我们过去的命运相同，所以很容易彼此了解，相互同情和支持。当晚在欢迎卡瓦瓦一行的宴会上发表讲话，谴责美国企图把印度支那变成第二个刚果，指出召开日内瓦协议参加国会议急不容缓。在十四日的谈话中说：一支军队要有物质和精神力量，要有物质，但最重要的是政治力量。同日下午，与彭真商定：根据卡瓦瓦的主要愿望，彭真与卡瓦瓦会谈以先谈党、政权、军队、统一战线、群众工作五个问题为好。十六日，在与卡瓦瓦会谈中谈到建设经验时说：十多年来，我们在建设中有两个方面的经验，当然主要是好的一方面。有一个时期，错的方面多一些，但是已经改过来了。我们是个大国，很容易把国家计划的框框搞大了。这也很自然，因为落后，所以就更加想搞得大些，多些、快些。同日，在中国和坦桑联合共和国经济技术合作协定上签字。当晚，在卡瓦瓦举行的告别宴会上说：老挝和整个印度支那地区的局势正在进一步恶化。美国飞机甚至肆无忌惮地轰炸老挝解放区和在康开的中国代表机构，这是对中国人民的严重挑衅。任何拖延召开十四国会议的做法，只能有助于美国的侵略和干涉，只能使老挝和印度支那的战火进一步扩大。
6月11日 和毛泽东、刘少奇、朱德等出席共青团第九次全国代表大会开幕式。
6月12日 约有关方面负责入座谈亚洲经济问题。十四日，电贺亚洲经济讨论会开幕。
6月13日、16日 约有关人员谈援助坦噶尼喀、桑给巴尔问题和财贸工作。
6月15日、16日 和毛泽东、刘少奇、董必武、朱德、邓小平等检阅北京部队和济南部队的军事演习〔注〕，对受阅部队和民兵代表的汇报表演给予高度评价。
〔注〕这是本年春中央军委决定在全军举行全面的“比武”活动的一部分。
6月16日 和聂荣臻、罗瑞卿接见海军航空部队击落美制蒋军无人驾驶的$P2V型飞机的有功人员。
6月17日 出席由邓小平主持的中共中央书记处会议，讨论中央工作会议所解决的主要问题。在会上就“粮食与农业税”、“收购问题”发言。指出：粮食情况，估计今年的生产比去年还会好，所以大家对总的征购数字七百二十亿斤、上调九十亿斤都赞成。但是，实际执行要到秋后才能看清楚。因此，今后这两年不希望有大的变动。我们研究，文件中恐怕不能再提三年不变了，再提没有好处，不然总是失信于民。农业税问题，今明两年也不要再变了，但是要考虑第三个五年计划可能要作些合理的调整，适当增加。
6月18日 召集身边工作人员开会，商议工作安排问题。鼓励大家参加社会主义教育运动，深入基层，参加劳动，访贫问苦，摸清情况，提高认识，坚持原则，解决问题，锻炼党性，增强体质，不急不怠，有始有终。
△在接见柬埔寨驻华大使张岗时说：我们现在继续支持西哈努克亲王关于召开十四国会议来讨论老挝局势的主张。我们赞成努力促进老挝三方面的会谈，会谈的目的应是达成协议，以便组成统一的代表团参加十四国会议。
6月19日、20日、25日 约有关人员谈东南亚局势。
6月21日 在和邓颖超会见英国前坎特伯雷教长休勒特·约翰避夫妇时说：非洲正在觉醒，非亚人民遭遇相同，任务相同。中国是非洲的缩影。还说：中国最缺乏的资源是森林。文化越古老的国家，越不知道保护森林，用得多，种得少，树木越来越少。在约翰逊谈到“金钱使人堕落，也使教会堕落”时说：钱是死的东西，使人堕落的是制度，在资本主义的制度下金钱为少数人所有，就使人堕落；如钱为人民所有，虽不多，但生活有保障，平等、自由，人就会向上，这只有社会主义制度才能实现。在谈到中苏关系时说：人有时会生点疮，有了疮不必悲观，这部分是坏的，去掉后就更健康。这是个暂时现象，每个人都有这种经验。小孩刚生下来也会生疮，发烧，但生命力还是很强，不断成长。苏联是四十多岁的人了，只是暂时得了病，机会主义终究会为人民去掉的。我们主张治病。不反对生病的人。我们不反对苏联，只反对苏共领导集团的病。这是我们的态度。
△在接见马里政府代表团时，希望马里参加第二次亚非会议，并希望这次亚非会议在经济合作方面前进一步。
6月21日、22日 与越南劳动党中央政治局委员文进勇就军事援助等问题进行三次谈话。
6月23日 接见参加一九六四年京剧现代戏观摩演出大会的各演出团、观摩团的负责人、主要演员和创作人员。在座谈会上讲“戏剧革命”、“对立统一”、“人的革命”、“加强党的领导”等问题时说：要搞戏的革命，首先还是要做人的工作；普及与提高二者不能偏废，但是重点在普及，要多注意从普及中提高；要多强调思想性，然后来提高艺术性；要强调生活实践，深入生活，生活到工农兵中去，然后来提高艺术实践；人的改造、人的革命是个很关键的问题，没有这个，改革不能长期坚持下去。所以我强调要过“五关”。我常讲，改造并不是把共产党除外的，而是把我们自己摆在里面的。每个人都要一直改造到老，改造到死，这才是一个彻底的革命者。
6月25日 约有关人员谈中苏边界问题。
△鉴于一些外籍专家在中国工作中存在工资、专家夫人工作、对中国情况不了解等问题，批示国务院外办副主任张彦：“先派人去了解各处专家的政治和生活情况，然后约集有关各方面商定具体办法，以解决他们中间存在的各项问题，并报中央批准。”
6月26日 和毛泽东，刘少奇、朱德、董必武等接见出席公安部队四好连队、五好战士代表会议的代表以及解放军政治学院和中央政治干部学校的学员。
△审阅北京科学讨论会〔注〕领导小组《关于八月科学讨论会几个问题的请示》。对迅速组织我国参加会议的科学工作者队伍和充实筹委会问题，批示：“人数不要太多，要质量高的人参加。”对着手建立大会秘书处问题，批示：“机构不要太大，要精简。”
〔注〕这是为促进国际科学界反帝统一战线的形成和发展而召开的北京科学讨论会，主要邀请亚、非、拉，澳地区四十个左右的国家近三百名外国科学家和一百名左右中国科学家参加。
△在接见马里共和国发展部长库亚特时说：如果所有的民族独立国家都是自力更生，依靠双手，那么，帝国主义的经济讹诈、商品倾销，也就无效。在谈到经济建设经验时说；首先要考虑和解决国内的需要，做到大部分可以自给，只是少数必要的东西从国外进口，比如精密器材。这样就可以减少外国的经济压力。要满足人民生活需要，首先要自立地把吃的、穿的、用的生活必需品捕起来，这是第一步，在这同时还要搞水力、火力发电。第二步是捕重工业，这也是必要的。在谈到社会发展时说：在建立新社会的过程中，尽管制度改变了，但旧社会的习惯势力还存在，影响还很大，建立新的社会是不容易的，非有几十年的功夫不行，所以要一点一点地肃清旧的习惯势力。旧的矛盾解决了，新的矛盾又出现，要加以解决，这是循环规律，这样，自然才能发展，人类才有进步。
6月27日 和毛泽东、刘少奇、朱德、董必武、彭真等接见中共中央高级党校全体工作人员和全体学员。
△在接见中国——阿富汗联合勘界委员会阿方首席代表、阿富汗王国民航局局长苏尔坦·马茂德·加齐亲王时说：必须把丝绸之路现代化。但目前条件不具备，航空条件差。这次你来谈民航问题，对我们是一种压力。这是一种好的压力，逼得我们搞好这条路，去创造条件。
△约有关人员谈农业问题。
6月29日 召集讨论试办托拉斯问题的座谈会。在会上主要讲了六点意见：（一）在起草有关文件时，“全国性的托拉斯及其分公司同所在地区和地方的关系，要单写一段。组织托拉斯以后，还要照顾地方。地方上对全国性的托拉斯，既有责任，也有权利和要求”。（二）“成立托拉斯以后，仍要注意搞好同外部的协作关系，同地方的协作关系，包括原材料、产品、零配件等生产供应方面的协作，不能什么都自己搞。”（三）在文件总纲里，“要把托拉斯的发展前途写明。成立托拉斯以后，随着托拉斯职能的扩大，部的机构就要缩小，行政部门只留少数人就够了。将来有些专业部如石油部可改变为大企业，石油部本身就可以变成总托拉斯。”“（四）托拉斯要按照经济的办法来办，按照经济规律的要求来管理。公司的企业职能逐步扩大，行政职能要逐步缩小，行政的职能转化为经济的职能。将来地方上同托拉斯的关系，也要由行政关系为主转化为经济关系为主。（五）请主办托拉斯的有关部，就不同类型的托拉斯，如盐、卷烟、长江航运、华东煤炭、铝业等行业，写出具体的试办实施方案，作为文件的附件，一并送中央审查。（六）现在看来，去年九月中央工作会议起草的工业决议〔注〕，还有一个实践的问题。”
〔注〕指《关于工业发展问题（初稿）》，一九六三年九月二十六日，中共中央发出《关于讨论（关于工业发展问题）（初稿）的通知》。
6月30日 约有关方面负责人谈城市青年下乡劳动问题。
△在接见以费雷拉为首的阿根廷议员代表团时说：在引进西方的资本、技术和专家方面，中国吸取了苏联的教训，我们强调依靠自己的力量建立独立的社会主义经济。关于外国专家，真正愿意帮助我们的，我们欢迎；但人家一定要把专家撤走，我们只好自己干。中国工业经过调整还有了发展，很多产品、枣设项目是一九六○年以后搞的。用自己的双手，总会劳动出来的，总可以把先进的技术学到手。在谈到中美关系时说；我们对美国，尽管它占领我国台湾，第七舰队在台湾海峡，我们反对它的侵略行动，但仍和它谈判。中美两国大使在华沙谈了八年还没有结果。美国就是要中国承认它侵占台湾合法化，把台湾搞成一个独立单位，如果我们同意，它马上可以承认中国并恢复中国在联合国的合法地位。这是绝对不行的，是不正义的。
6月 复信肯尼亚总理乔莫·肯雅塔：“我们两国之间存在着共同之处，可以成为我们合作的基础。过去我们都曾饱尝了殖民者入侵的痛苦，今天我们又都面临着反对帝国主义、反对殖民主义和建设各自国家的相同任务。我们亚非新兴国家都迫切要求改变由于帝国主义和殖民主义长期统治所造成的贫穷落后面貌。完成这一艰巨任务时，除了发挥我们人民的积极性和充分利用自己的丰富资源外，同时还需要在平等互利的基础上加强我们亚非国家之间相互支持和经济合作。这种合作是一种互通有无、互相帮助、互相学习、促进共同繁荣的新型经济关系。”
△致信巴基斯坦总统阿尤布·汗，提出：“现在距离第二次亚非会议的首脑会议虽然有八九个月的时间，但是，还有许多事情要做。在这方面，我国政府愿意同贵国政府、印度尼西亚政府和其他有关的亚非国家密切合作，以保证亚非国家首脑会议的顺利召开。”
6月30日—7月6日 高等教育部在沈阳召开全国高等学校毕业生劳动实习试点工作座谈会。会上传达、学习了周恩来关于用三年时间，把高等学校毕业生劳动实习制度完全建立起来，争取一九六五年全部实行的指示。会上还讨论了劳动实习试行条例草案。
7月1日 接见以国家计委副主任阮昆为团长的越南劳动党中央干部团。在谈到建设经验时说：工业布局问题，从战争观点看，要设想一、二、三线，不但要摆在平原，也要摆在丘陵地区、山区和后方。工业太集中了，发生战争就不利，分散就比较好。在安排次序时要首先注意农业，解决吃穿用的问题，先搞有助于农业发展的生产资料，要全面衡量考虑，既要建立自主的经济，但也要有步骤，要有轻重缓急。
7月2日 在方毅送来的《联合国世界贸易和发展会议〔注〕简况》上批：“这个文件很值得一看。”
△毛泽东就军事工作、战略问题对周恩来、彭真、贺龙、伍修权、杨成武、吴冷西等说：要普及尖子部队表演。所有部队都要学会游泳，要练习夜战、近战。天津、北京地区要搞三道防线。不能只注意东边。不注意北边，一切都要准备好，准备好了。敌人要来也好嘛。
〔注〕联合国世界贸易和发展会议，三月二十三日至六月十五日在瑞士日内瓦举行，出席会议的有一百二十个国家的代表。会议决定，设立常设的贸易和发展委员会。会上，七十七个发展中国家和地区的代表发表了联合宣言，主张摆脱帝国主义和殖民主义的压迫、剥削和掠夺，加速自身经济发展。由此产生了“七十七国集团”。
7月5日一8日 在越南河内出席中国、越南、老挝兰党会议，讨论老挝斗争、南越斗争、东南亚形势、经济等问题。
7月9日 回到昆明。
△与中共中央西南局领导干部谈话，指出：这次中央工作会议的重点，主席讲得很清楚，三线建设的部署，搞军事、抓军队、培养接班人，都是整个战略性的部署。提出在目前的国际任务方面，西南需要注意的几个问题。同时代表中共中央部署了西南三线军事建设的原则性任务。
7月10日 和陈毅飞抵仰光，对缅甸联邦进行访问。
△在与缅甸联邦革命委员会主席奈温举行第一次会谈中谈到亚非拉当前局势和中国对印度支那问题的方针时说：作为日内瓦会议的签字国，我们有义务促使执行日内瓦协议，要求美国撤退它的武装部队。我们争取通过谈判来保证日内瓦协议的实施，保证南越和老挝的和平中立，这是我们在国际活动中力争的。但是，如果美国决心要扩大这一战争，进攻越南民主共和国，或者它直接出兵，把战火烧到中国的身边，我们就不能坐视不管。就是说，如果它要打一场朝鲜式的战争，我们要有准备。
7月11日 先后与奈温举行单独会谈和第二次会谈。在单独会谈中谈到缅甸经济建设问题时说：肃清帝国主义、封建主义势力，需要有计划、有步骤、分清主次，不能打击面太广，否则主观愿望虽好，但生产力受到破坏，不利于广大人民生活。我们经济的目标是发展工业、农业、贸易、财政金融。这是很复杂的工程。在农业生产方面，缅甸有富饶的资源，如果农民生产力解放，多搞一些水利建设，政府充分供应农民所需要的生产资料，农业生产就会有很大的增加，可以增加出口，国家收入就可以增加，这是最迫切的经济任务。在工业方面，政府需要发展工业来领导经济，可以利用外援，首先建立为吃、穿、用服务的轻工业和生产农业生产资料的工业和农产品加工工业，以积累资金，然后再逐步发展重工业、机械工业。商业方面，国家应该控制对外贸易和批发商业。商业不像工厂可以计划，管起来很复杂，如果过急就会阻碍经济的流通，造成黑市，因此，政府应该先掌握大的批发商业，打击投机倒把者。至于本国的私营中小商业，总有对人民有利、服务于经济流通的一面，应该加以利用，在商业上必须稳步前进，市场才能流通。财政方面，主要是节约问题，使每年预算能有盈余，最重要的是反贪污。总之，必须发展工业、农业、贸易、财政金融，国家才能富强起来。在第二次会谈中总结了当日单独会谈的要点，附带谈到华侨必须遵守缅甸法令的问题。当日，就谈话精神指示中国驻缅甸使馆，向侨领谈一谈遵守缅甸政府法令的问题。同日，签署中缅两国联合公报。
7月12日 清晨，结束对缅甸的访问，和陈毅离仰光回国。当日，抵上海。
7月13日 与中共中央华东局、中共上海市委负责人谈话。针对台湾当局袭扰沿海地区、搞颠覆活动问题，指出：要加强沿海军队的训练，沿海的党委要抓军事。在谈到东南亚形势时说：到处都是前线，可以锻炼我们，培养干部，培养军队。
7月14日 回到北京。
7月15日 在接见巴基斯坦商业部长瓦希杜扎曼时说；在动员全体人民充分发挥自力更生和自我牺牲精神方面，我们还需要进行大量的工作。为了发展独立自主的经济，新兴力量国家一一方面要发挥自我牺牲、自力更生精神，另一方面，也需要在平等互利和万隆会议十项原则的基础上进行国际友好合作。在会谈中表示：愿意给予贷款，至于贷款条件肯定不同于美国贷款，我们不要特权，不要特惠。我们的贷款一是无息，二是长期，三是可以延期偿还，四是不还也可以。我们给人家贷款是为了帮助人家发展民族经济，而不是使人家背上包袱，成为人家发展经济的障碍。
△在与巴基斯坦驻华大使罗查单独谈话时说：苏联关于成立一支联合国武装部队的建议，从总的方面来看是不好的。它完全满足美国的愿望，中国是反对的。派联合国军队对联合国会员国的国内战争和国内斗争、对反殖民战争都不适合。对非联合国的会员也不适用。如果有关双方中的一方不赞成，联合国军也进不去。以上几点加在一起，那么联合国军就哪里也去不了。
7月18日 主持召开国务院各部委党组成员会议。作关于国际形势的报告。阐述当今世界存在四个根本矛盾和两个中间地带的理论，对国际形势作了具体的分析。说非洲最有希望，要加强对它的援助。为了加强对亚非国家的经济援助，提出给已成立的对外经济联络委员会配备人员。根据国际形势，提出：我们要抓住这个大好的时机。抓住中心问题，国内建设也要排队，也要打歼灭战，有的东西宁可推迟一点。希望在建设三线时，各线都要有动员，要有一些工业。
7月19日 批示同意乌兰夫来信中所提内蒙古建设蒙汉文印刷厂、内蒙古医院、呼和浩特市供排水系统和道路、计量恒温楼四项工程的意见。
△中国政府发表关于支持越南人民反对美国侵略的声明。声明说，中国对美国加紧策划新的军事冒险的态度是极端克制的。但是，凡事都有一个限度。中国人民绝不会坐视美国扩大侵略越南和印度支那的战争。次日，周恩来接见越南保卫世界和平委员会、越南亚非人民团结委员会，越南南方民族解放阵线等四个代表团，并出席首都各界纪念日内瓦协议签订十周年大会，再次阐明上述立场。
7月20日 在介绍有关一九六四年北京音乐会演和举行亚非文化艺术国际活动问题的几个文件上批：“从这些文件上可以看出，我们有许多同志只习惯于坐在办公室内兜圈子，批公事，而不喜欢接触新鲜事物到群众中去解决问题。”当日下午，就此事约有关人员谈话。
△致电肯尼亚总理肯雅塔，对他在伦敦遭受暴徒袭击表示诚挚的慰问，并对暴徒的暴行表示极大的愤慨。
△接见以拉波罗库为首的南非泛非主义者大会党代表团。
7月21日、22日 率领中国共产党代表团访问朝鲜，与以金日成为首的朝鲜劳动党代表团举行三次会谈。
7月23日 回到北京。当日下午，和毛泽东、朱德、彭真等接见再次击落美制蒋介石集团U—2飞机的空军某部全体指战员和三个会议的代表及全总训练班学员。
7月24日 国务院发布《关于严格禁止楼馆堂所建设的补充规定》。规定指出：原有的党政机关、部队、团体一律禁止新建办公楼；一切非生产性建设的建筑标准，都不应当超过当地一般职工宿舍的建筑标准；严格禁止借口维修、翻修扩大现有楼馆堂所的建筑面积，或提高现有建筑的标准。
7月25日 在中共中央召集的民主人士座谈会上讲话，号召大家做一个彻底的革命派。说：要通过实践认识矛盾，不断地改造世界观，要“日日新、苟日新”，不断自我革命。还说：我们反对战争叫嚣，但我们不怕，所谓一反对、二不怕，就是说我们要有准备，不仅军事上有一、二、三线，经济上也有一、二、三线，思想上也有一、二、三线。
7月28日 出席中共中央政治局会议。会议讨论通过《中共中央对于苏共中央六月十五日来信的复信》。
△在接见印度尼西亚射箭、体操体育代表团时说：新运会的目的，第一是把新兴力量团结起来，发展友谊；第二是互相援助，互相学习，共同提高；第三是大家一道前进，不仅少数几个突出。当然也要有超过奥运会世界水平的。但既要有突出的也要有大多数，先进帮后进。一个国家或一个单位要团结，整个新兴力量也要团结。还说：我们提倡全国青年工人、农民、学生、战士、公务人员都学游泳。
△电贺第十届禁止原子弹氢弹大会在东京召开。会议于八月二日通过《为阻止核战争、全面禁止核武器、加强团结而开展国际共同行动的呼吁书》等文件。
7月29日 召集有关人员讨论、修改试办托拉斯问题的文件。在发言中说：（一）“这次开计划会议〔注〕，一定要有革命思想”。“尤其在工业建设方面，对过去大而全的方向问题，要否定一下。过去苏联帮助我国建设，它只有这方面的经验，只好这样搞。现在我们应当加以总结，要解决这个方向问题。要来个革命。”我国钢铁工业技术落后的一个重要原因是忽视质量和不重视采用新技术。（二）“我们现行的工业管理体制，不利于新技术的发展”。管理机构越来越庞大，官僚主义就越来越发展。“组织托拉斯，就是要解决行政管理和生产管理方面存在的问题，要对目前的一些官僚主义的办法来个革命，汲取资本主义企业管理的长处，当然不是只追求利润的办法，而是用社会主义经济革命的办法，来发展新技术，提高劳动生产率，发展生产力。”（三）“调整计划应该采取革命措施”。毛主席提出三年过渡，“今年就该革命，但是没有搞，迟了一年”。“明年的计划，必须革命。”（四）“要贯彻毛主席关于和战结合的思想”。“对大而全的工厂要采取一分为二或者一分为几的办法，开展厂内和厂外协作，实行专业化和分工协作，有的厂可以像抗美援朝时那样，迁厂搬家。”（五）“组织托拉斯，可以有两种做法”。“一是开始就组织全国性的托拉斯，又设分公司。这种托拉斯既是集中，又要分权，地方上也管，但是要用经济办法来管。一是先从地区搞起，然后再组织全国性的托拉斯。”（六）“组织托拉斯，是先搞容易的还是先搞难的”？“我的意见，不管难易，准备好了，条件成熟的先搞。”会后，主持对文件的进一步修改。
〔注〕指九月二十一日至十月十九日召开的全国计划会议。会前。毛泽东于八月二十七日在陈伯达的一封信上批示：“计划工作方法，必须在今明两年内实行改变。如果不变，就其好取消现有的计委，另立机构。”这次会议按照毛泽东的指示精神集中讨论了计划工作如何革命化的问题。指出计划工作的主要错误是教条主义、分散主义和官僚主义。会议提出了十四项改进措施，并通过了一九六五年计划纲要（草案）。
7月30日 就七月下旬以来倡议搞一部大型歌舞作品以供国庆十五周年演出一事，听取文艺界有关负责人汇报准备情况。提出：争取按计划完成，但考虑到创作上的困难，万一十月一日赶不出来，也不要紧，等于对我们大家进行了一次革命传统教育，一次党史教育。特别强调；要敢于创造。当即决定，由中宣部、解放军总政治部、文化部等方面组成领导小组，作为具体抓创作、排练的“指挥部”。
7月31日 在与李先念等谈援外工作时指出：各部门都要改变观念，注意抓援外工作，在支持外事工作方面，重点是支持对外经济联络委员会；援外在财政支出中的比例，可以考虑放在百分之三左右，在外汇支出中的比例，可以进一步研究；援外要注意提高技术，要引进一些新的技术设备做样板。并指示有关部门：要把两种劳动制度同两种教育制度结合起来试点，并且要联系到整顿企业、提高技术，使职工能够抽点时间学习。将来，领导干部要在半工半读的职工中抽。这是一个根本方针。
△向首都高等院校毕业生（参加的还有中专、高中毕业生和出国留学生等）作关于革命和劳动的报告。说：你们要投入更彻底的衽会主义革命，只有参加一次深刻的阶级斗争，才能坚定自己的阶级立场。才能够树立起劳动观点、群众观点，才能跟劳动人民，首先是工人和贫下中农的思想感情融成一片。你们的知识、斗争的经验，都是不完全的。必须进入社会，而进入社会，知识分子首先就要投身于生产劳动。如果不努力使自己革命化、劳动化，就对不住这样一个社会主义祖国为你们所做的工作、对不起全国劳动人民对你们的期望。你们好不容易取得这么个受高等教育的机会，就不能把它浪费了，不能让它白过、错过了。从明年起，毕业生要全部地通过一年生产劳动的锻炼和一年的实习后参加工作。当了工作人员后，每年也要用一定的时间参加体力劳动。我们要坚持这个制度。另一方面，现在党中央正在考虑。要在广大劳动人民中提倡半工半读。还赞扬了毕业生志在四方、四海为家的精神。
8月1日 出席中央机关和北京市党员干部会议。刘少奇在会上作关于社会主义教育问题和两种劳动制度、两种教育制度问题的报告。
△同意周扬《关于国庆期间演出大型歌舞“东方红”问题的请示》报告，并批示应“与有关同志当面谈定下列原则”：（一）全力争取搞好，并在国庆节上演；如届时还搞不好，或新排时有大缺点来不及改正，就推迟上演，以现代京剧代替。（二）演出队伍以解放军各文工团为主，政府所属文艺单位为辅，并与上海一部分编、导、演人员合作。（三）领导小组十三人和组织指挥人员六人名单（略）。（四）这一工作另行成立组织，不要影响文化部和各协会领导人员的整风。（五）朗诵词和歌词在确定后，需送彭真、陈毅、定一、康生四人最后审定。五日，到总政歌舞团排演场审查军队的歌舞节目。
8月4日、5日 在听取国防工办汇报一九六五年生产和基本建设计划安排情况时提出：（一）关于一、二、三线的划分问题，除了攀枝花以外，我国周围各省都是第一线；各省相互来说又都有二线，三线；真正的三线是青海、陕南、甘南、攀枝花等地。（二）关于国防工厂设计工作革命问题，不论是从和战结合看，还是从多快好省看，设计思想问题是大问题。从明年起，要调整布局，搞专业化协作。一个大、一个综合，这两个思想要批判。设计人员要下现场，转变设计思想，进行一次设计工作大革命，不能天天在房子里照老模子套。（三）关于设备更新和折旧费问题，不仅要维护简单再生产，还要改善和提高简单再生产，要拿折旧费改善和提高再生产。这是技术改革和设备更新结合的大问题，这个问题解决了，就可以不再维护简单再生产了。（四）关于改进基本建设程序问题，要分别不同的情况制定基建程序，用行政的办法把不合规定的建设项目停下来是不利的。经济工作不能靠行政命令办事，需用经济的办法解决。（五）关于专业化协作和研究所的建设问题，专业化协作要在厂内外、部内外组织进行，工厂规模要缩小，一分为二、一分为三。（六）关于明年国防口需增五万劳动力问题，建议从劳动制度上研究一下，多用点临时工、义务工，并经过设备更新提高劳动生产率。要按少奇同志的指示搞试点，搞两种劳动制度。另外，还就产品质量、技术革新、军品订价办法、装备费、地方军工、援外等具体问题提出了意见。对这些意见，李富春、薄一波在报中央时说明将在计划工作座谈会上仔细地研究。
8月5日 在接见柬埔寨驻华大使张岗时说：美国国防部以毫无根据的所谓“事实”为借口公开宣布要轰炸越南民主共和国的目标以进行报复，扩大战火。这样肆无忌惮地向一个主权国家连续的挑衅是绝对不能允许的。对此我们必须回答。从此可以看出，不论对日内瓦会议参加国来说，对世界上所有爱好和平的国家来说，维护东南亚和印度支那的和平都是我们当前最迫切的事情和任务。
8月6日 批发《中央关于支持越南人民反对美帝国主义武装侵略〔注〕的示威活动的指示》。同日，中国政府郑重声明：“越南民主共和国是中国唇齿相依的邻邦，越南人民是中国人民亲如手足的兄弟，美国对越南民主共和国的侵犯，就是对中国的侵犯，中国人民绝不会坐视不救。”以后，周恩来指示有关方面：援助越南是我们的头等任务。对越南提出的要求都要严肃、认真、积极地对待给越南南方的装备，要便于使用、便于携带、便于隐蔽和便于运送：
〔注〕指八月五日美国海空军发动对越南的突然袭击。
8月7日 对方毅《关于对外经济技术援助工作基本情况和今后意见的汇报提纲》，经与计委、经委、财办、科委等部门讨论修改后，批送毛、刘、朱、邓等，并请计委讨论后送书记处审批，提出：“我意每年财政预算，援外拨款（包括报告中所提四个用途全部）可占百分之三左右。先右后左，外汇现金可占出口外汇收入百分之三左右，亦先右后左。”
8月8日 约有关人员淡越南问题。次日，出席首都各界有十万人参加的支持越南人民反对美国武装侵略的集会。
8月9日 和董必武、陈毅等前往波兰驻中国大使馆，吊唁波兰统一工人党中央政治局委员、人民共和国国务委员会主席萨瓦茨基逝世。
8月10日—20日 住进北京医院治病。住院期间，除手术第一天外，每天仍坚持工作。
8月12日 审改《中共中央、国务院关于发布高等学校毕业生劳动实习试行条例的通知》等文件。《通知》强调，将要走上工作岗位的高等学校毕业生，有必要补上劳动实习这一课，并在以后的实际工作中继续参加定期劳动和加强思想改造。八月十九日，《条例》发布。其中规定，应该参加劳动的，除高等学校本科毕业生外，还包括专修科毕业生、毕业研究生和毕业回国的留学生。
8月17日 中共中央、国务院在批转国家经委党组《关于试办工业、交通托拉斯的意见的报告》时指出：用托拉斯的组织形式来管理工业，这是工业管理体制上的一项重大改革，中央主管部门和各级党委要充分地重视这件事情，集中力量首先把这一批试办的托拉斯办好。要切实加强领导，选派得力干部担任托拉斯的领导工作，以便通过典型试验，取得经验。
8月19日 批示同意国务院批转教育部、国家体委、卫生部《关于中小学学生的健康状况和改进学校体育卫生工作的报告》。《报告》提出：学生的健康状况仍未恢复到一九五九年以前的水平，要求各地、各校做好学校的体育卫生工作，改善学生的健康状况。
8月28日 就国家科委关于《必须加强西昌地区的地震研究工作》的报告中提出的“在这个地区建设工业基地，必须认真考虑地震问题”的四条意见〔注〕，批示：“（一）不仅要去一个地震考察大队，并且要分地区分工种组织几个分队进行全面全区的考察，务求早日得出结论。（二）这一地震台站方圆，要配备三四百人，限定在一年内不是二三年内全部建成。（三）要在计委、基建局和设计机关建立专门小组，与现场考察队和地震台站网建立密切联系，具体研究建筑中的抗震措施。（四）去日考察团应立即选择人员组成精干专业团，争取今年前往。”
〔注〕这四条意见是：（1）立即组织一个西昌地区的地震考察队，在近期内就西昌地区的地震问题提出一十初步考察报告，（2）安排设置西昌地区的地震观测台站，争取在二三年内建成这个地区的地震台站网；（3）加强工业建筑与民用建筑的抗震措施的研究；（4）组织考察团赴日本考察地震情况，学习他们的各种抗震措施。
8月 在文化部党组八月十五日的一份《检查工作〔注1〕简报》上批：即送彭、陆、康、周〔注2〕、冷西阅后请转主席、刘、邓传阅。从附上的简报中可以看出：一、在党的正确号召下，群众只要一发动，许多坏人坏事都会不断被揭发出来的。二、许多有严重错误的人，如果再不下到工农兵群众中去，参加集体劳动三四年，进行彻底改造，那他们是不可能再做文艺工作的。兰、文化部及其直属单位的领导机构的改组和加强，必须依靠从党和军队中选拔新生战斗力量。决不能再从原有的上层文化人中找代替，否则，在文化部门的无产阶级专政是难以建立起来的。此事，我已提过多次，务请中宣部和中组部早日解决。四、文艺部队分期分批下去参加四清和五反，主要是参加集体劳动和工农兵生活。今后六年，文艺表演包括电影创作，宁可少些好些；而劳动锻炼和生活实践，也就是直接参加生产和阶级斗争，对于每一个文艺工作者都不可缺少，并且要有三年左右的积累时间，才能打下初步基础。否则一曝十寒，上台尽管演革命的戏曲歌舞，下台仍然不是一个革命的文艺工作者。
