文章简介

《周恩来选集》

作者：周恩来【完结】

内容简介：

周恩来同志写过大量的文章、文件、书信、电报，做过很多重要的讲话。由于过去艰苦的战争环境，那时的许多文献未能保存下来。现在我们尽可能地把周恩来同志的著作和讲话记录收集起来，收入选集的只是其中最重要的一部分，有不少是过去没有公开发表过的。

收入选集的著作，凡是周恩来同志在世时公开发表过或有手稿的，都保持原貌，只做了少量的字句和史实的订正；对讲话记录稿做了文字的整理。

出版说明

现时政治斗争中之我们（一九二六年十二月十一日）

迅速出师讨伐蒋介石（一九二七年四月）

坚决肃清党内一切非无产阶级的意识（一九二八年十一月十一日）

关于湘鄂西苏区发展的几个问题（一九二九年三月十七日）

在白色恐怖下如何健全党的组织工作（一九二九年三月二十五日）

彭杨颜邢四同志〔25〕被敌人捕杀经过（一九二九年九月十四日）

中共中央给红军第四军前委的指示信（一九二九年九月二十八日）

托洛茨基反对派〔52〕在中国发生的原因及其前途（一九二九年十月）

关于武汉工作问题（一九三○年九月四日）

立三〔65〕路线的理论基础（一九三○年十二月一日）

关于粉碎第四次“围剿”〔76〕的电报（一九三三年一月——三月）

关于西安事变的三个电报（一九三六年十二月）

中共中央为公布国共合作宣言（一九三七年七月十五日）

反对妥协求和，坚持华北抗战（一九三七年十一月十三日）

目前抗战危机与坚持华北抗战的任务（一九三七年十一月十六日）

现阶段青年运动的性质和任务（一九三七年十二月三十一日）

抗战军队的政治工作（一九三八年一月十日）

目前形势和新四军的任务（一九三九年三月）

建设坚强的战斗的西南党组织（一九四二年一月）

关于一九二四至二六年党对国民党的关系（一九四三年春）

我的修养要则（一九四三年三月十八日）

致柯棣华大夫〔188〕家属的慰问信（一九四三年三月二十二日）

怎样做一个好的领导者（一九四三年四月二十二日）

在延安欢迎会上的演说（一九四三年八月二日）

论中国的法西斯主义——新专制主义（一九四三年八月十六日）

关于党的“六大”〔16〕的研究（一九四四年三月三日、四日）

关于大后方文化人整风问题的意见（一九四五年一月十八日）

论统一战线（一九四五年四月三十日）

目前紧急要求（一九四五年八月）

积极宣传反内战反独裁，揭穿蒋介石的欺骗阴谋（一九四五年八月十六日）

致邹韬奋〔344〕夫人沈粹缜的慰问信（一九四五年九月十二日）

关于国民党二中全会的谈话（一九四六年三月十八日）

“四八”烈士永垂不朽（一九四六年四月十九日）

反对扩大内战与政治暗杀的严正声明（一九四六年七月十七日）

对进步朋友应多加关照（一九四六年七月二十五日）

悼李公朴〔377〕、闻一多〔378〕词（一九四六年十月四日）

在上海鲁迅逝世十周年纪念会上的演说（一九四六年十月十九日）

对国民党召开“国大”的严正声明（一九四六年十一月十六日）

为庆贺朱总司令六十大寿的祝辞（一九四六年十一月三十日）

在延安各界举行的“双十二”〔232〕纪念会上的讲演（一九四六年十二月十二日）

一年来的谈判及前途（一九四六年十二月十八日）

评马歇尔〔362〕离华声明（一九四七年一月十日）

关于在蒋管区的工作方针和斗争策略的两个文件（一九四七年二月二十八日、五月五日）

全国大反攻，打倒蒋介石（一九四七年九月二十八日）

关于当前民主党派工作的意见（一九四八年一月）

领导作风的一个重要问题（一九四八年二月五日）

老区半老区的土地改革与整党工作（一九四八年二月二十二日）

关于土改和整党问题给阜平中央局的电报（一九四八年二月二十三日）

党的政策必须适时地向群众公开（一九四八年三月七日）

在部队中试验组织士兵委员会（一九四八年三月八日）

新民主主义的经济建设（一九四八年六月二十一日）

击破敌人假和平运动的阴谋（一九四八年七月二十七日）

蒋管区斗争要有清醒头脑和灵活策略（一九四八年八月二十二日）

致郑洞国〔427〕信（一九四八年十月十八日）

关于和平谈判问题的报告（一九四九年四月十七日）

团结广大人民群众一道前进（一九四九年四月二十二日）

学习毛泽东（一九四九年五月七日）

在中华全国文学艺术工作者代表大会上的政治报告（一九四九年七月六日）

恢复生产，建设中国（一九四九年七月二十三日）

人民政协共同纲领草案的特点（一九四九年九月二十二日）

注释

当前财经形势和新中国经济的几种关系（一九四九年十二月二十二日、二十三日）

在全国高等教育会议上的讲话（一九五○年六月八日）

建设与团结（一九五○年八月二十四日）

为巩固和发展人民的胜利而奋斗（一九五○年九月三十日）

抗美援朝〔26〕，保卫和平（一九五○年十月二十四日）

切实执行婚姻法，保护妇女合法权益（一九五一年九月二十六日）

关于知识分子的改造问题（一九五一年九月二十九日）

加强老根据地的工作（一九五一年——一九五二年）

“三反”运动与民族资产阶级（一九五二年一月五日）

我们的外交方针和任务（一九五二年四月三十日）

关于中国的民族资产阶级问题（一九五二年六月十九日）

过渡时期的总路线（一九五三年九月八日）

和平共处五项原则（一九五三年十二月三十一日）

增强党的团结，反对资产阶级个人主义（一九五四年二月十日）

为祖国锻炼身体（一九五四年二月二十一日）

把我国建设成为强大的社会主义的现代化的工业国家（一九五四年九月二十三日）

在亚非会议全体会议上的发言（一九五五年四月十九日）

关于知识分子问题的报告（一九五六年一月十四日）

经济工作要实事求是（一九五六年二月八日）

关于昆曲《十五贯》的两次讲话（一九五六年四月、五月）

台湾的解放一定能够实现（一九五六年六月二十八日）

专政要继续，民主要扩大（一九五六年七月二十一日）

第一个五年计划的执行情况和第二个五年计划的基本任务（一九五六年九月十六日）

经济建设的几个方针性问题（一九五六年十一月十日）

关于中缅边界问题的报告（一九五七年七月九日）

关于我国民族政策的几个问题（一九五七年八月四日）

给程砚秋〔134〕的信（一九五七年十一月十三日）

进一步提高军队的政治素养（一九五七年十二月二十四日）

当前文字改革的任务（一九五八年一月十日）

把知识和经验留给后代（一九五九年四月二十九日）

共产国际和中国共产党（一九六○年七月十四日、十五日）

加强调查研究（一九六一年三月、五月）

接见嵯峨浩〔216〕、溥杰〔217〕、溥仪〔218〕等人的谈话（一九六一年六月十日）

在文艺工作座谈会和故事片创作会议上的讲话（一九六一年六月十九日）

说真话，鼓真劲，做实事，收实效（一九六二年二月三日）

论知识分子问题（一九六二年三月二日）

国民经济的调整工作和当前任务（一九六二年三月二十八日）

我国人民民主统一战线的新发展（一九六二年四月十八日）

认清形势，掌握主动（一九六二年五月十一日）

建成社会主义强国，关键在于实现科学技术现代化（一九六三年一月二十九日）

学习雷锋（一九六三年三月六日）

反对官僚主义（一九六三年五月二十九日）

过好“五关”（一九六三年五月二十九日）

对外经济技术援助的八项原则（一九六四年一月十五日）

全面禁止和彻底销毁核武器（一九六四年十月十七日）

在治理黄河会议上的讲话（一九六四年十二月十八日）

发展国民经济的主要任务（一九六四年十二月二十一日）

农村卫生工作和计划生育问题（一九六五年十一月一日）

植树造林是百年大计（一九六六年二月二十三日）

发展生产，重建家园（一九六六年三月十日）

关于保护干部的若干文电（一九六六年——一九七四年）

关于经济工作的几则文电（一九六六年——一九七三年）

恢复文教科技部门的正常工作（一九七○年——一九七三年）

中美友好来往的大门终于打开了（一九七二年二月二十一日）

中日两国人民应该世世代代友好下去（一九七二年九月二十五日）

向四个现代化的宏伟目标前进（一九七五年一月十三日）

注释

校订说明

出版说明

周恩来同志是伟大的马克思主义者和无产阶级革命家，是中国共产党和中华人民共和国的卓越领导人。在中国民主革命、社会主义革命和社会主义建设的长期过程中，周恩来同志在党的建设、政权建设和军队建设，在白区工作和根据地工作，在统一战线工作和外交工作，在经济工作和文化工作等许多方面，运用马克思主义的普遍真理解决中国的实际问题，对于毛泽东思想的形成和发展，做出了杰出的贡献。

为了适应广大读者学习和研究马克思列宁主义、毛泽东思想，学习和研究中国革命历史的需要，编辑出版了这部《周恩来选集》。选集分为上下两卷，上卷包括中华人民共和国成立以前的著作，下卷包括中华人民共和国成立以后的著作。

周恩来同志写过大量的文章、文件、书信、电报，做过很多重要的讲话。由于过去艰苦的战争环境，那时的许多文献未能保存下来。现在我们尽可能地把周恩来同志的著作和讲话记录收集起来，收入选集的只是其中最重要的一部分，有不少是过去没有公开发表过的。

收入选集的著作，凡是周恩来同志在世时公开发表过或有手稿的，都保持原貌，只做了少量的字句和史实的订正；对讲话记录稿做了文字的整理。为了便于读者理解这些著作，还做了题解和注释，题解在各篇第一页下边，注释附在卷末。

中共中央文献编辑委员会

一九八○年六月二十四日

现时政治斗争中之我们（一九二六年十二月十一日）

【题解】

一九二六年冬，随着北伐战争的节节胜利和工农群众运动的迅猛发展，国民党右派势力加紧进行反革命活动，掀起一股反对国共合作和工农运动的逆流。中国共产党内以陈独秀为代表的右倾机会主义者被这股反动潮流所吓倒，不敢坚持无产阶级的领导权，对国民党右派迁就退让。这篇文章就是在这种背景下写的，发表于中共两广区委机关刊物《人民周刊》第三十七期。

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【正文】

一

我们既肯定而且坚信目前的政治争斗是应为打倒半封建势力〔1〕而争斗，为实现民主政治而争斗，于是就有人怀疑到目前的革命工作既无差别，何以于国民党〔2〕之外还有共产党的存在和活动；既有了共产党的存在和活动，便定会与国民党发生冲突和分裂。

本来关于这个问题的解释，三年来已经写得说得很多了。只是我们为目前政治争斗做得更有意义，革命分子愈加团结和互相了解起见，仍须有以下的回答：

（一）国民革命原是中国各被压迫阶级共同的出路。不过在这革命过程中，各阶级却有他们各自的出发点，尤其是在民主政治的实施期中，他们更有各自所欲获得的利益。阶级的利益既不同，被压迫最苦的工农阶级自然需要有专门为他们阶级谋利益的共产党为之奋斗，为其前驱。共产党为工农阶级奋斗并引导其参加国民革命，决无碍于国民党领导各阶级努力国民革命，转而在实际工作上更可收相成相助之益。

（二）各被压迫阶级的共同目的虽在国民革命，但在革命的长期争斗中，民族资产阶级总是富于妥协性，小资产阶级也常摇摆不定，只有无产阶级是最不妥协的革命阶级。要靠他携同农民、手工业工人督促小资产阶级、民族资产阶级不妥协地与敌人争斗，才能达到国民革命的真正目的——民族解放和民主政治的实现。所以为工农阶级奋斗的共产党的活动，当然不外领导工农群众的革命力量推进国民革命，以防止其他阶级的妥协性在革命中发生不良影响。这种活动，只有于领导国民革命的国民党有利，使他革命成份更加充实，决无与他有冲突和分裂的危险。因为要有冲突，必是革命的工农群众与和帝国主义敌人妥协的资产阶级冲突；要有分裂，必是革命的国民党左派和共产分子与不革命的右派分子分裂。国民党是革命的，是站在国民革命的领导地位的，自无须怕这种冲突和分裂。而且证之事实：五卅运动〔3〕以来，革命的工农群众，尤其是无产阶级，坚持其反帝精神、罢工策略，时时与想和英帝国主义妥协的资产阶级冲突；廖案〔4〕发生以后，国民党左派和共产派，曾联合一致地与廖案有关的以至反共、反俄、反农工运动的分子争斗，更分裂出许多不革命分子。结果不但于国民革命以至国民党无损，而革命势力转因是而愈加团结，国民革命才得有今日的发展。

二

我们的解释既完，而我们的态度亦更有较具体地表明之必要。

（一）我们共产党领导工农群众参加国民革命，其目的是在打倒国外帝国主义和国内半封建势力，其要求不能超过民主政治的范围。但当着资本家压迫工人谋生活改善的正当要求，或是地主联合一切旧势力摧残农民谋解放的运动时，共产党必须站在工农群众方面，为解除他们的痛苦奋斗到底。为实现民主政治，共产党站在工农方面，其争斗、其要求亦自较他人为急迫。这并非超过国民革命，而实是推进国民革命。

（二）我们知道，国民革命的唯一目的是解放目前的中国，同时中国国民革命又是世界革命的一部分，所以我们承认革命的中国国民党是中国国民革命的领导者，中国共产分子必须加入国民党共同奋斗。但这不是说中国共产党便失其独立性质而不应再有何种独立主张。国民党的联共政策和共产分子加入国民党，事实上是表示了两党的密切关系和国民党的领导地位。在这个原则之下，共产党除赞助国民党和国民政府之外，他还应为工农阶级在民主政治范围内提出政治上、经济上的要求，并督促国民党政府次第实施。

（三）我们很希望国民党能成为一个无左右之分的革命的中国国民党，但事实上不能尽如我们所想。国民革命是各阶级联合的革命，不同的阶级性反映到国民党内自也形成了各派。过去，右派很显然地做了许多反共、反俄、反工农以及勾结旧势力的工作，而左派很坚决地努力于国民革命和民主政治之实现，实行联俄、联共和拥护工农利益的三大革命政策。在这种不同的倾向上，共产派是时时刻刻帮助左派同右派作理论上和事实上的争斗，从中山先生改组国民党直到现在。同时共产派还希望右派能彻底了解民主政治，日趋左倾，忠实的国民党党员都成左派。我们态度如此，既不是要分裂国民党，更不是不愿造成整个的革命的国民党。

（四）我们为了上述三种原故——为工农阶级的利益，为共产党在政治争斗中的主张，为对于国民党的希望，均不能不有公开的意见发表。马克思说，“共产党最鄙薄隐蔽自己的主义和政见”〔5〕，所以我们除宣传主义外，还时时有将政见宣布的必要。不过在现在国民党政府的统治下，我们的政见和批评是属于善意的，希望党政府能予以容纳，这与帝国主义、军阀以及一切半封建势力的敌意攻击和破坏宣传根本相反。若国民党同志竟以此善意的批评和帝国主义反动派的造谣离间等量齐观，或竟以批评一些不法官吏军人的谬误设施和批评国民党政府中有些不合宜的处置，便将事实置之不论，而硬说这是污蔑整个国民党，破坏国民政府，均未免近于武断，故陷人罪。譬如近几月来有几件压迫工人摧残农民运动的案件，工农群众的要求，我们的批评，都是希望党政府能惩办这些不法官吏军人，以拥护国民党农工政策。就是左派同志的《国民周刊》上从前亦曾说过：“在党政府下，是不应该有这种不助进农工运动，不能利用政治力量去运动的官吏，在本党内是绝对不容那些摧残农工运动或轻视农工运动的党员。党政府应要有铁的纪律去受理。”“我们日夕希望民众接近本党，拥护本党，不料这种党员执政权者的一切设施，已使民众退避三舍，这是何等痛恨的事！”“……我们正为着本党民众基础着想，我们更是为一般所谓护党派日夕忧虑亡党的着想，在已逐渐觉悟的民众不是能够以革命帽子戴了去盲目的冲动，在已有组织的民众，我们更不能用什么口惠而实不至的假面具去蒙骗他，何况我们在有组织的民众，我们现在急须民众认识的本党，发生这种摧残，不特民众不为我有，那时如你们所认为该死的程庚，一定不绝起来收拾民众，我们党只有损失，你们杀也杀不尽，杀也杀不来。那是事实，那是十分可虑的。”〔6〕这些严厉的批评持与我们的批评较，我们的岂得谓过？至若摭拾市上的流言，莫须有的事实，以至绝无关系的各种风潮，都硬指为共产党在挑拨，在捣乱，则三年来我们已受尽如此之骂，左派同志亦曾为此受了许多冤枉，我们又何必置辩！只要国民党革命的同志能了解我们批评的立场，继续努力，国民革命将终归胜利。

我们最后高呼：

一切革命分子团结起来！

一切被压迫阶级团结起来！

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迅速出师讨伐蒋介石（一九二七年四月）

【题解】

这是写给中共中央的意见书，署名的还有赵世炎、罗亦农、陈延年、李立三同志等。

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【正文】

郭沫若来〔7〕，道及九江、安庆捣毁党部、工会，屠杀民众〔8〕，纯由蒋氏直接指挥。近日宁波、杭州、南京及上海之大屠杀与捕杀共产党〔9〕，死伤者近四百人；封闭党部、工会，解散市政府，强缴工人武装，勾结帝国主义与中国银行界，借款一千万，组织租界包探、流氓专司暗杀，成立工贼工会，压迫工人，引诱资产阶级，巩固政权，控制财源，更得以动摇左倾而穷苦之军队。蒋氏之叛迹如此，苟再犹豫，图谋和缓或预备长期争斗，则蒋之东南政权将益固，与帝国主义关系将益深。广东屠杀现又开始〔10〕。粤沪每月一千五百万之收入将源源不绝。蒋氏现已赶走薛岳〔11〕、严重〔12〕及所有左派军官，撤销、拘捕一切政治工作人员，左倾军队日益惶惧。即使武汉北伐，能直捣京津，而蒋之政权已固，继蒋而起者亦将大有人在，日帝国主义在北方亦未尝不可与国民政府成直接冲突。反之，政府苟下决心讨伐，迅速出师，直指南京，则安庆有三军二师与芜湖七军隔江相持，二、六军之一部闻已退至安徽，可任侧面攻击。七军不过万人。陈调元〔13〕仅四团，且在前敌不易调回。芜湖如下，南京必震动。蒋能直接使用之军队仅五个师，但一师、二十一师薛、严走后，战斗力已失泰半，现改驻镇江、苏州；二师久败之师，现驻昆山；在南京者仅为三师、十四师，如何能抗东下之兵？四十军已一半渡江，余者未必尽为蒋助。十七军为蒋牺牲于扬州，大。二十六军、十四军都有反蒋愿望。南京一失，苏、沪可不战自定。故为全局计，政治不宜再缓和妥协。上海于暴动后，已曾铸此大错。再不前进，则彼进我退，我方亦将为所动摇，政权领导尽将归之右派，是不仅使左派灰心，整个革命必根本失败无疑。又，东南军事工作必须有计划、有名义、有负责人、有密函，方能使左派军官相信中央政府〔14〕也。如何，望与左派同志切实商复为要。

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坚决肃清党内一切非无产阶级的意识（一九二八年十一月十一日）

　【题解】

这是中共中央为贯彻执行中国共产党第六次全国代表大会决议而发布的《告全体同志书》的第四部分，这部分是周恩来同志起草的。周恩来同志当时任中共中央组织部部长。

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【正文】

同志们：党的政治路线上许多不正确思想的来源，固然是客观环境的反映，然而党的组织还没有布尔什维克化，党内还存在许多非无产阶级的意识，也是一个主要的原因。中国共产党产生于五四运动以后，当时国民党只是一个官僚政客的集团，此外则别无革命的政党，因此许多急进的小资产阶级分子甚至资产阶级分子都进入我们党内来；尤其在国共合作时代，又加入了许多小资产阶级的群众。所以革命形势一经变动，许多党员动摇消极，甚至公然叛党，投降敌人，陷害同志。“八七”会议〔15〕以后，提出改造党的口号，坚决洗刷一切动摇的分子，改造指导机关，的确使党渐渐加强了无产阶级的意识，这是党走向布尔什维克化的道路。但是，到现在党的组织仍然还没有强大的无产阶级的基础，仍然存在有许多小资产阶级的意识。尤其在党员成份上，农民占百分之七十五。因此，这种小资产阶级意识还有大大发展的可能。要使党布尔什维克化，第一要加强无产阶级的基础，同时要继续改造党的组织，尤其要坚决地反对小资产阶级的意识。所以我们在检查了政治路线之后，必须把组织观念上的错误严密检查一下。

第一，极端民主化的倾向。从前组织上有一种“家长制”的形式，党员群众对于党部，下级机关对于上级，只有机械的服从，而无活泼的党的生活。及到改造党的时候，许多地方又走向极端民主化的方向。党员对于党的决议，可以随便不执行。上级机关发一传单，没有交支部通过，支部居然提出质问。党员不得党的许可，可以自由行动。这种小资产阶级极端自由的思想，可以把党的组织打得粉碎，以至于消灭。还有一种不正确的平等观念，如用钱，不管工作的重要与环境，要机械地平均分配，用人要按地域区分，更完全是农民意识均产思想的反映，尤须严厉地肃清。

第二，反机会主义的认识上的错误。反机会主义主要的是要肃清机会主义的政治路线和组织路线，但有些同志竟专门攻击个人，因此而放轻了对于机会主义观念的批评。仿佛某几个人如果打倒了，机会主义便可肃清。殊不知机会主义的来源很深，决不是排除了几个人就能把机会主义肃清的。诚然，党对于那有系统的执迷不悟的机会主义分子，只有尽情驱逐，才能坚固本身壁垒；但是主要的还在批判一切机会主义的观念，使全党同志有明白的认识，然后党的政治路线才能走上正确的道路。至于因私人感情而借题发挥，那更是一种政客式的行为，这是与无产阶级的党绝对不相容的。

第三，个人的意气之争。反对机会主义与盲动主义，在政治上何等重要，但是一把对政治变成专门对人，便成了闹不清的意气之争了。因意气而攻击他人，因意气而不接受他人的批评，甚至不站在党的立场去考查同志的意见与工作，专以意气去推测他的动机，而造成党内无穷的纠纷，这是充分的小资产阶级之意识的表现。

第四，小组织的倾向。现在党内许多小组织的倾向，都是由私人感情的结合，或部落的观念形成的。少数有领袖欲的人想造个人地位，利用这些结合，攻击地位较高或地位相等的人，因此资产阶级种种政客官僚的卑污恶浊手段一同发生了。这是破坏党的最恶劣的倾向。

第五，工学界限。因反机会主义而变成反知识分子，这是很错误的。知识分子虽然有很多动摇的，但是能站在无产阶级的立场来奋斗的人亦不少。在无产阶级中，也有不少丧失了无产阶级的意识而染有小资产阶级意识的。许多同志不明这个道理，于是放着反对小资产阶级意识不谈，专门反对小资产阶级出身的个人，而造成了党内的工学界限，增加了党内的纠纷。这种观念根本上仍是小资产阶级意识。

第六，怀疑改造党的路线。不坚决地引进新的积极分子，尤其是工人分子。保存一种旧的组织观念，使党始终停留在一种命令委派的“家长制”形式之下。分配工作，始终只相信脑筋中几个熟悉的人，而不相信下层中产生出来的新的积极分子，尤其是工人同志。这样会使党的机体日益腐化，永远没有生机，永远不能肃清一切小资产阶级的意识。

第七，改造党的形式主义。引进工农分子是改造党的重要方法。但许多党部执行起来，又陷于形式主义的错误。只是机械地找些工人分子进来，而不加以积极的教育，或则机械地规定指导机关中工人成份的比例，结果还不是由原来那些人——知识分子包办？甚至闹成秘书长专政的笑话。这种引进工农分子的方法，是毫无意义的。

第八，雇佣革命的观念。党只需要少数的革命职业家担负日常的党务，至于在群众中工作的党员，应当不离开社会的职业而为党工作，方能深入群众。然而有些同志，竟有一种雇佣劳动的观念，做工作就要钱，不拿钱就不做事的现象，支部干事也要津贴，以求利益均沾，这是严重的错误。

第九，把党看成救济会。许多同志因失业穷无所归，专门找党来解决生活问题。殊不知党并不是救济的机关，党的工作主要的是在群众中，而不是在党部，决不能人人都派作党部工作。加之同志们如果继续不断地脱离社会的职业，而不去找社会的职业，则党成了和群众没有联系的党，怎样能组织群众领导群众呢？

第十，消极怠工。许多同志观念动摇，在政治上找不到出路，或者看了党内有些个人的意气之争和政客式的结合挑拨，于是心灰意懒，不愿积极工作，这完全是一种小资产阶级的悲观主义。其实革命每天都在向前发展，只要我们能够深刻地去了解群众的情绪，便可以引导我们走向积极的道路。至于我们的党，已经是一个群众的党，只要全党同志坚决地一致地奋斗，少数坏蛋断乎不能破坏党的组织。消极观念，只是一种堕落的倾向。

同志们！上面指出的这些小资产阶级的意识，的确还时时在破坏党的组织，妨碍党的工作。全党的同志，应坚决地起来奋斗，肃清一切小资产阶级的意识。

中央受党的第六次全国代表大会〔16〕的委托，坚决地执行六次大会的决议，与机会主义、盲动主义等不正确的倾向继续猛烈争斗，尤其在党内要把一切小资产阶级意识扫除干净。中央对于党内的纠纷，反对弥缝敷衍的妥协办法，而要坚决地肃清一切非无产阶级的意识。只有这样，才能使全党的同志团结在布尔什维克的精神之下一致奋斗。

同志们！中央有决心继续改造党的组织。对于闹私人意气的同志，无论其历史的长短和工作的好歹，一律不客气地排除，决不让我们无产阶级的政党保留着一毫小资产阶级的意识。中央要求全党同志共同负起这个责任，一致奋斗，完成党的布尔什维克化。

中央指出下面几点为全党同志一致奋斗的标准：

第一，强固党的无产阶级的基础。要使党的无产阶级的意识加强，首先要扩大党的无产阶级的组织基础。到产业工人中去，建立强固的工厂支部，增加党的工人的成份，集中注意于全国产业区域的党的组织的健全，造成党的新生命，这是目前党的布尔什维克化主要的道路。

第二，发展党内政治的讨论，提高政治的水平线。各级党部都要尽可能地讨论一切党的政治问题，引导每个同志都尽量发表对于政治问题的意见。同时加紧党内的政治教育，提高党的理论水平。这是从积极方面消灭小资产阶级意识的正确的出路。

第三，党员的职业化。失业同志应当设法找到职业。党部应当帮助同志去谋职业，无职业技能的还要学习，特别注意到工厂中去做工，同志间也应互相介绍职业。要使党员不依赖党生活，而且能深入群众，把党的影响扩大到群众中去，同时能把群众的意见正确地反映到党里来，使党成为真正群众的党。

第四，支部生活的改进。政治的宣传鼓动，群众的组织，只有支部才能深入；日常的斗争，只有支部才能灵敏地领导。如果仅仅高级党部订几个空架子的计划，发布几种宣传的文书，而支部不起作用，党和群众终究没有接近的时候。所谓支部生活，并不是仅仅开会听政治报告、交纳党费就算完事，最要紧的是讨论当地的政治问题、工作问题。无论是一工厂、一学校、一军营、一农村、一街道，范围虽小，都有它的不同的政治环境与工作方法。要能把党的政策正确地运用，首先要了解实际的情形。这是每个支部的任务，每个同志的任务。必须充分执行这些任务，然后支部才能成为群众的核心，党员才能成为群众的领导者。

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关于湘鄂西苏区发展的几个问题（一九二九年三月十七日）

【题解】

这是为中共中央起草的给贺龙同志及湘鄂西前委的指示信。

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【正文】

去年年底卢冬生同志〔17〕来，得到你们的报告，当即进行了研究，写信作出答复，并将党的第六次代表大会〔16〕决议案中规定的我党总的政治路线、目前革命的形势以及游击战争的主要任务告诉你们。信系由冬生同志带回去的，想现在已经收到了。

兹又得你们去年旧历十二月初七日信，得悉你们不畏困难，带领同志及士兵忍饥耐寒地作了英勇的武装斗争，发动了不少的群众，并夺取了敌人许多武装，肃清了一些反动的民团，这些都是对的。

根据你们这次来信，中央尚有下列的指示：

（一）暴动问题。暴动是革命斗争发展到了最高峰的一种群众武装推翻反动阶级、夺取政权的直接行动。现在，在全国范围内，还没有一种直接革命的形势，故工农兵士贫民武装暴动夺取政权，在目前还是一个宣传的口号。在农村斗争中，自然不能说没有从日常生活斗争发展到武装斗争以至暴动推翻豪绅政权、建立农村苏维埃政权的可能和事实。海陆丰、琼崖、万安、黄安、醴陵等区域的苏维埃虽然失败了〔18〕，但土地革命在农村中的发动与深入，仍然使农民有由日常斗争走到武装暴动的需要。故农民暴动的直接行动，我们不但不应加以阻止，且应对农民自发的暴动极力加以领导，对农民的武装斗争极力加以扩大，使群众对于推翻豪绅乡村统治、建立农村苏维埃的观念日益明了与热望其实现，并使这一行动能渐渐与城市工作配合起来，得到城市的领导。这样的农民暴动才真是群众创造的，才较易持久，才能发动和影响更广大的群众来拥护，才能从群众的直接行动中建立起苏维埃政权。

假使你们所领导的群众斗争，统治乡村的豪绅地主还没到动摇恐慌的时候，还有大批武装力量来镇压你们，群众斗争还没转变到没收地主土地的要求，还只是一些日常生活的微小要求，甚至还没做抗债、抗租、抗粮的行动，群众的发动亦不广大，则这种斗争即便是有了武装冲突，仍然是一个游击战争的局面，还不是建立农民乡村政权的武装暴动。对此，你们应分别认清。

（二）游击战争。从建始与鹤峰两次战争〔19〕经过看来，你们发动了群众，镇压了豪绅，收缴了反动民团和警察的枪枝，这些都是合乎游击战争的原则的，是对的。不过，游击战争最重要的是要有组织性，要与群众有密切的联系。过去各处的游击战争，发生过一些不好的倾向，今后尚容易犯而应注意者：第一是脱离群众，使群众完全不了解游击战争的意义是为发动群众进行土地革命。第二是毁灭城市及大烧、大杀、大抢的倾向。这种倾向是一种游民无产者心理的反映，它足以妨害党在一般群众中甚至工人群众中的影响的发展，我们在党内必须极力肃清这种不正确的观念。当然农民群众打倒地主豪绅削弱反革命势力的斗争，党应积极去领导。第三是散漫而缺乏组织。至于游击战争的主要任务，是实现农民斗争的口号，削弱反动派的力量及建立红军，这些当然是你们能够了解而且正在进行的。关于没收土地问题，六次大会已将没收一切土地的口号，改为没收地主阶级土地归农民，这点你们在工作中亦须注意。

（三）游击区域内党的组织与群众的组织问题。我们游击队势力所达到的区域，自然必须发展党的组织，扩大群众的组织，推动并帮助群众的斗争，扩大我们的宣传。不过，在革命空气高涨的时候，很容易把一切组织公开，而不保留一部分秘密组织。及至游击队一走，一切组织随之瓦解，甚至一切革命的群众，都要牺牲于清乡军的白色恐怖之下。这无异于自己向敌人告密。过去，有许多地方的游击战争都犯过这种错误，所以你们必须特别注意。无论游击到什么地区，必须告知当地党部及当地的革命群众的组织，注意保存秘密，预备在红色势力被白色恐怖压迫时，还可以继续工作。

（四）游击队中党的组织问题及训练问题。你们现在在前委之下组织一个支部，管理全军党的组织，只要工作上感觉方便，也不是不可以的。在朱、毛军队中，党的组织是以连为单位，每连建立一个支部，连以下分小组，连以上有营委、团委等组织。因为每连都有组织，所以在平日及作战时，都有党的指导和帮助。据朱、毛处来人说，这样组织，感觉还好。将来你们部队建党时，这个经验可以备你们参考。此外尚应注意者，是红军中的党组织，仍须保存组织上的秘密性。至于训练问题，党的训练是加强军队纪律的，党的纪律也是帮助军队纪律无障碍地执行的。自然，红军的军事训练不能同于军阀军队的方式，施行强迫的和机械的军事纪律，应在党员以身作则的影响下，得到全体兵士的拥护。正因为这样，党的训练应多带教育性，党的组织要发展党员的自觉性，比较明了的同志应在思想上帮助尚不明了的同志，使一般同志咸能注意自觉地遵守纪律。党训练、教育同志，应用很浅近的理论，很容易明白的事实，提高他们的阶级意识，增进他们的革命情绪，使他们不但自己严格地遵守军队纪律，还能成为士兵的模范。对杨维藩的问题〔20〕，如你们所云，杨是犯了不少的错误，你们决定开除他的党籍是对的。不过以后训练同志，应特别注意教育方法。

（五）目前政治局面及你们今后的出路问题。目前，反动的统治阶级内部各派势力的冲突，正由酝酿而加紧而准备更大的破裂——军阀战争。关于目前政治局面的详细情形及我们应付的策略，中央有两个政治通告〔21〕，兹另抄录寄上，此地不多说。在这个政局之下，虽然可与你们一个很好发展的机会，不过你们的实力还很微弱，同时湘西、鄂西一带党的组织及群众的组织还缺乏基础，此时欲图大的发展，亦尚困难。你们来信说，红军拟向下游发展，将来以湘西之常德或鄂西之宜昌为目的地，这种计划还太大而不切实。目前所应注意者，还不是什么占领大的城市，而是在乡村中发动群众，深入土地革命。故你们此时主要的任务，还在游击区域之扩大，群众发动之广大，决不应超越了主观的力量（主要的还是群众的力量，不应只看见武装的力量），而企图立刻占领中心工商业的城市。

（六）发展的区域问题。鄂西、湘西发展区域究竟以何处为最好，这个问题，因为我们对湘西、鄂西的实际情形尚不十分明了，不能具体地答复。在原则上说，游击战争的发展，应该是向农村阶级矛盾与斗争到了更激烈的地方，党与群众的组织有相当基础的地方，以及给养丰富、地势险峻的地方为最宜。不过这些条件很难俱备，你们可斟酌实际环境，取这些条件最多者而选择之。

（七）派遣军事人才问题。你们军事人才缺乏，我们亦久想多派军事工作同志到你们那边工作，不过因为交通的阻碍，你们的驻防地又无一定，所以尚未派人去。以后有可能时，自然可以多派些人前去。

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在白色恐怖下如何健全党的组织工作（一九二九年三月二十五日）

　【题解】

这是为中共中央起草的给顺直省委并汪铭同志的指示信。

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【正文】

关于山西党的组织，中央最近依据全国组织的变动，有一新的决定，特分项说明如下：

一、自“八七”会议〔15〕至今一年有半，在白色恐怖压迫之下，各省组织几经破坏，干部牺牲不计其数，而自首告密叛变的事亦由南而北渐渐遍及于全国上级党部。于是党的无产阶级基础日益削弱，党的组织日益脱离群众、隔绝社会，上级党部机关尤多形成空架子，完全与群众生活相隔绝。因之自中央至支部有层层机关，而工作效能极其微弱。有时且因党的上级机关一再破坏，各地党部唯一的办法，便是要求中央派人前往恢复。中央过去确也循着这个路线，派人至各省恢复组织。结果不但工作不能推动，新的关系不能发生，甚至旧的基础也日益缩小。工作既没做起，而机关已立，于是这个架空的组织，在社会中便极易为敌人发现，屡遭破坏，在党内因有了这些不落实际的机关，反足以助长同志依赖机关、忽视下层群众工作的错误观念。因此，中央特改定，各级党部的设立，必须其所管辖区域的下层组织已经建立起来，工作已有开展，然后才能由此种下层组织成立上层组织。嗣后凡是下层组织没有工作，或是破坏之后，主要的路线应是领导同志走入工厂农村社会中，寻找职业，深入群众，以恢复和建立党的组织。党的组织必须在此种基础上才能谈到恢复和建立。如果超越了这一基础工作而谈恢复，而先立一上级机关，则必致基础没有，徒然发生一些个人的关系，牵引这些同志围绕在党的机关左右，无职业，无社会关系。这种人越多，越妨碍党的下层基础的恢复和建立，于是这一机关越隔离群众，越隔绝社会，形成一架空而不合实际需要的组织。