这一切，就是中国民族主义的全部纲领，也就是民族至上在中国的全部含义。我们中国共产党人，就是在这样的纲领上，在这样的含义中，拥护“民族至上”的口号，实行“民族至上”的口号。违背这种原则的，我们认为不是误解，便是故意的曲解来破坏中国的民族阵线。这将是抗战的罪人，民族解放的罪人。
什么是“国家至上”在中国的涵义呢？
我们认为首先应该弄清国家的定义。“按马克思的学说，国家是阶级统治的机关。”（列宁：《国家与革命》）这个定义，原则上对于一切国家都适用的，而现在处在帝国主义国家与社会主义国家并立的时代，尤其是处在目前战争与革命的时代，这个国家的作用，便更有它新的发展。一切帝国主义的国家，都是资产阶级统治的机关，而法西斯的国家，或因为战争而亦极权化了的国家，更是极少数大资产阶级统治的机关；在这样的国家中，被统治的工人阶级（连家属在内），已成为这些国家中的大多数，他们除掉因为被压迫的或者被欺骗的在“保护祖国”的口号下走上战场，去为统治阶级牺牲而外，如何能心悦诚服的热爱这个资产阶级的国家呢？！马克思“工人无祖国”的说法，便是指他们而言。在苏联，他是无产阶级统治的国家，现在已经进入无对立阶级的社会，但是因为它还处在资本主义世界的严重包围之中，这个无产阶级的国家便须用来对抗世界帝国主义的统治，而成为世界的无产阶级解放运动的灯塔，所以它被认为是社会主义的祖国。还有，在帝国主义侵略下的殖民地和半殖民地以及被帝国主义战争所蹂躏的一些弱小国家，他们所要建立的或者要恢复的国家形式，将是一种民族国家。虽然这种国家中，仍会有统治阶级与被统治阶级之分，但当他们整个民族需要合力御侮的时候，这个国家的作用，便成为对抗外来帝国主义侵略以求自己民族独立解放的统一机关了，并且在今天战争与革命的时代，殖民地半殖民地以及弱小国家的民族解放运动，一定要在民族的人民的统一战线及其所建立的联合政权领导之下，才能得到彻底胜利。所以在这些国家中民族解放的利益，是各阶级所共有的，“保护祖国”的口号，也就适用，而“国家至上”也就有他严重的历史意义。我们中国共产党人，便在这个意义上提出“保护祖国”的口号，拥护“国家至上”的口号。这与在资本主义国家的工人阶级中提出“工人无祖国”的口号，反对“保护祖国”的口号，并无矛盾之处，相反的，还有相辅相成的作用。很显明的，在中日战争中，我们共产党人在中国是拥护抗战，“保护祖国”，而在日本则是反对战争，则是“工人无祖国”。这种事实，难道还不够塞造谣者之口，解怀疑者的忧虑么？
次之，应该弄清：我们要建立怎样一个国家？大家都承认，我们的抗战建国，是为的要打退日寇，建立三民主义的新中国。依照我们的认识，这个三民主义的国家，既不应该成为资产阶级专政的国家，也更不是无产阶级专政的国家，而应该是抗日各革命阶级统一战线的国家，因为它要从坚决反对日本帝国主义的革命战争中建立起来。孙中山先生在这个政权的问题上说得很明白：“近世各国所谓民权制度，往往为资产阶级所专有，适成为压迫平民之工具，若国民党之民权主义，则为一般平民所共有，非少数人所得而私也……。盖民国之民权，唯民国之国民乃能享之，必不轻授此权于反对民国之人，使得藉以破坏民国。详言之，则凡真正反对帝国主义之个人及团体，均得享有一切自由及权利，而凡卖国罔民以效忠于帝国主义及军阀者，无论其为团体或个人，皆不得享有此等自由及权利。”（国民党第一次全国代表大会宣言）所以三民主义的政权，是一种新民主制度。它在政治上，是要建立革命各阶级联合的政权，而不是一阶级一党的政权，它只推翻帝国主义的统治和侵略以及汉奸反动势力，并不推翻参加抗日反帝的任何统治成份。它在经济上，是要实行耕者有其田，把日寇汉奸企业财产及有独占性质的大企业，收归国家所有和经营，同时保护工商业的发展，扶助私人的中小企业，也并不废除富农经济。因此，这种新的民主国家，既不完全是欧美式的资本主义民主国家，也并不是苏联式的社会主义民主国家。这种新的民主制度，虽然是替资本主义的发展扫清道路，但同时又是替社会主义的生长创造前提。这样的国家，这样的政权，在现在帝国主义战争及社会主义苏联日益强大的时期中，只有坚持抗战到最后胜利，才有实现的可能，别的取巧的办法，是没有的。而且一经妥协，不仅日寇的势力赶不走，便连从别的帝国主义的势力下解放出来取得平等的机会，也会失去。所以为着“国家至上”，必须抗战到底，必须努力建立三民主义的新中国。
再次，新的民主制度，究竟是怎样内容？依照孙先生的解释：“国民党之民权主义于间接民权之外，复行直接民权，即为国民者，不但有选举权，且兼有创制复决罢官诸权也。”（同上），而在国民党政纲上，孙先生又规定：“确定县为自治单位”，“各省人民得自定宪法，自举省长”，“关于中央及地方之权限，采均权主义”，“实行普通选举制，废除以资产为标准之阶级选举”，“确定人民有集会结社言论出版居住信仰之完全自由权。”（均同上）根据这种主张，我们提议和要求在目前抗战期中政治的民主，至少限度应做到：承认各抗日党派的合法地位，容许各抗日团体的合法活动，保护各抗日书报书店的出版发行和营业的权利，扩大国民参政会及省县参议会的权限，筹备真正的普选的民意机关，并禁止特务机关的非法逮捕，这总不能算丝毫过分，根据这种主张，我们更于陕甘宁区及敌后游击区，在不违背国宪（实际是三民主义党纲及政纲）的原则下，试行省县自治及直接创制（举例如最近陕甘宁区施政纲领），并请求中央批准和指导，这也不能算丝毫过分。有人说，在陕甘宁区及敌后游击区，也同样没有民主自由。我们回答说，根据中共提出的选举纲领，我们欢迎各抗日党派及一切爱国人士去边区参加选举，参加政权，办报纸，开书店，组织团体，开发实业，并负责担任保护，但关键却须得到中央政府许可和批准，否则，任何个人和团体都无从进入边区。我们更欢迎各方面对于边区游击区的一切设施给以善意的严格的批评和指教，但我们却希望大家亲身去看看，不要只凭道听途说，易失真相。譬如国民党部过去在延安虽未办日报，但在其公开的壁报上却大谈一个主义，反对马列主义，并未受到任何干涉和检查，可见民主自由在延安是有的。拿大后方来说，即使现在仍在训政时期没到宪政时期，地方自治总该开始实行。那末，县区乡的人民直接选举，并非难事，罢官权可先从有权控告任何公务人员之非法行为开始，以肃清地方的贪官污吏，创制权可先从改善兵役制度和粮食动员开始，以增加国家兵员的补充和粮食的接济，复决权可先从审查地方政府的预决算开始，以树立地方廉洁政治的楷模。这样的地方自治，在今天决不会妨碍抗战，而只是有助于抗战，但有一个先决条件，必须真正动员地方民众直接参加，而不是听任少数官吏包办地方自治。只有这样，民主政治才真正向前走了一步，抗战的困难，也才能依靠这个基础去克服。
又次，在进行民族解放战争的今天，国家需要有中心，这是谁都不能否认的。三民主义，国民政府，最高统帅以及国民党在全中国的领导地位，都是四年来抗战中国的中心。只要坚持团结抗战，坚持建立三民主义的国家，谁都会拥护这中心，珍重这中心。我们共产党人，四年来始终承认这中心，拥护这中心。我们不仅为三民主义的实现而努力，我们并为尊重国民政府的领导而无数次的请求其承认陕甘宁边区为中央政府所管辖的一部分行政区域，以便更有力的打破对于中共要建立第三个中央政府的造谣。我们更为尊重最高统帅作战意旨，最近不待命令的下达，不顾以往的创痕，不计饷弹的两缺，便发动了华北的破击战，以协同友军抗战，以击破敌寇及傀儡者的挑拨和污蔑。同时，我们始终认为国民党的进步和发展，对于抗战胜利建国成功有极重要的关系。我们所反对的只是国民党中极少数的对于抗战的动摇分子，和仇视中共的顽固分子，绝对没有反对国民党的全体。有人硬说我们要另建一个国家中心，要推翻国民党领导的国民政府，要破坏抗战的军队，这都是无稽之谈。我们深知道，在抗战建国过程中，团结则存，分裂则亡，合作则胜，独霸则败。但我们希望国民党人士也要了解，大家既拥护这国家中心，自己便应更珍重这国家中心，倾听群众的意见，接受善意的批评，这对于巩固这国家中心只有好处，没有坏处。古语云，以国士待之者，必以国士报之，凡愿他人拥护这国家中心者，自己亦应以国士待人。尤其是人家并未不拥护这国家中心，而自己先肯定人家要推翻这国家中心，甚至不给人家以拥护这国家中心之可能，其结果，只有逼得人家自力更生。就是这样，也还不能视为另建中心，因为人家固无时无刻不在承认这国家中心。所以拥护国家中心者，不应有“彼可取而代之”的念头，而负此国家中心责任者，亦不容有“天下莫敢予毒”的想法，而天下为公，才是“国家至上”的最好保证。
这一切，就是中国民族的民主的国家的重要内容，也就是“国家至上”在中国的全部涵义。我们中国共产党人，就在这样的内容和涵义中，拥护“国家至上”的口号，实行“国家至上”的口号。
最后，我们还得说明：中国民族主义与国际主义并不矛盾，也不冲突。国际主义者在中国必须坚决实行中国民族主义，才能使中华民族得到独立解放，走上国际舞台。同时，中国的民族主义者，必须同情和联合国际主义的运动，才能共同打倒国际帝国主义的统治，求得国际上真正的民族平等，中华民族的彻底解放。我们反对法西斯主义的民族观念，因为他们认为只有他们自己的民族是统治世界的特殊民族，而其他民族都是被统治者。我们也反对其他帝国主义的民族优越观念，或人种优越观念，因为他们认为被他们统治的殖民地半殖民地的民族或其国内的有色人种，都是劣等民族，或将被淘汰的人种。这两种观念，与我们中国的民族主义，并无丝毫相同之处，因为帝国主义国家的统治民族已经不是整个利害相同的民族，而其中的阶级矛盾早已超过民族矛盾，故我们决不能同意和赞许帝国主义国家也用“民族至上”的口号，维持和扩张他们对于其他被压迫民族及人种的统治和蹂躏。
中国民权主义亦即民主主义与社会主义亦即共产主义并不矛盾，也不冲突。社会主义者亦即共产主义者，在中国必须坚决实行中国民权主义，才能使中国成为独立的民主国家，走向非资本主义前途的发展，亦即走向社会主义的前提。同样，中国的民权主义者，必须同情和联合世界社会主义的运动，才能共同打倒国际帝国主义的统治，走向世界大同。我们反对法西斯的国家社会主义，因为他们为极少数的大资产阶级，即取消民主，还加重的剥削劳动群众。我们也反对社会民主党的社会爱国主义，因为他们的社会爱国主义，是要欺骗他们国内的劳动群众为帝国主义的利益牺牲。这两种主义，与我们中国的民权主义并无可以联合之处，因为帝国主义的国家是资产阶级统治的机关，被统治的阶级决非有爱于这种国家机关，故我们决不能同意和赞许帝国主义国家也用“国家至上”的口号，维持和加紧他们对于被统治阶级的剥削并压迫他们去当战争中的炮灰。
因此，“民族至上”“国家至上”的口号，在中国，在一切殖民地半殖民地及被侵略的弱小国家是革命的，而在一切资本主义国家则是反革命的，我们共产党人拥护前者而反对后者。这决不是矛盾和不一致，而是根据不同的环境不同的历史条件，必须采取不同的态度。只有糊涂的人，或者故意不去辨别差异的人，才会说“民族至上”“国家至上”这类口号，是放之四海而皆准，被诸万世而不变的呢！
纳粹德国反苏战争爆发！（一九四一年六月二十三日）
〖题解〗
这是为重庆《新华日报》写的社论。刊载于一九四一年六月二十三日重庆《新华日报》。
〖正文〗
一月来盛传的德国反苏暗流，由于纳粹德国向苏联进攻和轰炸，已于昨（二十二）日晨四时爆发成为反苏战争了。这个战争诚如莫洛托夫〔1〕所说，并不是德国人民、德国工农和知识分子要向苏联进攻，乃是德国血腥的法西斯统治者要向苏联进攻。苏联军民在保卫其社会主义祖国的神圣责任前面，已动员起来应战了。
苏联历来是一惯的坚守其和平中立政策，并忠实的履行了苏德协定〔2〕中所规定的义务，一直至昨日德国反苏战争爆发前，犹可见苏联是在努力维持其和平中立政策，绝未向德国以及德国所侵占的一切国家作任何的挑衅。但是苏联对于纳粹德国的态度是严守限度的，苏联绝不容希特勒有超于苏德协定的要求，更不容希特勒对于苏联有任何领土主权的侵犯。现在，苏联元帅铁木辛哥〔3〕在五一节所指的“种种惊人巨变”，已在苏芬和苏罗边境爆发了，苏联全国军民必然会在斯大林领导之下，发挥其空前团结和巨大无比的力量，以击败此凶顽残暴的法西斯者的进攻。
目前战争方在开始，以一个进行战争将近两年而又侵占屈服了十四个国家的纳粹德国，一旦对占全世界六分之一土地有两万万人口而又将近完成第三个五年计划的社会主义苏联开战，其战果决不是短时期所可看出，更不是几个仗便见分晓，而且此变所系，影响之大，会要超过任何战争，国际风云，也将为之变色。不过有一件事，我们可以预见的，即是苏联方面站着的有全苏联的军民和全世界的无产阶级以及愿和苏联友好的人民、民族和国家，而纳粹德国方面站着的只有统治阶级法西斯和愿意参加对苏联的侵略者以及被法西斯蒂所欺骗所驱使的军队，而其中将要发现在纳粹统治下的反法西斯的人民革命运动和民族解放运动的兴起。
我们中国抗战四年，苏联给予我们的同情和援助，是人所共知，今天苏联正遭遇着惊人巨变的纳粹侵略，这与我们在东方遭遇的性质正复相同。患难见真情，我们伟大的中华民族，将必以关注的心怀寄以无限的同情，并预祝着苏联的最后胜利！
〖注释〗
〔1〕莫洛托夫（一八九○——一九八六），苏联政治家和外交家。一九三○——一九四一年任人民委员会主席（即苏联的总理〕。第二次世界大战爆发前不久，他还兼任外交人民委员，谈判签订苏德互不侵犯条约。在德国侵入苏联后，他还在国防委员会中工作，组织苏联与英美结盟的工作，曾出席同盟国在德黑兰、雅尔塔和波茨坦的会议，以及创立联合国的旧金山会议。一九四九年三月，辞去外交部长职务。斯大林逝世后，他又担当这个职务，直到他与赫鲁晓夫因政见不同于一九五六年六月被免职为止。
〔2〕苏德协定即苏德互不侵犯条约，签订于一九三九年八月二十三日。主要内容是：缔约双方互不使用武力；不参加直接或间接反对缔约国另一方的国家集团；就彼此有关问题，密切接触，交换情报；和平解决相互间的一切争端。有效期十年。但条约签订不到两年，一九四一年六月法西斯德国即发动侵苏战争。
〔3〕铁立辛哥（一八九五——一九七○），苏联元帅。一九三七年起任北高加索和哈尔科夫军区司令。一九四○年起任苏联国防人民委员。卫国战争期间任副国防委员，最高统帅部代表，西部战线、西南战线军总司令，斯大林格勒方面军和西北方面军司令。
论苏德战争及反法西斯的斗争（一九四一年六月二十九日）
〖题解〗
原载一九四一年六月二十九日重庆《新华日报》。
〖正文〗
世界的惊人巨变，已因纳粹德国毫无信义的突向苏联进攻而爆发了。二万万伟大的苏联人民，已在苏联政府及斯大林的号召之下立即起来应战。战争就这样于六月二十二日在苏联西线开始，战线之长达二千五百英里，双方动员兵力之多之强，将成为全世界空前的一战。这不仅在数量上说是空前的，而且在质量上说也成为世界战争的转换点。这一战争，一方面站着纳粹德国及一切法西斯的同谋者，另一方面站着全苏联的军民，全世界的无产阶级以及一切和苏联站在一条战线上的人民民族和国家；前者是企图在击败苏联的基础上，继续扩张和达到他侵略和奴役全世界人民的血腥统治的目的，而后者则是为保护苏联，也同时为保护全世界人民和民族的独立自由而战。前者是非正义的侵略战争，后者是正义的自卫战争。这一战的胜负，关系于全苏联并且是全世界人民和民族的命运。苏联胜了，不仅苏联而且全世界被奴役的人民和民族都要得到自由和解放；纳粹德国胜了，将使全世界陷于黑暗的深渊。所以世界战争进入到苏德战争的新阶段，已经是历史上的新时期了。在过去，在西方，英德的争夺战是主体，而许多弱小民族国家却被法西斯侵略者所侵略所蹂躏了。在现在，法西斯侵略者的战火已转向苏联，苏德战争已成为主体，苏联已站在全世界反抗法西斯奴役斗争的最前线，背负着保卫全世界自由的重任，而被法西斯奴役的人民和民族，将得到恢复自由独立的机会，甚至被纳粹攻打的英国，也得到喘息的机会，这些事实，显然成为世界战争中新的分水线。因此，全世界一切痛恨法西斯主义和压迫的人民民族和国家，都会认识苏联人民的奋斗，也就是他们应该参加的奋斗。丘吉尔说得好，“苏联的危机，即是英国的危机，同时亦为美国的危机”，扩大来说，也就是全世界的危机。苏联的人民已在前线，继着而起的，我们已看见来自全世界的同情苏联的呼声，这是一种新气象，新的反法西斯主义的高潮。我们伟大的中华民族，四年来久已站在反日本法西斯强盗的前线，更会不落人后的将自己抗战的胜利和苏联抗战的胜利亲密的联在一起，共同努力于全世界反法西斯主义的事业的成功。
这次苏德战争的爆发，完全由于希特勒背弃国际信义撕毁德苏条约的一手所造成，而苏联则一贯的坚守信约，履行协定，决未向纳粹德国作任何的军事挑衅，这已为举世所公认。但苏联这种履行条约的精神，并非自缚其手足。苏联的国策一向是为阻止战争制裁侵略而斗争。当慕尼黑会议，集体安全制度被破坏以后，帝国主义战争已成为不可避免，于是苏联仍坚持其和平中立政策，与德意日先后缔结协定，以避免战争扩大。但这并不是说苏联便减轻了对于法西斯国家的警戒，两年来，苏联国防力量的加强，尤其是最近半年苏联政府的重要措施，铁木辛哥“五一”的文告和演说，都证明苏联并未忽视在此资本主义世界的包围中，谁将是越境窥伺的侵略者。这也更不是说苏联便因此改变其对于为民族独立自由而奋斗的民族的援助政策，两年来苏联对波兰境内白俄罗斯乌克兰以及犹太民族的解放，对波罗的海三小国及比萨拉比亚等地之归还苏联版图，决没问纳粹德国是否愿意，而苏土宣言，苏南互不侵犯协定，以及对于罗马尼亚，对于保加利亚，对于匈牙利之出卖民族独立利益和追随纳粹德国之后的谴责声明，更不管纳粹德国是否高兴。这犹之苏联缔结了苏日中立协定，并不改变他援助中国的政策一样。谁说苏联两年来是在助长侵略而不援助被法西斯奴役的人民，这完全不是事实。并且也正因为这种原因，希特勒始终不能放心苏联立于战争之外。但是希特勒何以不在德苏协定以前反而在欧战进行了将近两年之后进攻苏联呢？两年前，慕尼黑会议，暴露了英法不仅没有制裁侵略的决心，而且还破坏了集体安全的可能，以自俯于侵略者，这自然使希特勒向易于进攻的方向动手。现在战争扩大了，美国一天天的走入战争，希特勒不能马上渡海攻英，而向埃及或近东发展，更有重兵远出的顾虑，于是遂不顾一切的先想从扫除苏联的威胁入手，这是一。战争走向持久，纳粹德国虽侵占了十四个国家，但其资源并不够纳粹德国的持久消耗，而欧洲粮食的恐慌，亦已造成大多数国家的饥馑，于是希特勒便迫不及待的向苏联伸手，企图夺取乌克兰的仓库和高加索的油田，奴役苏联的人民，以便继续他征服全世界的长期战争，这是二。两年来，法西斯蒂的黑流，和其血腥的统治，已经引起法国人民中尤其是被奴役的民族中的深刻不满和革命觉醒，而日益趋向于迅速结束战争，为人民的和平独立自由而斗争，于是希特勒便因为恐惧于此反法西斯的革命运动的生长，而迫不及待的想先从打击为人民的和平而斗争的大本营入手，以阻止革命发展，这是三。还有“英美上层阶级的反苏情绪”（《大公报》语）的存在，也颇利于希特勒的煽动，以便他转过头来先打苏后打英美，而收各个击破之效，于是赫斯奔英，便揭露了这个阴谋，而成为反苏暗流的最高峰，这是四。所有这些，都是大家意料中事，而所成为意外的乃是希特勒何以在英德并未妥协之前，敢于两面作战？这由于没有估计到希特勒在军事上，如果不在夏季动手，延到秋冬之间他便无法东进，只有等到明年，但在经济上又不容他等到明年，而政治上英美亦非一无弱点不能供其利用者。在英国，有所谓达维斯多克对德媾和的计划（二十五日伦敦合众电），在美国，斯克利泼霍华德的报纸，在德苏战争开始前就宣称，“这就是我们可以赞许的一种战争”。因此，希特勒就在这些基础上，爆发其最大的冒险的反苏战争。希特勒的意思是在说，我先打给你们看。实际上不管其战争进行得如何，只要战争还在进行之中，希特勒总不会放弃其对其他国家的和平攻势的。暗流虽是暗流，但我们总应该警戒这一暗流，才能使新的反法西斯主义的世界主流，得以汹涌澎湃的前进。
现在战争已爆发了一周，根据莫洛托夫的文告，根据全苏联人民热烈的响应，和对于敌人的愤怒，根据苏联红军红海军空军在前线的英勇抗战，证明苏联全国军民在斯大林领导之下，是有准备有力量能击退纳粹德国疯狂进攻的。苏联民族历史上屡次击退外来侵略的英勇传统，十多年来伟大的社会主义建设和国防力量，苏联全国军民坚固的团结，苏联布尔塞维克党、政府及斯大林的领导，全世界同情苏联的人民、民族和国家的后盾，都是保证苏联在战争中取得胜利的重要条件。但是苏联的人民知道，进攻苏联的敌人是强大的敌人，苏联并不希望轻易致胜。苏联人民很勇敢的面向法西斯蒂，在世界反法西斯战争中，当着最艰巨的阵势。他虽不愿为帝国主义的争夺去火中取栗，但他为苏联的存在和发展，为全世界人民的独立自由，却不惜重大牺牲，以争取人类的真正和平，这是社会主义的侠义行为。
战争的发展方在开始，我们已经说过：“其战果决不是短时期所可看出，更不是几个仗便见分晓”，但是我们可预言的是时间有利于苏联。纳粹德国利在速决，故一开始便攻势甚猛，企图仍以闪击战达到其两个月征服苏联的狂言。苏联的战法，不论是拒之于国门之外，或是引之深入，只要苏联的主力在，人力在，物力在，时间一久，法西斯侵略者必然要遭受最后的惨败。故我们对苏德战争，不能以一时的出入胜负为断。同情苏联的人，因为不知苏联的究竟实力，有为苏联着急担心的，这是一种好意，应该向他们解释。然而也有幸灾乐祸的人，以苏联败了为高兴的，那真是别有用心，应该归入法西斯之流。还有认为不管苏联胜败如何，都于我们有利的，那更是有害的思想。试问纳粹德国如果胜了，他将与其东西盟友日意法西斯强盗共同征服世界，我们何能幸免？
我曾说而且也很希望：“战争仍然循着最直接的战争轨道前进，暗流总是暗流。”虽然将来的变化还多，而且我们还应时刻提防着暗流的生长，但是目前英美的态度还总是反法西斯主义的。尤其是英相丘吉尔的态度很坦白，他知道对德妥协，不仅欧洲霸权无法取回，便连非亚属地在德胜苏之后，仍然有被侵入的危险，而苏联作战，不仅可以利用目前喘息的机会巩固英伦及北非近东的阵地，而且在反法西斯蒂的斗争中，还可维持英国某些利益。我们认为英国这种态度应该更求彻底，对于过去一贯反苏而又亲德的分子应该肃清出去，以免中途变卦，对于国内人民应恢复其民主权利，对于其属地人民，应给以解放可能，以便真正有力的动员人民的力量反对法西斯的侵入。对于苏联，英国正在进行其援助的协商，但最有效的还是军事上的协同动作，而空军的轰炸，海军的牵制，又为最重要的步骤。美国方面，确实是松了很大一口气，海长诺克斯既说德苏战争对于美国有利，而孤立派议员更大叫美国从此更无须参战，还就使罗斯福的对苏态度和援苏政策来得更加慎重，太平洋上的变化，也使得罗斯福要有所待。
然而不管怎样，站在反法西斯主义的立场上，英美应该与苏联建立共同的阵线，这首先必须求得政治上的谅解，大家向着一个目标，向着为消灭法西斯统治以求得各民族的独立自由而斗争。为着这个目的，必须号召广大的人民起来参加，才能保障其实现。
在轴心国方面，法西斯意大利已经成为纳粹德国的附庸，亦步亦趋的跟着希特勒走。而东方法西斯强盗，则向具有半独立性的作用，尤其因为缔结了苏日中立协定，所以连德国进攻苏联的消息，事先都不知道，事后松冈所受到的打击，可以想见。现在日寇正处焦急彷徨等待之中。目前最大的可能是北进攻苏，这由于亲德派及反苏分子现在正好集中在这一焦点上，而维持现状派之反对武力南进，也正可作为他们转向北进的根据。但是北进也并不是没有困难和顾虑的，第一，中国问题将因此更陷于不能解决之境；第二，西伯利亚并没有像南洋那样多的国防资源；第三，时间上不很易于侥幸成功，万一拖长，则日寇的另一泥足又要陷于冰天雪地之中；第四，万一英美在其发动攻苏后，实行太平洋上的封锁，岂不陷于前后绝境？！并且武力南进虽然暂时搁起，但是经济妥协并非不可能的。何况在英美人士中，也并非无人主张对日妥协以拉其疏远或退出轴心者，这点也颇能眩惑日寇，使其想先拿住南洋资源然后再图北进，可是时间上又何能许？！因此，遂形成日寇目前的焦急彷徨和等待，而近卫松冈内阁也便在动摇不定之中，不过，德意法西斯蒂，却策动其北进不遗馀力，所以日寇攻苏的危机是增长的，我们应该严重注意他的政治军事动态。然而不管日寇发动北进与否，对于已在他侵略下的我国，绝对不会忘怀，不会罢手，这是很显然的。他对我们的政策仍然是两面兼施，一打一拉。打的方面，有可能在配合其准备北进的步骤上，加紧华北的“扫荡”战，渡河侵犯郑、洛、潼关，或沿长江出击，以便在压迫我们之后转移兵力北进。拉的方面，有可能采取一些形式上的让步，诱我投降，引我分裂，以便其先集中力量北进，然后再回师灭我，这是最毒的一着，也是我最应警惕的一着。
总之，世界风云变得这样急，这样大，我们伟大的中华民族，在抗战中已屹然不动的坚持了四年，现在更不应受这个风浪波动。在这个意义上，我们应该是“以不变应万变”，并运用我们站在东方反日本法西斯强盗的前线地位，联合东方一切反法西斯的人民民族和国家，结成更广大的反法西斯的国际统一战线，肃清一切反苏反共及对日妥协的有害思想，以打倒东方法西斯蒂头子的日本强盗。在东方，英美的地位也显然增高了。过去，我们因为了解英国对德作战的困难，故只望英国不再对日妥协，而现在则较有可能加强其远东反日的力量，加增其对我的援助了。过去，我们因为了解美国不愿两洋作战，要先对德后对日，故也只望美国对日禁运，不再妥协，而现在则更有可能断绝一切对日妥协的念头，彻底对日禁运，加强对我的援助了。有人提议，中美英苏应该结成同盟，当然是很好的，但我想在今天的英美政府，是不会接受，不能实现的。不过我们最小限度的主张：不再对日妥协，实行对日全面禁运，加强对我援助，准备太平洋上反法西斯主义的自卫力量，“共同制裁日寇”一个要求，这总应该可以作到，而我们更应联合起英美人民结成太平洋上反法西斯阵线，以求其作到。
还有，因为苏德战争及日本有北进可能而引起的一些过分乐观心理，这在我们四年抗战中已屡次证明是有害的心理。德苏战争，德国法西斯主义者所打击的正是四年来助我最多的友邦，而遭到战争惨祸的正是二万万为世界和平民族自由奋斗的人民，我们不仅在患难之交上同情这个朋友，便在援我的意义上，我们也要受到一些影响，但这里我们要声明一句，苏联的援助历来是助我整个民族，给我国民政府，而决不如上海哈瓦斯电讯〔1〕所说，中国共产党系依靠于苏联的援助而存在的。至于估计到日寇北进，我们更不应因此过分乐观，致使放松对外，转而对内。我们应该乘机努力，加紧国内的团结，改善政治上的设施，克服经济上的困难，尤其是要加强军事的力量，国防的生产，以便一方面能有力的抗击敌人的进攻，收复一些据点，另一方面，在敌人果然北进时，我们也可配合友邦，实行反攻，击败敌人。
只有这样，我们的抗战，才有胜利的前途，只有这样，我们才能在东方坚持反法西斯大纛，团结一切反法西斯的力量。也只有这样，我们才能够与苏联成为反法西斯的战斗共鸣，才配称得起伟大的国父孙中山先生的革命儿女。
〖注释〗
〔1〕哈瓦斯通讯社是世界上最早的新闻通讯社。一八三五年由法国人查理·哈瓦斯在巴黎创办。一九四○年由法国政府收买。德国占领后，附庸于纯官方通讯社。第二次世界大战结束后，由法国政府接收，改组为法国通讯社。
“七七”四年（一九四一年七月七日）
〖题解〗
原载一九四一年七月七日重庆《新华日报》。
〖正文〗
（一）
抗战四年，我们遭遇了空前的局面，我们打出了空前的场面。这个局面，是日本法西斯强盗在侵占我东北四省之后，又侵占我十四个省区的土地，奴役和屠杀我千千万万的人民。这个场面，是我四万万五千万人的长期抗战。
我们伟大的中华民族本是爱好和平的民族，但敌人既已侵入我们国土，杀戮我们人民，我们只有起来自卫，起来应战。战鼓既然响了，四年来我们便义无反顾，非打到将敌寇驱出国境，决不罢手。敌人企图速决，我们便应之以持久。敌人欲歼灭我主力，我们便分散而消耗他。敌人只能正规战，我们便发动游击战困他。敌人占领我点线，我们便以面来包围他。敌人建立傀儡政权，我们便以敌后抗日政权对抗他。敌人欲以战养战，我们便以封锁和抵制破坏他。敌人封锁我们，我们加强生产，自力更生。敌人轰炸我们，我们不怕炸，不怕烧。要从焦土中建起新中国。敌人杀戮我们，我们仇恨更深，杀敌更坚。敌人怀柔我们，我们誓死不做顺民。敌人诱降我们，我们坚持抗战到底。敌人分化我们，我们坚持团结统一，共御外侮。敌人派敌探，放谣言，企图动摇我们，我们紧严壁垒，决不做敌人的应声虫。敌人利用汪精卫组织南京伪政府，我们开除他，通缉他，誓不与之两立。敌人利用德意等轴心同盟承认汪逆伪政权，我们便撤回使领，对他们绝交。敌人欲孤立我们，我们便加紧争取外援，结成世界反法西斯阵线以孤立敌人。四年中，我们牺牲了无数的英勇将士和在敌人残杀下的同胞，取得了各个战线上的抗敌胜利，杀伤近二百万的敌伪军队，消耗了敌人二百万万日元以上的军费，建立起深入敌后的抗日根据地，巩固了中国西部的抗战大后方，结果，不仅强固了我们自己抗敌的胜利信心，并且也使敌人不得不承认“中国事件”已陷于无法解决。因此，四年抗战，证明了我们中华民族是永远征服不了的民族。长期抗战，已不仅是可能，而且已成为活生生的事实，已成为我们中华民族唯一的胜利的解放道路。
我们伟大的中华民族，一向是多难能够兴邦的民族。敌人打进中国来这一事实，使全中国人民认识：只有团结，才能外御其侮，只有统一，才能众志成城，打到最后。四年抗战，我们国家有了从来所没有的统一，我们人民有了从来所没有的团结和民族觉醒，我们军队有了从来所没有的指挥统一和意志集中。抗战的领导者——国民政府和蒋委员长，成为全中国人民所拥戴的中心。抗战的经典——三民主义和抗战建国纲领，成为全中国人民所愿为其彻底实现而奋斗的目标。抗战的武装——数百万的正规军队，敌后的游击部队和广大人民的自卫武装，成为全中国人民所信赖的力量。抗战的各党派——国民党、共产党、青年党、国家社会党、第三党、救国会以及一切其他的政治集团，成为全中国人民所仰望的团结中心。抗战的后方——中国的整个西部和各战区的后方，成为全中国人民所重视的国防生产和战争动员的根据地。四年来，我们看见前线上将士视死如归英勇杀敌的伟大战绩，我们看见在敌人铁蹄下被蹂躏被杀戮的同胞之可歌可泣的壮烈行为，我们看见沦陷区域被敌人奴役的同胞那种忍泣吞声不忘祖国的精神和热望，我们看见在后方千百万的壮丁走上前线，劳苦的同胞日夜不息的增加生产，有知识的男女从事各方面的动员和服务，我们更看见海外侨胞的踊跃输将和回国服务，我们还看见各友邦及世界爱好和平的人民给予我们的热烈同情和物质援助，最后我们更看见战场上伪军的不断反正和敌军反战情绪的生长。这一切，都是我们抗战四年的空前成绩和伟大收获。四年抗战，证明了中国四万万五千万人的力量，是永不可侮的力量，四万万五千万人的团结，是我们争取抗战胜利的最大保障。
（二）
抗战四年，我们还遭遇了国际间空前的变化，我们也打出了国际间患难相共的朋友。
本来，二十世纪四十年代的侵略战争，是发端于一九三一年的九一八，日寇作了世界的祸首。因为当时欧美列强放任祸首，于是引起西方法西斯国家的贪欲，意大利强占了阿比西尼亚，德意发动了西班牙战争，而日寇复要求华北特殊化；这时形势，已显然是三个法西斯国家采取共同行动，然而反法西斯侵略的集体安全制度，却不为列强所重视。接着七七事变便在中国爆发了，日寇又放了侵略战争的第二次信号，可是共同制裁侵略者的主张，仍不能为欧美列强所接受，反而使绥靖政策成为一时风尚，于是奥国被兼并了，匈牙利附德了，捷克灭亡了，阿尔巴尼亚被占领了，侵略气焰日高万丈，最后连英法自己也不能不投入战争，形成彼此的争夺战。在不到两年的功夫，十四个欧陆国家先后沦亡或屈服，这才引起美国的不安和全世界的震动，这才使中国反东方法西斯侵略的领导地位为英美当局所重视。
另一方面，苏联在法西斯侵略开始，便提出集体安全制度共同制裁侵略的主张，然而，曲高寡和，接二连三的在西班牙战争中，在慕尼黑会议中，在捷克灭亡中，不断被人出卖，最后，更因濒于反苏战争威胁的前夜，才缔结了与邻邦维持和平友好的苏德协定。苏联缔结这个协定，一方面根据于不得违背苏联维持国家的领土完整独立和荣誉的国策，另一方面也决未束缚苏联同情和援助世界和平民族的独立自由与解放运动。关于前者，苏联争取了时间，保证自己力量的准备；关于后者，苏联始终站在同情和援助世界被压迫民族解放运动的领导地位，这不仅对于欧洲诸小国如此，尤其对于抗战四年的中国的援助，更是信守不渝。现在，希特勒因为西向发展有待，便不讲信义的撕毁条约向着苏联开火了。伟大的苏联军民立即起而应战，于是世界战争乃进入新的时期。这就是以苏德战争为主体的世界反法西斯战争的新阶段。这一战争，关系于全苏联并且是全世界爱好和平民主自由的人民的命运。
四年的战争，已使日寇完全出乎意外的拖得兵力疲惫，困难百出，四年的世界变化，已使日寇不能预见的失去许多机会，不得抽身南进，现在日寇在此次事变刺激下，更加反映出他在侵华战争中的巨大消耗，他国内物资的缺乏和财政的困难，他国内统治阶级各派的矛盾以及国际间错综复杂的关系，而表现出他的焦急彷徨和等待。他的决策虽说是定了，但并未宣布，据估计，北进是他最大的可能，但困难重重，还想有所期待，武力南进虽暂时搁起，但仍想和缓美荷，取得经济妥协，并且在北进和南进尚未揭晓之先，更有先行向中国加紧军事政治进攻企图解决“中国事件”之可能。不过，有一个问题是很清楚的，就是日寇基本上尚是站在德意方面，所以德意也就以承认南京伪政权来鼓励他。这种行动，说德意推动其北进也可，说德意拉紧其离开英美也可，说德意企图帮助解决“中国事件”也可。然而中华民族的抗战，却决不会因为德意的帮凶而气馁，而停止。要是有这样的人，就不配做中华民族的优秀儿女。
世界显然是向着两个集团两个阵线的方向走的。虽然世界战争的变化正多，法西斯挑拨英美反苏的阴谋不会停止，法西斯国家对世界的进攻还没有遇着最后的致命的打击，纳粹德国在苏联还会有一些暂时的军事收获，但是中苏英美日益站在一起，已为明显事实。我们坚信：世界反法西斯阵线终会形成，苏联终将在反对纳粹德国的战争中获得胜利，而世界的法西斯强盗终将失败，世界各国人民争取民族独立解放，争取民主自由的战争，也终将得到胜利。
我们中国，十年来首先遭到法西斯日本的侵略和蹂躏，四年来又坚决站在反对东方法西斯的战争最前线，经验使我们坚信：日本法西斯强盗必败，抗战的中国必胜。
（三）
然而，胜利是我们的前途，要达到最后胜利，还须经历和克服许多困难过程。我们曾说过，抗战第四年是我们最困难的一年。在这一年中，我们曾经遇到法兰西失败后国际上的困难，我们也经历了国内的种种困难。这些困难，有的已成过去，有的尚未克服，有的还在继续增长。我们必须认识：四年抗战，胜利的基础是打定了，长期抗战的信心是更加坚强了，但我们不能讳言的，是抗战中的困难还多，弱点还大。
首先在敌我两方，日寇虽然失道寡助，但也不是一无帮手，德意法西斯及其所豢养的傀儡国家，至少还在那里为他虚张声势；我们虽然得道多助，但同情我们的友邦，如英美，对日寇还有人存着若干幻想，援助我们还有若干困难，而他们与苏联的接近也还在开始。
次之，在战争方面，我们的原则是军事第一，胜利第一。但我们民族中间，也还有一小部分人存在着对于抗战的动摇观念，他们对于长期抗战，有些不耐，对于敌人诱降，发生动摇，对于敌伪挑拨，表示响应，对于国际调解，发生幻想：这都是极有害于抗战的观念和分子。同时，我们还有人存在着等待胜利的观念，他们等待敌人撤退而不努力准备反攻，等待外援而不重视自力更生，等待敌人南进或北进，而疏忽我们自己的警戒，等待有利于我的世界变局，因而悲喜随人，失去独立自主的精神。尤其在皖南事变后，我们更忽略敌人进攻，于是信阳出击，沿海进攻，中条山扫荡，敌人便利用我们这种弱点乘虚而入了。军事是最大意不得的，一疏忽，一放松，一等待，便会涣散我们的战斗意志，减弱我们的军事戒备，忽视我们的训练学习，松懈我们的战斗生活，动摇我们的抗战信心，这是十分值得警惕的。
再次，在政治上，我们的弱点更大。中国政治既称民主，战时又应集权，但我们在应该民主的地方，如人民的合法权利却常受非法干涉，人民的战时动员却常没有发动广大群众参加，而在应该集权的地方，如政府组织却尚不合战时体制，国家政令又常受着党部的干涉和特务机关的破坏。国民参政会及省县参议会，如果使他们成为民意机关，便应提高职权，试行民选，以扩大政府的基础；如果使他们成为政府集权的辅助机关，便应选拔各党各派无党无派的真正人材，辅佐政府，赞襄国事，这便需要人少、任重、会勤、议事务其大并务其精，以巩固政府的威信。党派的团结是全民族团结的杠杆，但在野党的公开合法尚成问题，时被特务机关非法捕杀。武力是用于对外的，但不幸事件却接连发生，至今还有抗战而得不到公平待遇的部队。服兵役是中国男同胞应负的天职，但因为办理未得其人，未得其门，致使群众未能自觉的从军，使四万万五千万人的国家，还发生兵役的困难，这是我们应该自责的。还有，战时的政治机构，贵简单而不贵复杂；机关应集中而不应重床叠屋；职权应专而不应一事分作数人，或一人又管数事，致相互矛盾，相互牵制，一事难成；业务应找专家而不应用非所学，或无所不管；用人应用而不疑，疑而不用，而不应善善而不能用，恶恶而不能去。我们承认：政府是抗战的政府，领袖是抗战的领袖，我们应该拥护，但是这些政治的弱点和历史遗留下的官僚制度残余，还障碍着我们抗战的政治设施，要求我们必须予以坚决的改善。
