内战责任应由谁负
关于谁负内战责任的问题，我想举几个主要时机的关键问题就可证明。第一、当一月十日停战令宣布时，命令应在全国有效，那时东北还有冲突，美方和中共都主张派遣停战小组到东北去，但国民党政府始终反对，不愿派遣小组，不愿在东北停战，因之，停战协定，首先为国民党方面所破坏。
第二件是关于东北的停战。经过许多次的协商才达到三月二十六日的协议，三方同意派遣小组去东北调处，规定的任务是停止一切冲突，政府代表亦签了字，小组也派出了，但政府方面却拒绝执行协定，致造成东北四五两月的大打。且中共主张停战，并没有选择过任何时机。当四月十一、十二两天苏军快要从长春、哈尔滨撤退时，中共军久在长春哈尔滨外围，彼时，在重庆的东北团体出来调解，他们对我说，陈诚将军答应只要中共军队不进攻长春、哈尔滨，就可以马上停战。我当时立刻答复说：“好，只要马上停战，我自然可以担保不打长春、哈尔滨。”说话的时候是四月十二日正午，但当天下午东北团体代表去找陈诚将军时，陈将军回答须请示蒋委员长。结果，第二天一早，陈将军就飞到上海来了，于是乃有四平街之战。这又一次证明政府宁愿破坏了停战协定，也不愿意在即使对政府有利条件之下停战而放弃武力解决中共问题的。
第三件是六月东北休战协商。大家晓得那不是停战，而是休战，以便谈判。当时政府提出的条件有三项，即：一、完全停止东北冲突；二、恢复交通；三、整军方案的补充条款。对于这三项，我们曾尽量让步，甚至当政府提出于美方最后决定权时，我们虽然原则上坚决不同意这种出卖民族主权的办法，但还是设法在调处方面，予美方人员以某些权力。可是政府提出的条件却越来越多，最后要中共退出从敌人手中解放了的地区，包括地方民选政府在内，于是休战谈判又告失败。虽然这次休战协议，即照政府代表王世杰先生的说法，也已完成百分之八十五，可是还不能签字。这又一次证明政府没有真意停战，而只是以谈判当作进行内战的掩盖。
第四件是六月以后的谈判。我在七月里便对诸位说过这是一个拖的局面。果然如此，我们明知政府是拖中大打，以谈判来掩盖全面内战，但我们为满足人民的希望，还是不断在这里委曲求全，设法迁就，谋取和平谈判的成功，七八两月我在南京不断与美方代表接触，马歇尔将军亦曾经不断奔走于南京牯岭之间，司徒大使带病参加谈判，但所得的回答是不能停战，一切都证明政府决心打下去，想用政治拖谈掩盖大打的局面。后来，司徒大使提议召开非正式五人小组，是打算用商谈改组国府委员会的办法以达到停战的目的。我们同意参加，只要求政府保证谈好后即下令停战。但是，结果政府经过马歇尔将军回答我们的是不能给予停战保证，同时，美方代表也不能保证。
不仅如此，政府方面并提出下列要求作为停战的条件：
一，政府军队占领了什么地方，即继续占领下去。诸位记得，在六月休战的谈判中，政府曾提出双方应退出六月七日以后占领的地区；现在国民党军队占领的地方多了，于是已成立的协议就不算数。这种条件，等于说政府要在完全有利的时机才肯停战，果如此，这种条件，永远不会实现，而战争将无休止的打下去。
二，在六月休战中政府所提规定中共军队驻地的要求，我们没有完全同意，现在政府仍要中共完全接受，才肯停战，这等于说要中共从陇海线南（包括苏北皖北地区）、津浦沿线、胶济沿线、山东半岛、同蒲沿线、热河以至东北，最大部分的地区撤出。这些要求完全是一方压倒另一方，完全违背整军方案要规定双方驻地的协议。即使如此，中共在六月休战协议中仍答应某些地区在整军时中共可以不驻正规部队。不料现在政府的要求越来越多，越提越无理，使我们实在无法考虑。
三，过去政府的五项要求（即要中共从苏北、胶济线、热河、东北大部分地区及山东川西许多城市撤出）我们久已拒绝考虑，而政府现在却说，这些地方自然会解决的，意思就是政府要以武力达成官的要求。
四，同样无理的是要求中共先交出参加国大的名单，政府才能考虑停战，这就是要中共递出降表，它才考虑停战。
上述的四项条件，比之六月休战谈判中的条件，更加苛刻而无理。那时问题未获解决，现在条件又增加了，我们如何能接受？如何能相信在商好改组国府委员会后，便立即停战？因此，非正式五人小组之召开，已失去其实际意义。惟鉴于目前内战情势严重，我们乃提出立即召集三人会议的要求。因为这是今年一月间国共双方请马歇尔将军担任调人以来就成立的合法的停战机构，马歇尔将军担任该会主席，北平执行部和各地执行小组都受三人会议的领导与指挥。这一停战机构在如此大而广的内战面前，不能坐视不问，而且照过去习惯，经任何一方要求，主席均应召开会议，又六月以后，该会已停会三月，而内战却愈打愈大，这种情形再不能继续下去，我们有充足理由要求，召开三人会议。因为政府没有回答，马歇尔将军也很迟疑，我在南京无事可做，便到上海来等候三人会议之召开，不料一等半月，毫无消息。
现在政府正在进攻张家口。在战争这样严重的情形下，可以设想政府不仅不会马上停战，定会在打下张家口后提出更多的要求。不错，马司两位最近又提议同时召开三人会议和非正式五人小组，我们认为不管是一个会或两个会都是形式上的问题，中心却是停战。在今天，主要的关键是立即停止进攻张家口，因为绝不能再向解放区军事政治中心之一的张家口进攻的炮火中，来一条一条的商谈停战协定，改组国府及召开国大等问题。这等于拿刀放在人家的脖子上逼其投降，这种希望，是永远不可能在中共身上达到的。
再看政治方面的情形。在政协决议通过之后，从二、三、四三个月在重庆举行的政协综合小组和宪法草案审议委员会的争论来看，全国人民都可懂得：破坏政协决议者，就是国民党的二中全会，就是从较场口打人，捣毁新华报馆直到李闻被暗杀案。国民党当局是在破坏他自己的四项诺言、推翻政协决议和宪草修改原则，不遵照政协中对中共和民盟在国府委员名额中共占十四名的默契，以保证对破坏和平建国纲领的否决权，反而破坏和平建国纲领中地方自治的原则，要取消许多地区的民选的地方政府，要增加国大代表的名额。最后，蒋主席在四月二十四日曾与各党派协商，规定国大无限期延期，与将来再经协商始得召开，但到七月三日，国民党当局未经各方协商，却单独宣布十一月十二日召开国大，现在又不经各方协议，即命令各党派提出国大名单。这是破坏政协决议，维持一党专政，不但中共不能同意，即参加政协的各民主党派以及全国人民也不能同意。
现在国民党政府更要拿召开国大的事来进行分裂与压迫，一只手拿着刀子进攻张家口，另一只手又拖你去开会。在这种情形下，不仅中共绝对不能交出国大名单，即政协中其他真正民主党派分子也不会参加，今天民盟致蒋介石主席电，也反对在炮火连天中召开国大。因为这样的国大，一定是一党包办的分裂的国大，而不是包括各方面参加的团结的国大，这是可以断言的。所以，我们认为，不管是三人会议也好，非正式五人小组也好，国大也好，一切问题的中心，都在于停战。只有立即停止进攻张家口，才有和平谈判的余地。否则，就表示政府决心放弃和平谈判的可能，而造成全国分裂的局面。因此，全面内战的一切责任，都应由国民党政府担负。
美国政府的错误政策
关于美国政府的错误政策，我愿多说几句。在整个谈判中，我们认为杜鲁门总统去年十二月十五日的声明是好的，马歇尔将军根据这个声明在第一阶段的调处是有成就的，他促成了停战协定、整军方案及恢复交通协议，并促使政协成功。但马歇尔将军回国后再次来华，情形就变了。首先在东北停战问题上，美方不是站在调解的地位，而是帮助国民党运军队运军火，大打东北，压迫中共。六月后关内大打，情形更坏，美国政府以海军船只送给国民党政府，向国会提议对华租借法案延长十年，以八亿二千五百万美元的美军剩余物资转让给国民党政府，这都是更露骨的帮助国民党进行大规模的全面内战。我们可以这样说：如果没有美国的帮助，国民党要进行像今天这样大规模的内战，是不可能的。
诸位能说我的话是夸大吗？请想想：现在国民党空军所有的一千余架飞机，可以说全部是美国来的，在战场上的二百五十多架轰炸机，一百六十多架战斗机，如果没有美国的炸弹、汽油，能够飞吗？能够炸吗？如果机器坏了，没有美国器材的补充修理，这些飞机能够再动？那是不可能的！国民党政府所有的二百多艘美制的运输舰，加上最近送给中国政府的二百七十一艘军舰与登陆艇，如果没有美国的训练、炮弹和修理，能打仗吗？能行动吗？国民党五十七个师的美械装备，今天全部用在进攻中共解放区的战场上，也全都靠美国的补充，如果子弹、炮弹、战车、汽油没有美国的补充与技术训练，能打能用吗？自从日本投降以来，经美国海空军运送的国民党军队达四十多万人，都是运到进攻中共解放区的战场上。假使没有美舰美机运送，这许多军队能跑去吗？这一切都证明没有美国的帮助，国民党军队连动都不能动，更没有可能打这样大的内战。有人说：即使美国不帮助。今天国民党存下的美式军人，还可以打半年仗。但是美国假如真正停止帮助，则政府就要考虑半年后打完了怎么办？战就会停下了。可是现在据悉国民党政府正在和美国谈判将存放在美国的七亿五千万美金中，拔出一万万到二万万购买军火，以便大量补充。此项谈判的成功就是几十万中国人民的死亡。这如何能使中国人民不起来要求美国停止对国民党政府的援助呢？
还有人说：美国军队驻在中国是为了中国和平。我看，相反的是摧毁中国的和平。请想想：美国军队在中国控制了这么许多基地，举例说，南京光华门外与上海江湾两机场是美国军人在那里管理，气象台上的美国军人就在担任中国空军的气象指导。在我们上下飞机的时候，就可看到一架架轰炸机装了炸弹起飞去炸苏北，一架飞机出去，就有成百的同胞死伤，而这就是美国军人在那里指挥。
美国海军陆战队在华北保护铁路和城市，实际上就是帮助守卫国民党军队的据点和铁路运输线。美国的海军和空军在秦皇岛、青岛、上海等地可以自由的来往起落凌辱中国同胞。美国的军事顾问团今天正在训练国民党军队使用美式武器，屠杀中国人民。这能够说是帮助中国的和平吗？完全是摧毁中国的和平。有一种理由更荒谬，说美军撤走以后，苏军或别的国家军队就要来，难道说中国应该是让外国军队驻扎的殖民地吗？在中国很大的地区，如像西北，并没有美国军队，也没有别国军队，中国人民正在那里和平的生活着，何况外国军队撤离中国是莫斯科三个公告所规定，谁也不能违背，因此这种理由纯属无稽之谈。
是不是因此可以说我们就是反对美国的援助与合作呢？不是的。我们认为只有在联合政府成立，军队进行整编之后，我们和美国才能真正平等互惠的合作，而今天美国是处在调人地位，就应善尽其调人的责任。
必须立即撤退驻华美军，停止任何片面的援助，以便有助于制止中国内战。否则，表面上是调解，实际上是倒在一方，帮助国民党政府大打内战，必使马歇尔将军司徒大使陷于今天这样困难的尴尬地位。撤军、停援、不仅中国人民如此的要求，美同人民也在这样要求。解决这个问题的责任，就落在美国政府及其代表的身上。
空前严重的局面
今天中国的情况是空前严重的。如果国民党政府不改悔，仍继续向张家口进攻，如果美国政府仍旧公开的或隐蔽的帮助国民党政府打仗，继续保留军队驻华，那末，中国的内战是无法停止的，中国必将是一个全面破裂的局面。内战的继续扩大，将使中国人民遭受更惨痛的牺牲，经历更长期的黑暗。但我们深信，中国人民有力量走完这段艰苦的过程，克服一切困难，战胜内战制造者与援助者。中共始终为中国的和平、民主、独立、统一而奋斗。将来仍然如此，但决不屈服在一党独裁内战和外国奴役之下。我们永远依靠人民的力量，我们深信中国人民一定能独立起来。人民是杀不完的，何况中国有四万万五千万人民，它是全世界第一个人口众多的国家，一定可以从内战中奋斗出来，实现中国和世界的真正和平，中美人民的真正合作与全世界的团结。在这个紧急的关头，我们呼吁全世界的舆论的援助。
〖注释〗
〔1〕双十公告，参见本书《“四八”烈士水垂不朽》一文注〔7〕。
〔2〕莫斯科三国公告，参见本书《关于国民党二中全会的谈话》一文注〔27〕。
致马歇尔将军备忘录（一九四六年十月九日）
〖题解〗
原载《群众周刊》第十二卷第十二期。
〖正文〗
马歇尔将军阁下：
阁下令柯艾上校转来的蒋主席十月二日的备忘录，业经在上海收悉。
蒋主席的备忘录不仅拒绝答复我九月三十日备忘录所要求的立即停止进攻张家口的军事行动，反而进一步向中共提出违反政协决议及整军方案的两项要求。故我未立即作复，而只由王炳南先生将我的意见口头通知司徒大使，以期待阁下与司徒大使将继续为中国的和平而进行公正的努力。
如王炳南先生曾经通知司徒大使的，我们所以下能接受蒋主席的两项要求是由于以下的原因：
（一）依照既定协议中的原则，中共及民盟必须在国府委员四十名中获得十四名，即三分之一强的票数，才足以保证和平建国纲领不致被单方面变更，而政府所提议的十三名不能给以这种保证，且将无党派一席算入中共民盟，亦与政协决议不合。
（二）国大名单仅能提交改组后的政府，且必须在宪法草案业经政协修正为提交国大的唯一草案及国大代表名额业经最后商定之后，此乃政协决议的程序，蒋主席要求立即以国大名单交给一党政府，显与政协决议相违。
（三）为切实实施整军方案，应规定在整军时，双方军队的驻地，而不应只规定中共军驻地，让政府军得保持随意调动，随时威胁与随便进攻中共部队及解放区居民之自由。不意我方期待，竟至落空，七日接读阁下六日致司徒大使的备忘录，得悉蒋主席仅在实行他的上述二项要求之下，才同意对张家口的进攻暂缓十日，这显然是迫我屈服的哀的美敦书，使我不能不坚决拒绝这一提议。
现在，除已由董必武、王炳南二先生口头转达我方意见外，我愿向阁下更作如下之申述，并请转达蒋介石主席：
（一）在九月三十日的备忘录中，我业己声明政府军对张家口的进攻，即系表示其不惜全面破裂的决心。故现在只有立即无限期的停止进攻张家口并将进攻部队撤至原防，才足表示政府愿意重开谈判，避免破裂。否则一切严重后果应由政府方面负其全责。
（二）为表示最大的诚意和让步，只要政府立即无限期的停止进攻张家口，我方愿意参加三人会议，和非正式五人小组或政协综合小组，俾同时讨论停战及实施政协决议二项问题，关于此二项问题，中共有如下的提议：
（甲）关于停战问题者：（由三人会议讨论之）
（一）双方军队在关内应恢复一月十二日的位置，在东北应恢复六月七日的位置。
（二）在整编中，双方军队的驻地均应规定。
（三）政府方面违约调动的军队，应退回原驻地。以便整编。
（乙）关于实施政协决议者：（由政协综合小组或非正式五人小组讨论之）
（一）在国府委员会中，中共及民盟应合占十四名，以保证和平建国纲领不致被单方面所修改；至此十四名名额之分配由中共与民盟以方协商定之。
（二）行政院应与国府委员会同时协商改组。
（三）依照政协决议之原则及其规定之程序，由宪草审议委员会修正宪法草案，作为提交国大之唯一宪法草案，各党派并须保证该草案之通过。
（四）国大之最后召开日期及国大代表增加名额之分配应由政协综合小组协商决定之。
（五）在政府按照本项一二两条改组后，各党派应根据前条商定之名额，将国大代表名单提交政府。
（六）地方政权问题，应依照和平建国纲领之规定，暂维原状，以待政府改组后实施地方自治。
（七）力保证蒋主席一月十日在政协会议上关于人民自由权利之四项诺言的确切实施、须首先并立即释放政治犯，彻底查办本年一月以来各地发生之惨案，惩办凶手，取消特务组织，并恢复本年一月以来所封闭与停止的报纸、杂志、通讯社、书店及人民团体。
（八）根据政协的军事决议实行军民分治并切实复员。
上列两项提议，悉本停战协定整军方案及政协五项决议，实为解决当前时局危机之最可靠的办法。如政府当局尚有诚意履行此等协议应无不赞成之理，否则空言政治解决，实施政协决议，实际为武力解决，推翻政协决议，不惜以内战独裁造成全国分裂之局，中共方面将坚决反对到底。
专此并致敬意！
周恩来谨启
在上海鲁迅逝世十周年纪念会上的演说（一九四六年十月十九日）
〖题解〗
发表于一九四六年十月二十一日重庆《新华日报》。原载《周恩来选集》上卷。
〖正文〗
鲁迅先生死了十年了，整整的十年了。中国是从内战进入抗战，现在又回到了内战。内战乃鲁迅先生所诅咒的，抗战才是鲁迅先生所希望、所称颂的。他希望的事在人民大众努力下实现了，而他诅咒的内战可仍还存在，这应该是我们参加这会的每个人所难过的。人民希望民主、独立、团结、统一，而日本投降了一年多了，这一个愿望还没有达到。鲁迅先生逝世那年也在谈判，到今天足足谈了十年了，还不能力中国人民谈出一点和平，我个人也很难过。但人民团结起来，就一定能够解决中国的和平民主统一的问题。今天，我要在鲁迅先生之像面前立下誓言：只要和平有望，仍不放弃和平的谈判，即使被逼得进行全面自卫抵抗，也仍是力争取独立、和平、民主、统一。
鲁迅先生曾说：“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛。”这是鲁迅先生的方向，也是鲁迅先生之立场。在人民面前，鲁迅先生痛恨的是反动派，对于反动派，所谓之千夫指，我们是只有横眉冷对的，不怕的。我们要以眼还眼，以牙还牙。假如是对人民，我们要如对孺子一样地为他们做牛的。要诚诚恳恳、老老实实为人民服务。我门要有所恨，有所怒，有所爱，有所为。过去历史上有多少暴君、皇帝、独裁者，都一个个地倒下去了。但是历史上的多少奴隶、被压迫者、农民还是牢牢地站住的。而且长大下去。人民的世纪到了，所以应该像条牛一样努力奋斗，团结一致，为人民服务而死。鲁迅和闻一多，都是我们的榜样。
对国民党召开“国大”的严正声明（一九四六年十一月十六日）
〖题解〗
一九四六年十月十一日国民党军占领张家口之后，蒋介石立即发布命令，单独召开“国民大会”，妄图通过一个所谓的宪法，使其内战、独裁、卖国的路线“合法”化。“国大”召开的第二天，周恩来同志在南京举行记者招待会，发表了这个书面声明，刊载于一九四六年十一月十七日重庆《新华日报》。本文原载《周恩来选集》上卷。
〖正文〗
国民党政府一手包办的“国民大会”，已于昨天开幕了。这一“国大”，是违背政协决议与全国民意，而由一党政府单独召开的。中国共产党坚决反对。不但这一“国大”的开会日期未经政协协议，更重要的它是一党召开的分裂的“国大”，而不是各党派参加的团结的国大。政协协议的国大，依照政协决议及其程序与精神，必须将政协决议次第付诸实施之后，在改组后的政府领导之下，始能召开。
政协各项决议〔1〕，是各党派协议的临时大宪章，是一个整体而不可分割的。十个月来，政协决议不但未曾丝毫付诸实施，而且被国民党当局破坏无遗。停战协定是经过政协决议批准的，但内战从东北大打到关内，政府当局已彻底破坏了一月间停战令〔2〕的位置。政府当局在政协开幕时所宣布的四项诺言〔3〕，从较场口大打〔4〕直到李〔5〕、闻〔6〕暗杀案，已被国民党特务统治破坏得一干二净。政府改组迄未协议成功、和平建国纲领遂亦无从实行，而对许多解放区的地方政府，国民党当局不仅不准其依照纲领规定维持现状，且欲实行“接收”，不允则实行武力占领。军事决议的基本精神是军民分治，但现在国民党政府的各省主席几无不以现役军人充当。宪草审议在重庆既未完工，中共代表当即有全部保留之声明；政府迁南京后，国民党当局更将其一搁至今，从未再议。国大问题的协议，是政协开会期中最后一个妥协。国民党当局保证不开一党包办的分裂的“国大”，并保证通过政协审议完成的宪草，其他党派方允许十年前一党包办的代表〔7〕得保留在区域与职业的代表名额之中，且必须增加各党派代表与解放区代表。在内战完全停止、政协决议已付诸实施、人民自由权利已获保障及政府改组之后，才能够召开国大。这样的国大，才算是各党派参加的团结的国大。现在开幕的所谓国大，不只违背上述决议及其精神，而且连开会日期或延期也由一党政府决定。代表名额，据十一月十五日上午已公布者竟达一千五百八十人，在原协议二千零五十人中，已侵占其他党派名额四百一十人，尤其是已侵占解放区二百人代表名额至一百四十人之多。可见这一“国大”是彻头彻尾一党包办的分裂的“国大”。所谓空出名额等待中共参加，既系破坏政协。又属完全骗局，实际上只是想骗取中共以外的其他党派参加，以粉饰国民党当局个人独裁的面目而已。
一月来，南京商谈经第三方面人士的辛勤努力，中共方面曾不断提议商谈形式可以不拘，但必须依照政协决议及其程序办事，惟均被政府当局拒绝。一党“国大”的会议期愈近，我们愈主张停开一党“国大”，方有可能使军事三人会议〔8〕、政协综合小组及宪草审议委员会得以同时开会，根据停战协定、整平方案〔9〕与政协决议，分别解决当前的军事政治问题，并立付实施，然后方能在和平的环境中，从容召开产党派参加的团结的国大。但急于粉饰独裁的政府当局，对此根本不予考虑。
现在开幕的一党“国大”，不但使中共及第三方面最近在商谈中的协议成为不可能，并且最后破坏了政协以来的一切决议、停战协定与整军方案，隔断了政协以来和平商谈的道路，同时也很快地彻底揭穿了政府当局十一月八日“停战令”〔10〕的欺骗性。这一党“国大”还要通过一个所谓宪法，把独裁“合法”化，把内战“合法”化，把分裂“合法”化，把出卖国家与人民利益“合法”化。照这样做下去，中国人民一定要陷入苦痛的深渊。我们中国共产党人坚决不承认这个“国大”。和谈之门已为国民党政府当局一手关闭了。一党“国大”中将要玩的一切把戏，乃至改组政府，我们决无一顾之必要。参加了这一个“国大”，承认了这个把戏，就必然推翻了政协决议，破坏了政协以来和平民主团结统一的轨道。中间的道路是没有的。进攻解放区的血战方殷，美国政府援蒋内战的政策依然未变，假和平假民主绝对骗不了人。我们中国共产党愿同中国人民及一切真正为和平民主而努力的党派，为真和平真民主奋斗到底。
〖注释〗
〔1〕政协各项决议，参见本书《关于国民党二中全会的谈话》一文注〔1〕。
〔2〕一月间停战令，参见本书《关于国民党二中全会的谈话》一文注〔21〕。
〔3〕四项诺言，参见本书《关于国民党二中全会的谈话》一文注〔2〕。
〔4〕较场口大打，参见本书《关于国民党二中全会的谈话》一文注〔4〕。
〔5〕李，参见本书《反对扩大内战与政治暗杀的严正声明》一文注〔4〕。
〔6〕闻，参见本书《反对扩大内战与政治暗杀的严正声明》一文注〔5〕。
〔7〕一党包办的代表，参见本书《论统一战线》一文注〔62〕。
〔8〕军事三人会议，参见本书《关于国民党二中全会的谈话》一文注
〔9〕整军方案，参见本书《关于国民党二中全会的谈话》一文注〔20〕。
〔10〕停战令，指国民党反动派在撕毁政协协议、召开分裂的“国民大会”的前夕，一九四六年十一月八日单方面颁布所谓“停战令”，以掩盖其政治上分裂的阴谋，推卸扩大内战的责任。
为庆贺朱总司令六十大寿的祝辞（一九四六年十一月三十日）
〖题解〗
一九四六年十二月一日是朱德同志六十寿辰。本文发表于十一月三十日延安《解放日报》。原载《周恩来选集》上卷。
〖正文〗
亲爱的总司令朱德同志：
你的六十大寿，是全党的喜事，是中国人民的光荣！我能回到延安亲自向你祝寿，使我万分高兴。我愿代表那反动统治区千千万万见不到你的同志、朋友和人民向你祝寿，这对我更是无上荣幸。
亲爱的总司令，你几十年的奋斗，已使举世人民公认你是中华民族的救星，劳动群众的先驱，人民军队的创造者和领导者。
亲爱的总司令，你为党为人民真是忠贞不贰，你在革命过程中，经历了艰难曲折，千辛万苦，但你永远高举着革命的火炬，照耀着光明的前途，使千千万万的人民，能够跟随着你充满信心向前迈进！
在我们相识的二十五年当中，你是那样平易近人，但又永远坚定不移，这正是你的伟大！对人民你是那样亲切关怀，对敌人你又是那样憎恶仇恨，这更是你的伟大。
全党中你首先和毛泽东同志合作，创造了中国人民的军队，建立了人民革命的根据地，为中国革命写下了新的纪录。在毛泽东同志旗帜之下，你不愧为他的亲密战友，你称得起人民领袖之一！
亲爱的总司令，你的革命历史，已成为二十世纪中国革命的里程碑。辛亥革命〔1〕、云南起义〔2〕、北伐战争〔3〕、南昌起义〔4〕、土地革命、抗日战争、生产运动，一直到现在的自卫战争，你是无役不与。你现在六十岁了，仍然这样健壮，相信你会领导中国人民达到民族解放的最后胜利，亲眼看到独裁者的失败，反动力量的灭亡！
你的强健身体，你的快乐精神，象征着中国人民的必然兴旺。
人民祝你长寿！全党祝你永康！！
〖注释〗
〔1〕辛亥革命，参见本书《革命救国论》一文注〔10〕。
〔2〕云南起义，指一九一五年十二月二十五日在云南爆发的反对袁世凯称帝复辟的起义。蔡锷等在这一天通电各省，宣告云南独立，并组织护国军发动讨袁战争，随即得到贵州、广西、广东、浙江等省的响应。次年六月，袁世凯病死。
〔3〕北伐战争，参见本书《论目前抗战形势》一文注〔8〕。
〔4〕南昌起义，指第一次国内革命战争失败后，中国共产党为了反击蒋介石、汪精卫为代表的反革命势力，一九二七年八月一日，在周恩来、贺龙、叶挺、朱德、刘伯承等直接领导下，在南昌发动的武装起义。这次起义占领了南昌，打响了中国人民武装反对国民党反动派的第一枪。参加起义的部队是贺龙率领的国民革命军第二十军，叶挺率领的国民革命军第十一军和朱德率领的国民革命军第三军军官教导团等部三万余人。起义部队八月五日撤离了南昌南下广东。九月底在潮汕一带遇到优势敌军的围攻而失败。保存下来的起义部队，一部分在彭湃、颜昌颐等率领下，同海陆丰起义和广州起义撤出的武装力量相结合，在东江地区继续活动；另一部分在朱德、陈毅等率领下，一九二八年四月到达井冈山和毛洋东领导的工农革命武装会合，合编为工农红军第四军。
就当前时局问题发表的谈话（一九四六年十二月）
〖题解〗
原载一九四七年一月七日出版的《群众周刊》第十四卷第一期。
〖正文〗
新华社记者顷就目前时局有关问题访问周恩来将军，兹记其问答如下：
问：美国杜鲁门总统今年十二月十八日的声明用意何在？
答：杜鲁门总统的声明主要地是为今年三月以来美国政府的反动的对华政策作辩护，并无新的内容；其用意则想以此种辩护来蒙蔽国内外舆论，堵塞各方面责难，而得以继续不变的执行反动的对华政策，以便一方面美国调人仍可留驻中国，扬言所谓“极愿帮助中国使其获得和平及真正民主的政府”，另方面美国政府却又可肆无忌惮地援助国民党政府，使其放手进行内战，好加速中国成为美帝国主义殖民地与附属的过程。杜鲁门总统的这个声明，虽然不能代表美国的民意，相反的，它是与美国公正舆论对立的。在杜鲁门声明以前发表的美国共和党参议员佛兰德氏、民主党参议员摩莱和美国四位著名中国专家的联合声明，便是这种美国人民公正舆论的代表。
问：一年来美国政府的对华政策是否符合莫斯科三国公告及杜鲁门总统自己在去年十二月十五日的声明？
答：从今年三月以来，美国政府的对华政策，不仅不符合去年十二月的莫斯科三国公告〔1〕与杜鲁门总统声明〔2〕的各项原则，并且完全违背了这些原则；今年一二月间在中国成立的“国共停战协定”〔3〕、“政协五项决议”〔4〕与“整军方案”〔5〕是符合于上述原则的，而马歇尔将军在当时确尽了他的调解与推动之力。所以直到现在即在国民党政府撕毁了这些决议以后，中国共产党及全中国人民仍然拥护这些决议的路线，我们并坚持依照一月十三日停战令的双方军队位置。实行全国停战，依照政协路线，不承认国民党一手包办的非法的分裂“国大”〔6〕，及其所通过的任何形式的“宪法”。
去年十二月的莫斯科三国公告与杜鲁门声明的对华各项原则，就照这次杜鲁门自己的声明，也承认为停止内争，扩大政府基础，使民主分子加入政府各部门，成立统一民主国家，保证一致遵守不干涉中国内政之政策，并保证仅仅在“中国最后向上述之途径进展时”，美国才“准备在经济及其他各方面予以协助”。但就一年来经过的事实看，美蒋两方的政策，恰恰与这些原则相反。
关于全国停战：就在一二月间，国民党政府也从未遵。照协议，在东北停战，三月二十七日，国共美三方又专门成立了“东北停战协定”〔7〕，国民党政府仍然违背这个协定，不准执行小组前往军事冲突地点执行停战命令，反而造成东北大扫的局面。六月以后，更在关内大打，打到现在，国民党政府军队已经侵入了所有中共领导的解放区，从一月到现在，已经侵占了解放区的一百八十三十城市。自然它所付出的代价相当大，单从七月算起，它已经损失了四十五个旅（或师）左右，为占其全兵力的五分之一。这样规模空前的内战，蒋介石氏已动员其总兵力的百分之八十八约二百一十八个旅（或师）来进攻各解放区。一月停战协定早被他破坏净尽，美国政府及其特使站在调人地位，对此从无片言相责；反而也放弃一月停战协定的立场，拒绝依照一月十三日停战令双方的位置恢复和平，这不明显地是美蒋合作放手大打么？那有丝毫“停止内争”之意！
关于美军驻华：照杜鲁门总统所云，其主要任务是“协助中国受降与遣俘”，其实，这都是借口，美军运送国民党军队至华北、华中“受降”结果、乃造成去冬从今夏以来的大规模内战。其真实目的，显然就是帮助国民党当局造成这种内战局面。在这种内战局面造成以后，自己又来装模作样的“调解”，以便达到其自私目的。遣俘用不着许多军队，亦未使日人在中国绝迹，留下的正好是那种在阎锡山等部队中担任进攻解放区的日本战犯，日本侵华第一号战犯冈村宁次〔8〕，现在不但未审判。且受国民党政府优待。美海军在中国沿海横行，其陆战队在华北各地侵扰均已一年多了；单就去年十月到今年七月的不完全统计，美军沿北宁路向我解放区侵扰的军事行动，便将近有三十次之多，其中有配合国民党政府军队一道行动的；这不仅是干涉中国内政，而且已参加中国内争了。
（一）一年来美国对华援助，是在国民党政府坚持内战、坚持独裁、并未最后向和平与民主之途径进展时进行的。杜鲁门总统在这次声明中，也不得不承队一二月所作的协议并未实现，而中国也远未获得和平及真正民主的政府，可是美国政府就在这种情况下，给予国民党政府以空前的大量援助，美国以海空军运送国民党政府军队至东北、华北、华中，不仅在一月停战令前，即在停战令后，也还违反协定运送了九个军去扩大内战。对华租借物资，在抗战中规定，装备中国三十九个师，但在日本投降前，仅装备了二十个师，战后不但没有停止装备，竟反扩张为四十五个师。物资总价已达十五万万美元，而在今年六月国共谈判最紧张时，美国政府又向美国会提议延长对华租借法案十年，并另送军舰二百七十一艘给蒋介石氏以助长蒋氏敢于使谈判破裂的决心。剩余物资的处理协定，价值八亿五千五百万美金是在中国国内大打时签字的，此项交易恰恰包括飞机、军用汽车、交通器材及一切军队中的日常必需品，因为它们本来就是军队的剩余物资。
（二）对华贷款在战时已有七亿五千万美元之巨，战后又有六千八百万美元。因此，现时国民党政府在美存款尚有三亿美元，正在与美政府接洽购买军火，若再划出新借款五亿美元，则国民党政府受此鼓励，内战定将长期继续无疑，故单就这些最可靠而并不完全的数字看来，国民党政府得到美国的物资援助，价值已超过三十六亿美元，而这些援助，都是直接或间接地用之于内战，决不能使中国经济复兴，反而加剧中国经济的破坏。并且在这种美造军火下成千成万的牺牲者，在一年前都曾为杜鲁门声明和马歇尔来华而欢欣鼓舞过的。
美国政府这种露骨的援蒋内战政策，其目的在想压服中国人民将中国完全变成美国附庸。我们从最近签订的“中美友好通商航海条约”〔9〕、“中美航空协定”〔10〕及美国军事顾问团与各种军事训练的协定看来，即可证明国民党政府出卖国家主权和民族利益给美帝国主义的行为，是与美国政府援蒋内战政策相适应的，不管杜鲁门如何强辩，说美国政府“避免牵入中国内争”，实际它已是中国内战的制造者与鼓舞者；而他所说的，“仍愿保留协助中国人民实行经济复兴”的话，不过是为美国政府继续以借贷援蒋内战的政策寻找借口而已。可是，美政府这种反动政策，不能不引起中国人民的极大愤怒与坚决反抗，不得不侵害了中美两国人民传统的友谊，并引起国际上有关国家严重的注意。
问：一年来国共谈判破裂的责任究竟属谁，美国调人是否公正？
答：一年来国共谈判破裂的责任，显然属于国民党当局。一月停战协定与政协决议，为停止中国内争，实现民主之基本协定，中共方面至今仍愿为政协路线与恢复一月停战令的双方驻军位置而继续奋斗，国民党方面则不仅破坏了这些协议，拒绝恢复一月停战令的双方位置与依序实施政协各项决议，并且继续向中共所领导的各解放区做深入的进攻，企图消灭解放区及其人民武装，宣布他一党包办未经政协协议的非法的“国大”与“宪草”为合法，以分裂民族团结。国民党政府这种行动，不得已使国共谈判破裂，并且更使谈判成为不可能，杜鲁门的声明竟对此只字不提，反而说中共攻占长春，并破坏了积极性的谈判。事实上，中共军队攻占长春是在国民党政府军队破坏了三月廿七日东北停战协定，占领东北人民民主联军手中许多城市，并猛攻四平街情况之下，被迫采取的自卫行动。而积极性的谈判，如六月休战协商、七月五人会谈、八月司徒调解、九月停攻张家口的建议、十月第三方面的调解，都被国民党政府一连串的新要求所破坏了，最后国民党政府更以召开非法的分裂的“国大”关闭了谈判之门。美国调人的态度可从这些谈判中得到回答，美蒋合作以破坏停战协定与政协路线电愈到后来愈明显了。
问：国民党政府的“国大”既已开过，其所产生的“宪法”是否有效？
答：国民党政府的“国大”与“宪草”既未经政协一致同意，又无联合政府召集，更无中共及真正民主党派的代表参加和制定，故不论这所谓“国大”已经开过，这所谓“宪法”已经通过，其性质依然是蒋记国大，蒋记宪法。我们及全国民主人士，决不会承认它为合法、为有效。本来政协协议的国大是党派的国大，并非普选的国大，尤其是被保留的十年前的所谓“国大代表”，更是国民党一党专政时所指派。
现在国民党政府竟以这九百五十多名的所谓“国大代表”做基础，开他的非法的分裂的一党包办的“国大”。
不管青年党、民社党如何违背政协决议，去为国民党政府捧场。真正合乎政协路线的、党派性的、新的国大在人民胜利面前总是要重新开过的；所以，我们对国民党政府召开的“国大”在未开会前，主张停开，开会期中，主张解散，现开会后，主张取消重开。国民党政府的伪宪，也只有把他当作袁世凯天坛宪法和曹锟贿选宪法一样看待。这些独裁者在这些“宪法”中宣布了他们所原来不打算做的东西，而人民也决不会承认它的。
问：然则国共谈判前途如何？
答：谈判之门是国民党政府拿它召开“国大”的手关闭的，如要重开谈判，国民党政府必须：（一）根据停战协定，承认恢复一月十三日双方驻军位置，实行停战。（二）根据政协路线，取消非法国大及伪宪，重开党派会议协商一切。否则，国民党政府如果在其所召开的“国大”闭幕后，一方面再来什么改组政府等把戏，一方面仍继续向解放区进犯，并积极布置进攻延安与哈尔滨等地区，则所谓“改组政府”等的新把戏，它的欺骗性也同刚开过的所谓“国大”一样，而它的主要目的还在适应美国政府的要求，欺骗美国舆论，以便美国政府得到拨付五亿美元借款与更多援助的借口，来加紧进行屠杀中国人民的长期内战。我们与中国人民对于这种美蒋合作的意图，决不再受欺骗，决心反对到底。
〖注释〗
〔1〕莫斯科三国公告，参见本书《关于国民党二中全会的谈话》一文注〔27〕。
〔2〕杜鲁门总统声明，参见同上文注〔26〕。
