最近，美国国防部长麦克纳马拉第七次访问了南越，美国的军政要员频繁会商，四出活动，策划新的扩大战争的阴谋。首先在南越本身，美国正在继续增派兵力，修筑大的军港和机场，加强海上武装力量。与此同时，美国还准备在南越以外采取进一步的行动。这些行动包括：全面轰炸越南北方，轰炸海防和河内，企图涣散越南北方人民保卫祖国、支援南方的斗志；侵扰和封锁北部湾，企图切断越南民主共和国的海上交通；轰炸老挝爱国战线党解放的老挝中部和南部地区，准备派遣美国和泰国的军队同老挝右派军队一起侵占这个地区，企图把它同泰国和南越连成一片；轰炸和进攻老挝的川圹地区，企图切断连接越南民主共和国和老挝的主要公路；唆使泰国和南越傀儡集团加紧对柬埔寨的侵犯和破坏活动，企图封锁柬埔寨和南越的边境。很明显，美国的目的，是想把南越完完全全地封锁起来，使南越人民抗美救国的正义斗争处于孤立无援的地位，从而挽救它在南越的败局。结果仍然达不到这个目的，而且也一定达不到这个目的。按照侵略战争的客观发展规律，它就有可能进一步把侵略战争扩大到整个印度支那和中国，目前美帝国主义也正在为下一步可能出现的这种局面准备条件。
为了掩盖它扩大侵略战争的真相，争取时间为它的狂妄的军事计划进行部署，在这个时候，美帝国主义又一次高唱起“和平谈判”的调子来。约翰逊〔5〕政府大谈什么美国“准备到任何地方无条件地进行会谈”，并且准备再玩一次“暂停轰炸”的把戏，说什么“并不排除再一次暂停轰炸来作为走向和平的一个步骤的可能性”。随着约翰逊政府的这些叫嚷，一些热心为美帝国主义帮忙的人，也在加紧奔走，力图使人们相信约翰逊政府已经改变了本性，真的愿意在越南问题上放下屠刀，放弃侵略了。
但是，约翰逊政府的这一套把戏，人们早已多次领教过了。自从今年年初以来，每当它增兵一次南越，把侵略越南的战争升级一步，就要玩弄一通“和谈”的花招。它的所谓“无条件谈判”实际上是有条件的，那就是要南越人民放下武器，停止抵抗，要越南北方人民放弃支援南方的同胞。今年五月间的一次所谓“暂停轰炸”，也早已被证明是一次拙劣的战争讹诈。人们清楚地知道，约翰逊政府耍的是两手，但目的只有一个，那就是霸占越南南方，永久分裂越南，把越南南方变成它的殖民地和侵略基地。美帝国主义发动侵略战争、扩大侵略战争，是为了实现这个目的；叫嚷“无条件谈判”，甚至准备再次演出“暂停轰炸”的丑剧，也是为了这个目的。万变不离其宗，美帝国主义不遭到彻底的失败，是不会放弃这个狂妄的企图的。在这以前，约翰逊政府所叫嚷的“无条件谈判”和“暂停轰炸”，不过是它扩大战争的前奏和烟幕而已。
事情非常清楚，越南人民并没有侵略美国，是美国侵略了越南；侵略越南的战争是美帝国主义一手强加在越南人民身上的。因此，要实现南越的解放并进而实现越南的和平统一，绝不能按照侵略者的条件，而只能根据越南民主共和国政府四月八日提出的四项主张和越南南方民族解放阵线三月二十二日的五点声明，这就是：美帝国主义必须停止对越南的侵略，撤出美国在南越的全部军队和作战物资，让越南人民自己解决自己的问题。一句话，侵略者必须从越南撤出去，不可能有其他选择。
现在，美帝国主义不仅拒绝接受越南人民上述合理主张，反而在“逐步升级”地扩大侵略越南的战争。在这种情况下，越南人民唯一的选择就是坚决地打下去，狠狠地打下去，一直打到美国侵略者滚出越南为止。全世界一切爱好和平的国家和人民，也只能是坚决支持越南人民，彻底打败美国侵略者。对于每一个社会主义国家来说，全力支持兄弟的越南人民更是自己应尽的国际义务。因此，是不是坚决支持越南民主共和国和越南南方民族解放阵线的抗美救国的正义立场，是不是不断地揭露和反对美帝国主义的和谈阴谋，是不是真正及时地给予越南人民以有效的、切实的物质支援，就成为区别每一个社会主义国家是真反帝或假反帝、是对越南人民真帮助或假帮助的重要标志。如果在表面上给越南人民一点支援，暗地里却同美帝国主义勾勾搭搭；口头上也喊几句反对美帝国主义侵略越南的口号，实际上却为美帝国主义的和谈阴谋效劳；口头上说什么社会主义国家应该团结反帝，实际上却在挑拨离间，破坏越南人民的反美团结，破坏越南人民和中国人民的反美团结，这绝不是对越南人民的什么帮助，而是要把越南人民的革命事业变为自己的资本，同美国进行肮脏的交易，是企图通过这种所谓“援助”，来达到不可告人的目的。这不论是对越南人民、对所有社会主义国家的人民或者是对全世界人民来说，都是一种不能容许的叛变。
英雄的越南人民是吓不倒和骗不了的。他们从自己的切身经历中清楚地知道，美帝国主义是必须打败的，也是可以打败的。不管美帝国主义还要怎样穷凶极恶，把战争升到哪一级，越南人民争取解放南方、保卫北方、进而统一祖国的神圣事业，是一定要胜利的。作为越南人民唇齿相依的兄弟邻邦，中国政府和六亿五千万中国人民，坚决支持越南人民抗美救国的正义斗争，坚决支持越南民主共和国的四项主张和越南南方民族解放阵线的五点声明。中国人民早已作好准备。如果美帝国主义一定要在扩大战争的道路上走下去，同中国人民再较量一次，中国人民将坚决应战，奉陪到底。不管发生什么情况，中国人民都将坚定不移地同兄弟的越南人民站在一起，为打败美帝国主义贡献自己的全部力量，直到取得最后的胜利。
【出处】
根据一九六五年十二月二十一日《人民日报》刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来在庆祝越南南方民族解放阵线成立五周年招待会上的讲话。
〔2〕越南南方民族解放阵线，成立于一九六○年十二月。一九七七年二月，与越南祖国战线和越南民族、民主及和平力量联盟等组成统一成为越南祖国战线。
〔3〕南越，指当时美国扶植的傀儡政权“越南共和国”。
〔4〕日内瓦协议，指一九五四年七月在日内瓦会议上达成的《关于在越南停止敌对行动的协定》、《关于在老挝停止敌对行动的协定》、《关于在柬埔寨停止敌对行动的协定》和《日内瓦会议最后宣言》等文件。协议的主要内容是：与会国尊重越南、老挝、柬埔寨的主权、独立、统一和领土完整，不干涉它们的内政；上述三国交战双方同时、全面停火；三国不参加任何军事同盟，不容许外国在它们的领土上建立军事基地；法国从印度支那撤军等。但美国没有在《日内瓦会议最后宣言》上签字，只声明美国政府将不使用武力去妨碍日内瓦协议的实施。后来美国背弃了自己的诺言，使这一协议遭到了破坏。
〔5〕约翰逊，即林登·约翰逊，当时任美国总统。
关于中国对美国政策的四句话〔1〕（一九六六年四月十日）
【正文】
（一）中国不会主动挑起对美国的战争。中国没有派兵去夏威夷，是美国侵占了中国领土台湾省。尽管这样，中国仍然努力通过谈判要求美国从台湾省和台湾海峡地区撤走它的一切武装力量，并且已经先后在日内瓦和华沙同美国就这个绝不能让步的原则问题谈了十多年。这就是一个很好的证明。
（二）中国人说话是算数的。那就是，如果亚洲、非洲或世界上任何国家遭到以美国为首的帝国主义的侵略，中国政府和中国人民是一定要给以支持和援助的。如果由于这种正义行动引起美国侵犯中国，我们将毫不犹豫地奋起抵抗，战斗到底。
（三）中国是做了准备的。如果美国把战争强加于中国，不论它来多少人，用什么武器，包括核子武器在内，可以肯定地说，它将进得来，出不去。既然一千四百万越南南方人民对付得了二十几万美军，那么六亿五千万中国人民也肯定对付得了一千万美军。美国侵略者不管来多少，必将被消灭在中国。
（四）战争打起来，就没有界限。美国有些军事家想依靠海空优势轰炸中国，而不打地面战争。这是一厢情愿。战争既然以空战或海战开始，那么，战争如何继续进行，就由不得美国一方作主了。你能从空中来，难道我们不能从陆上去吗原因此，我们说，战争一旦打起来，就再没有什么界限。
【出处】
根据中央文献出版社一九九○年出版的《周恩来外交文选》刊印。
【注释】
〔1〕一九六五年春以后，美国约翰逊政府逐步扩大侵越战争，公然宣布把中国当作主要敌人，声称“存在着同中国发生战争的危险”，阴谋在亚洲发动一场更大规模的、世界性的战争。针对这种情况，一九六五年四月周恩来请巴基斯坦总统阿尤布·汗向约翰逊转告中国对美国的政策。本篇是周恩来一九六六年四月十日同巴基斯坦《黎明报》记者伊查兹侯赛因的谈话节录。在这次谈话中重申了这个政策，并说明这几句话是不能割裂的整体。
委托各大军区、省军区抓好春耕生产〔1〕（一九六七年二月二十三日）
【正文】
当前的春耕生产由各大军区、省军区负责领导，要立即打电话分两条线布置春耕生产。由省军区负责召开三级干部会议，军分区、县武装部来人参加。有的省、地、县已经瘫痪了，也要找几个人来，并组织各级生产办公室。由军区的领导同志拿总，吸收省的干部参加，省委书记也好，省长也好，省的常委也好，最好是过去管农业的。也要吸收农林部门的同志参加，有些事就好办了，好落实。省的领导干部没有过关，也可以先工作，以后再过关，每个省总是可以找出几个干部。已经夺了权，造反派能够讲话的地方，省、地、县也要派人参加会议，联合起来搞，由军区拿总。中央已经有个号召，给全国贫下中农发了公开信，要坚决贯彻。在生产方面总有一些具体问题，如运输、种子、肥料、农具、机械等，你们已经和家里联系了的，开一个单子给我，主要是开个会。今天是二十三日，要快一点，季节逼人，南方更要快一点，都要在二月底开完。第一步开电话会，布置到县，要县把公社武装部长叫来，将这一精神传达下去。要马上打电话到省军区、军分区、县，直通到公社。家里留人布置，把生产抓起来，同时有一个人到上面开会。会议顶多开两天，把中央的精神讲一讲，中央委托军区、省军区抓生产。对地、县都要抓，但县一级是重点。省、地、县各级都以军事部门为主，党、政机关找几个人参加，组织生产办公室。县武装部派人下去，由公社召集民兵营长、连长、排长会议，进行布置。这个问题，中央、国务院准备发一个联合通知，但你们不要等。
下面有什么困难，马上记下来。他们可能满天要价，你们还是按往年的计划搞。如农具、种子、化肥、农药，最要紧的是种子。贷款与往年一样，特殊情况例外，如延边地区去年歉收，缺少种子。还有些地方有特殊情况，专门办理。
请兰州军区徐国珍〔2〕同志通知甘肃、陕西、宁夏、青海四个省。新疆由王恩茂〔3〕同志打电话通知。甘渭汉〔4〕同志通知四川。李成芳〔5〕同志通知贵州、云南。黄永胜〔6〕同志通知广东、广西、湖南。陈再道〔7〕同志通知河南、湖北。邓克明〔8〕同志通知江西、福建。张才千〔9〕同志通知浙江、江苏、安徽、上海市。杨得志〔10〕同志通知山东。华北地区山西、河北由郑维山〔11〕同志来抓。内蒙刘华香〔12〕同志直接召集开个会。东北由陈锡联〔13〕同志负责。
抓革命、促生产，三结合，大联合，都要以军队为主。企业事业单位的三结合，由革命的工人、革命的干部、军代表参加。机关由革命领导干部、革命中层干部和革命群众三结合组织革命委员会。监督业务，做好监察工作。
【出处】
根据中国人民解放军档案馆保存的记录稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来在部署各大军区、省军区抓好春耕生产会议上的讲话节录。“文化大革命”开始不久，一些农村由于开展“四大”，影响了农业生产。一九六七年春，这种情况愈趋严重，以至发展到了直接影响当年春耕工作的程度。二月二十日，中共中央发出《给全国农村人民公社贫下中农和各级干部的公开信》，要求“动员一切力量，立即为做好春耕生产而积极工作”，同时，“建议人民解放军当地部队和各级军事机关大力支持、帮助春耕生产工作”。二月二十三日，周恩来召集各大军区领导同志，部署抓好各地的春耕生产工作。同日，中央军委发出《关于军队大力支援地方抓好春耕生产的指示》，号召全体干部战士紧急动员起来，协助驻地农村人民公社，抓好春耕生产。要求“各级领导一定要十分重视，坚持抓好”，省军区、军分区和市、县人民武装部，把抓好春耕生产作为当前工作的重点。遵照这一指示，人民解放军立即派出大批宣传队到各地农村，宣传中共中央《公开信》的精神；协助当地（省、专、市、县）领导机关和农村人民公社，开好春耕生产会议，安排春耕工作；说服动员农村基层干部承担起组织领导春耕生产的责任；成立领导生产办公室，恢复生产组织，动员外出参加串连、武斗的农民回乡生产……各部队不失时机，派出人员、技术力量，大力支援农业生产。从那以后，各地驻军还采取定点挂钩的形式，每当耕种收割季节，都派出大批人员、机械，帮助当地农民生产劳动。在“文化大革命”期间，人民解放军为农业生产的增产、减少损失，做出了重要贡献。
〔2〕徐国珍，当时任中国人民解放军兰州军区副司令员。
〔3〕王恩茂，当时任中国人民解放军新疆军区司令员。
〔4〕甘渭汉，当时任中国人民解放军成都军区第四政治委员。
〔5〕李成芳，当时任中国人民解放军昆明军区第二政治委员。
〔6〕黄永胜，当时任中国人民解放军广州军区司令员。
〔7〕陈再道，当时任中国人民解放军武汉军区司令员。
〔8〕邓克明，当时任中国人民解放军福州军区副司令员。
〔9〕张才千，当时任中国人民解放军南京军区副司令员。
〔10〕杨得志，当时任中国人民解放军济南军区司令员。
〔11〕郑维山，当时任中国人民解放军北京军区副司令员。
〔12〕刘华香，当时任中国人民解放军内蒙古军区副司令员。
〔13〕陈锡联，当时任中国人民解放军沈阳军区司令员。
海军要研究扫雷和岸炮机动作战问题〔1〕（一九六七年四月十日）
【正文】
一、海军要帮助越南同志研究在海防〔2〕（不包括海防）以北的一段海区美帝国主义所布的各种水雷。我们运输船只经常通过那里，这样对我们来往船只也有利。首先是探测水雷的位置，再是弄清它属那一种雷，再研究对付它的办法。不能等敌人打到我们国土上再研究，那就晚了。如果我们在越南海区可以扫雷了，那我们自己沿海遇有此类问题也可以解决了。根据以上情况，海军要研究制造扫雷的工具，这是海军的一项任务。
二、要搞机动岸炮，要研究什么炮适合机动作战，可以打敌人的舰船。现在我们的雷达太落后了，要赶上去。总参装备部要提出任务要求，加快速度搞。敌人干扰得厉害，我们没有相应的雷达，就说不上干扰敌人，更说不上反干扰，这样海、空军行动就有困难。
三、海军要派人员（包括技术人员和其他人员）带着器材去越南和越南同志共同研究扫雷和岸炮执行机动作战的问题，这是我们学习战争的最好机会。否则，再过几年就是纸上谈兵了。如果战争继续下去，我们要继续学习。
【出处】
根据中国人民解放军海军档案馆保存的记录稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来在与越南同志会谈后对我海军援越作战工作所作的指示。一九六四年八月五日，美国制造“北部湾事件”，连续轰炸越南的义安、鸿基、清化等地区。事件发生当日，周恩来以国务院总理名义和中国人民解放军总参谋长罗瑞卿一起致电越南民主共和国主席胡志明等人，表示中国的关注和对越南抗美斗争的支持。第二天，中国政府发表声明，宣告“越南民主共和国是中国唇齿相依的邻邦，越南人民是中国人民亲如手足的兄弟，美国对越南民主共和国的侵犯，就是对中国的侵犯，中国人民绝不会坐视不救。”一九六五年三月，美国出动地面部队进入越南南方，发动了局部战争。根据越南的要求和中越两国政府及军队签订的有关协定，中国从一九六五年六月起，先后派出支援部队达三十二万余人，同时给予越南约合人民币四十二亿六千万元的军事物资援助，可装备二百余万人。中国人民把援助越南人民的斗争当作自己应尽的国际主义义务。毛泽东要求：“越南南方凡是提出需要，我们有可能办到，就一定满足。有些我们有的，也能办到，越方没有想到，我们要主动提出。”周恩来提出：“援助越南是我们的头等任务。对越南提出的要求都要严肃、认真、积极地对待。”“给南方的装备，要便于使用、便于携带、便于隐蔽和便于运送。”周恩来还要求援越作战部队要“准备好再出去，力求出击必胜”。中国对越南的援助，是对外援助中时间最长，数量最大的，到一九七八年止，中国对越援助的总值达二百亿美元。
〔2〕海防，越南北方港口。
建议徐海东参加“九大”主席团〔1〕（一九六九年三月三十一日）
【正文】
主席：
今晚与主席团预选成员和军队主要负责同志协商，徐海东〔2〕同志为“九大”〔3〕代表。如取得大家同意，拟同时提议徐也参加主席团，然后由各组召集人回到各组征求全体代表同意。徐海东同志既已当代表，就以参加主席团为好，我和军委办事组〔4〕各同志商量都同意，请示主席批准。如同意，当报告林副主席〔5〕和中央文革〔6〕各同志。
周恩来
三月三十一日
【出处】
根据手稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来给毛泽东的信。
〔2〕徐海东，当时为中共中央委员、中央军委委员、中华人民共和国国防委员会委员。
〔3〕“九大”，即一九六九年四月一日至二十四日在北京举行的中国共产党第九次全国代表大会。
〔4〕军委办事组，成立于一九六七年八月十七日，杨成武、黄永胜先后任组长，吴法宪任副组长。中共九大之后，中央军委未设常委，军委办事组行使军委常委职权，处理军委日常工作。一九七一年十月三日，中共中央决定撤销军委办事组，恢复军委办公会议，负责军委日常工作。
〔5〕林副主席，指林彪，当时任中共中央副主席。
〔6〕中央文革，指“中央文化革命小组”，一九六六年五月二十八日成立。
对付苏军挑衅的提议〔1〕（一九六九年四月三日）
【正文】
主席、林副主席：
估计苏军边防站采取如此态度和要求，是在我“九大”〔2〕公开后得到苏中央指使，敌是虚张声势，做给人看的。我们提议：一、我方边防站暂时不理对方边防站的招呼；二、调整我火炮位置，对准敌沿岸炮兵阵地和倒灌流坦克〔3〕和装甲车隐蔽场所，待敌连续炮击几日后，采取突然回击一次，给以重大杀伤，并发表我方抗议文件。这个时机要选择在林副主席报告发表的前夕。这一想法，妥否，请主席批示。
周恩来
四月三日
【出处】
根据手稿刊印。
【注释】
〔1〕我军在珍宝岛自卫反击战取得胜利之后，苏军不甘失败，不时制造磨擦，进行武装挑衅。一九六九年四月三日零时十分到十七时五十八分，苏军又向中国境内打炮四百零六发。中国虎头边防站与苏方伊曼边防站当日进行了会晤。苏方态度强硬，并提出无理要求。本篇是周恩来写给毛泽东和中共中央副主席林彪的提议。毛泽东批示：“可以”。
〔2〕“九大”，见本卷第552页注〔3〕。
〔3〕倒灌流坦克，指珍宝岛自卫反击战期间被中国边防部队击沉在中国境内江汊的苏军T-62型坦克。
国防工业建设应该从小到大〔1〕（一九六九年八月十八日）
【正文】
国防工业建设应该从小到大，不要一下子搞得太大。这样周期短，使用人员少，建设进度快，可以分期分批投入生产，发挥生产潜力。尖端武器更应这样办。
【出处】
根据中国人民解放军档案馆保存的记录稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来在接见上海市革命委员会负责人时的指示。
海军以近海防御为主〔1〕（一九七○年九月二十日）
【正文】
我们是社会主义国家。我们的任务是保卫社会主义祖国，是自卫，这是我们的首要任务。毛主席题过词：“为了反对帝国主义的侵略，我们一定要建立强大的海军。”基本问题是我们建国初期工业水平很低，特别是基础工业。发展海军，要有基础工业，钢铁工业（包括特种钢）、动力工业、燃料和电子工业，这四项必须首先发展，缺一不可。我们开始时注意不够，电子工业和动力工业发展得慢，尤其是对造船工业注意得差。但是，发展造船工业需要时间，我们希望在第四个五年计划中，能发展得快一些，海军在三军中的比重也可占大一些。尽管如此，我们是社会主义国家，我们不想向外扩张，以近海防御为主。
【出处】
根据中国人民解放军海军档案馆保存的记录稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来在会见巴基斯坦海军司令穆扎法尔·哈桑时谈话的节录。
核潜艇试验要把工作做细〔1〕（一九七一年六月二十五日）
【正文】
造一个艇不容易。那么多设备，全国那么多单位花了很大力气搞出来的，出了事情就不好了。要在码头试验好了再开始航行试验。先在码头上试验，看看有什么问题，要安全地做航行试验，绝对不要出问题。每试验一个阶段，向海军和军委报告，经批准后再搞下一阶段。我们搞核潜艇，国际上是知道的，报纸上都登了，不能因为工作疏忽，搞一次就给毁了，那影响就大了。试验时间要充分一些，不要急，急了漏洞很多。试验本身就是摸索，要摸清楚。要把工作做细，取得全部必需的数据，积累经验。每次试验领导同志都到现场去。试验先码头、水面、浅水，然后再深水，分四个阶段，每阶段都要把试验工作做好，要组织好。
【出处】
根据中国人民解放军海军档案馆保存的记录稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来在他主持召开的中央专门委员会会议上听取我国核潜艇研制工作情况汇报时的讲话节录。
人防工事建设要平战结合〔1〕（一九七一年八月二十二日）
【正文】
人防工事建设要平战结合。要把人防建设和国防建设结合起来。
【出处】
根据中国人民解放军军事科学院保存的记录稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来在听取全国人防会议情况汇报时的指示。
部队报纸要加强战备宣传〔1〕（一九七一年九月二日）
【正文】
部队报纸要加强对战备的宣传。军报不能跟着《人民日报》转。《人民日报》登了的文章，军报不一定都照登。政府声明、重大接见、两报一刊〔2〕社论要登，其他要根据军报特点。
【出处】
根据中国人民解放军档案馆保存的记录稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来对《解放军报》工作的指示。
〔2〕两报一刊，指当时的《人民日报》、《解放军报》和《红旗》杂志。
党的历史教训〔1〕（一九七二年六月十日）
【正文】
毛主席说：一九三五年一月遵义会议〔2〕纠正了王明的路线错误，王明倒台了。这是简单的总结的话。事实经过是：在长征中，毛主席先取得了稼祥、洛甫〔3〕的支持。那时在中央局工作的主要成员经过不断斗争，在遵义会议前夜，就排除了李德〔4〕，不让李德指挥作战。这样就开好了遵义会议。中央的很多同志都站在毛主席方面。由于毛主席拨转了航向，使中国革命在惊涛骇浪中得以转危为安，转败为胜。这是中国革命历史中的伟大转折点。毛主席的正确路线在党中央取得了领导地位，真正取得了领导地位。遵义会议一传达，就得到全党全军的欢呼。
中央红军一九三四年十月十日从于都出发，出发时八万多人，号称十万人，辗转三个月到达了遵义地区。三个月中间，坛坛罐罐都带着，连机器都抬着，那简直是不堪设想的。哪有那种大转移呢？那是大搬家。当然那些东西都纷纷丢掉了，大概没有出江西，机器就丢掉了。经过广东、江西，然后又转到湖南。在湖南多次转移，然后才进到贵州。在进入贵州前后，就争论起来了，开始酝酿召集政治局会议了。从黎平往西北，经过黄平，然后渡乌江，达到遵义，沿途争论更烈。在争论过程中间，毛主席说服了中央许多同志，首先是得到王稼祥同志的支持，还有其他中央同志。当时林彪〔5〕并不是积极的，是同别人说牢骚话的。在遵义会议上，毛主席作了讲话，扭转了航向。
遵义会议的主旨是纠正军事路线错误，因为当时是在惊涛骇浪中作战，军事路线最紧迫。长征是辗转战斗，蒋介石以大军围追我们，截击我们，侧击我们。我们在广西那个地方受了很大的损失。白崇禧〔6〕用很厉害的办法对付我们，他把我们走的路上的老百姓都赶掉，甚至把房子烧掉，使我们没有法子得到粮食和住房。他在背后截击我们，我们一个师被截断了，得不到消息，牺牲了。经过多次挫折，到了遵义只有三万多人。这么大的损失！这个严重的错误是血的教训。毛主席取得领导地位，是水到渠成。事实证明，在千军万马中毛主席的领导是正确的。
毛主席的办法是采取逐步的改正，先从军事路线解决，批判了反五次“围剿”以来的作战的错误：开始是冒险主义，然后是保守主义，最后是逃跑主义。这样就容易说服人。其他问题暂时不争论。比如“左”倾的土地政策和经济政策，肃反扩大化，攻打大城市。那些都不说，先解决军事路线，这就容易通，很多人一下子就接受了。如果当时说整个都是路线问题，有很多人暂时会要保留，反而阻碍党的前进。这是毛主席的辩证唯物主义，解决矛盾首先解决主要的矛盾，其次的放后一点嘛。
实际上次要矛盾跟着解决了，组织路线也是勉强解决了。当时博古再继续领导是困难的，再领导没有人服了。本来理所当然归毛主席领导，没有问题。洛甫那个时候提出要变换领导，他说博古不行。我记得很清楚，毛主席把我找去说，洛甫现在要变换领导。我们当时说，当然是毛主席，听毛主席的话。毛主席说，不对，应该让洛甫做一个时期。毛主席硬是让洛甫做一做看。人总要帮嘛。说服了大家，当时就让洛甫做了。撤销博古的那个声明也没有用“总书记”。那个时候名称也不是那么固定的，不那么严格的，这个“总”字好像没有加上，反正他是书记就是了，因为其他的人作常委嘛。那个时候没有书记处。毛主席总是采取这样的办法来教育人，使大家逐步地觉悟起来。所以，组织路线并没有完全解决。但是，这样比较自然，便于集中力量取得胜利，减少阻力。至于政治路线，暂时不提。
遵义会议开了以后，要继续前进。这个时候争论又起来了，打仗如何打法也引起了争论。那个时候困难啰，八万人剩下三万多人。每一个部队里都减员，伤员病号都不少，的确有困难。在那种关头，只有坚定不移地跟毛主席走。这时问题就出来了，一个比较小的问题，但是一个关键性的问题，就是从遵义一出发，遇到敌人一个师守在打鼓新场〔7〕那个地方，大家开会都说要打，硬要去攻那个堡垒。只毛主席一个人说不能打，打又是啃硬的，损失了更不应该，我们应该在运动战中去消灭敌人嘛。但别人一致通过要打，毛主席那样高的威信还是不听，他也只好服从。但毛主席回去一想，还是不放心，觉得这样不对，半夜里提马灯又到我那里来，叫我把命令暂时晚一点发，还是想一想。我接受了毛主席的意见，一早再开会议，把大家说服了。这样，毛主席才说，既然如此，不能像过去那么多人集体指挥，还是成立一个几人的小组，由毛主席、稼祥和我，三人小组指挥作战。从那个时候一直到渡金沙江，从一月、二月出发，到了五月，这是相当艰难困苦的一个时期。走“之”字路，四渡赤水河。〔8〕从土城战斗渡了赤水河。我们赶快转到三省交界即四川、贵州、云南交界地方，有个庄子名字很特别，叫“鸡鸣三省”，鸡一叫三省都听到。就在那个地方，洛甫才做了书记，换下了博古〔9〕。
【出处】
根据人民出版社一九八五年出版的《遵义会议文献》刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来在中共中央召开的一次会议上讲话的一部分。
〔2〕遵义会议，即一九三五年一月长征途中，中共中央政治局在贵州遵义举行的扩大会议。这次会议集中讨论和纠正了军事上和组织上的错误，结束了王明“左”倾冒险主义在党中央的统治，确立了以毛泽东为代表的新的中央的正确领导，在最危急的关头挽救了红军，挽救了党。
〔3〕稼祥，即王稼祥，曾任中共中央政治局候补委员、中华苏维埃共和国中央革命军事委员会副主席、红军总政治部主任；洛甫，即张闻天，曾任中共中央书记处书记兼中央宣传教育部部长，遵义会议后的一段时间在党内负总责。
〔4〕李德，又名华夫，即奥托布劳恩，德国人，一九三二年受共产国际派遣来中国。一九二三年十月到中央根据地，担任中国共产党的军事顾问，实际上掌握红军的最高指挥权。遵义会议前夕，被取消了红军的最高指挥权。
〔5〕林彪，曾任中国工农红军第一军团军团长。
〔6〕白崇禧，曾任桂系军阀首脑。
〔7〕打鼓新场，今贵州省金沙县城。
〔8〕四渡赤水河，遵义会议后，中央红军决定北渡长江，与红四方面军会师。一九三五年一月十九日，中央红军向川南土城、赤水方向开进，二十八日的土城战斗未取胜，二十九日第一次渡过赤水河、向叙永一带前进。由于四川敌军加强长江沿岸防御和以重兵追堵，中央红军决定暂缓渡江，二月九日至云南扎西整编部队。当各路敌军迫近扎西时，中央红军突然东进，二月十八日，第二次渡过赤水河，向敌军兵力薄弱的遵义地区攻击，二十八日再占遵义。国民党军又采用第五次“围剿”的堡垒战法，轻易不出战。三月十六日，中央红军第三次渡过赤水河，作出北渡长江姿态，引诱贵州敌军纷纷向川南调动。三月二十一日，中央红军第四次渡过赤水河，乘虚逼近贵阳，调动滇军增援贵阳，而中央红军于四月九日从贵阳附近乘虚向云南疾进，扬言攻打昆明，调动云南地方部队向昆明集中。五月上旬，中央红军渡过金沙江，实现了渡过长江北上的战略意图，摆脱了数十万敌军的围追堵截。
〔9〕博古，即秦邦宪，曾任中共临时中央政治局书记，遵义会议后被解除中共最高领导职务，任红军总政治部代理主任。
中共中央决定邓小平参加中央和中央军委领导工作〔1〕（一九七三年十二月二十二日）
【正文】
各省、市、自治区党委，各大军区、省军区、各野战军党委，军委各总部、各军、兵种党委，中央、国家机关各部、委领导小组或党的核心小组：
遵照毛主席的提议，中央决定：邓小平同志为中央政治局委员，参加中央领导工作，待十届二中全会开会时请予追认；邓小平同志为中央军事委员会委员，参加军委领导工作。特此通知。
中共中央
一九七三年十二月二十二日
（此通知可下达到党内外群众）
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕“文化大革命”期间，邓小平被错误地批判、斗争和撤销一切职务。林彪反革命改变阴谋被粉碎后，毛泽东有意让邓小平出来工作。在周恩来支持下，邓小平终于在一九七三年恢复了国务院副总理职务，并参加中共中央和中央军委的领导工作。本篇是周恩来为此起草的《中央通知》（草案）。
帝国主义总是要战争的〔1〕（一九七四年二月二十二日）
【正文】
阁下给了我一个任务，要我向诸位谈谈国际形势。你是老师，我是学生来写文章，看及格不及格。有个好处是，今天毛主席见了卡翁达总统，有了话题。毛主席对第一世界、第二世界、第三世界作了新的解释〔2〕，那我就好写这篇论文了，有主题了。
要说三个世界，先要说一下第二次世界大战结束后的情况。当时反法西斯联盟〔3〕刚结束，联合国开了成立大会。一九四六年邱吉尔〔4〕到美国去，在富尔敦放了一炮〔5〕，号召反苏反共。那时苏联还是在第二次世界大战取得胜利后被世界人民看成是先进的英勇的社会主义国家。当然，我不是说斯大林〔6〕的领导没有错误，他在政策上的确是有错误的，但他在反法西斯战争时为世界人民建立了功勋。当时刚打完第二次世界大战，世界上有一种舆论，说新的反苏战争就要起来了。毛主席则认为不然，说这不完全是要进行反苏战争，是一个借口，借口反苏来争取中间地带。当时所说的中间地带，就是美苏中间隔着的许多资本主义国家和争取民族独立的国家。西方正在实行马歇尔计划〔7〕，邱吉尔代表这么一种倾向，借口反苏好把中间地带争取到自己这边来。首先是美国接受了这一点，因为美国是第二次世界大战后的第一强国，它在战争中损失最小，得利最大。如果真要进攻苏联，当时只有美国才有可能，而别的国家不可能，因为它们在战争中损失太大，无法发动反苏战争。毛主席看出这是他们的一个借口，想利用这个借口把中间地带控制到自己这边来。所以，美国当时最赞成邱吉尔这个演说，杜鲁门总统、马歇尔国务卿都支持这个演说。四十年代后期、五十年代初期大概是这么一个状态。后来产生了杜勒斯政策〔8〕，也就是边缘政策，企图划一条线把社会主义国家箍起来，其他就算他们的势力范围。
在那之后，西方世界发生了很复杂的变化。西欧得到恢复了，日本也得到恢复了。这时候苏联换了领导，赫鲁晓夫〔9〕上了台，政策变了。美苏彼此用谈判的方式进行争夺。西方世界分出一个第二中间地带来，带头的是戴高乐〔10〕，他上台了，反对美国控制西方和第一中间地带。
到五十年代后期和六十年代，美苏变成两个核武器发达的国家、卫星上了天的国家，争夺两个中间地带。第一中间地带就是民族独立或者争取民族独立的国家；第二中间地带就是除美国以外的西方国家，像西欧、日本、加拿大、澳大利亚。
事态的发展确实如毛主席所估计的，美国和苏联都在争夺两个中间地带。与第一个时期不同的是，苏联不再是被边缘政策包围了，相反，它也有核武器，卫星也上了天，也有洲际导弹了，觉得自己行了，它变了，要向外扩张，成为争夺的一方。两霸的争夺从六十年代初期一直发展到现在。
关于三个世界的概念，在六十年代里和七十年代有了变化。初期说第一世界是以美国为首的旧的帝国主义阵营，第二世界是以苏联为首的社会主义阵营，第三世界是争取和维护民族独立的国家。那时是这样来解释三个世界的，现在情况变化了。
毛主席按照他对第二次世界大战结束后形势的分析，觉得做出另一种定义更合乎现在的实际。这是毛主席考虑很长时候后才第一次这么提出的。两年半前当我们第一次去联合国时就问过我们。毛主席和阁下谈的就更合乎今天的实际了。毛主席说：第一世界就是美苏两霸，它们掌握了大量核武器，自己觉得很强大，也比较富有，是生产发达的大国。第二世界就是中间派，也有些核武器，但不多，比较第三世界要富一些，像欧洲国家、日本、加拿大、澳大利亚都属于第二世界。第三世界主要就是亚非拉，亚洲除去日本都属于第三世界。我们第三世界人口最多，比较穷，比第二世界穷，更不要说比第一世界了。所以，根据这个定义说中国属于第三世界，是发展中国家，就合理，就合乎实际了。
第一世界是美苏两霸。祸根就是从第一世界来的，两霸争夺世界。因为现在要打世界大战，只有这两霸最有资格。它们掌握大量的核武器，大量地生产现代化武器。从二次世界大战结束到现在已经二十九年了，虽然没有打世界大战，但小战没有停。或者是美国争夺殖民地，继续压迫那个地方的人民，引起战争，像印度支那〔11〕；或者是苏联进行武装侵略，像在捷克斯洛伐克；或者是两霸争夺一个地区，像中东，在这个地区战争打打停停，停了又打。
在我们看来，两霸在世界上，瓜分是形式，多拿到一点更好，实际上是争夺。争夺是它们本质上的要求，暂时的妥协是表面现象。你们那个国家野生动物比我们的多。就拿狮子来说吧，两头狮子争夺一个动物，当然就要打架。如果两个，还可以各吃各的，但吃完之后还要争第三个，这是它的本性。暂时不争夺，就停一停，休息一下子，准备新的争夺。我们东方拿老虎作比喻，因为老虎更凶残。
帝国主义总是要战争的。比如裁军，第二次世界大战后两个超级大国讲得最凶，在日内瓦也开了不知多少次裁军会议，但越谈，军越多。所以，这不是裁军会议而是扩军会议，这是它们自己都承认的。军事预算不断增加，今年还是如此。前年它们就限制战略核武器问题达成了妥协。因为当时苏联的多弹头导弹还没试验好，美国的弹头数目比苏联少，所以它们就限制数量，不限制质量，不限制改进和增加品种。这个限制是假的。苏联就利用这个加紧改进和制造多弹头导弹。最近又进行了试验，从苏联本土（咸海）向北太平洋发射了第一颗多弹头导弹。这还不是发展新式导弹？所以，美国的国防部长施莱辛格就说，美国非进行试验不可，非增加军事预算不可。明年美国的军事预算要超过八百亿美元，这是公开部分，还有不公开的。苏联公开的预算数目就更小了，而实际数目并不亚于美国。
