〔6〕指原直隶省南部，今河北省南部。
〔7〕指北京市东部。
〔8〕指今湖北省通城县。
〔9〕原稿如此，下同。
〔10〕指今岳阳市。
〔11〕戴斗垣，曾任国民党军第三十五军第一师师长。
〔12〕指平江、浏阳。
〔13〕戴民权，当时任国民党军新编第二十五师师长。
〔14〕原稿如此，下同。
〔15〕前次红军会议，指一九三○年五月中旬中共中央在上海秘密召开的全国红军代表会议。这次会议讨论了红军的编制、战略战术、政治委员制度、政治工作、士兵委员会和红军中党的工作，并决定各地红军分别集中组成军团。这个决定与红军实现以游击战为主向运动战为主的战略转变是相适应的。
〔16〕三中全会，指一九三○年九月二十四日在上海召开的中国共产党六届三中全会。会议集中批判了李立三的“左”倾冒险主义错误，停止了组织全国总起义和集中全国红军进攻中心城市的冒险计划，恢复了党、团、工会的独立组织和正常工作。明确提出党在当前的主要任务是：巩固和发展革命根据地，集中农民斗争的力量，加强无产阶级对于工农红军的直接领导，去组织革命的战争。
〔17〕指一九二七年十二月十一日中国共产党领导工人、农民、士兵举行的广州起义。
集中主力利用弱点各个击破〔1〕（一九三一年二月十九日）
【正文】
现在唯一正确的办法是：要站在巩固苏区根据地的任务上，发动最广大群众的斗争力量与组织，要没收地主土地，要平均分配一切土地，要到处发动劳动群众建立自己的苏维埃政权，联系着苏区非苏区的群众运动，集中与巩固红军的领导，配合着农民的游击战争，加紧在敌人士兵中的工作。这样，来与国民党军队作持久战，来疲敝与涣散敌人的战斗力。在适当的力量对比上（在敌人方面不只计算他的兵力，要连地方上可以为他用的反动势力也算在内；在我方，红军外，特别要计算到我们必须发动与依靠的广大群众力量），击破敌人的一方，给敌人以各个击破。这样，来冲破敌人的“围剿”，来巩固苏维埃根据地，来威胁敌人回到反攻为守的地步。在这一方针上，你们的战略应当是：以广大的农民游击队袭击敌人的进攻部队，阻碍敌人前进。即使他已占领某些城市，你们也须以广大群众围困城市的办法，断绝敌人的交通给养来围困他。同时，要集中十军的主力（自然有时需要战术上分散来扰乱敌人，但不能违背主力军集中的原则），在适当时机，利用敌人一方弱点，来各个击破他。在这里，十军要计算到当着敌人大部队集中在一起时，我们正面接触的困难，我们便应改变战略来对付，但决不应因此便回避战争而逃跑开去。只要敌人退守到城市中去孤守着，则我们便可能广大地发动城厢以外农民群众，彻底地平分土地，肃清地方上一切反动势力，巩固乡村中的苏维埃政权。同时，我们更加紧在城市中的秘密工作，这样，将要使敌人的前进受着阻碍，而已被占领的城市也会因被围困着而自动地放弃（这在赣西南、赣东南常有这样事实）。并且农民游击队，必须凭借着广大群众的力量，加紧向四周发展，扩大游击战争，扩大赤色区域。在这里，更要让得力干部去领导非苏区的群众斗争，一直发展到没收地主土地，平分一切土地与建立苏维埃政权。在目前形势看来，闽浙赣边与信江南岸特别有这可能。在这里，你们的发展方向，应以打通与西南一、三集团军的联系为主要任务。但这绝不是因此便放弃信江北岸，恰恰相反，必须在敌人不能长驱直入东北根据地的条件下，红军主力才能移到南岸来发展，来深入土地革命与建立苏维埃政权。闽北与信江流域的联系，也必须急速完成。这是东北苏区必须注意的后方！最近浙西工作的发展，中央已要他们向着衢州、江山、常山注意，你们也应派人去工作。
【出处】
根据中央档案馆保存的原件刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来为中共中央起草的给赣东北特委的指示信的节录。
湘鄂西要特别注意发动群众的游击战争〔1〕（一九三一年三月十日）
【正文】
现在敌人正在继续增加兵力以进攻红军与苏区。湘鄂西是重要苏区根据地之一，亦受着五、六师以上兵力的“围剿”。一般地说来，在敌人第一次的“围剿”中，各地红军大多得着相当胜利的，尤其是一、三集团军最近曾消灭鲁涤平〔2〕两师以上的兵力。湘鄂西这次作战的经过，如果是发动了群众，巩固着根据地向前发展，无疑地是可以冲破敌人第一次“围剿”的。依据现在的情势，二军团主力部队已退到五峰、鹤峰一带，段德昌〔3〕同志领导的四团最近还在南华安一带游击，江北警卫队已退到石首，可是都与主力部队远离着。白军在江北所占领的地域，施行极端的白色恐怖，农民群众被杀的近万，房屋家具被烧毁，洪湖的后方更遭受极大的损害。这些地方都是经过长期斗争的区域，阶级的死恨将要引起广大农民群众再起的反抗斗争。在这里，要根本肃清立三路线不要根据地的冒进政策，同时也就绝对不容许立三路线所掩藏的上山逃跑主义，因为这正是冒进政策遇到挫折后之必然结果。尤其是经过失败的地方，一切消沉、失望、悲观、分散、逃跑等等右倾观念都将汇合起来在立三路线揭发之后，会要求党实行退却的路线——实际上就是富农的投降路线，湘鄂西党必须坚决地予以反对！现在正确的方针，除掉一般的已见中央两次给红军及苏区党部的训令外，在湘鄂西要特别注意的是发动群众的游击战争，彻底地赞助和实现基本农民群众平分一切土地的要求，解除当地的反动武装，无条件地武装基本农民群众去扩大游击战争，普遍地建立与改选苏维埃政权，实行自己的政纲，组织手工业工人、雇农的阶级工会，加紧他们增加工资与改良生活的斗争，并组织与领导贫农团，成为乡村苏维埃的柱石，以加强反富农斗争的力量而使中农围绕着它。更要特别注重敌人士兵中的工作，以夺取敌人的军队，并引进大批雇农、贫农到红军赤卫队中去，训练工人干部去当军事政治的指挥员。要提高党在红军、赤卫队中的威信、加强政治工作和巩固铁的纪律，这样来巩固红军与苏区根据地，这样来调动一切群众力量去冲破敌人的“围剿”。关于第二集团军，它目前的中心任务应使它所在的地区首先实行没收地主土地与平分一切土地的政策，要广大地发动群众建立当地的苏维埃政权，要肃清一切地方的反动武装来武装农民实行自卫，要加强像五峰、鹤峰这些地方的党的工作，以巩固这一后方根据地的领导。同时，二军团的行动必须与江左、江右两大游击队取得极密切的联络，要派遣得力的工农干部尤其是从敌人军队中俘虏过来的士兵到敌人军队中去进行瓦解他们的工作。二军团目前主要的行动方向应针对着公安至常德一线，要能在配合群众的斗争、利用敌人的弱点的条件下，击破这一线敌人的一方，以震动敌人的整个阵线。而江左、江右的两大游击队也当更加紧在敌人与二集团军作战的后方做扰乱的工作，以便利二军团来各个击破敌人。江右的四团任务应深入南华安的土地革命与巩固这些地域的苏维埃运动，它对于牵制津、澧、常德的敌军去攻打二军团是有很大作用的，同时它对于岳阳也是一种威胁。江左游击队在它的目前任务上是应加紧扩大群众的游击战争，从发动群众斗争巩固乡村的阶级战线与彻底地平分土地，来恢复原有的苏维埃区域与发展新的苏维埃区域。在恢复失败区域工作上，特委应万分加紧。不论南北岸，赤卫队与白军作战应尽可能地避免正面的硬拼，应配合着广大群众的力量实行袭击；对于敌人已用大部队来占领的这些城市，必须以广大群众围困城市的办法，断绝敌人的交通和给养来围困他；并加紧在城市中的秘密工作，在适当的时机利用敌人的弱点来袭击它，务使敌人不能实现“彻底清乡”的计划。在北岸的游击队在与二军团取得联络后，二军团应拨一小部分武装到北岸组织游击队，肃清地方上的反动武装以扩大游击区域，但现时特委却不能等待这一武装的增加才去实行游击与保卫苏区的任务。
【出处】
根据中央档案馆保存的原件刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来为中共中央起草的致湘鄂西特委指示信中的第三部分。
〔2〕鲁涤平，当时任国民党江西省政府主席，在第一次“围剿”中央革命根据地期间曾任国民党军陆海空军总司令南昌行营主任。
〔3〕段德昌，当时任红军第六军军长。
兵运工作是党的战斗任务〔1〕（一九三一年三月十四日）
【正文】
在国民党的第二次向红军的总攻击中，一方面表现着敌人倾其全力，调动了三十师以上的兵力向红军进攻；一方面在敌人这些军队中的广大兵士群众，因为生活的痛苦——不断的军阀战争，长期的拖欠军饷，因为政治的觉悟——红军与土地革命的影响，的确表现着一般的动摇：士兵斗争在各地的发展，兵变不断地发生。但大多数尚是自发的，有党的领导的是占极少数。
为着拥护苏区与红军，打破敌人的围攻计划，敌人军队中的兵士工作的重要是无可争辩的，同时，客观条件也是利于兵运工作的发展的。然而我们的党、青年团和革命群众组织，对于兵士运动的工作，一般的仍然忽视这一工作，这就是实际工作中的机会主义。没有一个地方党部、青年团部以及革命的工农群众的组织能尽了它应尽的责任。这是由于在立三路线〔2〕之下，空喊着兵变兵暴，实际对于兵运采取了机会主义的消极，忽视准备和领导兵士的争斗、兵变和兵暴。
在拥护苏区与红军的目前紧急的任务中，在反革命的国民党积极进攻革命中，我们对于敌人的回答是万分不够的，尤其是最实际的在敌人军队中的工作。真正执行国际路线和四中全会〔3〕的决议，不但工农群众中的工作要加紧和转变，并且敌人军队中的工作也要加紧和转变。
当此国内战争时期，我们的党不但要领导红军英勇地来解除国民党军队的武装，而且党以及一切革命的组织必须要在敌人军队中进行破坏和瓦解的工作，在政治上夺取兵士群众到革命方面来。只有这双方面的共同行动，才能取得对敌人的胜利！
党内对于兵运工作的立三路线的极有害的观点，是还没有遇到应有的打击的。各级党部还不曾把兵运工作当作群众工作，而只视为一种专门人才的工作。因此，便不曾动员过全党、全团以及其他革命群众的组织共同进行这一工作，在组织上也绝少派遣过足够的、得力的干部到敌人军队中去进行宣传和组织工作，建立起有力的领导，在宣传上也很少有很好的、经常的、普遍的向士兵群众的宣传。于是兵运工作始终是束缚在很狭隘的范围内与很单纯的路线上。这样，无论如何是很难有好的成绩的。现在必须要警告全党同志注意，在观念上、在实际工作上必须要有一个很切实的转变——必须要认识兵运工作是一种群众工作，是党的战斗任务，必须要动员全党、全团以及革命群众的组织共同进行，必须要了解在敌人中心部队中建立起一个支部、一种兵士群众组织，与在中心产业中建立起一个支部、一个赤色工会分会有同等重要。
中央在督促全党切实进行兵运工作中，特规定出目前具体的工作如下：
（一）在江苏方面：
1、省委应派出巡视员三人专门巡视全省兵运工作，特别以南京、徐、海、蚌〔4〕为中心，其次为沪宁线与上海，督促指导并建立各地党部，切实进行兵运工作。
2、派遣得力的干部和非党的工农分子，经过相当的训练到各中心部队中去建立起有力的领导。由现在到五一节，至少应送五十至八十人到各中心部队中去。
3、各地应经常开办一兵运的短期训练班，施以二三日的训练，每次七人到十人的数目，以便经常有人打入到敌人部队中去。目前训练好的十四人应即分散到蒋系〔5〕中心部队中去。
4、应出版一种对士兵的经常宣传品——《兵士周刊》，按期分散到兵士群众中去。
5、在已成立的兵士支部中，党应加强领导，并发动兵士的斗争，扩大其组织。兵士群众的组织，也应从斗争中和工作发展中逐渐建立起来。
6、应派遣专门的同志打进海军、飞机厂和铁甲车内去，进行这些特种兵的工作，并组织破坏的工作。
7、在上海兵工厂内应迅速建立起党和团的支部。
8、应加强并扩大党、团及赤色工会、农会对兵士的宣传，尤其是拥护红军告敌军兵士书应普遍地散发到敌军中去。
（二）在湘、鄂、赣、闽、粤、皖、浙等省，省委应照江苏一般的工作，在未有省委或地方党部较弱的地方由中央派人前去加强指导，尤其是武汉、长沙、南浔等处，中央须经常直接派遣人到该各地方的敌军中去建立工作。同时：
1、每个省委及地方党部应经常注意进行破坏工作，特别是战区内和附近应进行破坏敌人的运输——铁路、桥梁、电线等等。
2、应组织三人、五人一队的模范队（冲锋队）在动员和运输的军队中去作宣传和组织工作。
3、在铁路、海员中努力宣传鼓动的工作，使他们拒绝运输军队与军械。
（三）其他各省方面：
1、在北方各省应首先建立平汉、津浦、陇海几线的重要城市的驻军工作。在目前山西、陕西军队中不断地哗变，中央决定派人北去指导进行这一工作，并要河北省委在北平征调三四十名学生同志，在全省征调一些工农分子打进阎、冯系〔6〕的军队中去。
2、四川方面，中央决定派一人前去参加省委工作，转变兵运的路线并负责指导整个兵运工作。
（四）青年团应即改正过去忽视兵运的错误观念，青年团除督促各级团部积极组织模范队在各地进行兵运工作外，应征调大批团员及青年群众并规定确实数目，经过短期的训练派送到敌人各中心部队中去。
（五）各工农会及其他革命团体的组织应经常组织宣传队、模范队在兵士中工作，尤其在战区附近更要加紧向敌军工作，如开联欢会、散传单、贴标语与作个人谈话等等。此外，或经过兵士家属通信宣传，或经过家属关系进行组织。
（六）各地方党部应建立起兵委的工作，由兵委负责一人、工运一人、党组织部一人、团兵运负责一人组织之，以计划指导各地兵运工作。
（七）兵运中特别要注意秘密工作。党的组织要非常严密，除小组会外，同志间绝对不能有横的关系。兵士群众的组织，可用各种名义发展，对敌军官长亦须尽可能地保持着秘密。
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来为中共中央起草的《关于目前兵运工作的决议》，一九三一年三月十四日中共中央政治局会议原则通过。
〔2〕立三路线，指李立三“左”倾机会主义路线。一九三○年六月十一日，中共中央政治局在李立三领导下通过了《新的革命高潮与一省或几省的首先胜利》决议案，主张全国各地都要准备马上起义。不久，订出了组织全国中心城市武装起义和集中全国红军进攻中心城市的冒险计划，随后又将党、青年团、工会的各级领导机关，合并为准备武装起义的各级行动委员会，使一切经常工作陷于停顿。各地红军集中力量进攻中心城市的结果，大都遭到严重的损失。同年九月中共中央召开六届三中全会，纠正了李立三“左”倾机会主义路线的错误。
〔3〕四中全会，指中国共产党六届四中全会。一九三一年一月七日，在上海召开了中国共产党第六届中央委员会第四次全体会议。王明等人在共产国际及其代表米夫的支持下，通过这次会议取得了在中共中央的领导地位，开始了长达四年之久的“左”倾冒险主义在党内的统治。
〔4〕徐、海、蚌，指徐州、海州、蚌埠。
〔5〕蒋系，指蒋介石嫡系部队。
〔6〕阎、冯系，指阎锡山、冯玉祥的部队。
拥护京汉路上红军的胜利〔1〕（一九三一年三月十五日）
【正文】
一九三一年将是中国工农红军更加胜利的一年！一月一日在江西的一、三集团军的红军瓦解了鲁涤平〔2〕的两师，俘虏了张辉瓒〔3〕以下的许多敌军军官，差不多将近一万人的士兵投到红军方面来。继着，红军在何应钦〔4〕到了江西所谓统一指挥之后，又给了他一个“下马威”，击溃了路孝忱〔5〕的新一师。这几天，京汉路上红军又得着新的胜利〔6〕：袁英〔7〕的一旅首先跑向革命方面，随着岳维峻〔8〕的三十四师大部分被缴械，连岳维峻自己及他的两个旅长都被俘虏了。
红军的这一胜利，配合着广大农民群众的斗争与土地革命的深入，将更加推动着工农群众斗争在全国的发展与苏维埃运动的扩大。
红军胜利了，这在中国工人心目中看来，它的胜利就是中国无产阶级的胜利。因为红军是苏维埃区域的创造者和保卫者，而苏维埃区域正在实行工人八小时工作制、增加工资、改良工人待遇、工人监督生产等等的好处，并且工人代表在苏维埃政府中做管理自己的事情，而成为苏维埃政权的领导。
红军胜利了，这在中国农民群众心目中看来，它便是中国土地革命发展中的标志。凡是红军胜利的区域，地主土地没收了，一切土地分配了，豪绅反革命捕杀了，反动武装缴械了，苏维埃政权建立了。这一切，都给了中国农民无限的兴奋，他们将从土地革命在全国不断的生长与发展中，来扩大红军，来建立新的红军，以回答红军的胜利。
红军胜利了，敌人军队瓦解了，高级军官被俘虏了，这对于敌人军队中的士兵群众是一个直接的革命鼓动。转到红军方面来的士兵，分到土地，派代表到苏维埃，受到红军与广大农民群众极热烈的欢迎，被大家呼为“新同志”。这几月来江西、湖北红军作战的经验，只要我们有好的宣传，有得力的工作，这种“新同志”是将源源不绝从敌人军队中跑过来的。不论是南方军队或北方军队，不论是蒋的嫡系或非蒋的嫡系，都一样地要在土地革命的发展与红军的胜利中，一队一队、一师一师地瓦解下来。戴斗垣〔9〕、张辉瓒、邓英〔10〕、路孝忱、吉鸿昌〔11〕、夏斗寅〔12〕乃至岳维峻的例子，每一个敌人士兵都会识得，每一个革命战士更应该认得。
红军的继续胜利，已成为中国苏维埃革命向前发展的主要标志。一切工农兵士群众都将在这一继续胜利的前面更加兴奋起来。所以拥护中国工农红军的胜利，就是拥护中国苏维埃革命的胜利。
不仅这样，国民党军阀所最仗恃来“围剿”红军与消灭苏维埃区域的力量便是他们自己的军队。没有军阀的军队，便没有能够“围剿”红军的力量。每一个军阀都知道中国红军的胜利是直接威胁或将要直接威胁他的统治的，所以他与红军的战斗，具有必死的仇恨；但是每一个军阀尤其是非蒋介石嫡系的军阀，更都知道他的士兵一遇到红军便要瓦解，便要转到革命方面来，如此，他自己所最仗恃的力量便要消灭了。力量消灭，军阀势力便不能存在，鲁涤平、何键〔13〕、郭汝栋〔14〕等等军阀地位的动摇，正是每一个军阀都提心吊胆的事。所以，江西红军的胜利，动摇了江西所有敌军的兵心，这就增加了每个进攻红军的军阀的踌躇与顾虑。
现在京汉路上红军的大胜利，这不仅对于红军第一军的壮大行鄂豫苏区的巩固是直接的成功，并且对于北方军阀军队，所谓受土地革命与红军影响小的部队，也是一个直接的动摇。还不仅这样，这一胜利对于牵制京汉路上的敌人部队不能都调到江西去，这更是对巩固主要苏区冲破“围剿”的直接帮助。
全党同志与一切工农兵士群众都要在这些意义上，来拥护京汉路上红军的大胜利。
【出处】
根据一九三一年三月十五日《群众日报》第六号刊印。
【注释】
〔1〕一九三一年一月初，红一方面军第一次反“围剿”的胜利和三月上旬鄂豫皖红一军（此时已改为红四军）的双桥镇大捷，大大鼓舞了苏维埃区域的红军和人民。本篇是周恩来署名“伍豪”为《群众日报》撰写的社论。
〔2〕鲁涤平，当时任国民党江西省政府主席。在第一次“围剿”中央革命根据地期间，曾任国民党军陆海空军总司令南昌行营主任。
〔3〕张辉瓒，当时任国民党军第九路军第一纵队第十八师师长。
〔4〕何应钦，当时任国民政府军政部长兼国民党军陆海空军总司令南昌行营主任，指挥对中央革命根据地的第二次“围剿”。
〔5〕路孝忱，当时任国民党军第九路军新编第十三师师长。
〔6〕主要是指鄂豫皖革命根据地红四军取得的双桥镇大捷。一九三一年三月初，鄂豫皖红四军发起攻势作战，进击平汉铁路信阳、广水段取得胜利，使信阳国民党驻军大为震惊。国民党军驻豫特派“绥靖”公署主任刘峙令赵观涛第六师主力迅速开赴信阳，并以该部第十八旅和第三十一师第九十一旅及第二十路军第六十三旅等部，由信阳、罗山地区向南推进。武汉“绥靖”公署主任何成浚，亦令第三十一师主力和第三十四师由广水、孝感沿平汉铁路东侧北进，企图南北夹击红军。三月八日第三十四师孤军进到信阳东南之双桥镇，第六师和第三十一师等部则分别徘徊于信阳和广水地区。鄂豫皖红四军集中主力奔袭双桥镇之第三十四师，九日完成包围并发起总攻，激战七小时，全歼第三十四师，俘师长岳维峻以下官兵五千余人，缴各种枪两千余支，炮十四门。
〔7〕袁英，当时任国民党军新编第十二师师长。
〔8〕岳维峻，当时任国民党军第三十四师师长，双桥镇战斗中被红军俘虏。
〔9〕戴斗垣，当时任国民党军第四路军第四十七旅旅长。
〔10〕邓英，当时任国民党军新编第十三师师长。
〔11〕吉鸿昌，当时任国民党军第二十二路军总指挥。
〔12〕夏斗寅，当时任国民党军第二十一路军总指挥兼陆军第十三师师长。
〔13〕何键，当时任国民党湖南省政府主席、国民党军“讨逆”军第四路军总指挥。
〔14〕郭汝栋，当时任国民党军川鄂边防副司令。
发动群众扩大红军建立巩固的根据地〔1〕（一九三一年八月三十日）
【正文】
为着进行阶级战争，首先应建立起巩固的根据地。国际来信曾经指出巩固根据地不是从和平中得来的，而是从战争建立起的。中央局同志亦说要长期作战与艰苦奋斗。但要支持长期的艰苦战争，决不能仅着眼于红军问题。当然，红军是国内战争最主要的力量，谁要否认将红军改造成铁军的重要，谁要否认在战争时估计到它的技术能力与给养能力的重要，谁便根本不懂得怎样进行战争。但谁要否认在战争时我们应当计算到组织群众斗争力量，计算到白色统治区域群众对于赤色区域的影响，计算到敌人军队中的工作，计算到红军占领区域与已得胜利的巩固，则谁也根本不懂得怎样与敌人进行长期的艰苦的国内战争。一、三集团军二次冲破敌人的“围剿”，十四日之内转战四五百里，战败敌人在八师以上，这种伟大的胜利，是无可比拟的。但应当计算到当我们战胜敌人后，敌人退走的区域群众还不能以有组织的力量袭击敌人，敌人军队中士兵还不能因战败的影响而广大地哗变以加速敌军的崩溃；当红军各个击破敌人时，地方群众武装还不能显示他的力量来进行穷追敌军和搜索战场的任务；在红军作战的后方，各级党部团部、各种群众组织虽亦高谈“参战”，但对于实际力量的增加和苏区的扩大是极少成绩的。这些缺点的存在，显明的是中央苏区至今还没建立巩固的根据地，以致红军在长期作战中便要“疲于奔命”。而当着红军不在某一区域时，敌军便易于长驱直入，使群众偏于依靠红军力量，而对于自己的力量认识不足。所以，以现在的红军力量可以击破敌人的一方，并可乘胜各个击破敌人，但因为战线这样长，等到我们将各方面敌人都击溃后，再加以适宜的休息，敌人又可聚集新的力量来包围来进攻。如此，我们将困于长期的内线作战，很难向外发展。二次冲破“围剿”后到三次战争，我们便处在这个弱点上。关于战争的前途，红军在冲破三次“围剿”后，必须向外发展，必须占领一个两个顶大的城市，这是中央局已经了解的，但当着上述的困难没有打破前，实现这些任务是要遇到极大阻碍的。现时中央局的任务便在围绕着进行国内战争的中心问题，努力发展苏区内部的阶级斗争（决不单是反AB团〔2〕的斗争，主要的还是工人与雇主、雇农贫农与富农、农民对于消灭地主残余的斗争），组织群众的团结力量（职工会、雇农工会、贫农团、反帝同盟以及各种群众示威），尽量扩大和加强群众的自卫能力（如赤色警卫队、少年先锋队、游击队等），引导他们到实际参加战争的战斗。苏区内部阶级斗争的加紧，决不是妨碍战争的进行，相反的，正是巩固和加强自己的阶级战线，而减弱敌人在苏区的响应力量。并且斗争愈发展，群众的发动力和团结力才愈能加强，这样才愈能使他们密接于战争的拥护和参加，这样才愈能使他们自动地去发展游击战争，阻碍敌人的前进，截击敌人的后退，搜索战场和掩护红军必要时的退却等等，而不仅仅随着红军来往和“跑反”，或仅仅做些慰劳和救护的工作。仅仅这样也还不够，我们必须有组织地派人到环绕苏区的白色统治区域去工作，到敌人后方和敌人军队中去工作。我们坚决地相信在那里红军的影响是很大的，只要你们有决心去训练和组织俘虏士兵与苏区周围的“跑反”群众，你们必可收得显著的成效，这在鄂豫皖和湘鄂西都有事实可证的。譬如你们上次在闽北筹款，日期虽然很短，但你们却没去进行组织群众和训练一批干部以树立工作基础，而仅仅做些宣传工作，这是不能巩固红军在那里胜利的影响的。还有根据地的巩固，必须与扩大根据地联系起来。敌军虽用包围和封锁的办法对付中央苏区，但他在赣南这一面是无办法的，然而你们却没有利用这个机会组织游击队和征调干部去发展赣南六七县的地方工作，并且去流通这些地方对白色统治区域（如广东）的商业，你们与闽西的交通和联系始终是若断若续而没有完全打成一片，这都是些损失，你们必须立即注意和纠正。即在军事策略方面，集中红军主力、实行各个击破敌人，这是我们的原则，但不是说要集中主力，便连一部分的必要的分兵配备去发展游击战争、去巩固后方、去袭击敌人的力量都不要了；也不是说只有诱敌深入的办法，才可各个击破敌人，在力量许可时，我们还要用追击敌人的办法来消灭敌人。这一切都是巩固根据地的必要条件，同时也就是进行长期的艰苦的国内战争的必要条件。没有这，战争的胜利是不会巩固的。
【出处】
根据中央档案馆保存的原件刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来为中共中央起草的给苏区中央局并红军总前委指示信中的第一部分。
〔2〕AB团是一九二六年底在江西南昌成立的以反共为目的的国民党右派组织，存在时间不长。一九三○年五月起，赣西南苏区内开展了所谓肃清AB团的斗争，犯了简单化和扩大化的错误，严重混淆了敌我矛盾。
提议由毛泽东任总政委〔1〕（一九三二年七月二十五日）
【正文】
中央局：
我们认为，为前方作战指挥便利起见，以取消政府主席一级，改设总政治委员为妥，即以毛〔2〕任总政委。作战指挥权属总司令、总政委，作战计划与决定权属中革军委，关于行动方针中央局代表有决定权，会议只限于军委会议。此种办法如何，飞电复。
周毛朱王
二十五日
【出处】
根据中央文献出版社一九八八年出版的《周恩来书信选集》刊印。
【注释】
〔1〕一九三一年十一月，中央苏区第一次全国代表大会（赣南会议）后，王明“左”倾冒险主义路线在中央革命根据地得到全面贯彻，毛泽东的正确领导逐步受到排斥。根据中华苏维埃第一次代表大会的决议，成立了中华苏维埃共和国中央革命军事委员会，同时撤销了红军第一方面军总部，所属部队由中革军委直接指挥，红一方面军改称中央红军。毛泽东的红一方面军总政治委员的职务随之取消。次年三月，中央红军在赣州战役失利后，毛泽东以中华苏维埃共和国临时中央政府主席身份赴前线指导工作。六月中旬，中共临时中央和中共苏区中央局决定恢复红一方面军总部，由中革军委主席朱德兼总司令、副主席王稼祥兼总政治部主任，毛泽东仍以政府主席身份随军行动。当时在后方的中共苏区中央局领导人建议由中央局书记周恩来兼任红一方面军总政委，在前方的苏区中央局领导人周恩来，朱德等不同意这个建议。本篇是周恩来和毛泽东、朱德、王稼祥致中共苏区中央局的电报。八月八日，中革军委任命毛泽东兼任红一方面军总政委，至同年十月再次被解除此职。
〔2〕毛，指毛泽东。
当前作战方向问题〔1〕（一九三二年七月二十五日）
【正文】
中央局：
（一）赣江敌情：粤敌除张枚新〔2〕师回韶关整顿，叶肇〔3〕两团留赣州外，十七师八团仍集结雄余〔4〕两处，并有部分开向新城〔5〕、南康说。五十二师在新城，十四师在南康、上犹两地，二十八师一部在赣州、一部在万安，四十三师在遂川，陈光中〔6〕一旅在曾前，泰和以下为五十九、九十各师。
（二）我们再四考虑，认为赣州上游敌军密接，在任何一点渡河出击赣敌，都有被敌人截断危险，如攻新城、南康，将引起宁、赣敌人分进合击，或隔江对峙，造成更不利条件。
（三）因此，决往赣江下游先取万安，求得渡河，解决陈、罗〔7〕等四个师主力，以取吉安等城市。如敌人渡河东决战更好。但此行动须极迅速秘密，我们决后天开始集中行动。望密电中央。
（四）过去行动中错误与缺点望即告。
周毛朱王
【出处】
根据中国人民解放军军事科学院保存的铅印件刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来和毛泽东、朱德、王稼祥给中共苏区中央局发的电报。一九三二年七月，南雄水口战役后，中共苏区中央局决定红一方面军（六月恢复番号）的一部分兵力佯攻赣州，主力则从赣州以南的赣江上游渡河，沿赣江西岸北进，向国民党军主力发动进攻。就此，周恩来和毛泽东、朱德、王稼祥致电中共苏区中央局提出了他们对作战方向的不同意见。
〔2〕张枚新，当时任国民党军赣粤闽边区“剿共”总司令部第一军第四师师长。
〔3〕叶肇，当时任国民党军赣粤闽边区“剿共”总司令部第一军第二师师长。
〔4〕雄余，指广东省南雄和江西省大余。
〔5〕新城，镇名，位于江西省大余县东北。
〔6〕陈光中，当时任国民党军第六十三师师长。
〔7〕陈、罗，指陈诚、罗卓英，当时分别任国民党军赣粤闽边区“剿共”总司令部第二路军司令官和第二路军第十一师师长。
南雄水口战役的初步总结及组织问题〔1〕（一九三二年七月二十九日）
【正文】
中局：
在来于〔2〕途中，得到你们关于行动及组织的复电。因我已先一日赶到于都，明即转往兴国，复电当俟军委到兴国后再讨论答复。兹将我个人意见答复你们。
为使答复你们的意见明了起见，须先将这次前方关于池江、水口两役战斗的初步总结，报告你们。
一、水口之役，系粤敌因三军团〔3〕南下并有东渡企图，并因李振球〔4〕在塘江与三军团七军接触的时候受了重伤，故留叶肇〔5〕两团守赣州，李振球一师四团及叶师二团共六团人向大余退。这时，三军团正由杨眉寺逼近新城、池江，发现敌军撤退，下令给五军截击敌军，这表示又是截尾巴的办法，故未调七军增加。敌军发现三军团在其侧背截击，立即回转去打，故成一场恶战。结果敌败退节节掩护，我五军衔尾猛追，直逼近大余（此事过去军委并未电告中局），竟一弹未获。这一役的最大错误，在未以全力对付粤敌，仍想用过去在苏区内的办法截尾巴，这仍是对敌人进攻估量不足，没有下最大决心消灭敌人。
二、南雄、水口之役，当主力军开入南雄境后，闻三军团已在池江打响即伸入中站，并占领大小梅关，以断绝余、雄交通，这是对的。但初因估量大余退南雄可能，故以为在梅关、中站可求得仗打。嗣至大余，侦察地形，知不可硬打。当晚（四号）又得三军团及围余之十五军不确实报告，余敌已退，三军团已西进，于是四号晚乃始改围南雄，五号执行。五号佯攻一天。六号知道张枚新〔6〕已由信丰开动，晚间从南雄撤围。七号布置一天。八号又未以全部出击张枚新。只以五军团〔7〕由水口北岸逼乌径，途中发现张枚新由水口南岸退南雄，五军团转身追张敌，下午始在水口圩南北岸开始战斗。战场布置：五军团三军及十二军〔8〕分开使用。十三军当正军，三军实行迂回（从我军左侧进攻敌之右翼），但两军火力又隔断数里，接触至晚，五军团竟报告张师已退，同电中又说如今晚不能解决战斗即撤至北岸。当时前线最高指挥机关竟相信敌人真个撤退，未决定增援。至第二日（九号），敌人陆续增援，因十三军支持正面难攻，改以全力冲十三军，三军退下。另一方面，调一、三军团〔9〕。第三日，一军团本应从右翼向敌之左侧背施行包抄，断南雄的路，但一军团抵战场又变计划，决从我左翼增援（因闻三军退下）。追十五军移至我左翼后，四军后至，在我右翼已打响。四军一冲，敌人大部（是时敌军已有十三团，计张枚新四团、陈章〔10〕两团、李汉魂〔11〕三团、张达〔12〕三团、香翰屏〔13〕一团，又一说张达有两团及香翰屏一团守城内）即退，三军团亦未令其由南雄至水口大道插入南下增援，亦是开到正面增加，及由中站、梅关开到，只七军赶上追击。追击时，十二军追了几里而回，四军追二十里，未缴到械。敌人节节掩护退却。反是独三师还缴到一部分械。总计缴械不满五百，敌死伤据说近三千。我伤兵有一千三四百，死亡四五百，以三军为多。三军团池江一役，坚守新城〔14〕，但并未计划立即进行第二仗。因当时已顾虑到三军不整顿不能使用，粤敌顽强，不便远离苏区到始兴去作战，赣敌五十二师又已到沙江坝，余、雄交通已通，以及伤兵甚多等等条件，于是便有撤回信丰意。当时泽东主张在水口留几天，引退粤敌，再回信丰，这当然更不妥。结果，总部回信城，一、三、五军团布置在南康、大余、南雄边境，信南及龙南、龙源坝一带，一军团并有一部占领龙南城，独三师在固陂一带工作。我到信〔15〕之日，前方正下令十二军及独三师开往王富一带，向赣州、石埠一带行动，以引动南康敌人，企图由新城上下渡河。这一战役主要的错误是行动迟缓犹疑，分兵应敌，未用大力先解决张枚新，想用过去在苏区作战方法讨巧，反倒引起敌人分进合击，以致不能乘胜直追，不能继续开展当时胜利局面。这仍是对敌人进攻估量不足（如几次轻信敌退，而不重视与估量敌之增援），与过去游击战略及苏区内部作战战略未能转变缘故。其他在战略战术上亦对敌情估量不正确，报告不确实，各部队联系不好，机动未能配合，尤其是最高指挥机关在组织上、在布置上均有许多缺点与错误。至粤敌顽强难缴枪，主要还是由于我们在白军中工作尤其是在粤军中工作完全没有的缘故。
因此，遂造成目前在南康、南雄、大余、新城、池江、上犹、塘江、赣州一线敌人集结兵力围我的形势。现在蒋介石已将十四师（在上犹、南康）、五十二师（在新城、池江）、二十八师及王东原〔16〕师归余汉谋〔17〕指挥，陈济棠〔18〕委余汉谋为第一纵队总指挥，计划以赣州为中心向于都进攻。香翰屏为第二路总指挥，计划向信丰进攻，桂军五师因已到韶关，这一计划是针对我主力军在信丰定的。处此情势下，在赣州上游渡河成为不可能，如准备与敌人作战后再渡河，则敌又有凭河而守以稽延我军行动的可能，并且在信丰停顿待敌人进攻尤其要不得。同时敌人更计划从北路进攻，以吉安陈诚〔19〕为总指挥，指挥十一师、四十三师、五十二师、五十九师（张英）〔20〕、九十师（吴奇伟）〔21〕各部向兴国进攻。现在二十八师有两团驻万安，四十三师驻遂川、泰和，十一师一旅在吉安，一旅在水东、泰和，河东亦有一两团，五十二师驻永丰、乐安，张英在吉水、樟树一带，九十师在樟州、峡江一带。我们必须估量敌人是向我们进攻的，只要我们向外积极行动，必然遇到敌人打。你们说河东决战可能极微，是不尽然的。只要行动迅速，必能给敌人各个击破。如硬要等敌人力量加多始打，这次水口战役已证明其错误。当着敌人固守据点，在赣州撤回以前，犹可说非到河西不能找到敌人打；当着敌人大举“围剿”的时候，只要我们出到白区行动，敌人没有不来围攻的，三军团在河西的遭遇及这次敌人四攻于都计划便可证明，不过，向苏区进攻是迟缓的。红军到白区行动向白军进攻是迅速的。因此，渡河是第一目的，如不能渡河，决不能说去河东便无敌人可打。万安之后，泰和、河东小团州公〔22〕也有敌人，水东有十一师一旅，吉水、樟树均有敌人。为着夺取吉安、南昌，必须以主力过河西，但不说先攻下万安、吉水，这对于吉安的夺取有帮助。不过，最紧要的还是能渡河，必须以最大决心迅速渡河，地点决限于万安。现已在万安上下游击，集中与掩藏船只。
关于组织问题，军委会原指主席团，但仔细想仍不好。我原意是在提高军委信用，故出此。现在我想是否可改为最高军事会议，由政府明令发表以周、毛、朱、王〔23〕四人组织。周为主席，负责解决一切行动方针与作战总计划。如依你们提议，仍以周为总政委，这不仅对于政府主席、总政治部主任的关系弄得多头指挥，而且使政府主席将无事可做。泽东的经验与长处还须尽量使他发展，而督促他改正错误。他做总政委其权限于指挥作战战术方面为多。依上两次战役看，红军战术差得很，虽高级指挥员都须帮助。玉阶不细心，有泽东负责，可能指挥适宜。遇关重要或犹疑不定时，我便可以最高军事会议主席或中局代表名义来纠正或解决。以政府主席名义在前方，实在不便之至，且只能主持大计，这又与中局代表或军事会议主席权限相同。故此，银宝塔式的指挥权，必须改变。我觉得前方决定于实际、于原则均无不合。请你们再考虑一下，如同意，可先电兴国告我。
