〔2〕一九三五年九月，中央革命军事委员会副主席、工农红军总政治委员张国焘拒不执行中共中央的北上方针，擅自率领红军第四方面军等部南下，并于十月另立中央。同年十一月中共中央到达陕北后，鉴于中革军委主席、工农红军总司令朱德和红军总部已被迫随红四方面军南下，决定成立以毛泽东为主席的工农红军西北革命军事委员会，作为党中央领导的军事统帅机关。一九三六年六月，张国焘被迫放弃取消第二“中央”，并于十月致电服从中央及其军事委员会的领导。中共中央恢复中央革命军事委员会的名义并指挥全国红军。十二月，中共中央正式组成了以毛泽东为主席的中央革命军事委员会。
〔3〕一九三六年十一月中旬，在日本帝国主义的支持下，伪蒙古军李守信部和伪西北反共自治军王英部，大举进攻绥远（旧省名，辖区在今内蒙古自治区中部地区），国民党绥远省政府主席、国民党军第三十五军军长傅作义率部奋起反击，开始了绥远抗战。为了支持绥远抗战，中国共产党和中国工农红军向全国发出立即停止内战、增援绥远抗日前线的呼吁。
〔4〕胡宗南，当时任国民党军西北“剿共”总司令部第一路军第二纵队（第一军）司令兼第一师师长。
〔5〕彭德怀，当时任红军前敌总指挥兼政治委员、第一方面军司令员。贺龙，当时任红二方面军总指挥兼第二军团军团长。任弼时，当时任红二方面军政治委员。关向应，当时任红二方面军副政治委员兼第二军团政治委员。
〔6〕徐总指挥，指徐向前，当时任红四方面军总指挥、红军西路军军政委员会副主席兼总指挥。陈总政治委员，指陈昌浩，当时任红四方面军政治委员、西路军军政委员会主席兼总政治委员。
提议东北军确占兰州汉中两战略要点〔1〕（一九三六年十二月十三日）
【正文】
李毅〔2〕兄：
关于军事方针提出下列各点，请考虑见复：
甲、刘峙〔3〕有指挥河南集团，进占潼关极大可能，似宜提起杨虎臣〔4〕兄注意，以主力集中潼关而坚拒之。
乙、为确占兰州汉中两战略要点及隔离甘肃蒋军为二部起见，提议：
（一）于军〔5〕全部巩固兰州城，严防毛炳文〔6〕及西北补充旅之进攻。
（二）兄部王、董两军〔7〕及骑兵军集中平凉、会宁线，将该线上之蒋军压向陇南一面，拒止胡、曾、关、毛〔8〕南下，将海原、固原防务交于红军。
（三）红军以主力进至海、固地区，以有力一部尾随胡军于豫旺〔9〕地区，配合在静宁、平凉之兄军，乘机消灭南攻之胡等。如胡等在现位置不动，则压迫之入宁夏为最好。
（四）商刘甫澄〔10〕，调川军十五团至二十团进据汉中。
以上意见是否有当，统祈见复。军事大计，祈兄主持，随时示知为盼。
弟东来叩
元申
【出处】
根据中央档案馆保存的抄件刊印。
【注释】
〔1〕西安事变发生后，国民党内以何应钦为首的亲日派，调动大批军队，逼近西安，企图扩大内战。本篇是周恩来和毛泽东为应付可能发生的大规模内战，就有关军事方针向张学良提出的建议。
〔2〕李毅，即张学良，当时任国民党军西北“剿共”总司令部副总司令。
〔3〕刘峙，当时任国民党军豫皖“绥靖”公署主任。
〔4〕杨虎臣，即杨虎城，当时任国民党军第十七路军总指挥、西安“绥靖”公署主任。
〔5〕于军，指国民党军东北军第五十一军，军长于学忠。
〔6〕毛炳文，当时任国民党军第三十七军军长。
〔7〕王董两军，指国民党军东北军第六十七军和第五十七军，军长分别为王以哲和董英斌。
〔8〕胡，指胡宗南，当时任国民党军西北“剿共”总司令部第一路军第二纵队（第一军）司令兼第一师师长。曾，指曾万钟，当时任国民党军西北“剿共”总司令部第一路军第一纵队（第三军）司令兼第七师师长。关，指关麟征，当时任国民党军西北“剿共”总司令部第一路军第一纵队（第三军）第二十五师师长。毛，指毛炳文。
〔9〕豫旺，即今宁夏同心县。
〔10〕刘甫澄，即刘湘，当时任国民党四川省政府主席、国民党军四川“剿共”总司令部司令。
关于日本、南京情况及我们的建议〔1〕（一九三六年十二月十四日）
【正文】
李宜〔2〕兄：
甲、情况：
（一）日本三相会议，认文变〔3〕为革命的，准备支持南京。
（二）南京甚慌乱，恐事变扩大，急下免职令，军队交军委直辖。
（三）何应钦〔4〕到郑州，判断专为指挥进攻。
（四）樊〔5〕军向潼关，万〔6〕师守咸阳。
乙、建议：
（一）闻冯钦哉〔7〕师集中西安，冯不可靠，希注意，宜以孙〔8〕师集中西安、潼关间。
（二）胡、毛、曾、关〔9〕甚恐慌，日内尚无可为，主要注意樊、万。
（三）东北军愈集结愈好，但兰州万不可失。
（四）红军准备全力增援。
弟东来
寒子
【出处】
根据中央档案馆保存的抄件刊印
【注释】
〔1〕这是周恩来和毛泽东在西安事变后给张学良的电报。
〔2〕李宜，即张学良，当时任国民党军西北“剿共”总司令部副总司令。
〔3〕文，系韵目代十二日。文变，即“双十二事变”，又称西安事变。在日本帝国主义加紧侵略中国，要把中国变为它的殖民地的危急形势下，以张学良为首的国民党东北军和以杨虎城为首的国民党第十七路军，在中国共产党的抗日民族统一战线政策和全国人民抗日运动的影响和推动下，要求蒋介石停止内战，一致抗日。蒋介石拒绝了这个要求，并亲自赶到西安积极部署“剿共”。一九三六年十二月十二日，张学良、杨虎城联合行动，在西安附近的临潼扣押了蒋介石，迫使蒋介石接受停止内战、一致抗日的主张。
〔4〕何应钦，当时任国民党政府军政部长，国民党军“讨逆”军总司令。
〔5〕樊，指樊崧甫，当时任国民党军第四十六军军长。
〔6〕万，指万耀煌，当时任国民党第三集团军第十纵队指挥官兼第十三师师长。
〔7〕冯钦哉，当时任国民党军西北“剿共”总司令部第三路军第十纵队（第七军）司令兼第四十二师师长。
〔8〕孙，指孙蔚如，当时任国民党军西北“剿共”总司令部第三路军第九纵队（第三十八军）司令兼第十七师师长。
〔9〕胡，指胡宗南，当时任国民党军西北“剿共”总司令部第一路军第二纵队（第一军）司令兼第一师师长。毛，指毛炳文，当时任国民党军西北“剿共”总司令部第一路军第三纵队（第三十七军）司令。曾，指曾万钟，当时任国民党军西北“剿共”总司令部第一路军第一纵队司令兼第七师师长。关，指关麟征，当时任国民党军西北“剿共”总司令部第一路军第一纵队第二十五师师长。
在防御下坚持抗日动员〔1〕（一九三六年十二月十八日）
【正文】
毛并中央：
一、宜〔2〕极愿听我们意见，尤愿知国际〔3〕意见，彼衷心甚虑因此内战绵延，有碍抗战。我已明告国际及苏联意见尚不知，但如日本及汉奸硬要挑起内战，我们只有在坚决防御下，坚持抗日动员，争取同情，分化南京，孤立汉奸，缩小内战，并连接到抗战上去。杨〔4〕认开火可团结内部，失利可放弃西安，以甘〔5〕为后方，但对持久战则无把握。杨知其部下不固，又不敢急切改造，现须多下功夫。
二、国际有电来，请即告我。
恩来
十八日
【出处】
根据中央档案馆保存的抄件刊印。
【注释】
〔1〕一九三六年十二月十二日，东北军领导人张学良和西北军领导人杨虎城发动了西安事变。为应付国民党中央军进攻，在西安事变当日，周恩来和毛泽东致电张学良，提议立即将东北军主力调集西安、平凉一线，第十七路军主力调集西安、潼关一线，固原、庆阳、富县、甘泉仅留少数兵力。表示红军决不进占寸土。并告之拟派周恩来前去协商大计。当月十七日，周恩来以中共中央代表身份从延安飞抵西安。本篇是周恩来于抵达西安的次日给毛泽东并中共中央的电报。
〔2〕宜，即张学良。
〔3〕国际，指共产国际，即第三国际，成立于一九一九年三月，是各国共产党的联合组织。一九二九年中国共产党成为它的一个支部。一九四三年五月共产国际执委会主席团通过决定，宣布解散。
〔4〕杨，指杨虎城，当时任国民党军第十七路军总指挥、西安“绥靖”公署主任。
〔5〕甘，即甘肃省。
蒋介石转变态度企图求得恢复自由〔1〕（一九三六年十二月十八日）
【正文】
毛并中央：
情况：
一、南京亲日派〔2〕目的在造成内战，不在救蒋。宋美龄〔3〕函蒋：“宁抗日勿死敌手”（指何、汪〔4〕）。孔祥熙〔5〕企图调和。宋子文〔6〕以停战为条件来西安。汪〔7〕将回国。
二、晋阎〔8〕向张〔9〕提议，将蒋送山西。冯〔10〕亦企图利用此事变。
三、鲁韩〔11〕认为南京现在办法不能解决西安问题。宋哲元、刘湘〔12〕尚无表示。
四、李、白〔13〕表示，张之出此乃逼不得已。余、何〔14〕企图骗钱，表示拥护中央。
五、蒋态度开始表示强硬，现亦转取调和，企图求得恢复自由。对张有以西北问题，对红军非降、非合，完全交张处理之表示。
恩来
【出处】
根据中央档案馆保存的抄件刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来抵达西安后的次日给毛泽东并中共中央的电报。
〔2〕南京亲日派，指以汪精卫、何应钦为首的亲日分子。
〔3〕宋美龄，蒋介石的妻子。
〔4〕何，指何应钦，当时任国民党政府军政部长、军事委员会总参谋长、国民党军“讨逆”军总司令。汪，指汪精卫，曾任国民党政府行政院院长、外交部长等职，一贯主张对日妥协。两人均是国民党亲日派代表人物。
〔5〕孔祥熙，当时任国民党政府行政院代院长兼财政部部长。
〔6〕宋子文，当时任国民党中央执行委员、国民党政府经济委员会主席。
〔7〕汪，指汪精卫，因与蒋介石集团有矛盾，出走法国，一直旅居国外。西安事变发生后，他立即赶回国内，企图取蒋而代之。
〔8〕晋阎，指山西地方实力派阎锡山，当时任国民党政府军事委员会副委员长、太原“绥靖”公署主任。
〔9〕张，指张学良。
〔10〕冯，指冯玉祥，当时任国民党军事委员会副委员长。
〔11〕鲁韩，指山东地方实力派韩复榘，当时任国民党第五届中央执行委员兼山东全省保安司令。
〔12〕宋哲元，当时任国民党政府冀察政务委员会委员长兼河北省政府主席。
刘湘，当时任国民党四川省政府主席、国民党军四川“剿共”总司令部司令。
〔13〕李、白，指李宗仁、白崇禧，当时分别任广西“绥靖”公署主任、国民党军第五路军总司令和国民党军第五路军副总司令。
〔14〕余，指余汉谋，当时任广东“绥靖”主任兼第四路军总司令，在西安事变中，他是非嫡系国民党军将领中第一个通电反对张学良、杨虎城。何，指何键，当时任国民党“剿共”军第一路军司令。
关于联军打击甘陕蒋军的部署〔1〕（一九三六年十二月二十日）
【正文】
毛朱张：
张〔2〕致于王杨〔3〕命令：
（一）据报，胡、关、曾、毛〔4〕等军有进攻天水、宝鸡一带，威胁西安企图。
（二）联军为巩固后方予敌以大打击的目的、部署：
甲、除以十七路一旅附骑团位凤翔、宝鸡、陇县固守外，着五十一军抽两师驻定西，联系王军〔5〕相机击破胡敌。
乙、六十七军以主力守固原、平凉与于军〔6〕联系袭击。
丙、红军以主力抑留敌人，如敌南下后，跟踪追击，相机歼灭。
丁、胡敌是否已移动，关敌改向靖远集结，胡敌杨旅〔7〕是否已向靖远移动，请立查告。
戊、估计胡敌主力如向靖、海〔8〕间移动，有乘虚袭击兰州可能，已告张以留两师守兰州为妥，如胡确向海、会之间移动，我军主力以尾击或侧击均有利。王以哲明日与我见面后即还防，当能与彭〔9〕直接见面，面商作战。
己、张并希望河西四方面军能以一部进出靖远，威胁胡敌，并协同河东各军侧击胡敌。我意徐、陈〔10〕目前应立即出一部绕过凉州〔11〕逼近兰州，与于军打通。张答应令于军拨助子弹，同时以一部骑兵向靖远游击。能做到否，请立复。
周
【出处】
根据中央档案馆保存的抄件刊印。
【注释】
〔1〕西安事变发生后，国民党内的亲日派企图趁机发动大规模内战，并派重兵进逼西安。对此，红军和东北军、第十七路军组成联军，作出了对付“讨逆”军、保卫西安的周密部署。本篇是周恩来给毛泽东、朱德、中革军委副主席张国焘的电报。
〔2〕张，指张学良。
〔3〕王，指王以哲，当时任国民党东北军第六十七军军长。杨，指杨虎城，当时任国民党军第十七路军总指挥、西安“绥靖”公署主任。
〔4〕胡、关、曾、毛，胡，指胡宗南，当时任国民党军第一军军长兼第一师师长。关，指关麟征，当时任国民党军第二十五师师长。曾，指曾万钟，当时任国民党军第三军军长。毛，指毛炳文，当时任国民党军第三十七军军长。
〔5〕王军，指王以哲部。
〔6〕于军，指国民党东北军第五十一军，军长于学忠。
〔7〕杨旅，指胡宗南部西北补充旅，旅长杨德亮。
〔8〕靖、海，指甘肃靖远和宁夏海原。
〔9〕彭，指彭德怀，当时任红军前敌总指挥兼政治委员、第一方面军司令员。
〔10〕徐、陈，指徐向前和陈昌浩，当时分别任红四方面军总指挥、红军西路军军政委员会副主席兼总指挥和红四方面军政治委员、西路军军政委员会主席兼总政治委员。
〔11〕凉州，旧府名，即甘肃省武威。
与张学良商定的作战计划〔1〕（一九三六年十二月二十一日）
【正文】
毛朱张：
甲、胡、毛、曾、关〔2〕向天水集中，对我们战略后方之安全极端有利。
乙、潼关、华县间五个师今未急进，估计敌有待西路军〔3〕集中天水后，再向西安实行总攻可能。
丙、顷与张〔4〕商定作战计划，采用我们提议的第二种即在西安以东大会战的办法，其方案目前东北军、西北军尽量迟阻刘〔5〕敌于临潼、渭南间，待东北军主力集中完毕，红军由庆阳、西峰〔6〕分经正字、彬县在咸阳（有桥）、兴平过河，转到蓝田、商县以南地域，后即与东北之敌决战。
丁、此诱敌深入计划，张、杨〔7〕坚决主张，但决定关键在红军。请以我军到达咸阳、兴平时电告。被服、子弹亦可在咸阳补充。
戊、对胡敌，张坚请以红军一部尾胡，我意以三十二军或独立军尾胡，可与静宁、庄浪谋扩大我主力，全部南来，可得到扩大。胡敌既三边，可抽出一独立军至富甘〔8〕、富延宜〔9〕接防。
己、守西安计划在布置，后方第一步移咸阳（辎重太多），第二步以洛川、西峰两点为好，韩城〔10〕不相宜。
庚、你们布置如何，请告。
周
马申
【出处】
根据中央档案馆保存的抄件刊印。
【注释】
〔1〕西安事变发生后，国民党内的亲日派准备趁机发动大规模内战，并派重兵进逼西安。为应付可能发生的战事，周恩来与张学良商定了作战计划。本篇是周恩来给毛泽东、朱德、中革军委副主席张国焘的电报。
〔2〕胡，指胡宗南，当时任国民党军第一军军长兼第一师师长。毛，指毛炳文，当时任国民党军第三十七军军长。曾，指曾万钟，当时任国民党军第三军军长。关，指关麟征，当时任国民党军第二十五师师长。
〔3〕西路军，一九三六年七月，红四方面军和红二方面军会合后，由于中共中央的积极争取，并经朱德、刘伯承等以及四方面军广大指战员的斗争，张国焘被迫同意与二方面军共同北上，于同年十月到达甘肃会宁。十月下旬，四方面军一部奉中央军委指示西渡黄河，执行宁夏战役计划。十一月上旬根据中共中央和中央军委的决定，过河部队称西路军。
〔4〕张，指张学良。
〔5〕刘，指刘峙，当时任国民党军豫皖“绥靖”公署主任，国民党军“讨逆”军东路集团军总司令。
〔6〕西峰，即西峰镇，即今甘肃省西峰市。
〔7〕张杨，指张学良和杨虎城。
〔8〕富甘，指陕西省富县、甘泉。
〔9〕富延宜，指陕西省富县、延长、宜川。
〔10〕韩城，今陕西省韩城市。
与抗日同盟军协同保卫西安〔1〕（一九三六年十二月二十一日）
【正文】
毛：
一、军事计划已照你十九日十二时电商定，请即照你十九日十三时电实行，主力十天内集中长武、彬县，再十天集中咸阳，兴平能快更好。其他尾追与东开部队亦照来电，请勿再改。
二、此间力求坚守渭南、临潼线，待红军来会战。
三、保卫西安，我正在各方动员。
四、红军向西安附近开与接防甘、延〔2〕，请发政治训令宣布东北军、十七路军及其指挥下的民团为抗日同盟军，以友军相待。对陕甘省政府统治地区不变更其行政组织与我党在这些地区的政策路线，均请说明并告我。
周
二十一日二十四时
【出处】
根据中央档案馆保存的抄件刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来在西安事变后就保卫西安问题致毛泽东的电报。
〔2〕甘延，指陕西省甘泉和延长。
对成立抗日联军的建议〔1〕（一九三六年十二月二十三日）
【正文】
中央书记处：
西北联军局面，张、杨〔2〕及其部下左派均望早日宣布，以坚定内部（有成为闽变〔3〕之续者），影响国内（李、白、刘湘〔4〕均以此观望），其办法完全同意我们提议。我因顾及外交及延缓内战，故主张暂缓发表。但红军现向西安附近集中，迟早必须宣布。我提议：
甲、红军过彬县后，应即对外发表宣言。
乙、东北军、西北军、红军三方面亦应发表联合宣言，说明联合抗战、保卫西北的意义，并坚决抗拒企图侵占西北、破坏统一战线的任何敌人。最后宣布成立抗日联军西北军政委员会〔5〕，并推举张〔6〕为总司令，统一指挥。此电（正式稿）请即拟定告我，以便磋商。
丙、抗日联军西北军政会，我方推毛、朱、周、彭、贺、刘、宋、宋〔7〕参加。
丁、红军即为抗日联军第三集团军，总司令朱德。
戊、军政会参谋长拟推剑英〔8〕（张要他）。
己、军政会下各种组织，我方应准备伯渠、尚昆、瑞卿、季壮〔9〕来参加。
庚、红军加入抗日联军后，其给养薪饷补充应有初步改变，并由西北军政会统筹。
辛、地方武装一概以抗日义勇军名义出现，其供给仍由地方筹给。
壬、在全国民主政权未建立前，苏区政府仍旧只名义上冠以抗日字样。
子、红军在抗日地区行动的政策，请考虑我前电建议，速定出宣布。
丑、在抗日联军宣布后，共产党应在群众中公开活动。
寅、以上各项，速审后复。
周
漾
【出处】
根据中央档案馆保存的抄件刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来在解决西安事变过程中给中共中央书记处的电报。
〔2〕张、杨，指张学良和杨虎城，当时分别任国民党军西北“剿共”总司令部副总司令和国民党军第十七路军总指挥、西安“绥靖”公署主任。
〔3〕闽变，即福建事变，一九三二年“一二八”事变后，国民党政府军第十九路军被蒋介石调到福建同红军作战。在中国共产党抗日主张的影响下，十九路军领导人蒋光鼐、蔡廷锴以及与十九路军有历史关系的陈铭枢等认识到同红军作战是没有出路的，一九三三年十月，他们代表十九路军与工农红军签订了抗日反蒋初步协定。十一月，他们又联合国民党内李济深等一部分反蒋势力，公开宣布与蒋介石破裂，在福建成立“中华共和国人民革命政府”（通称福建人民政府）。这一事件被称为福建事变。一九三四年一月，福建人民政府在蒋介石兵力压迫下失败。
〔4〕李、白，指李宗仁和白崇禧，当时分别任广西“绥靖”公署主任、国民党军第五路军总司令和国民党军第五路军副总司令。刘湘，四川地方实力派。一九三五年任国民党四川省政府主席和川康“绥靖”公署主任，兼国民党军第二十一军军长。一九三六年后逐渐改变对红军态度，同广西李宗仁等秘密签订反蒋抗日联共的协定，同中国共产党建立联系。
〔5〕抗日联军西北军政委员会，指西安事变发生后，中国共产党与张学良、杨虎城商定由东北军、西北军和红军三方正式组成的西北抗日联军的领导机构。军政委员会以张学良为主席，杨虎城、朱德为副主席。抗日联军以张学良为总司令，叶剑英为参谋长，下辖三个集团军，东北军、西北军和红军各编一个集团军。
〔6〕张，指张学良。
〔7〕毛，指毛泽东。朱、指朱德。周，指周恩来。彭，指彭德怀，当时任红军前敌总指挥兼政治委员、第一方面军司令员。贺，指贺龙，当时任红二方面军总指挥兼第二军团军团长。刘，指刘伯承，当时任红军总参谋长兼第二方面军红军大学校长。宋、宋，指宋时轮、宋任穷，当时分别任红一方面军第二十八军军长和政治委员。
〔8〕剑英，即叶剑英，当时任中央革命军事委员会副总参谋长。
〔9〕伯渠，即林伯渠，当时任陕甘宁特区政府主席。尚昆，即杨尚昆，当时任中央革命军事委员会总政治部副主任、红军前敌总指挥部政治部主任。瑞卿，即罗瑞卿，当时是中共中央派往西安协助中共代表工作的成员，任中共驻西安代表团副团长。季壮，即叶季壮，当时任中央军委后方勤务部部长兼政治委员。
和平解决西安事变的六项主张〔1〕（一九三六年十二月二十三日）
【正文】
中央书记处：
（甲）宋子文、宋美龄、蒋鼎文〔2〕昨到西安。蒋〔3〕暗示宋〔4〕改组政府，三个月后开救国会议，改组国民党，同意联俄联共。
（乙）今日我及张、杨〔5〕与宋谈判。
第一部分，我提出中共及红军六项主张：
子、停战，撤兵至潼关外。
丑、改组南京政府，排逐亲日派，加入抗日分子。
寅、释放政治犯，保障民主权利。
卯、停止剿共，联合红军抗日，共产党公开活动（红军保存独立组织领导。在召开民主国会前，苏区仍旧，名称可冠抗日或救国）。
辰、召开各党各派各界各军救国会议。
巳、与同情抗日国家合作。
以上六项要蒋接受并保证实行。中共、红军赞助他统一中国，一致对日。宋个人同意，承认转达蒋。
第二部分，宋提办法及讨论情况：
子、宋提议先组织过渡政府，三个月后再改造成抗日政府。目前先将何应钦、张群、张嘉璈、蒋鼎文、吴鼎昌、陈绍宽〔6〕赶走。推荐孔祥熙〔7〕为院长，宋子文为副院长兼长财政，徐新六〔8〕或颜惠庆〔9〕长外交，赵戴文〔10〕或邵力子〔11〕（张、杨推荐）长内政，严重〔12〕或胡宗南〔13〕长军政，陈季良〔14〕或沈鸿烈〔15〕长海军，孙科〔16〕或曾养甫〔17〕长铁路，朱家骅〔18〕或俞飞鹏〔19〕长交通，卢作孚〔20〕长实业，张伯苓〔21〕或王世杰〔22〕长教育。我们推宋庆龄、杜重远、沈钧儒、章乃器〔23〕等入行政院。宋力言此为过渡政府，三个月后抗日面幕揭开后，再彻底改组。我们原则同意，要宋负责；杜、沈、章等可为次长。
丑、宋提议由蒋下令撤兵，蒋即回京，到后再释爱国七领袖〔24〕。我们坚持中央军先撤走，爱国领袖先释放。
寅、我们提议在这过渡政府时期，西北联军先成立，以东北军、十七路军、红军成立联合委员会，受张领导，进行抗日准备，实行训练补充，由南京负责接济。宋答此事可转蒋。
卯、在蒋同意上述办法下，我们与蒋直接讨论各项问题（即前述六项）。宋答可先见宋美龄（子文、学良言她力主和平与抗日）。
（丙）如你们同意这些原则，我即以全权与蒋谈判，但要告我，你们决心在何种条件实现下许蒋回京。请即复。
恩来
二十三日二十二时
【出处】
根据中央档案馆保存的抄件刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来在解决西安事变过程中给中共中央书记处的电报。
〔2〕宋子文，当时任国民党中央执行委员、国民党政府经济委员会主席。宋美龄，蒋介石的妻子。蒋鼎文，当时任国民党军福建“绥靖”公署主任。西安事变前蒋介石准备调他任西北“剿共”总司令部前敌总司令。
〔3〕蒋，指蒋介石。
〔4〕宋，指宋子文。
〔5〕张、杨，指张学良和杨虎城，当时分别任国民党军西北“剿共”总司令部副总司令和国民党军第十七路军总指挥、西安“绥靖”公署主任。
〔6〕何应钦，当时任国民党政府军政部部长、军事委员会总参谋长、“讨逆”军总司令。张群，当时任国民党政府外交部部长。张嘉璈，当时任国民党政府铁道部部长。吴鼎昌，当时任国民党政府实业部部长。陈绍宽，当时任国民党政府海军部部长。
〔7〕孔祥熙，当时任国民党政府行政院代院长兼财政部部长。
〔8〕徐新六，当时任浙江兴业银行总经理、复旦大学校长。
〔9〕颜惠庆，曾任北洋政府外交总长和中国出席国联第十六届大会的首席代表。
〔10〕赵戴文，当时任国民党山西省政府主席。
〔11〕邵力子，当时任国民党陕西省政府主席。
〔12〕严重，曾任黄埔军校教官、总教官，北伐战争时任国民革命军第二十一师师长。四一二反革命政变后，拒绝蒋介石任命的职务。抗日战争期间被国民党反动派谋害。
〔13〕胡宗南，当时任国民党军第一军军长兼第一师师长。
〔14〕陈季良，当时任国民党政府海军部政务次长。
〔15〕沈鸿烈，当时任国民党政府青岛市市长。
〔16〕孙科，当时任国民党政府立法院院长。
〔17〕曾养甫，当时任国民党政府广州市市长。
〔18〕朱家骅，当时任国民党浙江省政府主席兼民政厅长。
〔19〕俞飞鹏，当时任国民党政府交通部代理部长。
〔20〕卢作孚，当时任民生实业公司总经理。
〔21〕张伯苓，当时任南开大学校长。
〔22〕王世杰，当时任国民党政府教育部部长。
〔23〕宋庆龄，当时任国民党中央执行委员、全国各界救国联合会执行委员。杜重远，当时任上海进步刊物《新生周刊》主编，一九三五年五月，曾因刊登爱国文章，被国民党政府判刑。西安事变前，曾帮助张学良接受我党提出的抗日民族统一战线政策。沈钧儒，当时是上海文化界救国会和全国各界救国联合会主要领导人之一。一九三六年十一月与章乃器、邹韬奋、李公朴、沙千里、史良、王造时一起被国民党反动派逮捕。章乃器，当时是全国各界救国联合会主要领导人之一。
〔24〕爱国七领袖，指当时在上海领导各界抗日救亡运动被国民党反动派逮捕的沈钧儒、章乃器、邹韬奋、李公朴、沙千里、史良、王造时等七人，也称“七君子”。
与宋子文宋美龄谈判结果〔1〕（一九三六年十二月二十五日）
【正文】
中央书记处：
（甲）与宋子文、宋美龄〔2〕谈判结果。
子、孔、宋组行政院〔3〕，宋负绝对责任保证组织满人意政府，肃清亲日派。
丑、撤兵及调胡宗南〔4〕等中央军离西北，两宋负绝对责任。蒋鼎文〔5〕已携蒋手令停战撤兵（现前线已退）。
寅、蒋〔6〕允许归后释放爱国领袖，我们可先发表，宋负责释放。
卯、目前苏维埃、红军仍旧。两宋担保蒋确停止剿共，并可经张〔7〕手接济（宋担保我与张商定多少即给多少）。三个月后抗战发动，红军再改番号，统一指挥，联合行动。
辰、宋表示不开国民代表大会，先开国民党会，开放政权，然后再召集各党各派救国会议。蒋表示三个月后改组国民党。
巳、宋答应一切政治犯分批释放，与孙夫人〔8〕商办法。
午、抗战发动，共产党公开。
未、外交政策：联俄，与英、美、法联络。
申、蒋回后发表通电自责，辞行政院长。
酉、宋表示要我们为他抗日反亲日派后盾，并派专人驻沪与他秘密接洽。
（乙）蒋已病，我见蒋，他表示：
子、停止剿共，联红抗日，统一中国，受他指挥。
丑、由宋、宋、张〔9〕全权代表他与我解决一切（所谈如前）。
寅、他回南京后，我可直接去谈判。
（丙）宋坚请我们信任他，他愿负全责去进行上述各项，要蒋、宋今日即走。张亦同意并愿亲身送蒋走。杨〔10〕及我们对条件同意。我们只认为在走前还须有一政治文件表示，并不同意蒋今天走、张去。但通知未到张已亲送蒋、宋、宋飞往洛阳。
（丁）估计此事，蒋在此表示确有转机，委托子文〔11〕确具诚意，子文确有抗日决心与改院布置。故蒋走张去虽有缺憾，但大体是转好的。
（戊）现在军事布置仍旧，并加紧戒备。
（蒋临行时对张、杨说：今天以前发生内战，你们负责；今天以后发生内战，我负责。今后我绝不剿共。我有错，我承认；你们有错，你们亦须承认。）
周博
二十五日十九时
【出处】
根据中央档案馆保存的抄件刊印。
【注释】
〔1〕这是中共代表周恩来和博古为和平解决西安事变与国民党方面代表宋子文、宋美龄谈判后给中共中央书记处的电报。
〔2〕宋子文，当时任国民党中央执行委员、国民党政府经济委员会主席。宋美龄，蒋介石的妻子。
〔3〕孔，指孔祥熙，当时任国民党政府行政院代院长兼财政部部长。宋，指宋子文。
〔4〕胡宗南，当时任国民党军第一军军长兼第一师师长。
〔5〕蒋鼎文，当时任国民党军福建“绥靖”公署主任。西安事变前蒋介石准备调他任西北“剿共”总司令部前敌总司令。
〔6〕蒋，指蒋介石。
〔7〕张，指张学良。
〔8〕孙夫人，指孙中山夫人宋庆龄，当时任国民党中央执行委员、全国各界救国联合会执行委员。
〔9〕宋，指宋子文。宋，指宋美龄。张，指张学良。
〔10〕杨，指杨虎城，当时任国民党军第十七路军总指挥、西安“绥靖”公署主任。
〔11〕子文，即宋子文。
西安事变和平解决后的局势和我们的方针〔1〕（一九三六年十二月二十九日）
【正文】
中央书记处：
我们以下的意见供你们参考：
一、西安事变之和平解决，意味着中国的政治生活走入一个新的阶段的开端。就是：
子、进攻红军战斗走向停止；
丑、对外退让政策将告终结；
寅、国内统一战线初步局面的形成；
卯、陕甘两省变成抗日根据地之现实的可能性。
二、西安事变及其和平解决，指示着阶级力量之分化及重新结合，特别是资产阶级营垒之决定性的分化过程，其意义就在推动和加速了资产阶级营垒中左派之集中，打击了中间道路之思想。然而分化过程没有终结，大致的情况仍然存在着三个营垒：抗日、降日、中间。新的变动就在：
子、抗日力量的增强与合法化（至少部分地）；
丑、亲日派遭受一致命打击；
寅、中间派开始接近于左派（虽然依旧不免动摇地缓慢地，即保存中间之基础）。
方针：打击亲日派，巩固以西北为中心之左派，影响与吸收中派。
三、孔、宋政府〔2〕是一个过渡的政府。这个政府在目前基本问题——对日问题上将采取较强硬的态度，在民主问题上或许可有一小步之前进，但显然在许多方面仍然会继续着旧的路线。我们对孔、宋政府，应当以过渡政府看待，即是：推动与赞助其抗日倾向，争取逐步的即使不大的民主改革，同时丝毫不放松对他的批评。如一切过渡政府一样，有着必然的摇摆与不同可能的前途，我们应与他每一个摇摆斗争，而争取他过渡到抗日政府。
四、在这个情况下召集抗日救国会议的运动，在发动、觉醒、组织群众及推动时局的进展上，均具有重大之意义。应该把要求南京召集和平会议和人民的促进运动联结起来。但会议召集的时期及胜利的保证，依靠于促进运动之开展，这是局势开展之一个重要的环节，加强抗日统一战线的群众性的关键。
五、局势开展之另一个中心环节是巩固西北，将西北变成抗日根据地和统一战线的模范地区的可能性变为现实性。这需要：
子、规定和实现三方面共同合作的纲领和西北的军事计划；
丑、张、杨两部之巩固与改造，红军的休整与在新的基础上之正规化，以及三方面的休戚相关的互相尊重的合作和互助；
寅、群众运动之开展和发动，在这个基础上地方政权之民主化与改造；
卯、宁、青、甘西〔3〕之解决回民问题。
六、坚持全国团结一致抗日的组织者与发动者的立场：一方面，在抗日与打击亲日分子的基础上，和南京左派合作，吸取中间派到我们方面来；另一方面，结合南京之外的各派，以西北为中心，以抗日为目的和条件，为推动南京向左之力量。
七、转变党的全部工作，使之适合于新的环境，成为全国政治生活中的主导者。
子、恢复在大城市，首先在工人阶级中的党的工作。
丑、改变各地零散的游击队为农民自卫武装，并成为农民运动之策源地。
寅、迁移中央至便于领导全国政治生活之地区。
卯、教育与重新教育干部。
周博
【出处】
根据中央档案馆保存的抄件刊印。
【注释】
〔1〕这是中共代表周恩来、博古关于西安事变和平解决后中国共产党应采取的策略和方针给中共中央的电报。
〔2〕孔、宋政府，指在西安和谈中，孔祥熙和宋子文答应改组后成立的新政府。
〔3〕宁、青、甘四，指宁夏、青海和甘肃西部地区。
同仇御侮共谋民族出路〔1〕（一九三六年）
【正文】
辞修〔2〕总指挥
恩伯军长并转万龄、仲廉、仙洲〔3〕诸师长勋鉴：
红军自去岁北上，即志在迅赴抗日前线。今春入晋，不图不为贵军所谅，为保存双方抗日实力，当即半途回师，呼吁停战。乃不旋踵，贵军又渡河相逼。敝方以长此相残，徒快敌意，仍一方将主力西移，避开决战，冀以诚意相感，徐图协作；一方继续致书贵党及蒋先生〔4〕，要求迅停内战，共谋抗日。虽尚未见回应，但联合抗战之呼声，已盛倡于朝野。良以今日国势，已届最后关头。和平久已无望，牺牲必不可免。日本外相亦已公言：日本在采取最后步骤之前，容忍现已余极小限度。若以华北与西北之局势观之，则分离华北进攻绥〔5〕、宁，日寇之最后步骤已势在必行，决无任何容忍。凡属国人，宁能再忍！矧吾侪同为中国军人，同处西北前线，虽互战十年，但今大敌当前，舍同仇御侮、共谋民族出路外，则只有相率为奴耳。既为人奴，尚何分国共，何分红白？故吾侪今日之战，已成鹬蚌，再不停止，必将自焚。现苏维埃中央政府及红军军事委员会已发布命令，停止对国民革命军之任何攻击，仅许被攻击之自卫。如有缴获，在抗日时一律送还；如国民革命军向抗日阵地转移时，制止任何妨碍举动，并须给以一切可能之援助。苏维埃与红军深冀以此进一步举动，促进诸先生及贵党当局之觉醒。在诸先生所率师干，或曾与于上海抗日战争，或则出身直〔6〕、鲁，情切桑梓，果肯枪口对外，则陕、绥接壤，转旌援绥，岂惟绥东可保，全国抗战亦将由此发动，先生等之功将不朽矣。
