九、焦土战。摧毁乡村，集中人力资源。退者败者炸毁一切，使敌一无所得。
十、调兵轮战。调换兵力，连番作战，使自己有休整，使敌人无喘息。
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来为阐述毛泽东提出的十大军事原则、研究和总结敌军的有关对策而撰写的提纲。
祝贺临汾外围战胜利并同意夺取临汾的计划〔1〕（一九四八年四月二十日）
【正文】
转向前并告滕薄：
徐篠辰电〔2〕悉。庆贺你们歼灭阎〔3〕敌六十六师及肃清临汾外围和攻占东关的胜利。你坚持近迫作业，坑道爆破，并控制主力，决心长时间夺取临汾的计划是正确的。对北面可能来援之敌，仍望严加注意。
军委
卯哿
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕一九四八年三月七日，晋冀鲁豫军区第八纵队、第十三纵队及太岳军区、吕梁军区等部队，在晋冀鲁豫军区第一副司令员兼前方指挥所司令员徐向前的统一指挥下，发起临汾战役。战役至五月十七日结束，共歼敌二万五千余人，俘敌第六集团军中将副司令兼晋南保安副司令梁培璜，拔除了晋南地区敌人最后一个据点，使太岳和吕梁两解放区联成一片。本篇是周恩来在临汾战役期间为中共中央军委起草的转给徐向前并告晋冀鲁豫军区第二副司令员滕代远和第一副政治委员薄一波的电报。
〔2〕指徐向前一九四八年四月十七日辰时给中共中央军委、中央工作委员会和滕代远、薄一波的电报。电报说：此次攻打临汾，由于敌工事坚固复杂，暗道暗堡特多，且有二至三层外围据点和严密配合系统，我必须采取挖掘交通壕、逐步推进、以坑道爆破或连续爆破毁敌外壕及其主要阵地的办法，为步兵获得冲锋道路。攻取主要据点后，又必须巩固，修筑工事，在与敌数次反扑作战中付出一定消耗。虽然敌我消耗均大，但我仍控制七个主力团（消耗很少，一部分尚未参战），准备攻城使用，故攻下临汾，有充分的力量和信心。为使部队攻城作好充分准备，拟从南、东两面的许多坑道同时爆破，一齐攻击，以收突然之效。现正肃清城外敌护城沿碉中，尔后开始坑道作业。攻城日期尚未确定，须延至月底。
〔3〕阎，指阎锡山，当时任国民党军太原“绥靖”公署主任。
西北野战军目前行动计划中应注意的问题〔1〕（一九四八年四月二十四日）
【正文】
请主席示复：
西北野战军的目前行动计划〔2〕是好的，但须注意：
一、西北须独自对付当前之敌。
二、晋绥独三、独七两旅在新部队未组成及阎〔3〕敌未更多消灭前，不可能西渡。
三、陈谢〔4〕率三个纵队宛西行动〔5〕，对陕南有威胁作用。
四、向前〔6〕不论攻克临汾与否〔7〕，仍应继续打阎，消灭其四五个师后再南调，时间准备打至九月底。
周
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来在彭德怀一九四八年四月二十日午时给中共中央工作委员会转毛泽东并贺龙、习仲勋的电报上写的批语。
〔2〕彭德怀在二十日午时电中提出：黄龙山区缺粮，已向洛川、宜川中农借粮约二千石。河东粮西运路远，难接济，且吕梁、太岳地区粮均缺。中部（今黄陵县）、宜川打援，敌徘徊不前，我运粮不能久待，故决定提前夺取麟游山脉与陇山山脉诸县及断西兰与川陕交通，相机夺取宝鸡，以打击胡宗南部为主，站稳脚，建立麟、陇两山脉根据地，预计时间为两三个月。第二步入甘肃，求得在广大地区解决给养，减轻老区负担。该电还建议，陕东方面须作有力配合；陈赓部既不能出陕南、陕东，请以独三、独七两旅归还一、三两纵建制；请贺龙另将地方独立团、营编一两个新旅；徐向前部取得临汾后，似不宜攻新乡，因该城工事坚固不亚于临汾，不如攻灵石、介休，或以主力入陕。
〔3〕阎，指阎锡山，当时任国民党军太原“绥靖”公署主任。
〔4〕陈谢，指陈赓、谢富治，当时分别任晋冀鲁豫野战军陈谢集团前委书记和副书记。
〔5〕宛西行动，指晋冀鲁豫野战军第二纵队、第四纵队（属陈谢集团）和华东野战军第十纵队及桐柏军区部队，由陈赓统一指挥，拟在河南南阳（古称宛）以西地区发起宛西战役。这次战役，采取远距离奔袭和突然包围的办法，袭歼敌人比较分散薄弱的旅以下目标。战役自一九四八年五月二日始至十七日结束，共歼敌二万一千余人，收复县城九座。
〔6〕向前，即徐向前，当时任晋冀鲁豫军区第一副司令员。
〔7〕指当时正在进行的临汾战役。参见本卷第349页注〔1〕。
应按原计划攻打临汾〔1〕（一九四八年五月三日）
【正文】
向前并告李周陈：
向前东未冬未两电〔2〕悉。
（一）彭罗〔3〕所率三、七两旅及太岳四十三、四十五、四十七三个团，能于辰齐、辰佳〔4〕赶到太谷以南地区，甚好。如王陶、王和之敌确再南犯，彭罗所部应顺势予以歼击。如该两处敌人固守据点，企图牵制我军北援，则彭罗所部应绕道，按期赶到太谷以南作战。彭罗所需弹药，除六五子弹〔5〕等，因太行无存弹外，其他八种已由一波〔6〕电告太行照送，按时赶到子洪口、来远镇线。
（二）太行五十二团，已令其径开石门〔7〕，担任石门附近警戒，便于尔后机动。
（三）你处攻打临汾行动，仍应按原计划进行，不宜性急，为能更有把握地攻下临汾，如必要，可照预定日期再延长若干时日。
军委
辰江
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕一九四八年四月十一日，中共中央和中央军委机关进驻石家庄以北的阜平县城南庄。四月底五月初，国民党军傅作义、阎锡山部企图联合进攻石家庄，威胁我中央驻地。中央军委立即作了相应的防御部署，并指示临汾战役前方指挥所抽出三个旅的兵力，兼程开至晋中太谷附近，攻击和牵制阎锡山部。在我军严密警戒和积极行动下，敌人未敢轻举妄动。本篇是周恩来在临汾战役期间为中共中央军委起草的给晋冀鲁豫军区第一副司令员兼前方指挥所司令员徐向前并告晋绥军区政治委员李井泉、副司令员周士第和参谋长陈漫远的电报。临汾战役，参见本卷第349页注〔1〕。
〔2〕指徐向前一九四八年五月一日未时给中共中央军委的电报和五月二日未时给军委和彭绍辉、罗贵波的电报。前电说：（一）因八纵、十三纵、太岳军区部队都在阵地上抽调接替不易，已令彭绍辉、罗贵波率晋绥军区独三旅（战斗力强）、独七旅（新编成）共一万三千人于今晚一时由赵城出发，限九日赶到太谷以南地区向敌进行有力攻击，钳制其行动，以破坏阎锡山东扰计划。（二）太原军区五分区五十二团（战斗力较强），建议由安阳北调参加。（三）我兵团决心争取于十天或半月内攻下临汾。后电说：（一）即由太岳军区从临汾战地抽出四十七团（一千三百人，战斗力较强）、从平介地区抽出四十三团（一千人）、四十五团（八百人），统一由一分区司令员刘聚奎、三分区司令员李明如率领，争取于五月八日集结来远镇归彭罗指挥。（二）介休、平遥敌各一个团（番号未察明），一日晨分两路出犯，一路经静升、马跑泉于本日占王陶，一路经段村于本日占王和镇，估计系图钳制我攻临汾行动。（三）王陶和王和之敌如若南犯，拟以彭罗顺势予以歼灭，尔后再北上太谷。如该敌回窜，彭罗即争取五月九日赶到太谷以南作战。
〔3〕彭罗，指彭绍辉、罗贵波，当时分别任吕梁军区司令员和政治委员。
〔4〕辰齐、辰佳，指五月八日和五月九日。
〔5〕六五子弹，指配用枪膛直径六点五毫米的子弹。
〔6〕一波，即薄一波，当时任晋冀鲁豫军区第一副政治委员。
〔7〕石门，即今河北石家庄。
掌握瓦解敌军新策略应注意的问题〔1〕（一九四八年五月九日）
【正文】
林罗谭：
卯马〔2〕及辰虞〔3〕两电均悉。你们所提出的在前线瓦解敌军的新策略是恰当的和适时的。但应注意，在火线上决定实行此项策略之权，应属于旅级起以上首长及党委会，以免下级因判别不明而上当或误事。此项策略执行后的成绩和经验，望择要电告。马电到后，因中央正在移动中，故答复较迟。
中央
辰佳
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来为中共中央起草的给东北野战军司令员兼政治委员林彪、副政治委员罗荣桓和政治部主任谭政的电报。
〔2〕卯马，指卯马电，即林彪、罗荣桓、谭政一九四八年四月二十一日给中共中央的电报。电报说：最近以来，在敌军内部出现了一种较前不同的变化，有些中下级军官被俘时，隐匿真实姓名、职务及逃跑者已大为减少，有的自动承认，有的以小报大（如尉官报校官），不愿意回去。针对敌军此种日益增大的失败情绪，为进一步瓦解敌人，特别是降低敌方军官的抵抗意志，除已有的口号与办法之外，拟采取一项新的策略：凡在作战时不坚决抵抗并迅速缴械者，或在攻城时让开缺口使我能迅速进展以及类似此种行动者，均按情况准许立功受奖，并在放下武器后，不问官居何职（罪大恶极者除外）不宣布为俘虏，不送后方，当场释放，动员其继续立功。必要时尚可允其带回自己的武器，并掩护其安全通过。
〔3〕辰虞，指五月七日。
关于华东、中原地区党和军队的工作安排〔1〕（一九四八年五月九日）
【正文】
饶并华东局，并告张邓康〔2〕及陈粟〔3〕：
虞电〔4〕及以前各电悉。
（一）同意饶到前方参加许谭兵团〔5〕高干会议，并邀康、张同往。
（二）目前中原局势正在发展中，情况亦较复杂，我野战兵团及地方部队已达五十余万，土改、财粮、生产均须最得力同志前往主持，故中央决定邓子恢同志任中原局第三书记，协助陈毅同志，主持军区及地方工作，因此子恢不要去华中。陈、粟已于昨日由中央返回濮阳，望子恢于辰哿〔6〕前亦赶到濮阳与陈、粟面商一切。中原局机构设在豫西，环境安定，于子恢身体是适宜的。
（三）同意成立大鲁南区党委〔7〕，康生同志兼任区党委书记。大鲁南六个地方基于团可组成两个独立师，便于机动作战，不必忙于组成纵队。
（四）胶东可准备编成一个六个团的纵队，以便腾出十三纵队完全担任战略机动。
（五）昌、潍〔8〕已下，你们原答应补充十纵的一个师，应令渤海准备抽出，同时渤海纵队〔9〕仍应保持两师六个团的建制。
（六）华中分局可暂不恢复。如需要及情况许可，张鼎丞同志可代表华东局前往华中巡视一次。韦陈兵团〔10〕与华中工委〔11〕及军区合在一起或分开工作，以何者为便，由鼎丞去后再定。韦陈兵团应与军委电台叫通，取得直接联络，望告他们。
（七）粟裕兵团〔12〕暂缓南下，除你们原答应从胶东抽两个团，从渤海抽一个团，补充一、四、六三个纵队外，如此次胶济战役〔13〕俘虏较多，可否拨出五六千人给粟裕兵团派员训练，以便七八月中补充，望与许、谭一商。
中央军委
辰佳
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来为中共中央、中央军委起草的给华东局书记饶漱石并华东局的电报，经毛泽东修改过。
〔2〕张，指张鼎丞，当时任中共中央华东局组织部部长。邓康，指邓子恢、康生，当时均任华东局副书记。
〔3〕陈粟，指陈毅、粟裕，当时分别任华东野战军司令员兼政治委员和副司令员。
〔4〕指饶漱石一九四八年五月七日给毛泽东的电报。电报说：（一）许世友、谭震林来电，要我十日到前方参加兵团高干会议，传达中央会议精神及讨论下一步作战计划。粟叶兵团行动有无变动，及军委对山东兵团计划有何指示。（二）拟邀张鼎丞、邓子恢、康生同到前方，商议华东局与大鲁南组织和干部会议问题。前向中央建议邓子恢返华中，康生到大鲁南，是否可行，亦盼电示。
〔5〕许谭兵团，指华东野战军山东兵团，兵团司令员许世友，政治委员谭震林。
〔6〕辰哿，指五月二十日。
〔7〕大鲁南区党委，指鲁中南区党委。一九四八年七月十七日，中共中央华东局决定撤销鲁中、鲁南区委及滨海地委，十月下旬正式成立中共鲁中南区委，康生兼任书记。
〔8〕昌，指山东昌乐。潍，指潍县，一九八三年撤销，并入山东潍坊市。
〔9〕渤海纵队，指山东兵团渤海纵队，一九四八年一月由渤海军区部队组建。
〔10〕韦陈兵团，即苏北兵团，一九四八年三月组建，属华东军区建制，作战受华东野战军指挥，纵队司令员韦国清、政治委员陈丕显。
〔11〕华中工委，指中共中央华中工作委员会。
〔12〕粟裕兵团，指华东野战军第一兵团，兵员司令员兼政治委员粟裕。
〔13〕胶济战役，分胶济路西段战役和胶济路中段战役。一九四八年三月上旬，山东兵团主力和渤海纵队、鲁中纵队及渤海军区部队相继向胶济路西段（青岛至济南的铁路）周村、张店和邹平、淄川开进。十一日发起战役，至二十一日结束，共歼敌三万八千余人，收复城镇十四座，使渤海、鲁中解放区连成一片。同年四月二日，山东兵团和渤海、胶东军区部队又发起胶济路中段战役。战役至二十七日结束，共歼敌四万五千余人，俘敌整编第九十六军军长兼第四十五师师长陈金城，争取了潍县自卫总队和诸城自卫大队共一千六百余人起义，攻克了潍县、昌乐、安邱等县城，使渤海、鲁中和胶东三块解放区连成一片。这里的“此次胶济战役”，指的是胶济路中段战役。
面向蒋管区将战争引向更远的敌后〔1〕（一九四八年五月九日）
【正文】
刘邓并告陈粟〔2〕：
辰微电〔3〕悉。关于中原组织，中央新的决定，已见辰佳通电〔4〕。在中央会议上，陈、粟、先念〔5〕关于中原情况，均有详细报告。一年来，你们率先深入敌区，展开全国进攻的胜利局势，虽部队本身稍有削弱，但艰巨任务坚决遂行。我们正以你们为模范，要求全党全军首先面向蒋管区，将战争引向更远的敌后，同时加强解放区在土改后的生产节约，并消灭党内政权内乃至军队内若干有害的无政府状态与无纪律性，以便能支持长期战争而取得最后胜利。望你们本此方针，多向群众解释，增强信念，鼓舞斗志，在克服一切困难中迈进。会议详情，托陈毅同志面告。陈毅大约于辰哿〔6〕开完一、四、六纵队团以上干部会后，即将偕子恢〔7〕经太岳转往豫西与你们会晤。目前中原正处在作战及地方工作的有利而又紧张时期，小平同志不宜离开，俟秋冬后看情形再定是否可来中央面谈一次。先念医病一时期再往前方。
中央军委
辰佳
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来为中共中央、中央军委起草的给中原军区司令员兼中原野战军司令员刘伯承和中原军区政治委员兼中原野战军政治委员邓小平的电报。
〔2〕陈粟，指陈毅、粟裕，当时分别任中原军区第二副司令员兼中原野战军第一副司令员兼华东野战军司令员兼政治委员和华东野战军代司令员兼代政治委员。
〔3〕辰微，指五月五日。
〔4〕指中共中央、中央军委一九四八年五月九日《关于华东、中原地区党和军队的工作安排》的电报，见本卷第357-358页。
〔5〕先念，即李先念，当时任中原军区第二副司令员兼中原野战军第二副司令员。
〔6〕辰哿，指五月二十日。
〔7〕子恢，即邓子恢，当时任中原军区第一副政治委员兼中原野战军副政治委员。
杨罗杨兵团主力东进计划不变〔1〕（一九四八年五月九日）
【正文】
子华，并告杨罗杨：
八日十八时电〔2〕悉。杨罗杨兵团主力东进计划不变，唯过路日期将推迟数天。冀热察詹大南部队〔3〕仍须接受杨罗杨指挥，直接配合过路，暂不参加你们方面的作战。
军委
辰佳
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕一九四八年五月九日，中共中央和中央军委决定，由原晋察冀军区与晋冀鲁豫军区部队合并组成华北军区，原晋察冀野战军改为第二兵团，杨得志、罗瑞卿、杨成武分别任该兵团司令员、政委和第二政委。华北军区成立后，按照中央军委指示，立即部署第二兵团发起冀热察战役。五月上旬，杨得志、罗瑞卿率领第三、四两个纵队和第二纵队的第四旅共七个旅的兵力，由蔚县地区向热河以西推进，然后转向冀东，以宽大机动办法调动并寻歼敌人；杨成武率领的第六纵队、第二纵队主力及北岳军区第一纵队、冀中军区第七纵队，留置平汉路以西，寻机歼敌，策应兵团主力在热西、冀东方向的作战。在东北野战军第十一纵队等部配合下，热西、冀东战役至六月下旬结束，杨成武部自七月十五日发起的保北战役至二十日结束，共歼敌三万余人，切断了平绥、平承、北宁、平汉铁路，迫使华北国民党军傅作义集团陷入被动境地。本篇是周恩来在华北军区第二兵团主力东进冀东前为中央军委起草的给冀热辽军区司令员程子华并告杨得志、罗瑞卿和杨成武的电报。
〔2〕指程子华一九四八年五月八日十八时给中共中央军委的电报。电报说：“如杨罗杨部队因傅作义新的进攻暂不能东来，冀热察部队可否暂由我们指挥参加热河作战。”
〔3〕詹大南，当时任冀热察军区代司令员。
吕梁军区部队须独力拔掉子洪据点〔1〕（一九四八年五月十二日）
【正文】
彭罗唐并告徐，聂薄滕萧〔2〕：
彭罗唐文午电〔3〕悉。你们部署拔掉子洪据点向祁平段〔4〕作战甚好。唯须独力担当此次战斗，不要倚靠其他力量配合，因六纵已另有任务东调。你们仍归还向前指挥。
军委
辰文亥
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕一九四八年五月上旬，国民党军傅作义、阎锡山部企图联合进攻石家庄。晋冀鲁豫军区第一副司令员徐向前按照中共中央军委的指示，决定将正在参加临汾战役的吕梁军区两个旅和太岳军区一个旅，由吕梁军区司令员彭绍辉、政治委员罗贵波和副参谋长唐健伯率领，北上晋中，牵制阎锡山部，配合保卫石家庄。该部到达太谷地区，完成了预定任务。太谷子洪镇国民党军的据点，是在以后晋中战役中被拔掉的。本篇是周恩来为中共中央军委起草的给彭绍辉、罗贵波、唐健伯的电报。
〔2〕徐，指徐向前，当时任华北军区第一副司令员。聂薄滕萧，指聂荣臻、薄一波、滕代远、萧克，当时分别任华北军区司令员、政治委员、第二副司令员和第三副司令员。
〔3〕指彭绍辉、罗贵波、唐健伯一九四八年五月十一日午时给徐向前和中共中央军委以及聂荣臻、萧克、赵尔陆和李井泉、周士第、陈漫远的电报。电报说：我们决于十三日晚向子洪及其附近敌据点攻击，预计十四日晚结束战斗后，即沿祁县、平遥边山地向平遥、介休间地区前进。拔掉子洪新修据点，向祁平段作战，对敌侧后威胁甚大。六纵行动如何？我们建议该纵向榆次逼近。如何？请示。
〔4〕祁平段，指同蒲铁路祁县至平遥段。
调动胡宗南部队分兵南移的部署〔1〕（一九四八年五月十六日）
【正文】
刘邓：
彭张赵部〔2〕虽已撤回中、宜〔3〕地区，但胡〔4〕敌仍向北压迫，企图扰我休整，因此陈赓仍应以有力一部攻占卢氏、商南，向洛南、商县〔5〕行动，调动胡敌分兵南移，主力则在现地清匪，准备下一行动。
军委
辰铣
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕一九四八年四月中旬，西北野战军主力第一、第二、第四、第六纵队分三路西进，发起西府、陇东战役，二十六日攻克宝鸡，至五月十二日结束战斗。此役我军共歼敌二万一千人，毙敌整编第七十六师中将师长徐保，摧毁了敌军宝鸡补给基地，调动了胡宗南部主力西向，迫使延安、洛川守敌南撤，收复了延安、洛川，扩大与巩固了黄龙解放区，同时又开辟了麟游新区，将今后战争的主要战场推向国民党统治区。但由于宜川战役后未经充分准备，对胡宗南、马步芳部积极配合、迫我决战的企图估计不足，便仓促向宝鸡作长距离挺进，以致在敌重兵尾追堵截下遭到一些损失，主力被迫撤返老解放区，转至黄龙地区进行大休整。本篇是周恩来在西府、陇东战役结束后，为牵制胡宗南部北向，给中原野战军司令员刘伯承和政治委员邓小平的电报。
〔2〕彭张赵部，指西北野战军司令员兼政治委员彭德怀和副司令员张宗逊、赵寿山率领参加西府、陇东战役的第一、第二、第四和第六纵队。
〔3〕中、宜，指陕西中部县（今黄陵县）和宜君。
〔4〕胡，指胡宗南，当时任国民党军西安“绥靖”公署主任。
〔5〕商县，即今陕西商州市。
庆贺攻克临汾的胜利〔1〕（一九四八年五月十九日）
【正文】
（一）
向前并告聂薄滕萧，李周：
巧辰、巧巳电〔2〕悉。庆贺你们攻克临汾胜利。同意你的休整半月及下一战役〔3〕计划。你这次以新成立之兵团〔4〕，取得攻坚经验，将为继续消灭阎〔5〕敌支点开展胜利道路，望于休整中总结此次战斗经验电告。晋中地区已决定成立统一的晋中军区，望华北局与晋绥分局即从速商定地区转移与干部配属问题。
军委
辰皓
（二）
徐向前、薄一波、滕代远、贺龙、李井泉、周士第诸同志乃晋冀鲁豫人民解放军、晋绥人民解放军全体同志们：
庆祝你们解放临汾全歼阎、胡〔6〕守敌的伟大胜利。尚望继续努力，为消灭全部敌军，解放全华北而奋斗。
中共中央委员会
一九四八年五月十九日
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕本篇（一）是周恩来为中共中央军委起草的给华北军区第一副司令员徐向前并告司令员聂荣臻、政治委员薄一波、第二副司令员滕代远、第三副司令员萧克和原晋绥军区政治委员李井泉、原副司令员周士第的电报。本篇（二）是周恩来为中共中央起草的给徐向前、薄一波、滕代远、晋绥军区司令员贺龙、李井泉、周士第等的电报。临汾战役，参见本卷第349页注〔1〕。
〔2〕指徐向前一九四八年五月十八日辰时和巳时给中共中央军委和聂荣臻、薄一波、滕代远、萧克等的电报。前电说：我八纵、十三纵昨于十九时五十分攻入城内，二十四时基本解决战斗，全歼临汾之敌。后电不详。同日未时，徐向前还向中央军委、聂薄滕萧发去一电。电报说：梁培璜已被我俘获，三十旅副旅长谢锡昌、六十一军副军长娄福生、六十六师师长徐其昌带少数人员，突过我堵击部队火力网逃走，我正追击中。据初步材料，已俘敌一万余人，缴获榴弹炮十一门、山炮九门、战防炮八门、步兵炮两门。
〔3〕指晋中战役。参见本卷第407页注〔1〕。
〔4〕指华北军区第一兵团，该兵团于一九四八年五月组建，下辖第八、第十三、第十四纵队，徐向前兼兵团司令员和政治委员。
〔5〕阎，指阎锡山，当时任国民党军太原“绥靖”公署主任。
〔6〕胡，指胡宗南，当时任国民党军西安“绥靖”公署主任。
集中力量作战，减轻晋绥负担〔1〕（一九四八年五月二十日）
【正文】
主席：
昨日少奇、必武、剑英〔2〕三同志在赴华北局开会前，约同贾托夫、杨立三、薛暮桥〔3〕等同志谈西北财经及军委后勤问题。大家认为，如欲解决西北财经困难，尤其为便于对阎〔4〕敌作战，以如另电所提办法〔5〕为最有利。因如此，既可集中双方力量作战，又可大大减轻晋绥的负担（约二万人）。一旦阎敌支点减少，力量更加削弱，即使太原未下，而平绥路〔6〕已通，彭罗纵队〔7〕即可开往河西，归还联防军建制。如你同意此电所提意见，请令汪东兴〔8〕以电话告知。如有更改，即将原稿退回。
周恩来
五·二十
【出处】
根据手稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来给毛泽东的信。
〔2〕少奇，即刘少奇。必武，即董必武，当时任中共中央财政经济部部长、华北局书记处书记、华北联合行政委员会主席。剑英，即叶剑英，当时任中共中央华北局委员、华北军政大学校长兼政治委员。
〔3〕贾托夫，即贾拓夫，当时任中共中央西北局常务委员、西北局后方委员会党组成员、西北财经办事处主任。杨立三，当时任人民解放军总后勤部部长、华北各解放区财经联合办事处副主任。薛暮桥，当时任华北各解放区联合办事处副主任兼秘书长。
〔4〕阎，指阎锡山，当时任国民党军太原绥靖公署主任。
〔5〕指《解决西北财经问题方案拟议》中提出的西北财经工作完全统一于华北财经体系之内的方案。
〔6〕平绥路，指北平（今北京）至绥远（今属内蒙古自治区）包头的铁路，即今京包线。
〔7〕彭罗纵队，指吕梁军区司令员彭绍辉、政治委员罗贵波指挥的军区部队。一九四八年七月，由第十、第十二旅（原吕梁军区和晋绥军区部队组编）组建陕甘宁晋绥联防军区第七纵队，纵队司令员彭绍辉、代政治委员孙志远。罗贵波后调任晋中军区司令员。
〔8〕汪东兴，当时任中共中央书记处办公处副处长、警卫处处长。
华北局拟重划军区部分建制（一九四八年五月二十一日）
【正文】
华东局并告华北局：
为集中力量统一对敌，并便进行对敌经济斗争与敌区工作起见，华北局拟重划军区辖境：
（一）成立察南军区〔1〕，专对平绥〔2〕东段之敌，准备将来发展为察绥军区，将晋绥所辖之绥蒙军区并入。
（二）成立太原军区〔3〕，将晋绥六八两分区、晋冀鲁豫太行二分区、太岳一分区及晋察冀二分区之大部或一部合并组成，专对阎〔4〕敌。
（三）成立豫北军区〔5〕，专对豫北之敌。
（四）成立大清河军区〔6〕，专对平、津、保〔7〕之敌。
各该区之党政组织及其隶属关系，亦与此相适应。中央已同意他们这种划分。为此目的，他们提议：将南减河以北包括沧州在内的地区，从渤海区划出，改归大清河区管辖，以资统一；渤海区原经沧州出口货物，照原状不变，唯进口货物则须受华北贸易、税收机关管制，以利对敌斗争；天津敌区工作，亦应划归华北。
你们对此提议，有何意见，望考虑电复。
中央
辰马
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕察南军区，组建时为察南军分区，一九四九年一月由原北岳军区第六军分区改称，属察哈尔军区建制。
〔2〕平绥，指北平（今北京）至绥远（今属内蒙古自治区）包头的铁路，即今京包线。
〔3〕中共中央、中央军委原拟在华北军区下设立太原军区，一九四八年七月二十一日晋中战役胜利后，于八月改为组建晋中军区。该军区下设三个军分区，第一军分区由原北岳军区第二军分区改称，第二军分区由吕梁军区第八分区改称，第三军分区由原太行军区第二军分区改称。
〔4〕阎，指阎锡山，当时任国民党军太原绥靖公署主任。
〔5〕豫北军区，组建时为豫北军分区，一九四九年一月由原第四军分区改称，属冀鲁豫军区建制。
〔6〕大清河军区，一九四九年一月组建时为三个军分区。津南军分区，由原第八军分区改称。保定军分区，由原第九军分区改称。平南军分区，由原第十军分区改称。三个军分区均属冀中军区建制。
〔7〕平、津、保，指北平（今北京）、天津和保定。
关于泰西地区配合许谭兵团作战问题〔1〕（一九四八年五月二十一日）
【正文】
华北局并告华东局及陈粟〔2〕：
据华东局辰号未〔3〕电称：许谭兵团〔4〕即将在津浦路济兖段〔5〕作战，请军委转令冀鲁豫泰西地区部队配合行动；许谭兵团在津浦路作战期间，冀鲁豫泰西地委与军分区最好与许谭台沟通联络；战地地方工作最好暂时接受许谭兵团前委领导等语。望华北局电知冀鲁豫区党委、军区转令泰西地委、分区照办。电台如因密码转拨发生困难，可俟许谭兵团到达津浦线后，当面转交，目前联络可由陈粟台转。
中央军委
辰马
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕一九四八年五月二十九日，华东野战军山东兵团发起津浦路中段战役。战役至七月十五日结束，共歼敌六万三千余人，俘敌整编第十二军军长兼整编第十二师师长霍守义，收复和攻克泰安、曲阜、邹县、兖州、济宁等十二座县城。本篇是周恩来在津浦路中段战役前为中共中央、中央军委起草的给华北局的电报。
〔2〕陈粟，指陈毅、粟裕，当时分别任华东野战军司令员兼政治委员和副司令员。
〔3〕辰号未，指五月二十日未时。
〔4〕许谭兵团，指华东野战军山东兵团，兵团司令员许世友、政治委员谭震林。
〔5〕津浦路兖济段，指天津至浦口的铁路济南至兖州段，即今京沪线一段。
整顿华东野战军后方人员的方针〔1〕（一九四八年五月二十六日）
【正文】
陈邓粟，并告杨立三〔2〕及华东局、华北局：
总司令〔3〕回后，谈及华野后方有五万余人，应加整顿。兹特令军委后勤部长杨立三同志于辰宥自石门动身赶来你处接洽，望陈邓两同志于立三到后再行西去渡河，转往中原。我们给立三同志的处理方针如下：
（一）华野后方办事处所管辖的全部人马，统归杨立三同志管辖，办事处主任应接受杨立三同志之指挥，并向其报告工作，领取给养。
（二）杨立三同志应负责整顿华野后方，其原则为：（1）凡能参加前方作战者，如归队营、连，新兵补充团、营，伤愈人员、战斗部队等统应定期运往前方；（2）凡须暂时留在后方训练者，如教导团、训练团等统应按期完成训练计划，准备随时可以补充前方；（3）凡伤残战士已无法归队而应受荣誉军人待遇者，应与华东军区接洽，或转回华东地方优待，或将荣校〔4〕开回渤海办理；（4）特种纵队除必须随粟裕兵团南下作战者外，其他编制人员、武器及一切装备，应移至华北军校附近，加强训练；（5）家属及其儿女统应分别组成学校及托儿所，予以教育、工作及生产的机会和变工〔5〕的训练；（6）凡有可以而且自愿学习者，应选一部分人送来党校、军校及华北大学；（7）在整顿中间应从各单位动员一部分战士去充实前方战斗部队，或担任通前方的兵站工作。
（三）为执行这一整顿方针，杨立三同志应经过华野后方办事处组织各种会议，定出实施计划，务使各单位负责同志了然于这一整顿工作的重要，共同努力来实现减轻后方负担、加强前方战力的要求。
（四）在整顿和精简计划实现后，华野后方办事处应向华野司令部及军委后勤部做出总结报告。
你们对此处理方针，有何意见，望电告军委，并俟立三同志到后当面商决。
军委
辰宥
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来为中共中央军委起草的给中原军区第二副司令员兼中原野战军第一副司令员兼华东野战军司令员兼政治委员陈毅、中原军区第一副政治委员兼中原野战军副政治委员邓子恢和华东野战军代司令员兼代政治委员粟裕的电报。
〔2〕杨立三，当时任中国人民解放军总后勤部部长。
〔3〕总司令，指中国人民解放军总司令朱德。一九四八年五月八日，朱德代表中共中央、中央军委，在陈毅、粟裕陪同下，由河北阜平县城南庄赴河北濮阳县（今河南濮阳市）对华东野战军进行慰问并指导工作，不久返回。
〔4〕荣校，即荣誉军人学校。这里指华东军区荣军总校。
〔5〕变工，即换工，是农民相互间调剂劳动力的方法。有人工换人工，牛工换牛工，人工换牛工，等等。参加变工的农民，组成变工队，各以自己的劳动力或畜力，集体地轮流替本队各家耕种。结算时，一工抵一工，多出了人工或畜工的，由少出了的补给工钱。
陈唐兵团须坚决阻截敌十八军〔1〕（一九四八年五月三十日）
【正文】
陈唐并告刘邓，粟裕〔2〕：
望陈唐即依刘邓艳申电〔3〕令，坚决阻截敌十八军〔4〕，不使南下增援张轸〔5〕。
军委
辰陷
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕一九四八年四月三十日至五月七日，在河北阜平县城南庄召开的中共中央书记处会议改变了原拟粟裕率部渡江南进在南方数省执行宽大机动作战的战略方向，决定由粟裕指挥八个纵队，在陇海路开封至徐州段及南北地区，以寻歼敌邱清泉等部为主要目标，力争在四至八个月内歼敌五至十二个旅，完成渡江准备。按照中央的指示，为配合粟裕兵团从濮阳南渡黄河，中原野战军于五月二十五日发起宛东战役，以东集团佯攻确山，吸引临颖地区敌胡琏兵团南移，并和西集团夹击歼灭自南阳地区东援的张轸兵团；令华东野战军第三兵团西返漯河以南地区，并指挥中原野战军第九纵队钳制胡琏兵团。战役至六月三日结束，共歼敌九千余人。本篇是周恩来在宛东战役期间为中央军委起草的给华东野战军第三兵团司令员陈士榘、政治委员唐亮的电报。
〔2〕刘邓，指刘伯承、邓小平，当时分别任中原野战军司令员和政治委员。粟裕，当时任华东野战军代司令员兼代政治委员。
〔3〕指刘伯承、邓小平一九四八年五月二十九日申时给陈士榘、唐亮、陈毅、粟裕和中共中央军委的电报。电报说：（一）我已抓住张轸兵团于旗镇以南预想地区，正在战斗中。已令东一、三、六纵和西二、十纵全力兼程赶到歼击该敌。（二）机会难得，我中原各部应全力首先保障此战胜利。（三）陈唐应以主力于二十九日夜就地进至平汉线上，坚决阻截击敌十一师（似已由许昌南进）。（四）秦纵照令兼程进至马舞技并电告陈唐指挥。（五）建议粟部迅速渡河使敌徘徊。
〔4〕十八军，指国民党军整编第十八军，军长胡琏。
〔5〕张轸，这里指张轸兵团，是国民党军在中原地区组建的机动兵团，辖整编第十、第二十、第五十八、第八十五师共四个师，由第五绥靖区司令官张轸指挥。
太原军区有立即组成的必要〔1〕（一九四八年五月三十一日）
【正文】
华北局，西北局，晋绥分局，并告向前、士第〔2〕及彭张赵〔3〕：
关于回答成立太原军区〔4〕的各电，均悉。
（一）中央认为为集中力量、削弱阎〔5〕敌、以准备夺取太原的前提，太原军区有立即组成的必要。太原军区的组成部分及各分区地方部队的划分，即照中央辰敬〔6〕电所规定的范围，由华北局晋绥分局迅即商定。
（二）太原军区应划入华北范围，受华北局领导，调罗贵波〔7〕同志任太原区党委书记兼太原军区司令员和政委，另由华北局从原在太行、五台工作同志中选出得力二人，分任副司令员，及副书记并副政委。
（三）周士第同志调任华北野战第一兵团副司令员兼副政委。一兵团在晋中作战期间，徐、周应负责指导太原区的党政军民工作，并直接指挥太原军区及其所属地方部队。
（四）晋绥独三、独七两旅于此次夏麦斗争〔8〕中，仍参加晋中作战，并受徐、周指挥；一俟任务达成后，即可考虑该两旅调往河西归还联防军〔9〕建制。彭绍辉〔10〕或仍留吕梁军区指挥独三、独七两旅，或调其他职务，由晋绥分局决定。
（五）支援西北战场，主要依靠于汾南三角地区及华北兵工生产和财政协助，太原军区的人、粮，恐供应晋中作战部队及地方需要都不够，决无余力补充西北。
