〔2〕杨李李，指杨成武、李井泉、李天焕，当时分别任华北军区第三兵团司令员、政治委员和副政治委员兼政治部主任。聂薄滕，指聂荣臻、薄一波、滕代远，当时分别任华北军区司令员、政治委员和副司令员。徐周，指徐向前、周士第，当时分别任华北军区副司令员兼第一兵团司令员、政治委员和第一兵团副司令员兼副政治委员。
〔3〕林罗刘，指林彪、罗荣桓、刘亚楼，当时分别任东北野战军司令员、政治委员和参谋长。程黄，指程子华、黄志勇，当时分别任东北野战军第二兵团司令员和参谋长。一九四八年十月底，按照中共中央军委指示，东北野战军以第四、第十一纵队和热河独立第四、第六、第八师及察北骑兵第十一、第十六师组成先遣兵团，由程、黄率领，先行入关。
〔4〕平、张、津、保，指北平（今北京）、河北张家口、天津和河北保定。
〔5〕绥、包，指归绥（今内蒙古呼和浩特）和包头。
〔6〕阎，指阎锡山，当时任国民党军太原“绥靖”公署主任。
〔7〕这里指当时正在进行的太原战役。太原战役，是华北军区对山西省会太原的国民党守军发起的城市攻坚战。一九四八年七月晋中战役后，华北军区第一兵团及晋绥军区第七纵队、晋中军区三个独立旅共八万余人，乘胜进逼太原。十月五日开始外围战斗，首先在小店镇地区围歼外出抢粮的国民党军两个师，接着进行外围要点争夺战，至十二月四日，占领了城南和东山各要点，歼敌三万余人。此后，遵照中共中央军委指示，为稳住平津地区守军，使其不因孤立而撤退，太原前线部队暂缓攻城，转入围城休整。平津战役结束后，华北军区三个兵团等部于一九四九年四月二十日对太原发起总攻，至二十四日攻占该城，全歼守敌。此役共歼敌十三万余人，俘太原“绥靖”公署副主任孙楚、太原防守司令王靖国等，结束了阎锡山在山西三十八年的反动统治。
〔8〕戌真，指十一月十一日。
〔9〕戌哿，指十一月二十日。
〔10〕亥东，指十二月一日。
〔11〕亥删，指十二月十五日。
〔12〕平保线，指北平（今北京）至保定的铁路，即今京广线一段。
〔13〕平张线，指北平（今北京）至张家口的铁路，即今京包线一段。
〔14〕济南战役，参见本卷第442页注〔1〕。
关于八纵两个骑兵团行动方向问题〔1〕（一九四八年十一月十二日）
【正文】
杨李李并告聂薄滕，程黄，林罗刘〔2〕：
戌真电〔3〕悉。
（一）同意你们执行军委戌佳电令〔4〕的部署，唯八纵的两个骑兵团控制于归绥〔5〕东南地区，其作用只在剿匪，似不如改至兴和地区，东向张北、柴沟堡〔6〕之线，作宽正面活动较能侦敌动向，封锁消息，迷惑敌人。是否可行，望酌办。
（二）望军区速介绍詹大南〔7〕电台与三兵团电台联通，并将二兵团与詹台所用之密码转拨给三兵团，以便杨李李与詹大南取得联络后，命令其在平张线〔8〕及两个内蒙骑兵师在察〔9〕北、绥〔10〕东的配合行动。
（三）尚义之敌如有歼灭可能，望考虑歼灭该敌。
军委
戌文
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来为中共中央军委起草的给华北军区第三兵团司令员杨成武、政治委员李井泉和副政治委员兼政治部主任李天焕的电报，经毛泽东修改过。
〔2〕聂薄滕，指聂荣臻、薄一波、滕代远，当时分别任华北军区司令员、政治委员和副司令员。程黄，指程子华、黄志勇，当时分别任东北野战军第二兵团司令员和参谋长。林罗刘，指林彪、罗荣桓、刘亚楼，当时分别任东北野战军司令员、政治委员和参谋长。
〔3〕指杨成武、李井泉、李天焕一九四八年十一月十一日二十二时四十分给中共中央军委并华北军区的电报。电报说：为便于打可能西逃之敌，同时继续准备攻归绥城，拟定部署：（一）以八纵十一旅两个步兵团、一个骑兵团控制包头至毕克齐线，八纵十一旅另一个步兵团、十四旅一个团及两个骑兵团、一纵一个旅位于归绥正南及东南地区，担负剿匪、筹粮、掩护地方工作，主力就地休整。（二）北岳集团仍位于兴和地区。（三）一纵（缺一个旅）在旗下营、卓资山线，六纵在集宁地区，二纵在官村永善庄集结整训，兵团部在二纵附近。以上部署拟十四日开始，是否妥当，请电示，以便行动。毛泽东在此电上批示：“（军委戌文转林罗刘，程黄）”。
〔4〕指中共中央军委一九四八年十一月九日亥时给杨得志、罗瑞卿、耿飚等的电报。见《抑留傅部，停攻归绥，夺取太原》（本卷第525-526页）。
〔5〕归绥，即今内蒙古呼和浩特。
〔6〕柴沟堡，镇名，今为河北怀安县县治。
〔7〕詹大南，当时任冀热察军区司令员。
〔8〕平张线，指北平（今北京）至张家口的铁路，即今京包线一段。
〔9〕察，指察哈尔省，当时辖区为今河北省西北部及内蒙古自治区锡林郭勒盟，一九四九年改辖今河北省西北部及山西省北部，一九五二年撤销。
〔10〕绥，指绥远省，当时辖区为今内蒙古自治区乌兰察布盟、伊克昭盟、巴彦淖尔盟东部及呼和浩特市、包头市等地，一九五四年撤销。
抑留傅作义部于平、张、津、保地区〔1〕（一九四八年十一月十三日）
【正文】
程黄并告林罗刘，聂薄滕，杨李李〔2〕：
真十八时电〔3〕悉，即转华北军区及其三兵团。同意你们来电意见，便于集中十个步兵师、两个骑兵师单独对付傅〔4〕部一路，尤重在抑留傅部于平、张、津、保〔5〕地区不使西退，亦不使其得由海上南撤。因此，詹大南〔6〕所部和两个蒙骑师及其行动，仍归程黄直接指挥，军委戌文将其划归杨李李指挥电令〔7〕取消，但电台联络仍可沟通。
军委
戌元丑
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来为中共中央军委起草的给东北野战军第二兵团司令员程子华和参谋长黄志勇的电报。
〔2〕林罗刘，指林彪、罗荣桓、刘亚楼，当时分别任东北野战军司令员、政治委员和参谋长。聂薄滕，指聂荣臻、薄一波、滕代远，当时分别任华北军区司令员、政治委员和副司令员。杨李李，指杨成武、李井泉、李天焕，当时分别任华北军区第三兵团司令员、政治委员和副政治委员兼政治部主任。
〔3〕指程子华、黄志勇一九四八年十一月十一日十八时给中共中央军委和林彪、罗荣桓、刘亚楼的电报。电报提出兵团作战部署的意见：“（一）我主力仍在蓟县地区集结不变，并作南下及进袭北平之准备。（二）独七师及三个骑兵团仍集结于平北高丽营以北地区（蒙骑十一师、十六师及冀热察三个独立团仍在平绥线上作战），由我们指挥，准备随时参加北平或南下作战。如此，我可有十个步兵师、两个骑兵师之兵力，可单独对付傅部一路，歼灭敌人。”
〔4〕傅，指傅作义，当时任国民党军华北“剿匪”总司令部总司令。
〔5〕平、张、津、保，指北平（今北京）、河北张家口、天津和河北保定。
〔6〕詹大南，当时任冀热察军区司令员。
〔7〕指中共中央军委一九四八年十一月十二日给杨成武、李井泉和李天焕的电报。见《关于八纵两个骑兵团行动方向问题》（本卷第528页）。
淮海战役一周战况〔1〕（一九四八年十一月十三日）
【正文】
各局，各分局，各军区野战军兵团首长：
一、淮海战役我于虞晚发起〔2〕，开始时，敌徐州“剿总”使用的兵力共二十一个军五十个师，连特种、非正规军约四十万人，其分布为：1、冯治安〔3〕三绥区两个军四个师在徐〔4〕北；2、黄百韬〔5〕七兵团五个军十个师在徐东碾庄、曹八集地区，一部在窑湾；3、邱清泉〔6〕二兵团四个军十个师在徐西；4、李弥〔7〕十三兵团三个军九个师（连原在徐州的四个师在内）主力在徐州守备，一部被截断于碾庄、曹八集地区；5、孙元良〔8〕十六兵团两个军四个师由蒙城、宿州向北撤；6、蚌埠、凤阳、定远、灵璧、睢宁各地守备兵团五个军十三个师。华中敌向阜阳、太和增援的兵力为黄维十二兵团四个军十个师，约八万人。
二、截至元〔9〕晨止，战况如下：
1、三绥区冯治安部五十九军两个师及七十七军之一三二师和三十七师一一一团、一一○团第三营，于庚晚起义〔10〕，其余两个团欠上述起义之一个营，被我击溃。
2、敌四绥区刘汝明〔11〕部五十五军之一八一师庚日在马牧集被我全歼。
3、敌一百军之四十四师及九军之三师第八团真日〔12〕在曹八集大耿庄被我全歼。
4、敌六十三军两个师全部文日〔13〕在窑湾被歼。
5、敌黄百韬兵团部及二十五军、六十四军、四十四军和一百军（缺四十四师）及九军一部共约八个师，从灰〔14〕起被我围攻于碾庄及周围不到十五里直径地区。当夜，据黄百韬报告，已被歼近万。今（元）晨谍息，四十四军已被歼，碾庄南门正激战中。估计寒日〔15〕可全歼该敌。
6、孙元良兵团四个师在由宿州北向夹沟前进中，与我遭遇，正被我截歼中，主力已北逃。
7、蒋匪令邱李两兵团东援，现邱清泉兵团部真日抵徐，其所率五军、七十军、七十四军除一个师在徐州西南外，余七个师文日抵徐州东南，十二军一个师在徐州，骑一旅仍在徐州南。李兵团八军之四十二师文日移徐州东北。
8、黄维兵团〔16〕先头部队寒日可到阜、太〔17〕地区，铣篠〔18〕两日方能集结完毕。
军委
参戌元
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕淮海战役是华东野战军和中原野战军共同发起，以徐州为中心，东起海州，西止商丘，北起临城（今薛城），南达淮河的广大地区同国民党军进行的一次决定性的战役。集结在上述地区的国民党军队有徐州“剿匪”总司令部总司令刘峙、副总司令杜聿明指挥下的四个兵团和三个“绥靖”区部队，连同以后从华中增援的黄维兵团，共五个兵团和三个绥靖区部队。人民解放军参加这次战役的有华东野战军十六个纵队，中原野战军七个纵队，华东、中原军区和华北军区所属冀鲁豫军区的地方武装，共六十余万人。在淮海战役过程中，中央军委决定由刘伯承、陈毅、邓小平、粟裕、谭震林组成总前委，邓小平为书记，执行领导淮海前线军事和作战的职权。战役自一九四八年十一月六日开始到一九四九年一月十日结束，历时六十六天，共歼灭国民党军五十五万五千人，此外还击退了由南京方面来援的刘汝明、李延年两个兵团，基本上解放了长江以北的华东、中原地区。整个战役，共分三个阶段。第一阶段，从十一月六日到二十二日，人民解放军于徐州以东新安镇碾庄地区，围歼了黄百韬兵团（黄百韬毙命），解放了碾庄以东陇海路两侧和徐州以西以北广大地区，切断了津浦路徐（州）蚌（埠）段间国民党军的联系。国民党第三绥靖区所属三个半师，共二万三千人，在徐州东北的贾汪、台儿庄地区起义。第二阶段，从十一月二十三日到十二月十五日，人民解放军在宿县西南双堆集地区围歼了黄维兵团，俘兵团司令官黄维、副司令官吴绍周。该兵团一个师起义。同时，华东野战军将由徐州西逃的杜聿明指挥下的邱清泉、李弥、孙元良三个兵团包围于永城东北的青龙集、陈官庄地区，随后歼灭了力图突围的孙元良兵团，孙元良潜逃。第三阶段，从一九四八年十二月十六日到一九四九年一月十日，人民解放军淮海前线部队首先进行了二十天的战场休整。从一九四九年一月六日起，对被围在陈官庄地区的国民党军发起总攻，全歼邱清泉、李弥两个兵团，俘杜聿明，击毙邱清泉，只有李弥逃脱。至此，规模巨大的淮海战役胜利结束。本篇是周恩来在淮海战役期间为中共中央军委总参谋部（周恩来任代总参谋长）起草的给各中央局、中央分局和各军区野战军兵团首长的电报。该电报毛泽东阅改过，并批示：“此件待黄兵团解决后按那时情况修改再发。”
〔2〕虞，指七日。这里所说的淮海战役发起时间，应为一九四八年十一月六日。
〔3〕冯治安，当时任国民党军第三绥靖区司令官。
〔4〕徐，指江苏徐州。
〔5〕黄百韬，当时任国民党军第七兵团司令官。
〔6〕邱清泉，当时任国民党军第二兵团司令官。
〔7〕李弥，当时任国民党军第十三兵团司令官。
〔8〕孙元良，当时任国民党军第十六兵团司令官。
〔9〕元，指十三日。
〔10〕指国民党军第三“绥靖”区副司令官何基沣、张克侠（均系中共地下党员）在淮海战役第一阶段，于一九四八年十一月八日率一个军部和三个师、一个团共二万余人，在徐州东北贾汪、台儿庄地区起义。
〔11〕刘汝明，当时任国民党军第八兵团司令官。
〔12〕真日，指十一日。
〔13〕文日，指十二日。
〔14〕灰，指十日。
〔15〕寒日，指十四日。
〔16〕黄维兵团，指国民党军第十二兵团，兵团司令官黄维。
〔17〕阜、太，指安徽阜阳和太和。
〔18〕铣、篠，指十六日和十七日。
新解放城市不应过早取消军事管制〔1〕（一九四八年十一月十五日）
【正文】
各中央局，分局，各前委：
根据各地管理新解放城市的经验，实行军事管制的办法，甚为有效。在军事管制委员会领导之下，一方面，可成立委任式的临时市政府；另一方面，凡带紧急性、临时性或试验性的处置，均可以军管会的命令行之。行之有效者，将来以法令手续肯定之；行之不便须修改或废弃者，可以军管会命令改变或取消之；行之取得经验而须改进者，或即以军管会命令加以补充，或留待将来在法令上改进。此种军管时期，愈到大城市，愈因其复杂，愈应延长；有些地方将来会在战争彻底胜利后，方能取消。邻近前线的城市（如包头、汴、郑〔2〕等）军管制亦不应过早取消。而在我包围甚久的中小城市如临汾、安阳、临沂等，便不需要实行军管制很久，即可建立民主秩序，恢复解放区一般城市的常态。因此，望你们对于所管辖的新解放城市，加以分别地具体研究，暂不忙取消各城市的军管制，而应对军管制的执行经过及其结果加以总结，报告中央。凡对十万人口以上的新解放城市及前线附近城市取消军管制，必须经中央局、分局和军区呈报中央批准后，方得实施。中央正在草拟军事管制委员会的组织条例及在军管期间的城市各项政策，各局、各分局、各前委（华野、许谭、韦吉、刘陈邓各前委〔3〕除外）望速将你们对此的经验总结，限十一月内电告中央参考。
中央
戌删
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来为中共中央起草的给各中央局、中央分局和各野战军前委的电报。
〔2〕汴、郑，指河南开封和郑州。
〔3〕华野，指华东野战军。许谭，指许谭兵团，即华东野战军山东兵团，兵团司令员许世友、政治委员谭震林。韦吉，指韦吉兵团，即华东军区苏北兵团，兵团司令员韦国清、副政治委员吉洛（姬鹏飞）。刘陈邓，指中原野战军，野战军司令员刘伯承、第一副司令员陈毅和政治委员邓小平。
征询对东北野战军入关行动方案的意见〔1〕（一九四八年十一月十七日）
【正文】
林罗刘并告东北局，华北局：
戌铣电〔2〕想达。
（一）淮海战役〔3〕，我已歼黄百韬兵团〔4〕五个军十个师大部，余部亦将就歼。现我正转移华野主力攻歼邱清泉兵团〔5〕十个师及李弥兵团〔6〕五个师之一部，并钳制孙元良兵团〔7〕四个师及徐州守备部队三个师于徐州。中原野战军则在宿州、蒙城、固镇地区，对集中阜阳增援的黄维兵团〔8〕十一个师及集中蚌埠北援的李延年集团〔9〕十五个师作战。即使邱、李两兵团迅速退缩徐州集中二十二个师守城，使我一时只能包围不便强攻，但淮海战役第一阶段我已可达到歼敌十八个至十九个师的胜利（黄兵团十个师，刘汝明〔10〕一个师，孙良诚〔11〕两个师，宿州一个师，灵璧一个师，另有冯治安四个师起义〔12〕）。在我胜利威胁下，蒋〔13〕匪必将考虑其长江防线问题，除黄维、李延年两部二十六个师外，现在长江下游南北两岸（苏北、皖北在内）只有十八个师，而白崇禧〔14〕手中控制的二十三个师，必须布防长江中游区域。故蒋匪所能调动的兵团只有华北、西北两集团，首先必是华北，因西北胡〔15〕匪三十一个师尚负有掩护四川和西南的任务。傅〔16〕部连归绥〔17〕四个师在内共指挥四十四个师，约三十五万人，若全部南撤，不仅傅不愿，海运这样大的数目，也难短期完成。傅目前布置，似在为其嫡系约二十个师安排退守绥远〔18〕的道路，同时将葫芦岛运回的六十二军等五个师由秦皇岛退守津、沽、滦州〔19〕，其目的又似在控制津、沽海口，因此，蒋匪嫡系二十四个师从华北海运江南，是蒋介石今后唯一可以使用的机动兵力。不论他将这个兵力直接使用于防守江南，或先使用于协同黄维、李延年向北接出邱、李、孙三兵团，然后集中约九十个师的兵力布防长江下游两岸，对于延缓蒋匪反动统治的最后崩溃说来，自会起较大作用。另一种可能是美蒋为争取时间在南方重建军力，不惜牺牲平〔20〕、津、张、唐〔21〕等处兵力，只求挡住你们三四个月，又估计一个月后津、沽封港，全军海运困难，因此决心不调动平、津一带兵力，这一种可能性也是有的，并且在今天以前他就是这样部署的，但是我们的计划应当放在他可能调动一点上。
（二）从全局看来，抑留蒋系二十四个师及傅系步骑十六个师于华北来消灭，一则便利东北野战军入关作战，二则将加速蒋匪统治的崩溃，使其江南防线无法组成，华东、中原两野战军既可继续在徐淮地区歼敌，也便东北野战军将来沿津浦路南下，直捣长江下游。但欲抑留蒋、傅两部于华北，依华北我军现在兵力是无法完成的。如果蒋匪集中其二十四个师于津、沽一线掩护海运，我们集中程黄、杨罗耿两兵团〔22〕无法破坏其计划。如果使用杨罗耿于察〔23〕、绥方面，亦没有充分把握阻止傅部西退，因傅部可在杨罗耿到达绥东之前，乃至杨罗耿到达绥东之后利用其骑兵、汽车及地方熟悉等条件，经大青山北麓冲过去，我军只能截歼其一部难于截歼其主力，傅部一退，蒋系必同时南撤，使我两头失塌。太原方面阎〔24〕匪以全部兵力布于外围，只要外围解决攻城并不困难，故月余作战均在外围，现已占领许多有利阵地，歼敌三万我军亦损伤二万，一旦撤围，不仅不能用之于其他战线，且将影响情绪；若坚持不撤，暂时停攻，则在阎匪炮火下，又须付以极大消耗。故以杨罗耿兵团（两个纵队）用于平、津或察、绥，并不能起抑留蒋傅两系的作用，如增加在太原方面，则可助徐周〔25〕攻下太原，并使徐周早日南下接替刘邓〔26〕在中原的任务，以利刘邓明年渡江。但太原早克确有惊动蒋傅促其西撤南撤的危险。现正与徐周电商是否可以暂时停攻就地休整，待你们攻平、津时再打太原。去电后尚未得复。
（三）由于上述种种原因，望你们郑重考虑下述两个方案：
（甲）东北野战军提前于本月二十五日（戌有）左右起向关内开动，预计现在锦、义〔27〕地区的部队，下月十日（亥灰）以前可到天津、唐山地区。如敌正在南撤，我可歼灭其一部或大部；如敌尚未开动，我可抑留该敌继续休整，并修复北宁路〔28〕，然后大举歼敌。（乙）不管蒋、傅军是否撤走，仍按原计划休整到十二月半然后南进。即是说蒋、傅要撤就让其撤走，你们则准备于到平、津后无仗可打时即沿平汉路〔29〕南下，先在长江中游作战，逐步东进与刘陈〔30〕会攻京、沪〔31〕。以上两案何者为宜，望考虑电复。
军委
十七日二十二时
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来为中共中央军委起草的给东北野战军司令员林彪、政治委员罗荣桓和参谋长刘亚楼的电报，经毛泽东修改过。此电发后，中央军委在第二天给林、罗、刘的电报中决定：“望你们立即令各纵以一、二天时间完成出发准备，于二十一日或二十二日全军或至少八个纵队取捷径以最快速度行进，突然包围唐山、塘沽、天津三处敌人，不使逃跑并争取中央军不战投降（此种可能很大）。”
〔2〕指中共中央军委一九四八年十一月十六日给林彪、罗荣桓和刘亚楼的电报。电报说：“你们提出的问题，我们曾经考虑过，认为如以杨罗耿部位于绥东与杨成武集结一起，可以阻止傅作义部向绥远撤退，但不能阻止傅部及中央军向海上撤退，包围张家口也不能达此目的。因敌共有三十五个步兵师、四个骑兵师，敌如决心从海上撤退，可以集中十几个师将张家口之敌接出来，集中于津、沽逐步船运。”“徐周所部十万人近月打得很苦，伤亡二万，可以停止对太原的攻击。但要他们将已攻占的阵地放弃，并开至张家口去担负包围任务，一则阎匪将出城滥扰；二则部队情绪上转不过来；三则我军未到张家口，而张家口之敌势将惧歼先逃。”“我们曾考虑过你们主力早日入关，包围津、沽、唐山，在包围姿态下进行休整，则敌无从海上逃跑。请你们考虑，你们究以早日入关为好，还是在东北完成休整计划然后入关为好，并以结果电告为盼。”
〔3〕淮海战役，参见本卷第533页注〔1〕。
〔4〕黄百韬兵团，指国民党军第七兵团，兵团司令官黄百韬。
〔5〕邱清泉兵团，指国民党军第二兵团，兵团司令官邱清泉。
〔6〕李弥兵团，指国民党军第十三兵团，兵团司令官李弥。
〔7〕孙元良兵团，指国民党军第十六兵团、兵团司令官孙元良。
〔8〕黄维兵团，指国民党军第十二兵团，兵团司令官黄维。
〔9〕李延年集团，指国民党军第六兵团，兵团司令官李延年。
〔10〕刘汝明，当时任国民党军第八兵团司令官。
〔11〕孙良诚，原任国民党军第一绥靖区副司令官兼第一○七军军长，在淮海战役中于一九四八年十一月十三日，率该军军部和一个师共五千八百人，在江苏睢宁西北投诚。
〔12〕冯治安，当时任国民党军第三“绥靖”公署主任。四个师起义，指冯治安部何基沣、张克侠率领的起义。见本卷第535页注〔10〕。
〔13〕蒋，指蒋介石。
〔14〕白崇禧，当时任国民党军华中“剿匪”总司令部总司令。
〔15〕胡，指胡宗南，当时任国民党军西安“绥靖”公署主任。
〔16〕傅，指傅作义，当时任国民党军华北“剿匪”总司令部总司令。
〔17〕归绥，即今内蒙古呼和浩特。
〔18〕绥远，指绥远省，当时辖区为今内蒙古自治区乌兰察布盟、伊克昭盟、巴彦淖尔盟东部及呼和浩特市、包头市等地，一九五四年撤销。
〔19〕津、沽，指天津和塘沽。滦州，即河北滦县。
〔20〕平，指北平（今北京）。
〔21〕张、唐，指河北张家口和唐山。
〔22〕程黄、杨罗耿两兵团，指程子华任司令员、黄志勇任参谋长的东北野战军第二兵团和杨得志任司令员、罗瑞卿任政治委员、耿飚任参谋长的华北军区第二兵团。
〔23〕察，指察哈尔省，当时辖区为今河北省西北部及内蒙古自治区锡林郭勒盟，一九四九年改辖今河北省西北部及山西省北部，一九五二年撤销。
〔24〕阎，指阎锡山，当时任国民党军太原“绥靖”公署主任。
〔25〕徐周，指徐向前、周士第，当时分别任华北军区副司令员、第一兵团司令员兼政治委员和第一兵团副司令员兼副政治委员。
〔26〕刘邓，指刘伯承、邓小平，当时分别任中原野战军司令员和政治委员。
〔27〕锦、义，指辽宁锦州和义县。
〔28〕北宁路，指北平（今北京）经天津至沈阳的铁路，即今京哈线一段。
〔29〕平汉路，指北平（今北京）至汉口的铁路，即今京广线一段。
〔30〕刘，指刘伯承。陈，指陈毅，当时任中原野战军第一副司令员、华东野战军司令员兼政治委员。
〔31〕京、沪，指江苏南京和上海。
望不惜一切代价保护滦河铁桥〔1〕（一九四八年十一月十八日）
【正文】
程黄并告林罗刘〔2〕：
滦河铁桥如被敌匪破坏，影响今后北宁路〔3〕的修复至巨，望不惜一切代价，火速派队保护。在将敌匪驱逐后，应即建筑两岸的桥头堡，派队坚守，断绝行人交通，严防敌特窜入破坏，至要。
军委
戌巧
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来为中共中央军委起草的给东北野战军第二兵团司令员程子华和参谋长黄志勇的电报。
〔2〕林罗刘，指林彪、罗荣桓、刘亚楼，当时分别任东北野战军司令员、政治委员和参谋长。
〔3〕北宁路，指北平（今北京）经天津至沈阳的铁路，即今京哈线一段。
同意围困太原与展开政治攻势的部署〔1〕（一九四八年十一月十九日）
【正文】
徐周并告聂薄滕〔2〕：
戌篠亥电〔3〕悉，同意来电部署并确实控制要点机场，准备过冬。东北野战军即将入关，杨罗耿兵团〔4〕将开往察〔5〕南，策应平绥〔6〕作战。一兵团补充除送来俘虏七千、十二月动员新兵一万外，其他办法待陈漫远〔7〕来此面谈。
军委
戌皓
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来在太原战役期间为中共中央军委起草的给华北军区副司令员、第一兵团司令员兼政治委员徐向前和第一兵团副司令员兼副政治委员周士第的电报。太原战役，参见本卷第527页注〔7〕。
〔2〕聂薄滕，指聂荣臻、薄一波、滕代远，当时分别任华北军区司令员、政治委员和副司令员。
〔3〕指徐向前、周士第一九四八年十一月十七日亥时给中共中央军委的电报。电报说，第一兵团前委按照军委停攻太原的指示作了部署：“以巩固东山之牛驼寨、小窑头、淖马、山头四要点继续向前推进，再打下数要点，以利有力围困敌人与展开政治攻势。另以晋中军区三个分区部队攻占河西重要阵地，以炮火确实控制机场，我东山部队即准备在东山过冬，加做窑洞并开井、修路、运粮，克服困难。”电报还提出，部队现急需补充，“请军区将军委批准的一万新兵及济南五千解放战士早日送来。另可否把太行、太岳腹地地方武装调太原配合作战。”
〔4〕杨罗耿兵团，指华北军区第二兵团，兵团司令员杨得志、政治委员罗瑞卿、参谋长耿飚。
〔5〕察，指察哈尔省，当时辖区为今河北省西北部及内蒙古自治区锡林郭勒盟，一九四九年改辖今河北省西北部及山西省北部，一九五二年撤销。
〔6〕平绥，指北平（今北京）至绥远（今属内蒙古自治区）包头的铁路，即今京包线。
〔7〕陈漫远，当时任华北军区第一兵团参谋长。
暂缓派队保护滦河铁桥〔1〕（一九四八年十一月十九日）
【正文】
程黄，并告林罗刘〔2〕：
巧、皓〔3〕两电悉。守滦河铁桥之敌装药未炸，证明其因现守榆秦段〔4〕之敌新五军未撤，故炸桥尚有所待。如我目前突以大军驱逐守桥之敌，一方面既有惊动榆关、滦州〔5〕之敌，使其过早退缩唐山、津、沽〔6〕，从海上撤退的危险；另一方面也仍然有在战斗退却中炸毁铁桥的危险。因此，派队护桥应暂缓执行。东北野战军正在提早入关，派队守桥问题应在林罗整个作战计划之内。
军委
戌皓亥
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来为中共中央军委起草的给东北野战军第二兵团司令员程子华和参谋长黄志勇的电报，经毛泽东修改过。
〔2〕林罗刘，指林彪、罗荣桓、刘亚楼，当时分别任东北野战军司令员、政治委员和参谋长。
〔3〕巧、皓，指十八日和十九日。
〔4〕榆秦段，指山海关（榆关）至秦皇岛的铁路，即今京哈线一段。
〔5〕滦州，即河北滦县。
〔6〕津、沽，指天津和塘沽。
同意西北野战军向西调动敌人予以歼击的计划〔1〕（一九四八年十一月二十日）
【正文】
彭张并告贺习〔2〕：
十七日申电〔3〕悉。同意你们向西调动敌人歼击之计划。
如不奏效，可进行冬季整训一个月（分两期，每期半月），但不要预定整训时间直到明年二月。因今后两三个月中，由于淮海战役〔4〕的胜利及东北野战军入关，西北敌情将有极大变动可能。到那时，为适应此情况，你们仍须捕捉战机，及时行动。
军委
戌哿
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕一九四八年十一月上旬，华东、中原野战军联合发起了淮海战役。西北野战军前委为阻止国民党军胡宗南集团调兵增援中原战场，决定发起冬季攻势。战役从十一月十五日开始至二十八日结束，共歼敌二万五千人，俘敌七十六军军长李日基。西北野战军在冬季攻势和在此之前的澄合、荔北三个战役，共歼敌六万人，将胡宗南集团牢牢地钳制在西北战场，有力地配合了其他战场的作战，并巩固了渭北地区。本篇是周恩来在冬季攻势期间给西北野战军司令员兼政治委员彭德怀和副司令员张宗逊的电报。
〔2〕贺习，指贺龙、习仲勋，当时分别任陕甘宁晋绥联防军区司令员和政治委员。
〔3〕指彭德怀、张宗逊一九四八年十一月十七日申时给中共中央军委并贺龙和习仲勋的电报。电报说：原定二十日拂晓集全力（缺一个旅）首先歼击白水以南罕井镇、白堤镇之敌第三十师及以东第七十八师，然后再打孙庄镇之第一师，此三个师各距二十里。十四日，敌一个团进至合阳以东十余里之临皋，当晚被我一纵歼灭。十五日黄昏，该纵因小胜冲动，而向合阳南进攻，遂将此战役计划破坏。现拟从西面（同官、耀县东）活动，调动敌人歼击之。如不能调动时，拟进行整训，明春早些（二月初）开始攻势。
〔4〕淮海战役，参见本卷第533页注〔1〕。
关于东北野战军入关后的财政经费和后勤运输问题〔1〕（一九四八年十一月二十一日）
【正文】
富春并告林罗高陈〔2〕：
皓二十三时电〔3〕悉。同意发五十万白洋〔4〕给东野。东北票〔5〕与华北冀钞、边钞〔6〕及华东北海票〔7〕的比价待与华北商定后再告。全国人民银行钞票〔8〕即将发行，拟俟东北野战部队入关后于明年一月起通用人民银行钞票，请你们即将东野入关部队和民夫每月所需经费电告，以便计算你们应印多少人民银行钞票发给他们。入关部队据林罗刘电告，约八十万人，民夫十五万，牲口十万匹，依你们计算，每月需粮多少，望告，以便通知华北及华东的渤海，准备东野在平、津〔9〕周围作战时的一部分粮食的供应。但主要部分必须由冀东、热河〔10〕及东北供应。东北现时交通情况，锦榆段的铁路在部队入关后可否跟着修通，铁路运输量如何，随部队行动的汽车、火车共多少，此次入关的整个后勤计划及粮、弹接济数目，统望分类电告。
军委
戌马
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来为中共中央军委起草的给东北军区副政治委员兼后勤部长李富春的电报。
〔2〕林，指林彪，当时任东北军区司令员兼政治委员、东北野战军司令员。罗，指罗荣桓，当时任东北军区第一副政治委员、东北野战军政治委员。高陈，指高岗、陈云，当时均任东北军区副政治委员。
〔3〕指李富春一九四八年十一月十九日给中共中央和林彪、罗荣桓、高岗、陈云的电报。电报说：（一）我们正准备于二十日后开始运物资，但部队行动在即，除急电热河、冀东加紧准备粮草外，东北准备的物资，只好待部队运完后再运。（二）决于二十日送东北票四千亿元及现洋十万元（另从热河拨四十万元），交野后。东北票如在华北地区使用，请中央规定比价。所动用五十万元白洋，亦望中央批准。（三）入关部队人马数，请野司直报中央。如部队迅速行动于平津周围，则望华北能准备一部分粮草，以便过渡到东北物资运入关内时。
〔4〕白洋，是一种银币，也称银元。见本卷第325页注〔5〕。
〔5〕东北票，指一九四六年三月东北银行开始发行的东北币，即东北解放区的地方流通券。中国人民银行自一九五一年四月一日起，按东北币九元五角折合人民币一元的比价收兑。
〔6〕冀钞，指一九三九年十月十五日晋冀鲁豫边区冀南银行正式成立后发行的冀南币。边钞，指一九三八年三月二十日晋察冀边区银行成立后发行的边币。一九四八年四月十五日，冀南银行同晋察冀边区银行在河北石家庄市联合办公，十月一日正式成立华北银行。当时冀钞和边钞仍在华北地区流通。
〔7〕北海票，指一九三八年十二月一日山东解放区北海银行（因在胶东地区北海之滨的掖县成立，故名）成立后发行的一种纸币。开始称北海银行券，一九四○年八月在鲁中建立总行，正式改称山东北海币。
〔8〕随着全国解放战争的胜利发展，各解放区的银行和货币发行业务逐渐趋于统一。一九四八年十二月一日，在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上，成立了中国人民银行，发行中国人民银行券（简称人民币），作为华北、华东、西北三大解放区的流通货币。一九四九年三月，中原解放区的中州农民银行改为中国人民银行中原区行。至此，统一关内各解放区的货币工作基本完成。一九五五年三月一日，中国人民银行开始发行新的人民币，代替旧的人民币。新币一元等于旧币一万元。
〔9〕平、津，指北平（今北京）和天津。
〔10〕热河，指热河省，当时辖区为今河北省东北部、辽宁省西南部、内蒙古自治区东南部，一九五五年撤销。
进行政治动员以保证淮海战役的兵员补充〔1〕（一九四八年十一月二十三日）
【正文】
华东局并告粟陈唐张：
戌马电〔2〕悉。完全同意你们所定的关于淮海战役的兵员补充计划。在你们动员地方基干团、县区武装及新兵工作当中，望注意进行公开的政治动员，加强地方上优待抗属，烈属和动员逃兵归队及部队中巩固工作。并由军区政治部发一政治动员的训令，责成三级军区政治部抓紧这一工作，亲自布置、督促和检查，以保证十一万人的补充计划的完全实现。华野政治部亦须准备政治工作计划，以欢迎和巩固这批地方团队和新兵的到来。华东军区应在地方基干团和县区武装逐步调往前线过程中，同时布置地方新的部队，乘着前线不断胜利的影响，加紧进行肃清和瓦解地方土匪、特务的武装，以巩固华东后方。济南地区应控制一个警备旅的兵力。
军委
戌梗
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来在淮海战役期间为中共中央军委起草的给华东局并告华东野战军代司令员兼代政治委员粟裕、参谋长陈士榘、政治部主任唐亮和副参谋长张震的电报。淮海战役，参见本卷第533页注〔1〕。
〔2〕指中共中央华东局一九四八年十一月二十一日给各区党委、军区、华中工作委员会、粟裕、谭震林、陈士榘、张震和中央军委的电报。电报说：关于淮海战役的兵员补充问题，计划动员十一万人，分三期完成。第一期将现有基干兵团尽量调出，共二万九千九百人。第二期从各地县区武装中抽调平均数的一半，共一万八千人。第三期即动员参军及恢复与充实县区武装，由升级过渡到后备兵团，共六万五千人。从十一月底至明年春分六批补充到部队。华中补充计划由华中工委自定。请粟、谭、陈、张根据前方部队需要提出具体分配意见，以便适当调度。中央军委对大量抽调地方基干团及县区武装补充主力有何指示，盼复。
詹大南部应破路阻敌南退以配合围歼行动〔1〕（一九四八年十一月二十八日）
【正文】
程黄并告杨李李〔2〕：
寝二十一时电〔3〕悉。杨成武兵团一号（亥东〔4〕）可在柴沟堡〔5〕、怀安地区出现，詹大南〔6〕部应于亥东同时在宣化、怀来间破路，其目的在坚决阻止张、宣〔7〕之敌南退，以利杨成武围歼。如北平〔8〕之敌向张垣〔9〕增援或接敌南退，詹部亦须节节阻击援敌，迟滞其行动，以待程黄、杨罗耿〔10〕两兵团赶到围歼。
