【注释】
〔1〕一九五一年七月二十六日，朝鲜停战谈判就五项议程达成协议后，进入第二项议程的讨论，即作为在朝鲜停止敌对行为的基本条件，确定双方军事分界线以建立非军事区。朝中代表团建议以三八线为军事分界线停战，理由是举世公认，公平合理，切实可行。七月二十七日，“联合国军”代表团拒绝朝中代表团提出的以三八线为军事分界线的合理建议，提出将军事分界线划在中国人民志愿军和朝鲜人民军阵地后方的建议，这理所当然地遭到朝中代表团的坚决反对与拒绝。本篇是周恩来就必须坚持以三八线为军事分界线为毛泽东起草的给外交部副部长、中央军委总情报部部长兼中国人民志愿军停战谈判代表团负责人李克农并告朝鲜劳动党中央委员会委员长、朝鲜民主主义人民共和国政府首相金日成和中国人民志愿军司令员兼政治委员彭德怀的电报。
〔2〕发言全文，捐一九五一年七月二十七日朝鲜停战谈判会议（讨论第二项议程）简报及“联合国军”代表团首席谈判代表查尔斯特纳乔埃在该次会议的发言全文。
坚持首先解决以三八线为军事分界线〔1〕（一九五一年八月一日）
【正文】
李克农同志并告金、彭：
七月三十一日电〔2〕悉。
关于确定双方军事分界线的争论已达六日之久，我方理直气壮，南日〔3〕同志的发言甚好，已取得有利形势，估计敌人可能企图利用此僵持状态，逼我于双方争持的两条线外提出一条新线来与他协商，或由他提议先行讨论第三项议程以求补偿，同时，也便于敌人进行内部动员和应付内部矛盾。我们对此，应不管敌人企图如何，仍坚持依照程序首先解决以三八线为双方军事分界线的问题，即使继续僵持下去，也仍然对我有利。因为我方主张以三八线为分界线是公开的、合理的，而且是这次停战谈判的基础，敌人却不敢公开自己的提议，而只能消极地反对三八线。如果僵持久了，敌人以原有阵地以北作为分界线的提议公布出去，极大可能会引起世界多数舆论的惊异和责难，在这点上，敌人是有顾虑的。因此，只要我们继续坚持，敌人或者自行转弯，或者进行拖延的宣传战，关于这两种情报都有，但拖延久了，除非敌人准备破裂，否则，总要转弯的。
根据以上分析，我们同意你们对记者报道的指示，并望考虑如何经过双方记者透露敌人的无理提议，以配合会内斗争。
北京方面，今日已广播彭德怀同志的文章，这在宣传方面是会起影响的。今后当根据开城〔4〕记者报道，着重批评敌人提出无理要求、拖延谈判为对和平无诚意，并对照我方的合理主张与谋和诚意。报道及宣传文字均应着重说理，以争取舆论。平壤方面，请金首相考虑，亦作适当配合。
毛泽东
八月一日
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来就在朝鲜停战谈判第二项议程的谈判过程中坚持首先解决以三八线为军事分界线问题为毛泽东起草的给外交部副部长、中央军委总情报部部长兼中国人民志愿军停战谈判代表团负责人李克农并告朝鲜民主主义人民共和国首相金日成和中国人民志愿军司令员兼政治委员彭德怀的电报，经毛泽东审阅批发。
〔2〕七月三十一日电，指一九五一年七月三十一日李克农给毛泽东的电报，主要内容为请示记者应该如何报道军事分界线谈判情况。
〔3〕南日，当时任朝鲜人民军总参谋长、朝鲜人民军和中国人民志愿军停战谈判代表团首席谈判代表。
〔4〕开城，位于三八线以南的朝鲜城市，朝鲜古都，停战谈判前在朝中部队控制下，现属于朝鲜民主主义人民共和国。朝鲜停战谈判曾在此举行。
加紧准备，推迟大打〔1〕（一九五一年八月十一日）
【正文】
主席：
昨天日间开政务会议，夜间邀集聂荣臻、刘亚楼、陈锡联、杨立三、李涛〔2〕诸同志研究彭总来电〔3〕，大家认为根据目前朝鲜雨季情况，九月份铁道、桥梁、公路不一定能完全修好，即使预计的九月份全月粮食能于八月中旬抢过鸭绿江，但不一定都能运过清川江（桥梁全段）。如果粮食不足，弹药有损（潮湿一部是可能的，前方尚未查清），便决定大打，而空军又确定不能参加，在敌人又已确定坚守的条件下，恐很难连续作战二十日至一个月。同时，在政治上，九月如仍在继续谈判，我便发动大打，亦不甚有利，如再不能大胜，则影响更不好。从种种方面看，我以加紧准备，推迟发动大打为有利。九月谈判如破裂，则十月便须准备大打；如敌不进，则九、十两月可在沿线寻找小战，不断给敌以杀伤，至十一月再大打，空军或有配合的可能。敌情方面，在八、九月内，敌以警卫师在元山登陆不大可能，伞兵将取战略性的深入我后亦不大可能，但为慎重计，可同意一个军（十六军为好，因六十六军正在开始装备，不好调），并担任新的这个飞机场的修建工作。其他我各兵种及后勤准备情况，另纸录上。本拟夜间会后面报，因主席已睡，现以书面告如上，不知所议当否，请予考虑。
周恩来
八月十一日早
【出处】
根据手稿刊印。
【注释】
〔1〕一九五一年六月，在美国方面表示愿意在朝鲜谈判停火与休战后，毛泽东指示志愿军充分准备持久作战和争取和谈达到结束朝鲜战争。为此，志愿军首长于七月一日提出，如敌在谈判中反对以三八线为界撤军，我军即准备八月举行反击战役。七月二日，毛泽东又指示志愿军，如敌军大举进攻以期迫我订立城下之盟，我军必须大举反攻。七月八日，志愿军司令部下达关于第六次战役准备工作的指示。朝鲜停战谈判开始后，因为“联合国军”方面毫无停战撤军的诚意，彭德怀于七月二十四日就组织战役反击以配合停战谈判问题致电毛泽东，“我于八月中旬完成战役反击准备，如敌不进攻，则至九月进行”。毛泽东于七月二十六日复电指出，“在停战协定没有签订，战争没有真正停止以前，我军积极准备九月的攻势作战是完全必要的”。七月二十六日谈判双方通过五项议程后，“联合国军”代表团仍坚决反对以三八线为军事分界线，并提出其海空军优势必须在地面得到“补偿”的无理要求。有鉴于此，彭德怀于八月八日致电毛泽东，报告第六次战役的作战部署并请求指示。本篇是周恩来就抗美援朝战争第六次战役加紧准备而推迟实施问题给毛泽东的信。根据周恩来的建议，毛泽东于八月二十六日致电中国人民志愿军司令员兼政治委员彭德怀并告中国人民解放军东北军区司令员兼政治委员高岗：“我军已决定九月不作大规模反攻战斗。”
〔2〕聂荣臻、刘亚楼、陈锡联、杨立三、李涛，当时分别任中央军委代总参谋长、空军司令员、炮兵司令员、总后勤部部长、总参谋部作战部长。
〔3〕彭总来电，指一九五一年八月八日彭德怀关于第六次战役的作战部署给毛泽东的电报，主要内容是：以九个军作为第一梯队，除以六个军担任牵制和迂回作战任务外，集中三个军争取消灭涟川、铁原一线的美国第一骑兵师，另以五个军作为第二梯队，以便机动使用；拟于九月十日发起战役攻击，如敌在八月底或九月初有向我军进攻的确证时，则在现阵地以逸待劳，适时举行反击；这次战役无论进攻或反击，参战的两个梯队准备连续作战，坚持两个月攻势，以迫使敌军屈服求和。
