高级的经学院办得也还少了些。为宗教服务的人员还不够，还要扩大。我们已经请了埃及的教师来讲课，埃及是伊斯兰教研究经学的权威地方。今后我们的事业发展了，别的国家愿意和我们交换教师、学生，我们也愿意考虑。
我们对于信仰佛教的民族也要帮助。最重要的地方是西藏，那里是喇嘛教。西藏的交通很不发达。我们去年修通了通往西藏的两条公路，从青海和四川都可以通到拉萨，这是很好的事情。今年飞机也通航了。在七千米以上的高空飞行，在三千米的高地上降落，这是新记录。航线是开始通了，但是还要试飞。明年，印尼和巴基斯坦的朋友们来，就可以乘坐飞机到西藏去看一看了。
我们虽然有很多建设，但是要摆脱落后状态，还需要很多时间。这种痛苦，我们这三个国家是相同的。我们都曾经遭受殖民主义的压迫，经济文化还很不发达。现在要赶上去，需要时间。因此，我们需要有一个长期的和平环境，这样有利于我们的建设。这也就是印尼苏加诺总统在美国所说的，亚非两洲人民不要殖民主义，而要独立；没有战争的要求，只有和平的要求。巴基斯坦总理今年就要到北京来访问了，我们要商谈合作和互相帮助的问题。我们不仅对印尼、巴基斯坦，就是对印度、缅甸、锡兰、泰国以至日本，都要和平共处，友好合作。我们的合作并不排斥任何国家，也不排斥美国。我们反对的只是美国的侵略政策。巴基斯坦和美国关系比较好。我们希望巴基斯坦总理劝劝美国，改变它的政策。世界人民要和平，不要战争。
我们经济上比较落后的国家要互相帮助，进行合作，并且我们也愿意和西方国家合作。但是，正象苏加诺总统所说的，不要有特权。这也就是亚非会议〔364〕的精神。
你们的邻国也是亚洲国家，应该共同团结起来。亚非国家内部的问题要靠自己的力量来解决。你们说中国是“长兄”，这是不妥当的。亚非国家不论大小，大家都是平等的。中国虽是大国，也不能居“长”，好居“长”是不好的。美国就是好居“长”，要领导世界，结果搞得大家都不高兴它。
作为六亿人口的国家，我们对世界的贡献还很小。比起我们的祖先来，我们做得还很差。一千三百多年以前，中国唐朝的首都长安，就是现在的西安，曾有十几万外国的居民。现在如果有一万个外国朋友同时来北京旅行，我们的房子就很成问题。所以，我们要做的和应该做的事情是太多了，而我们现在的力量是太小了。
杜勒斯〔365〕说中国要扩张。我们自己的事情还搞不完，哪里还会要扩张呢？我想和杜勒斯在一起谈谈，让他来中国看一看。但是，他不来，他坐在太平洋东岸说我们要扩张，这有什么办法呢？
我们亚非各国人民团结起来是个伟大的力量。这个力量是为人类服务的，而不是为了侵略别人。
我祝贺印度尼西亚、巴基斯坦两国繁荣。希望伊斯兰教友之间今后多多来往，每年开斋节〔366〕都应该彼此往来。
关于华侨的双重国籍问题（一九五六年六月四日）
【题解】
这是在印度尼西亚雅加达对华侨的讲话节录。
【正文】
华侨的双重国籍问题，是侨胞感到困难的一个问题。但是侨胞们应该懂得，今天的中国是一个新的中国，一个已经逐步强大起来的中国，我们在国际关系上不能不解决这个问题。过去侨胞所在的国家，象印度尼西亚、菲律宾、缅甸、印度，都还不是独立的国家，都遭受着殖民主义国家的压迫，那时这个问题还可以马马虎虎。现在，我们彼此都是独立的国家，而且是友好的、平等相处的国家，我们怎么能够不妥善解决这个问题呢？
大家可以想一想，如果在我们国内，有几百万外国侨民，他们也是双重国籍，我们政府好不好办事呢？凡事都要推己及人。中国有一句老话叫做“己所不欲，勿施于人”。我们如果遇到这个情形，也不愿意，那么，我们在国外怎么能要求人家接受双重国籍呢？今天中国政府执行和平的、平等的外交政策，所以不能不解决这个问题。解决好这个问题，对双方都有利，也会提高我们国家在国际上的信誉。而且还要看到，过去中国弱，那时虽然也存在着双重国籍，但没有人拿这个问题来制造国际间的纠纷。现在中国强起来了，有的国家就会从中挑拨，说你们这样的大国，有一千多万华侨呆在海外，是不是想搞颠覆活动？当然你们诸位可以证明，这是毫无根据的。我代表政府也可以说明，我们绝不会干这种事情。可是，双重国籍问题如果不解决，人家还会感到有些不放心。
所以，这是一个涉及国家同国家之间关系的问题。不论从我们国家的对外政策上，还是从消除误会、解除怀疑、改善我们两国的关系上，都应该解决这个问题。这是大道理，要跟侨胞们讲清楚。这就是我们缔结关于解决双重国籍问题条约的根据。当然，这个条约实行的时候，还要做深入的宣传和解释，希望我们侨胞的领袖们好好地研究和推动这个事情。
在选择国籍时，最重要的一点就是要尊重本人的意愿。但是，具有双重国籍的人总是只能选一个国籍，要么选印度尼西亚国籍，要么选中华人民共和国国籍。这样，侨胞可能会发生一些波动和不安。我们应该注意到这一点，需要侨胞的领袖们去解释。特别是对年老的或者是在外地的，在农村的或者在工厂的，他们消息知道得晚，更需要侨胞领袖们到各地去宣传，在报纸上做解释。对于不识字的人，还需要别人读给他听，解释给他听。我们认为，快一点解释，快一点选择，有好处。
侨胞如果根据自己本身的利益，选择了印度尼西亚国籍，中国大使馆、领事馆将无保留地予以支持，不会有一点为难。有些侨胞可能会担心，选择了印度尼西亚国籍，华侨就看不起他了，说他忘掉祖国了。不，不应该采取那样的态度。我们应该采取赞助和友好的态度。选择了别的国籍，朋友仍然是朋友，兄弟仍然是兄弟。我们这两个国家可以说是亲戚的国家嘛！哥哥是印度尼西亚国籍，弟弟是中华人民共和国国籍，可以嘛，有什么不可以呀？有些人说，这样一家子分成了两个国籍，也不能来玩了。玩还是可以来玩，当朋友来玩。华侨总会，绍兴会馆，厦门、福建会馆，你可以作为印度尼西亚朋友，作为亲戚来玩。作朋友走亲戚照样可以，就是要把界限分清楚。这样，便于他工作。我今天跟印度尼西亚外交部长说，在印度尼西亚做部长的，做议员的，当然是印度尼西亚国籍，中华人民共和国绝不承认他还是双重国籍。都做了人家政府的部长，都当选了国会议员，还是双重国籍，道理就讲不过去。如果还承认双重国籍，那就是不尊重印度尼西亚的国家、政府和人民。今天的新中国不能这样，要讲道理。
我们尊重人家，划清界限，是为了便于工作。因为他作为一个印度尼西亚公民，就要根据印度尼西亚的宪法办事。双重国籍到底根据那一个宪法办事呢？把界限划清楚，就便于他的生活、工作和学习，便于他的一切。我告诉我们的大使馆和领事馆，对已经选择或将要选择印度尼西亚国籍的人，我们照样友好，尊重他们。只是一条，他到大使馆、领事馆来，我们以朋友相待，亲戚相待。
选择中华人民共和国国籍的，属于中国的侨民。他们要尊重所在国的法律，不参加所在国的政治活动，保持一个华侨的地位。这样，便于我们华侨同所在国人民友好相处。
总之，我们先友好地伸出手去，人家一定也会对我们友好的。中国有一句成语，叫做：投桃报李。就是说礼尚往来。我们对人家友好，一定也会得到友好的回答。所以这个问题虽然困难，但我们把它说透了就会很好地解决的。
我坦率地说，如果华侨有很多人选择了印度尼西亚国籍，我们中华人民共和国大使馆、领事馆不会说一个“不”字或者跟他们为难，不会的。可是反过来我们也要说明，我们不能向我们侨胞说，我们不要他们了，绝对不能说出这个话来。选择国籍是个人的自由，选择印度尼西亚国籍，或者选择中华人民共和国国籍，条约上都许可。所以，愿意选择印度尼西亚国籍的，我们赞助他，愿意选择中华人民共和国国籍的，我们欢迎他。
我们侨胞本身有许多事情，常常要找大使馆、领事馆，我们应该尽力帮助诸位解决困难。有的愿意回国参观，有的愿意回国学习，凡是我们能够做的，我们都要做。但是，新中国的建设刚刚开始，要赶上世界工业发达的国家，大约还需要半个世纪。我们人口多，困难也不少，建设的任务是艰巨的。国家的财力，现在首先用于建设重工业，这是为长远建设打基础。建国以后，学校虽然增加了很多，但一时还不能完全满足需要，有些事情要办得慢一点。我们这个民族能够忍受和克服艰难困苦。我们遭受了帝国主义一百多年的压迫，奋斗了一百多年，经过近三十年的努力，中国革命才取得了胜利。我们搞建设也要有这个耐心。所以，诸位侨胞对祖国的要求，一下子还不能完全满足，要逐步地实现。将来国内的条件好了，你们的子女回祖国去念书，还是有机会的，还可以学现代化的最新的科学，连原子能都可以学习嘛。
最后，希望诸位在海外要注意团结。不仅要团结侨胞，还要跟所在国家的人民团结在一起，跟他们友好相处。要尊重他们。要得到人家尊重，首先要尊重人家。我们丝毫不要骄傲。每个国家和民族都有自己的优点和长处。我们要善于学习。要提倡互相学习，互相尊重。如果发生了一些困难和纠纷，我们应该首先批评自己，这样就会更加团结，就会得到所在国政府和人民的尊重。
台湾的解放一定能够实现（一九五六年六月二十八日）
【题解】
这是在第一届全国人民代表大会第三次会议上的报告的第三部分。报告全文刊载于一九五六年六月二十九日《人民日报》。
【正文】
中国人民一定要解放台湾，这是我国六万万人不可动摇的共同意志。
我国政府曾经再三指出：中国人民解放台湾有两种可能的方式，即战争的方式和和平的方式；中国人民愿意在可能的条件下，争取用和平的方式解放台湾。毫无疑问，如果台湾能够和平解放，那么，对于我们国家，对于我们全体中国人民，对于亚洲和世界的和平，都将是最为有利的。
现在，和平解放台湾的可能性正在增长。这首先是因为目前国际形势肯定地趋向和缓，美国使用武力侵占台湾和干涉中国内政的行为，遭到了越来越多的爱好和平的国家和人民的反对。从国内形势说，我们伟大的祖国是更加壮大和巩固了，它比过去任何时候都更加使所有爱国的中国人感到自豪。现在，不但具有革命传统的台湾同胞，已经不愿意继续过那痛苦的奴隶生活，而希望早日回到祖国的怀抱；就是在那些从大陆上跑到台湾去的国民党军政人员当中，也有越来越多的人看到，只有实现祖国的和平统一，才是他们的唯一出路。自从我们发出争取和平解放台湾的号召〔367〕以后，在台湾和海外的国民党军政人员中，已经有不少人表示了他们的爱国愿望。我们相信，愿意促成台湾和平解放和祖国完全统一的人，必然会一天比一天增加，这将是不可抗拒的趋势。
大势非常清楚，台湾当局追随美国苟延残喘的局面是决不能持久的。他们所追随的外国势力，决不是什么可以指靠的力量；相反地，引狼入室的结果，不但会使他们失掉自己所有的一切，并且随时有被人暗算和遗弃的可能。人们可以从中美两国在日内瓦会谈〔368〕的不同态度中，得出重要的教训。中国政府始终坚持，只有中美两国在台湾地区的国际争端，才能由中美两国讨论和解决；至于台湾回到祖国的问题，不论采取什么方式，都只能而且完全可以由我们中国人自己处理，决不容外国干涉。可是，美国在谈判中却完全采取另外一种态度。它把台湾当作自己的殖民地，同中国讨价还价。人们还可以看到，现在美国不但侵占了台湾，把它的势力渗透到台湾的政治、军事、经济、文化各个方面，并且还在施展它所惯用的分裂阴谋，在台湾内部制造猜疑倾轧，企图加强控制，从中渔利。但是，美国侵略势力的这种愚弄中国人民、干涉中国内政和分裂中国民族团结的行为，已经引起了台湾国民党军政人员愈来愈强烈的不满。他们当中有不少人，已经表示再也不能忍受那种寄人篱下、随人俯仰的生活。他们要求提高民族自尊心，维护民族尊严，摆脱美国控制，并且要以独立自主的精神，处理自己的内部问题。我们欢迎他们的这种爱国主张。
我们是一贯主张全民族团结、一致对外的。为了我们伟大祖国和人民的利益，中国共产党人和国民党人曾经两度并肩作战，反对帝国主义。在抗日战争结束以后，我们也曾经努力争取实现国内的和平。中国人民即使在被迫拿起武器进行国内解放战争期间，甚至在大陆解放以后，也没有放弃和平谈判的努力。尽管这些年来，由于美国的武装干涉，我们和台湾的国民党军政人员走上了不同的道路，但是，只要大家以民族和祖国的利益为重，我们仍然可以重新携手团结起来。我们相信，我们久经忧患的伟大民族一定能够依靠我们自己的努力，实现祖国的完全统一。
现在，我代表政府正式表示：我们愿意同台湾当局协商和平解放台湾的具体步骤和条件，并且希望台湾当局在他们认为适当的时机，派遣代表到北京或者其他适当的地点，同我们开始这种商谈。
为了团结一切爱国力量早日实现祖国的完全统一，我愿意在这里再一次宣布，我们对于一切爱国的人们，不论他们参加爱国行列的先后，也不论他们过去犯了多大罪过，都本着“爱国一家”的原则，采取既往不咎的态度，欢迎他们为和平解放台湾建立功勋，并且还将按照他们立功大小，给以应得的奖励和适当的安置。
台湾的同胞从来就是中国人民不可分离的一部分。我们不但时时刻刻关怀着他们，从各方面支持他们反抗外国统治的斗争，而且随时准备欢迎他们参加祖国的社会主义建设，共享我们民族的荣誉。
我们了解一切家在大陆、身在台湾的国民党军政人员的处境，希望他们能够早日实现同家人团聚的愿望。他们可以同大陆上的亲友通讯，他们也可以回到大陆来作短期的省亲会友，我们准备给以各种方便和协助。
我们希望台湾的国民党军政负责人员，在和平解放台湾的事业中，发挥重要的作用。只要朝着这个方向努力，他们将来的地位就会得到肯定的保证。如果他们还有疑问的话，他们可以通过大陆上的亲友得到解释，或者派人来大陆考查，我们保证他们来去自由。
我们希望台湾的国民党军队人员积极地促成台湾的和平解放。如果这样做，他们就一定能够得到祖国和人民的信赖和照顾。过去在大陆上和平起义的将士所得到的待遇，可以作为先例。
我们也同样希望一切身在海外其他地方的国民党军政人员，为促进和平解放台湾而努力。只有这样，他们才能使自己免于流落异乡、受人轻视的命运。
我们重视海外广大的爱国侨胞在推动和平解放台湾的事业中所发挥的积极作用。我们希望曾经或者还在对祖国采取对立态度的少数海外华侨，认清是非，省察大势，跟广大的爱国侨胞站在一起，为促进和平解放台湾的爱国事业作出贡献。
祖国的大门对于所有的爱国分子都永远是敞开着的。任何一个中国人对于祖国统一的神圣事业都有权利和义务作出自己的贡献。依靠全民族的团结和全国人民的努力，台湾的解放是一定能够实现的。
稳步地实现少数民族地区的民主改革（一九五六年七月二十四日）
【题解】
一九五六年七月二十二日中共中央讨论了四川甘孜藏区和凉山彝区的工作问题。这是周恩来召集在京的民族上层人士所做的传达报告。
【正文】
党中央认为，四川甘孜藏族自治州和凉山彝族自治州的改革是必要的。我国各民族都要过渡到社会主义，少数民族地区都要进行民主改革和社会主义改造，消灭剥削制度，这是我国宪法规定了的，我们应该遵照宪法办事。当前进行的改革是要把奴隶、农奴从旧制度下解放出来，使他们都有土地耕种。这种改革是民主性质的改革。
对于民主改革问题，去年大家在四川省人民代表大会上作了协商，下了改革的决心，这都是对的。我们说过，实行民主改革要和上层人士协商，要安排好上层人士，使他们的生活不比改革以前坏。在群众迫切要求改革的情况下，上层人士考虑到改革后，政府将给他们安排工作，生活不会比以往依靠剥削的时候坏，他们就会同意改革。这样，上层人士和群众认识基本一致了，改革就容易进行了。这就叫做和平改革。过去云南、新疆等少数民族地区的改革都是这样办的。这些地区的经验证明，实行和平改革是可能的。
党和政府力求实现和平改革，但不能说和平改革就不会遇到一点阻碍。可以想到，会有一些过去站在群众头上的人，舍不得眼前的个人利益，对党和政府不相信，有怀疑，有顾虑，害怕安置工作后得不到好的结果，不听我们的话。也有些头人想和政府较量，四川凉山彝族自治州就因为有这类人，而发生了叛乱。甘孜藏族自治州也是这样。这是不好的事情，是不幸的事件，但是它已经发生了，就不能不设法补救。同时我们也要估计到，我们的工作不是没有缺点和错误的，有些缺点是工作中不可避免的，但也有些缺点是可以避免的。对能够避免的缺点而没有避免，就影响和加重了他们不相信政府的心理。并且这些缺点也很容易被叛乱分子当做反对改革的借口。但是发生叛乱的主要原因还是有些人掌握武装，想和政府较量较量。
叛乱发生后，政府和藏族、彝族人民一道来平息叛乱，同叛乱分子进行了武装斗争。这种斗争是阶级斗争性质的。但是，我们要注意到，叛乱分子会把这场阶级斗争说成民族斗争和保卫宗教的斗争。他们的目的是保护封建主和奴隶主的所有权；我们的目的是救出被包围的干部，解放被压迫的劳动人民，因而得到藏、彝族劳动人民的拥护。我们从来都主张和平改革，进行平息叛乱的武装斗争是被迫的。我们必须把工作做得更好，解除叛乱分子的种种借口。
那么，怎样把工作做好呢？我们提出以下几点意见：
一、力争实现和平改革。有关改革的问题，要根据群众的意愿，经过和少数民族上层人士协商，取得上层人士同意后再去进行。在协商过程中，必须用道理说服人，不要强加于人。汉族干部必须有耐心，要善于等待，少数民族不同意的，就不忙着去做。改革的内容不外两条：一条是使广大人民获得解放；一条是使上层人士失去对土地和奴隶或农奴的所有权，但得到政府的安置。在少数民族地区实行这样的民主改革，既有利于人民，也有利于上层人士。一般地说，少数民族上层人士的生活水平是不如汉族中的资本家的。汉族一些大资本家都得到了安置，少数民族中的封建主、奴隶主当然也可以得到安置。
二、地主、奴隶主多余的浮财可以不动。云南德宏傣族地区土改时，对于地主多余的耕畜、农具、粮食和房屋都没有动。我们认为，在四川藏区、彝区民主改革中，对地主和奴隶主的这四种多余的浮财也可以不动。不动就是不征收。地主、奴隶主多余的这些东西，当地劳动人民缺乏而又确实需要的，可以由政府出钱购买。详细办法请自治州政府和大家讨论协商决定。
三、对藏区的寺庙应该采取更慎重的态度。我们从来都是主张尊重兄弟民族的宗教信仰自由的。在改革中牵扯到寺庙的耕地等问题，必须慎重对待。中央在讨论这个问题的时候，桑吉悦希〔369〕同志主张寺庙所有的耕地等财产暂时不动，我们认为他的意见是对的。寺庙的耕地不动；寺庙的枪支也不动，但是不能拿枪去为非作歹；寺庙放的高利贷也可以不动，农民如果要求政府解决，政府可以帮助农民还债；群众对寺庙的差役负担，政府不干涉，但是农民如果不愿去做，寺庙也不要强迫他们。方才喜饶嘉错〔307〕代表对我说，青海农业合作化后，农民忙了，不去寺庙上布施了。这个问题，我想应该从两方面来看，一方面农民确实忙，另一方面农民个人所得还不多。今年秋天合作社收入分配后，有关省、县的人民委员会和合作社都不要干涉农民给寺庙上布施。当然，布施也许会比过去减少一些。如果寺庙的经费发生困难，政府可予以救济。
四、一定要处理好民族问题。在民族地区，处理任何事情都要考虑到民族问题，都要和少数民族干部商量，因为他们比汉族干部更懂得本民族的心理。他们点头，我们再干。他们不点头，我们就不要干。我们可以说服、等待，不能强加于人。毛主席说：外来干部要尊重本地干部，应当成为一条规矩。外来干部和本地干部尚且如此，何况不同民族的干部呢？
在少数民族地区，办事情要靠少数民族干部，因此我们必须培养少数民族干部，逐步使他们在各民族自治地方的自治机关、企业、学校中都占大多数，并且担任主要的领导职务。
民族自治地方应该享有宪法上规定的自治权利。关于财政管理权的方案，正在准备，将要提到最近就要召开的体制会议上研究。民族自治地方可组织本地方的公安部队，这在宪法上也有规定。压迫群众的人手中有武器，群众不放心。武器放在人民手中，就可以防坏人了。请在座的陈赓〔370〕副总参谋长召集会议研究一下。
少数民族地区经济生活比较落后。要改变这种落后的状态，首先必须发展交通事业。甘孜藏族自治州决定要修从康定到巴塘的公路，凉山彝族自治州也要修两条公路，我们已经请交通部研究修筑这几条公路的方案。
改革要更有准备、更有步骤地进行。在某些应该让步的问题上要让步。应该避免把改革问题同民族问题、宗教问题混淆起来，使改革做得更好。以上说的各种工作都做了，道理就全在我们方面。也许还有些人手中有武器，还想和政府较量较量，那时他们再闹起来，就更加得不到人们的同情，我们的损失就会减少。对付这些人我们应该是有准备的，但我们不主张用武力解决，我们主张用和平办法来解决问题。
五、对于现在还在山上叛乱的武装应该怎么办呢？办法是停战和谈。连蒋介石这样的人我们都肯跟他和谈，对于叛乱的地主、奴隶主又有什么不能和谈的理由呢？要反复跟他们和谈，允许来去自由。要他们来和谈，和谈不成，还要回去打，我们也不杀害他们。这样做，相信和谈可以成功。有关地方国家机关要认真地进行和谈，一次不行，再来二次，如果他们硬要打，我们就自卫。我们不是压迫者，只要叛乱分子停止叛乱，一律宽大处理，一个不杀。三国时诸葛亮七擒七纵〔371〕，我们要十擒十纵，百擒百纵。四川省的气魄应该大些，否则就要甘拜诸葛丞相的下风了。过去青海争取项谦〔372〕就是这样做的，这是一条很好的经验。
我们工作中是有缺点、错误和偏差的，如急躁、冲动，甚至在战争中出现报复情绪等。因此，我们要进行工作检查，要纠正偏差，改正错误，对于犯有严重错误的人要予以批评，对于违法乱纪的人要予以处分。出现缺点、偏差的责任大部分在中央，因为中央对下面的指示不那么具体。至于有些上层人士在改革中受了些委屈，也不要太生气，要想到群众过去一直是受压迫的，一旦翻身，做出这样举动是很自然的。
中央和四川省要组织慰问团到这两个自治州进行慰问。西藏过去曾经提出要组织一个代表团去甘孜藏族自治州参观，我们认为应该欢迎他们去那里考察。凡是工作中的缺点、错误要承认，工作中的好经验要坚持，好的坏的都让人民知道，这就是我国人民政权的特点。
以上是中央讨论四川藏区、彝区问题后的一些意见，现在向大家传达完了，大家有意见还可以提。这些意见，大家回去都可以向省、自治州人民委员会和省委、地委去谈一谈，还可以讨论。
做一个守法的模范的侨民（一九五六年十二月十八日）
【题解】
这是在缅甸华侨举行的欢迎周恩来总理大会上的讲话节录。
【正文】
我很高兴有这个机会在仰光和这么多的侨胞代表见面。
你们已经多少代在这里生活了。过去缅甸和中国一样，遭受外国侵略者的压迫，因此两国在历史上的友谊被隔断了，侨胞们在这里也就遇到许多困难。现在，我们两国都获得了独立，两国兄弟般的友谊更加发展了。我们侨胞在缅甸，受到了独立的缅甸政府的优待。我们应该感谢缅甸政府。
侨胞在这里住久了，有的和缅甸朋友通婚，逐渐地成为缅甸公民了，所以我们两个国家是亲戚的国家。缅甸人民把中国人民叫作“胞波”，“胞波”就是同胞的意思，就象亲兄弟亲姊妹一样。侨胞在许多国家都有和当地人民通婚的，这是很好的事情。通过这种关系，可以撒下和平共处的种子。和平共处五项原则〔373〕早就在我们侨胞和缅甸人民的关系中播下种子了。你们有不少人或是自己或是自己的亲戚和缅甸朋友结婚了，有这样好的亲戚，我们应该祝福你们。
我们侨胞既然是长期在国外，就应该和所在国政府和人民搞好关系。从政治上说，侨胞应该遵守所在国家的法律。从社会关系上说，应该尊重所在国的风俗习惯，尊重他们的宗教信仰。从个人来说，应该建立良好友谊。这样，就能够使侨胞长期在这里居住，而且友好相处。所以，中国政府号召侨胞要遵守所在国的法律，尊重所在国的风俗习惯、宗教信仰，这是很重要的。如果有些侨胞居留的年代久了，取得所在国的国籍，成为所在国的公民了，这样，好不好呢？好。中国政府早在两三年前就公开宣布，华侨的双重国籍问题是必须解决的。只要根据自愿的选择，并得到当地法律许可，取得侨居国国籍后，就不再有中国国籍了。这些人是不是会受到同胞们和中国政府的歧视呢？不会的，因为我们还是亲戚。亲戚有什么不好呢？就好象女儿嫁出去后，不再是娘家的人，但是还是亲戚嘛。男的呢？男的也可以招赘嘛。我不晓得广东、福建有没有这样的习惯，北方就叫招赘，就是女婿跟媳妇过来了，这不也是很好吗？对缅甸来说是给他们添丁，对中国来说是增加一门亲戚。所以，有些侨胞在选择了缅甸国籍后，我们一律当成好亲戚看待。这是应该讲清楚的。当然，不可能人人都这样选择，总有一部分还是华侨。如果还是华侨，就应该做一个守法的、模范的侨民，不参加所在国的政治活动，比如不参加他们的政党、选举等。同时，我们也不在华侨中发展共产党和其他民主党派组织。这样，人家才会尊重你们。希望住在这个地方的侨胞，不论做工的、经商的、经营企业的，或是搞文化事业的，不管做哪一行，都要按照所在国的法律办事，都应该做一个守法的侨民，模范的侨民。
大多数的华侨，都是由于生活困难到海外谋生的，多数会做买卖，通俗一点来说，是会赚钱。赚钱有两种：应该赚的，我们就赚；不应该赚的，就不要赚。因为做买卖总是替人家互通有无，要远道运输，还要经营管理，这要费心血，费劳力，所以钱总是应该赚的，这是许可的。不应该赚的钱，就象抬高市价啦，搞黑市啦，这会使广大人民，特别是劳动人民吃亏。这是不应该的。中国有句老话：非义之财不可取。想通这个道理之后，就应该做一个正当的商人、模范的商人。
你们要在这里长久居留，安居乐业，总要有长远的打算。从事商业有时是不稳定的，而工业是有长远前途的。工业的利润来得慢一些，可是稳一些。真正的企业家应该把自己的游资用于经营工业、手工业。这对自己的事业是一个长期打算，对缅甸国家的建设也可以尽一份力量。希望侨胞们考虑、研究这个问题。缅甸政府表示愿意在这方面给予鼓励。
你们有从事文化事业的，比如办报纸、办教育，在这方面应该注意提倡学习缅甸文、缅甸话。有些侨胞在这一点上是很保守的，很多人在外国居住了几十年，都不懂得一句外国话。有的说：年纪老学不好。我看不见得。举个例子吧！你们一定很相信毛主席。毛主席年纪大了，他现在六十三岁了，还在学英文。他把全国人民代表大会通过的五年计划、李富春〔131〕同志关于五年计划的报告和我们党八大的几个报告的英文译本都拿来读。他的英文单词比我记得还要多，我比他落后了。我有许多场合能碰到外国朋友，可以说几句英语，而毛主席没有机会讲，可是他也学。所以说，人是要活到老学到老，永远也学不完的。我奉劝在海外的侨胞，一定要学习外国语言。缅甸华侨的年轻一代，更应该懂得缅甸话。
华侨报纸增加缅文版就更好。华侨看汉文，也要看缅文。在华侨学校里，缅文应该成为必修课。侨胞一定要把侨居国的语言和文字学好，这样，才能直接沟通感情，促进文化交流。
中国人学外国话并不难，就是有一点保守和懒得学，这也许有点大国主义。在国与国之间，我们的国家大，就要反对大国主义；在国内的民族与民族之间，我们汉族是大民族，就要反对大汉族主义；在个人与群众之间，居于领导地位的人容易目空一切，就要反对官僚主义。反对这三种错误倾向都要反对自高自大。因此，奉劝我们的侨胞，不要有这种自高自大的思想，要谦虚、谨慎。采取这个态度，就能够把工作做好，把人的关系搞好，把国家的关系搞好。
最后讲一讲侨胞内部的关系。今天你们到大使馆来，是代表侨胞的多数。但是，侨胞中总有少数人不满意新中国，或者持怀疑态度。这大概可以分成三种人，一种是不了解情况，采取旁观态度；一种是有不满情绪的，暂时处于对立状态；一种是坏的。对于头一种人，应该对他们多做解释，不能怪他们落后。第二种人的不满，可能是由于国内有些事情做得不好。我国才独立了七八年，哪能事事都搞得很好呢！我国总的方向是好的，要建设社会主义国家。但是在具体工作中还存在很多错误和缺点，所以不能使他们都感到满意。我们有错误，要自己批评纠正。他们不改变，我们等待，也不要随便加一个帽子说他们是落后分子。第三种是坏人，坏人是极少数，但坏人也不是不能改变的。对于现在还是坏的人，我们也不要对他绝望，应该向他伸出手，争取他，希望他回心转意。只要他爱祖国，我们就和他团结起来，团结在爱国主义的旗帜下。
感谢你们代表各地的侨胞来欢迎我们。你们有人从很远的地方来到仰光，有的等了很久。你们都很辛苦，在海外也很辛苦，我向你们再一次表示感谢。
民族区域自治有利于民族团结和共同进步（一九五七年三月二十五日）
【题解】
这是在中国人民政治协商会议第二届全国委员会召开的关于建立广西壮族自治区问题座谈会上的总结发言。
【题解】
这是在中共浙江省委扩大会议上的讲话节录。
【正文】
这次座谈会开得好，收获很大，各方面的意见都听到了。在个别具体问题上，少数人的意见有些出入，这是难免的，因为各人从不同的角度看问题，意见总会有出入的。可是在基本问题上，即在壮族必须建立省一级的自治区的问题上，在合的方案比分的方案为好的问题上，绝大多数人的意见是一致了，这就是很大的成功。大的方面意见一致了，是不是可以认为建立壮族自治区的工作从此就完全顺利了呢？不是的。这个工作才开始，我们还要经过从上到下、从下到上的酝酿，把广大人民群众讨论的意见集中起来，经过国家权力机关审核批准，才能付诸实施。只有把工作做得成熟了，才会收到好的效果。
现在，我想就会议的内容讲几点意见。
一
这次座谈会所讨论的是关于处理民族问题的方针问题，所以有必要从原则上和历史上说一说。
广西境内，有苗、瑶、侗、壮好几个少数民族。民族问题很复杂，过去我们对少数民族的情况了解得也很少。在汉族史书上记载少数民族的名称，几乎都加个“犬”旁，说他们是“非我族类”，宣扬汉族至上。直到民国初年编的《辞源》上，还是那样写的。这就是大汉族主义的表现。
我国有些少数民族，原来是居住在中原的，后来汉族逐渐发展，就把他们挤到边疆去了。汉族人口多，所居住地区的地理气候条件好，经济、文化也比较先进，处在有利的地位，这样汉族就逐步地得到了较快的发展。在历史上，也有些少数民族进犯过汉族，史书上叫做“异族入侵”。各民族间互相侵扰，本来是件坏事情，但在客观上也产生过好的后果。它造成了民族杂居，进而互相通婚，文化交流，促进了各民族互相学习，取长补短，使各民族的长处容易结合起来。汉族在长期的历史发展过程中，就不断吸收了其他民族的优点，不断和其他民族混合，它不但没有衰落下去，反而更加发展了。这就是说，少数民族侵入汉族地区以后，在客观上对汉族的影响还有它的好的一方面。例如满族不过几十万人口，但是它建立的清朝统治中国长达二百多年，正说明它是一个有本领的民族，是值得佩服的。今天我国的版图这样广大，就是从清朝继承过来的。我国地大物博、人口众多，应该承认清朝对此是有贡献的。清朝有些政策对人民也是有益的。可是到后来，上层统治者腐化了，抵挡不住西方资本主义国家的侵略，并且加深了对人民的压迫，汉族再也不能忍受它的统治，才起来推翻了清朝。清末，鼓动革命的文章，例如邹容〔374〕写的《革命军》，现在读起来还会感到痛快淋漓。当时人们把满族说得坏些，这是可以理解的。可是，今天就不能再那样看待满族了。因为过去统治中国的是满族中的统治阶级，而不是满族整个民族。即使谈到满族统治阶级，他们在历史上的作用，有坏的一面，也有好的一面。清朝被推翻以后，情况变了，在北洋军阀〔144〕和后来的国民党统治的时代，汉族占了统治地位。国民党不承认少数民族，只提“边疆问题”，并且在政治、经济、文化上压迫少数民族，这样就更加深了民族隔阂。历史证明，旧统治者是永远不能够解决民族问题的。
现在，我国已经完成了民主革命，进入了社会主义时代，一定要彻底实现民族平等。我国的实际情况是，汉族无论在政治、经济、文化乃至军事各个方面都占绝对优势。例如在军队中，汉族军事工作人员占绝大多数。汉族中各方面的人才也很多，少数民族中各方面的人员就比较少。汉族要经常注意到这种情况。
人们常说，少数民族习惯于游牧、渔猎。事实上，他们不能不那样生活，这也是历史造成的。正如我在前面讲过，汉族愈发展，就愈把许多少数民族挤到边疆，汉族统治者在政治上压迫他们，在经济上剥削他们。我们只要到内蒙古去作个调查，就知道过去汉族商人是怎样利用蒙族人民文化上的落后去盘剥他们的。现在全国有五十多个少数民族，他们的人口合计只占全国人口总数的百分之六，尽管汉族挤他们，可是他们居住地区的面积还占全国总面积的百分之六十。由于人口众多的汉族早就占据了有利于农业发展的地区，致使他们住的地方中有不少是高寒山区和沙漠地带，给他们的发展造成很大困难。
今天，汉族应该多多地替少数民族设身处地想一想，不要让他们再受委屈，应该使他们也能得到较好的发展条件。只有汉族主动地替少数民族着想，才能够团结好少数民族。不要一讲到壮族自治，就讲汉族的民族感情。我同意梁漱溟〔293〕先生在这次会议上说过的一句话，要“互相以对方为重”。
任何民族都有它的民族心理感情。汉族因为居于优势地位对少数民族的心理感情是不容易体会的。比如，在承认满族的问题上，就经历过一段曲折的过程。辛亥革命以后，由于推翻了清朝，整个满族也抬不起头来，他们用汉文，改满服，有些人还改了姓氏。从形式上来看，满族和汉族没有区别了，可是实际上，满族还是有它自己的民族感情的。不能设想，满族和汉族杂居了二百多年，今天满族就没有特点，完全和汉族一样了。在第一届政协第一次会议中满族没有作为民族单位被邀请，这是一个错误，当时以为满族已经没有什么特点了。到了召开第一届政协第二次会议的时候，才有了满族代表出席。当承认了他们的民族地位以后，满族人过去几十年来抑郁的感情才舒畅了。这就告诉我们汉族同志，尤其是担任领导工作的同志，应该注意了解兄弟民族的心理感情，应该学习研究兄弟民族的历史、文化。兄弟民族中有过一些有成绩的人物，对他们的历史遗迹，我们应该加以保护，例如颐和园中的耶律楚材〔375〕墓，西湖上的康熙〔376〕、乾隆〔377〕碑等等。我国的史书，总是按汉族的观点记录历史事实，把汉人压迫少数民族引起的反抗叫做叛乱。我们不能责备当时的历史学家，因为他们受时代和阶级的限制。但是，现在我们运用这些史料的时候，就要善于分析、研究，要有正确的观点，并且要多替少数民族设想，看有哪些历史问题还没有正确的结论。
我们主张把全国各民族都联合起来组成一个民族大家庭。在各民族相处中，第一，汉族一定要自觉，遇事应多责备自己，要严于责己，宽于待人。这样少数民族也就会跟着汉族的样子做，各个民族就会真正自愿地合起来。第二，要在民族大家庭中搞好团结，不能怕麻烦。一时怕麻烦，日后就会生出更多的麻烦来。民族问题本来就是个复杂的问题，麻烦的问题。每个民族都有它长期发展过程中遗留下来的历史痕迹。对待民族问题，要作历史的分析，并且要有阶级观点。在有阶级的社会里，民族问题离不开阶级问题，但是民族问题又不完全等于阶级问题，所以这两个问题既有联系又有区别。
有人说壮族特点少。壮族留下来的历史痕迹是比较少些，但壮族有自己的语言、文化，这些都是它的特点。我同意李维汉〔230〕同志对民族问题的意见。在我国，不能死套斯大林提出的民族定义。那个定义指的是资本主义上升时代的民族，不能用它解释前资本主义时代各个社会阶段中发生的有关的复杂问题。尤其在我国，封建社会历史很长，汉族和非汉族的冲突斗争很多，这说明民族之间的界限是存在着的。我国许多民族在解放前虽然没有发展到资本主义阶段，但是它们的民族特征都已不同程度地存在着，这种历史和现实的情况都应当正视、研究和照顾，否则就不能合起来。我们只要从事实出发，毫无疑问就应该承认壮族是一个民族。
