不料飞机在香港启德机场加油时，被国民党特务在飞机轮仓附近安放了定时炸弹，结果在飞越北婆罗洲沙捞越附近的海面上爆炸，中国和越南政府代表团工作人员和中外记者11人全部遇难。
争取和平的坚强信念，使周恩来不顾个人的安危，仍决定前往万隆。他知道邓颖超对他此行很担心，行前他给邓写信说：“有这一次教训，我当更加谨慎，更加努力。文仗如武仗，不能无危险，也不能打无准备的仗，一切当从多方考虑，经过集体商决而后行。望你放心。”十四日，周恩来等到达仰光。十五日晚同尼赫鲁、吴努、纳赛尔、范文同等举行非正式会议，交换意见。周恩来提出在亚非会议上不提共产主义问题，以免引起不必要的争议，致使会议无结果。这个建议得到一致赞同。
十七日周恩来到达万隆，在机场发表书面谈话：“中华人民共和国代表团抱着对于和平和友好的热烈愿望，前来参加即将在万隆举行的亚非会议。”“我相信，我们的会议一定能够克服多种破坏和阻挠，并对于促进亚非国家之间的友好和合作，对于维护亚非地区和世界的和平作出有价值的贡献。”这也就是中国代表团参加亚非会议的目的。
十八日，亚非会议开幕。周恩来成为会场内外最受瞩目的风云人物。有的外国记者报道说：“他出现在哪里，哪里就有欢呼声和掌声。”当周恩来坐着飘扬着五星红旗的汽车驶向大会会场时，街头群众蹚着积水，冒雨向中国代表团车队发出雷鸣般的欢呼，人们不顾警察的阻拦，从四周围上来。动人的情景使美国记者也感叹说：“人们都为他发疯了！”参加这次会议的29个代表团团长，有13个总理或相当级别的人物，另有三个副总理和四个外交部长，规格是相当高的，他们都将在没有西方大国领导人在场的情况下，显示自己的外交本领和政治家的才能。
会议由东道主印尼总理沙斯特罗阿米佐约主持并致欢迎词。印尼总统苏加诺讲话。接着各国代表团团长按英文字母顺序发表演说。会议开始时，各国代表团团长在发言中只是一般地谴责殖民主义、种族主义，主张独立、自由，发展各国之间经济和文化合作，语调缓和，没涉及到争议的问题。尼赫鲁、吴努都没有发言。轮到中国，周恩来也没有讲话。
伊拉克的贾马利在发言中，说什么世界上有三股扰乱和平和谐的国际势力。第一股势力是“旧时代的殖民主义”，第二股是“犹太帝国主义”，“第三股就是共产主义”，“地球上没有哪个国家不被他们的活动和颠覆行为所触动”。“非共产党世界每个国家的领导人都要认真对待共产主义危险的严重性。”他断言，共产党已经创造了一种“新形式的殖民主义”。巴基斯坦总理阿里在谈到殖民主义这个主题时，断言过去那种形式的殖民主义是一种时代错误，已在消失之中。我们必须加以小心，不要上当——打开大门把一种新的、更加阴险的帝国主义以解放为名放进来。虽然他回避对共产主义进行直接的攻击，却为参加军事同盟进行辩护。菲律宾外长罗慕洛发表长篇讲话，赞扬美国基本上是“好心肠”，宣布“帝国主义已经日薄西山”。话锋一转，谈到“另外一种屈服于别国的行为”。“这些国家……在我们看来是屈服于其他列强”。很明显，他指的就是共产党国家。他说，“在那里只有一个政党可以有统治权”，自由只是幻影，而“某些殖民制度最恶劣的特征”继续存在。
这些对社会主义国家进行攻击的发言，周恩来只是沉着、耐心地谛听着，没有立即起来予以驳斥。十九日下午，是最后一次公开讲话的会议。到下午三点钟，各国代表和记者们都带着极大的期望来到会场。因为事情十分清楚，有一只黑手正在把会议拖向失败的方向。今后会议的进程要由周恩来讲话的调子来决定了。如果周恩来猛烈回击伊拉克、巴基斯坦和菲律宾代表发言中对共产主义的直接攻击，整个会议就很容易变成一场不可收拾的大混战。这正是西方帝国主义所求之不得的。
周恩来继续倾听代表的发言。
泰国的旺·威塔雅康亲王直接对准中国进行攻击。他说，有三件事引起泰国人担心：一是中国在泰国附近的云南省组织傣族人；二是泰国境内三百万华侨拥有双重国籍；三是泰国东北部有50万越南人，越盟部队在一九五三年和一九五四年两次侵入老挝，逼近泰国边境。然后，为他们参加马尼拉条约辩护。
土耳其副总理法丁·罗斯土·佐尔鲁为缔结军事条约抵御共产主义进行辩护。
会议的这股逆流看来不小。周恩来不能再沉默了。他施用巧妙绝伦的外交手法，明确地表达了中国对万隆会议的和解态度。他是下午四点钟走上讲台的。他把原来的发言稿作为书面稿印发给与会者，利用午间短暂的休会时间起草了一份补充发言稿。一上讲台，周恩来就说：“中国代表团是来求团结而不是来吵架的。我们共产党人从不讳言我们相信共产主义和认为社会主义制度是好的。但是，在这个会议上用不着来宣传个人的思想意识和各国的政治制度，虽然这种不同在我们中间显然是存在的。”周恩来的和解态度使许多人感到惊奇和振奋，会议空气为之一变，会场上鸦雀无声，听周恩来继续讲下去。
他说：“中国代表团是来求同而不是来立异的。在我们中间有无求同的基础呢？有的。那就是亚非绝大多数国家和人民自近代以来都曾经受过、并且现在仍在受着殖民主义所造成的灾难和痛苦。这是我们大家都承认的。从解除殖民主义痛苦和灾难中找共同基础，我们就很容易互相了解和尊重、互相同情和支持，而不是互相疑虑和恐惧、互相排斥和对立。”周恩来还说：“我们的会议应该求同而存异。”会议应该把这些“共同愿望和要求肯定下来”，“我们还应在共同的基础上来互相了解和重视彼此的不同见解”。在谈到不同的思想意识和社会制度问题时，他说：“第二次大战后，亚非两洲兴起许多独立国家，一类是共产党领导的国家，一类是民族主义者领导的国家。”“我们这两类国家都是从殖民主义的统治下独立起来的，并且还在继续为完全独立而奋斗。我们有什么理由不可以互相了解和尊重、互相同情和支持呢？”会上许多人提出宗教信仰自由问题，周恩来说：“我们共产党人是无神论者，但是我们尊重有宗教信仰的人。我们希望有宗教信仰的人也应该尊重无宗教信仰的人。中国是有宗教信仰自由的国家，它不仅有七百万共产党员，并且还有以千万计的回教徒和佛教徒，以百万计的基督教徒和天主教徒。中国代表团中就有虔诚的伊斯兰教的阿訇。这些情况并不妨碍中国内部的团结，为什么在亚非国家的大家庭中不能将有宗教信仰的和没有宗教信仰的人团结在一起呢？”谈到所谓颠覆问题，他说：“有人说，中国在国外有一千多万华侨，可能利用他们的双重国籍来进行颠覆活动。
但是，华侨的双重国籍问题是旧中国遗留下来的”，“新中国的人民政府却准备与有关各国政府解决华侨的双重国籍问题。又有人说，在中国境内有傣族自治区威胁了别人。中国境内有几十种少数民族共四千多万人，其中傣族和相同系统的壮族将近千万人。他们既然存在，我们就必须给他们自治权利”，“如何能说威胁邻邦呢？”“中国俗语说：‘百闻不如一见’。我们欢迎所有到会的各国代表到中国去参观，你们什么时候去都可以。我们没有竹幕，倒是别人要在我们之间施放烟幕。”最后他说：“让我们亚非国家团结起来，为亚非会议的成功努力吧！”周恩来这个和解态度的发言，使前两天的公开会议达到了高潮。这个发言获得与会代表普遍热烈的欢迎和赞扬，代表席上、来宾席上和记者席上，响起了经久不息的掌声。当他讲毕回到自己座位时，许多代表过来同他握手祝贺。缅甸总理吴努说：周恩来的演说是“对打击中国的人的一个很好的答复”。有些在会上发表过攻击中国言论的代表也不得不承认：“这个演说是出色的、和解的，表现出民主精神。”一个美国记者说：“这篇发言最惊人之处就在于它没有闪电惊雷。周恩来用经过仔细挑选的措辞向他们说明了共产党中国对这次会议通情达理心平气和的态度。”周恩来的发言阐明了中国的外交政策，回击了别有用心者的造谣污蔑，使一些国家对中国的认识更清楚了。短短18分钟的发言，驱散了会场上空的阴霾，引导会议绕过暗礁，回到了正确的航道上来，也使与会各国和整个世界进一步认识了新中国，认识了它的谦逊、诚恳、善意和对和平的真诚愿望。“求同存异”这个周恩来提出的方针，成为万隆会议的原则。周恩来的外交才能和斗争艺术，得到了淋漓尽致的发挥。
周恩来走出会议大厅时，群众再次聚拢过来。他站在沸腾的群众中间，举起右手，微笑着。很久，汽车才从人丛中开出去。
二十一日，锡兰代表科特拉瓦拉又在会上大谈所谓除西方殖民主义外，还有另一种殖民主义，共产党统治下的中欧、东欧卫星国，难道就不像亚洲和非洲的殖民地一样吗？又一次企图把会议引向歧途。会议义展开争论。尼赫鲁非常着急，主张推开这个议题。吴努起来呼吁大家保持和谐。周恩来支持尼赫鲁的观点，二十二日周恩来在会上说：他曾与科特拉瓦拉私下谈过这个问题，没有必要在会议上讨论意识形态问题，这不是会议的目的。
会议仍然存在着严重分歧，一派支持尼赫鲁的中立主义和同共产主义和平共处观点；一派支持集体防御，主张同西方国家结盟反对共产主义。双方难解难分。
周恩来先是按兵不动，但在关键时刻他又说话了。四月二十三日，他在发言中说：“我们应该以要求和平合作为共同基础，来解决现在正在讨论的问题。”“有些代表说，和平共处是共产党用的名词。那么，我们可以换一个名同……联合国宪章的前言中有‘和平相处’的名同，这是我们应该能够同意的。”他批判了要以实力政策来代替和平共处的论调，阐述了对战争与和平的看法。并提出了中国代表团拟定的《和平宣言（草案）》，和平共处五项原则都包括了，都是普遍可以接受的。尼赫鲁随即发言说：中国总理的发言应受到最大的重视，他的讲话是权威的。一个美国记者评论说：“周恩来选择了这个时候来发表他在亚非会议上最重要的讲话，他善于等待时机的外交才能简直是登峰造极。他长期静观之后在这个辩论几乎已经陷入僵局的时刻脱颖而出，成为会议的明星，成为排难解纷，平息争端，带来和平的人物。”在会议快结束时，有人在会上提出台湾问题。周恩来不得不在八国代表团团长会议上说，解放台湾是我国的内政，美国侵占台湾则是中美之间的国际问题。中国政府愿意坐下来同美国谈判。讨论和缓台湾地区的紧张局势问题。这个声明影响很大，导致当年八月一日开始的中美大使级会谈。
二十四日，《亚非会议最后公报》通过，并于当日闭幕。尽管分歧不可能解决，但气氛是和谐的。周恩来肯定会议所取得的成就，表示中国坚决支持亚非人民为摆脱殖民主义而进行的正义斗争。
会议期间，周恩来几乎是夜以继日地工作，每天只有两小时睡眠。据卫士长成元功统计：开了七天的会，周恩来总共才睡了13个小时。实在累得不行，就和衣躺一会儿，然后继续工作。有时连饭也顾不上吃。就以四月二十四日会议闭幕这一天来说，上午八时开代表团团长会，会上一直争论到下午六时，还是在周恩来的努力下才打破僵局，达成协议。六时三十五分开全体会议，到晚上九时半闭幕。然后，周恩来、陈毅出席老挝代表团的酒会和五个发起国的宴会，回到代表团住地已经晚上十一点。十一点半，周恩来又会见印度情报局副局长高氏，谈克什米尔公主号被炸事件的问题。二十五日零时三十分，他会见范文同，直到五时才上床休息两小时。起床后，他又会见日本的高碕达之助，十时半会见印度代表梅农，十一时半出席华侨在广肇会馆举行的招待会，并讲话。他忘我工作的精神，使代表团全体人员深受感动。
以周恩来为首的中国代表团，在万隆受到华侨的关怀和保护。印尼华侨支援委员会万隆分会成立了秘书组、食品采购组、住房组、家具组、洗衣组、翻译组和记者组等。华侨自愿报名征用的汽车有一百六十多辆。车主们说：这是千载难逢的，让我们向祖国表示一点心意。周恩来和陈毅的住处是郭贵盛先生的别墅，鲜艳的五星红旗在空中飘扬，周围是绿树红花青草地，住地经常围着一个二三百米长的圆形人圈，从早到晚，雨天也不散，为的是要看周恩来。他们说：“仔细看看新中国的总理，这一生也值得了。”百多年来中国贫穷落后受欺压，华侨在国外也被人瞧不起，从来没有现在这样扬眉吐气。
八十五、把友谊之路铺向非洲
一九五五年亚非会议召开以来，亚非的形势发生了很大的变化。
过去被人们称为“黑暗大陆”的非洲，正在觉醒。在五十年代未和六十年代初，50几个国家和地区，已有30多个国家和地区取得独立。还没有独立的国家，也正在燃烧反对帝国主义和殖民主义的斗争怒火。同时，新中国建立十多年来，同非洲少数国家建立了外交关系，许多国家和人民对我们还不够了解，彼此的往来也不多。基于这些原因，周恩来总理建议并经中央决定对非洲国家进行访问，以达到互相支持、发展友谊的目的。这次共访问了阿拉伯联合共和国（今埃及）、阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯、加纳、马里、几内亚、苏丹、埃塞俄比亚和索马里共十个国家。这次出访是我国对外关系中的一个重大事件，增进了彼此的了解和友谊，揭开了中国对非洲外交工作的新篇章。
一九六三年十二月十三日，周恩来率领代表团人员，乘坐向荷兰皇家航空公司租来的两架飞机飞往埃及。所以选择荷航，是因为这家公司自刨建以来，从未出过事。代表团成员中有：国务院外事办公室副主任孔原、外交部副部长黄镇、总理办公室主任童小鹏、外交部部长助理乔冠华等。由孔、黄、童组成三人小组，负责行政、机要、秘书、保卫等工作。陈毅副总理先期应邀访问肯尼亚，他将从肯尼亚直飞开罗与周恩来会合。
十二月十四日中午，中国政府代表团的专机抵达开罗，受纳赛尔总统委托的阿联部长执行委员会主席萨布里和先行到达开罗的陈毅在机场欢迎周恩来。机场上欢迎的人群不断发出欢呼的声音。从机场到宾馆的路上，周恩来和陈毅站在两部敞篷车上，绵延数十里的群众挥着旗子，热烈欢迎中国人民的使者。场面使人十分感动。
纳赛尔总统为什么没有到机场欢迎，有人说是当时中苏关系紧张，苏联驻开罗大使向纳赛尔施加压力，如果他对中国人过于友好，苏联将停止提供贷款。其实纳赛尔对周恩来是很尊敬的，当天下午七时，纳赛尔就在总统府接待周恩来和代表团全体成员，并把一枚精制的“共和国勋章”亲自挂在周恩来的胸前。随后，纳赛尔举行盛大招待会，欢迎周恩来一行。
周恩来在招待会上发表了热情洋溢的讲话：这是我第一次正式访问友好的阿拉伯联合共和国……今天，当我们作为中国人民的友好使者来到非洲的时候，我们看见的是一个觉醒的大陆，一个战斗的大陆。在这片被帝国主义者叫做黑暗大陆的辽阔的土地上，自由的晨曦已经升起，帝国主义的殖民体系正在不可避免地走向土崩瓦解。
中国和阿联都是世界上有最古老文明的国家。十二月十六日，纳赛尔在阿联第九届科学节大会上，称赞周恩来为“亚洲的杰出战士”，“伟大的中国人民的活生生象征”。
十二月十九日上午，周恩来、陈毅一行在总统会议委员会委员法特陪同下，到开罗郊外参观金字塔和狮身人面像。它们是埃及古老文明的标志，周恩来对它们很感兴趣。当中国代表团正在赞叹不已时，突然有几个阿联运动员健步如飞地冲上金字塔，把周恩来、陈毅和我们这些人都吸引过去了。顷刻之间，他们已登上了塔尖，随即又以很快的速度下来，一眨眼工夫就到了塔底。
这是主人安排的一次精彩表演，我们都为他们热烈鼓掌。周恩来很快走过去，握着运动员的手夸奖着：“你们身手不凡啊！七分钟就在一百四十六米高的金字塔跑了个来回。”运动员们受到中国总理的夸奖，露出了得意和自豪的神色。
周恩来与纳赛尔、萨布里等阿联领导人多次会谈。在会谈中，周恩来根据和平共处五项原则和万隆亚非会议十项原则，提出了《中国处理同阿拉伯国家和非洲国家关系的五项原则》，对于发展我国同阿拉伯和非洲国家的关系起了积极作用，受到他们的欢迎。
十二月二十日，中国代表团离开开罗的前夕，周恩来举行记者招待会。有的记者向周恩来提出：“你访问非洲有什么目的，以致你认为有必要离开办公桌达两个月之久。”周恩来回答说：“我们是第一次到非洲访问，而新中国建立已经14年了。我们来得不是太早，而是太晚了。”“所以，我这次到阿联首先要向纳赛尔总统表示我来晚了的歉意。这就是我访非的第一个重要任务。”“我们访问非洲国家的目的，是寻求友谊，寻求合作，多了解一些东西，多学习一些东西。”“我们自远东来到非洲，路很远，不容易，既然已经来了，就多访问一些国家，以表达中国人民对非洲人民的友好愿望。”此前不久，法国总统戴高乐派富尔为特使访问中国，商谈中法建交等事宜。法国记者对周恩来访问非洲非常重视。法国记者向他提问：“你对于法国有什么要谈的吗？”周恩来说：“我和陈毅元帅40年前都在法国勤工俭学，我们是在法国参加共产主义组织的。我愿借此机会，向法国人民致意。我和陈毅元帅都希望有机会到法国访问。我们对法国热情的人民印象很深。”周恩来诚恳、谦逊的态度，给人们留下了深刻的印象。
十二月二十一日，中国政府代表团离开开罗飞阿尔及尔，访问阿尔及利亚。
本·贝拉总统和第一副总理兼国防部部长布迈丁前来机场迎接。在欢迎仪式上，本·贝拉和周恩来热烈拥抱，他称周恩来为“阿尔及利亚最好的朋友”。
这个称号是有深远含义的。在机场到国宾馆的途中，排满了欢迎的群众，有30万人。许多披着白布巾的妇女，用舌头颤动发出“噜，噜”的欢呼声，表示对中国贵宾的热烈欢迎。
阿尔及利亚原是法国的殖民地，中国一向支持阿尔及利亚人民的民族解放斗争。既在道义上支持，也给予军事上的援助。中国也是第一个承认阿尔及利亚临时政府的国家。为了帮助他们医治战争创伤，发展民族经济，中国又给予经济上的援助。中国人民的深情厚谊，阿尔及利亚人民是铭记在心的。
周恩来的访问受到格外热烈的接待。
十二月二十二日，阿尔及尔市政府和市民做了两件事，来表达对中国人民和中国政府的深厚友谊：一是把一条大街命名为“北京大街”；一是授予周恩来“阿尔及尔荣誉市民”的称号。这既是对周恩来本人的尊敬，也是对中国人民友好的行动，周恩来欣然前往市府大厅参加授予仪式。
在阿尔及利亚，周恩来多次和阿方领导人特别是本·贝拉，进行会谈。
由于我们对阿尔及利亚独立后的情况，对他们自己选择的发展道路和实行的方针政策都了解得很少，起初的会谈主要由本·贝拉介绍阿方的情况。阿方也迫切想了解中国的情况，以吸取中国的建设经验。十二月二十四日第三次会谈时，本·贝拉要求周恩来“赐教”。周恩来谦虚地说：“才学习三天，第四天就讲话，发言权是很小的。对于阿尔及利亚，我们是刚进课堂的小学生。”他称赞“阿尔及利亚的革命胜利，是继续中国和古巴革命后，六十年代的伟大事件”，也介绍了新中国的经济建设和政治思想建设的情况和外交政策。
十二月二十七日，周恩来、陈毅又率领我们访问摩洛哥。本·贝拉、布迈丁等领导人都到机场送行。
摩洛哥王国是阿尔及利亚的近邻，一九五六年三月获得独立。国王哈桑二世还很年轻，他对周恩来的接待是热烈而隆重的。本来摩洛哥的国宴是西方式的两菜一汤，对中国总理却破了例。中国代表团到达后，首都拉巴特的王宫里忙忙碌碌地准备了“烤全羊”等传统名莱，极其丰盛。我听杨琪良大使说，他来摩洛哥三年多，从未享受如此盛宴。出席宴会的外国记者看到国王如此对待中国总理，也都感到惊奇。
宴会依照摩洛哥的风俗，国王和周恩来围在一张短脚方桌旁边，盘腿上在很矮的软皮垫上。一只烤好的整羊放在桌上一个大瓷盘中。国王用手挑了一块最好的羊肉放在周恩来的盘里，表示对中国贵宾的盛情。周恩来有流鼻血的毛病，很少吃容易上火的乍肉。但这次主人盛情难却，他只好入乡随俗了。每道菜上来，周恩来也是这样回敬主人。国王的弟弟则和陈毅副总理坐在一个小桌边，他也用手给陈毅副总理撕羊肉。宾主都很热情，气氛十分融洽。
宴会后，周恩来、陈毅被哈桑国王请进他的会客室，喝的是中国的龙井茶，放在大铜壶里煮开，加上白糖和鲜薄荷，味道清凉香甜。两个大铜壶分别由两位长胡子的长者看管，人们称他们足“茶博士”，也就是品茶专家。
他们不时品尝，味道甘美后才敬客人。这种在摩洛哥加工后的茶被称为“中国绿茶”，味极浓，喝后使人兴奋，阿拉伯人极爱喝。国王说：这是80年前流传下来的吃法。面包、茶叶、糖是摩洛哥人民每天不可缺少的食品，没有条叶，人民会造反，周恩来说：这个品种的茶叶中国只在一个不大的地方生产，产量有限，我们国内很少出售，主要供应外国。我们可研究研究能不能扩大生产，如果可能，你们的问题就好解决了。
摩洛哥历史上是王国制，一直延续下来。这种制度在世界各国中已经越来越少，哈桑二世似乎有所考虑。他想了解周恩来这位东方大国总理对王国制有什么看法，突然提出：“当今世界像我们这样的国王、皇帝为数不多了，不知以后会怎么样？”这个问题是很难回答得好的。但富有外交经验的周恩来笑着说：“你们可以组织一个委员会，开会商量。”陈毅接着说：“亚洲有个西哈努克亲王，我们是好朋友，可邀请他们参加。”周恩来又说：“陛下可以担任这个委员会的委员长嘛！”周恩来机智、幽默、恰到好处的回答，引得三个人哈哈大笑。这个回答寓有深意，表示中国尊重这个国家人民选择自己的制度。
周恩来、陈毅访问摩洛哥时，又针对有人诬蔑中国“好战”，在同摩洛哥方面会谈时指出：尽管美国敌视、包围中国，中国并不打算向美国发动武装冲突。我们主张和平谈判解决争端。对于中美大使级会谈，我们主张先达成原则协议，再解决具体问题，但美国不同意，我们只好等待。历史上有百年战争，现在可以有百年谈判。我们相信，最终总是要达成协议的。这种态度表明，即使对美国那样的国家，中国也是主张以谈判解决争端，使非洲国家对中国更加了解。
一九六三年十二月三十一日，周恩来率领中国代表团访问阿尔巴尼亚，在那里过了新年。新年过得很热闹，霍查、谢胡主持宴会招待中国代表团。宴会后举行联欢会，又唱歌，又跳舞。阿尔巴尼亚国防部长巴卢库领导跳集体舞，我们也跟着跳。周总理要我领头扭秧歌，他们也跟着扭，情绪十分热烈。
代表团原计划是离开阿尔巴尼亚后，即飞越撒哈拉沙漠访问加纳。阿尔巴尼亚距离加纳五千多公里，途中必须停留在突尼斯为飞机加油。当时突尼斯并未与我国建交，但它很欢迎周恩来去访问，并表示要同中国建立外交关系。周恩来、陈毅得到这一消息，连忙和我们几个人商量，大家都赞成顺道访问突尼斯。但事关重大，必须打电报向中央请示。中央很快就同意了。于是对突尼斯由“飞机加油”变成了正式访问。
一九六四年一月九日，中国代表团飞抵突尼斯，全体政府部长都到机场欢迎。
可是，当天下午周恩来同突尼斯总统布尔吉巴会谈时，双方出现了意见分歧。
布尔吉巴直言不讳，认为中国政府激烈的言同得罪了一些潜在的朋友，并说：“你们想让我们与西方为敌，你们跟印度发生冲突，谴责铁托，又谴责赫鲁晓夫……别人不会对你们说真心话，可我要告诉你，你们这种调子在非洲是没有人愿意听的。”这说明布尔吉巴对中国是不了解的。周恩来对他进行了耐心的解释，以和平共处五项原则和求同存异精神向他说明情况。周恩来指出，亚非国家的共同目标，是摆脱殖民主义强加给我们的落后状态，发展民族经济，促进友谊。我们的目标相同，采取的方法不一定相同，每个国家有自己的情况，各国领导人根据具体情况和人民的要求确定自己的方法。
布尔吉巴说了一些不中听的话，周恩来并没有被激怒，反而对他说，“这才是真正的朋友。有话直说，毫无保留。你的话有助于我们了解情况。”周恩来的宽容态度终于打动了布尔吉巴，他说：“我同意周恩来总理求同存异的方针，我们还是要反对帝国主义和殖民主义。突尼斯需要伟大的友谊，并一定要同中国建立外交关系。
一月十日，中国和突尼斯发表联合公报，宣布正式建立外交关系。这是周恩来访问非洲一个意外的重大收获。
当我们还在阿尔巴尼亚的时候，元旦刚过，突然传来消息：加纳共和国发生未遂政变，恩克鲁玛总统遇刺受伤。周恩来立即找陈毅、孔原、黄镇、童小鹏、乔冠华以及外交部的几个司长商议。周恩来先谈了他的意见。他说：“我们不能因为人家遇到了暂时困难就取消访问，这是对人家不尊重、不支持。发生这样的事情我们还是要去，才表现出我们的真诚，患难见真情嘛！按原计划访问加纳，不能取消。至于外交仪式，可以打破通常的礼宾惯例。”陈毅支持周恩来的意见。有的同志感到加纳政局不稳，有可能出现危险，而且加纳方面要接待中国代表团，也会有困难，不赞成去加纳。我在周恩来身边工作20多年了，深知他遇到无数次的艰难险阻，从不被危险、困难所挡住，他想要做的事，别人是挡不住的。但我和李树槐负责保卫工作，不能不为总理的安全担心，我也提出了要慎重考虑的意见。最后，周恩来和陈毅说服了大家。这一次又使我们受到了安全服从政治的教育。周恩来不是忽视安全，而是依靠主人负责安全工作。孔、黄、童三人小组还专门讨论了安全问题。
为了了解情况并听取加纳方面的意见，周恩来派黄镇先行前往加纳，并对他说：“你到加纳与黄华多商量，有什么问题，马上电报联系。”黄华当时担任我国驻加纳大使。黄镇乘飞机抵达加纳。他们一起去见了恩克鲁玛总统。
恩克鲁玛住在首都阿克拉海滨的奥苏城堡，加纳仍处在紧张状态中。黄镇和黄华代表周恩来总理向他表示关切和慰问，并告知，周恩来将按原计划前来访问。考虑到恩克鲁玛总统的安全，我们建议打破礼宾常规，凡有总统参加的一切活动，都在总统居住的地方进行；总统不要到机场迎接，也不要到城堡外面举行会谈和宴会。恩克鲁玛听了，非常高兴和感激，表示完全同意。他原以为中国总理是不会来访问的，因为上次他遇刺时，印度总理尼赫鲁正在尼日利亚访问，获悉恩克鲁玛遇刺后，就取消了原定访问加纳的计划。
黄镇和黄华发来电报详细报告情况，访问加纳按原计划进行了。l月十一日，周恩来率中国政府代表团飞越撤哈拉沙漠，抵达阿克拉。恩克鲁玛派三人委员会成员代表他前来机场迎接。机场和沿途都加强了警戒。机场和街道两边群众热烈欢呼，表示对中国客人的欢迎。当天下午，周恩来、陈毅等人在三人委员会成员陪同下，从下榻的总统府到奥苏城堡会见恩克鲁玛。我们见到城堡周围布满大炮和装甲车，门口站着全副武装的士兵，戒备森严。周恩来、陈毅和出来迎接的恩克鲁玛，都是从卫兵的夹道中走进城堡的。恩克鲁玛脸上还贴着胶布，向周恩来解释门外的情景，并表示歉意。周恩来笑着表示理解，交给他一封毛泽东主席的慰问信，并对刺杀恩克鲁玛的卑鄙行为表示极大的愤慨。为了感谢周恩来冒着危险前来访问，恩克鲁玛城堡里举行宴会，欢迎周恩来一行，并破例地介绍他埃及血统的夫人跟中国客人会面，可见恩克鲁玛把中国客人当成自家人。会谈和宴会都在城堡中举行，恩克鲁玛很感激周恩来对他的谅解，深为感激地说：“你们的访问是所有对加纳的访问中最好的一次访问。”中国政府代表团访问非洲新独立的国家，除了表示道义上的支持以外，都要提供一些力所能及的经济援助，帮助它们发展民族经济。援助的原则是什么呢？应当及时予以公布。周恩来经过多日酝酿，一月十四日晚上，写下了一份《援外原则八项》的提纲：1.平等互利；2.尊重主权，不附条件；3.无息或低息贷款；4.有利自力更生；5.有利国家收入，积累资金；6.国际价格，按价论值，保证质量；7.技术出口；8.专家待遇一律平等。
这些原则与西方国家那些不平等、附带条件、要求特权的援助不可同日而语。十五日最后一次和恩克鲁玛会谈时，周恩来提出了《对外经济技术援助的八项原则》，并通过加纳记者向全世界宣布。这些原则受到了第三世界许多国家的欢迎，发生了深远的影响。
访问中还有一个小插曲，周恩来在城堡里发现一张乒乓球台，他提议与恩克鲁玛赛一场，由陈毅元帅当裁判。恩克鲁玛欣然接受。有人戏称，这是国际乒乓球比赛中最高级别的比赛。在恩克鲁玛处境艰难的时刻，周恩来使他轻松愉快一下，含义深刻，意味深长。
一月十六日，中国政府代表团前往马里共和国访问。马里总统凯塔热情欢迎周恩来。当天晚上，凯塔举行了一个有一千多人参加的盛大招待会，与会的人载歌载舞，会场洋溢着友好的气氛。周恩来深受感动，即和凯塔总统一起参加舞蹈，这是出访非洲以来的第一次，我们都感到惊异。
凯塔称，马里选择了发展民族经济的道路。他要周恩来谈谈对马里的看法，周恩来明确表示：尊重各国人民自己选择的道路，任何人不得干涉。换句话说，友好的国家、友好的人民只有尊重你们的义务，没有干涉或把自己的意志强加于你们的权利。
一月二十一日上午，周恩来一行飞离马里前往几内亚访问。
在几内亚首都科纳克里机场，塞古·杜尔总统和许多政府官员前来欢迎。
令我们感到意外的是，他们按国家元首的规格，鸣放礼炮21响，这是杜尔表示对周恩来的尊敬。从机场到宾馆15公里的街道两旁，欢迎的群众层层叠叠，载歌载舞，情景令人感动。
代表团住在叫“美景别墅”的宾馆，杜尔亲自陪周恩来到了卧室，看看各种设备，然后才放心地离去。当晚杜尔总统举行盛人的文艺晚会，欢迎周恩来。周恩来发表了热情洋溢的讲话，感谢几内业政府的热情接待，表示中国人民永远支持几内亚人民反对帝国主义和新老殖民主义的斗争。
一月二十三日，在杜尔总统陪同下，周恩来乘汽车访问了金迪亚市，受到热烈的欢迎。在返回科纳克里时，杜尔别出心裁，要乘直升飞机。这一带大都是山地，气流不稳定，乘直升飞机是有危险的。许多同志反对，我和警卫的同志更是担心。周恩来说：“人家总统能坐，我为什么不能坐。”说完就上直升飞机了。我们乘汽车赶紧追赶，直到他们安全回到科纳克里，我悬着的心才放下来。
二十六日午夜，周恩来率领中国代表团赴苏丹访问。
苏丹在非洲东北角的红海之滨。从几内亚到苏丹要横穿非洲大陆，飞行十几小时。二十七日下午才抵达首都喀土穆。
当时苏丹政局动荡，苏丹方面想请周恩来、陈毅从机场到宾馆时乘敞篷汽车，既让喀土穆人民得以瞻仰中国总理的风采，也扩大他们的政治影响。
孔原、黄镇和我商议，觉得安全没有保证。我们没有请示周恩来，即改变了苏丹方面的计划。周恩来知道此事后，严厉地批评了我们，认为这种做法对东道主不尊重，在他们遇到困难时没有给予支持，又失去了跟苏丹人民见面的机会。
周恩来具有丰富的历史知识，对中国近代史尤其是帝国主义的侵华史十分熟悉。一八六○年英法联军进攻北京时，英国侵略军中有一个军官叫查尔斯·戈登，他焚掠过圆明园，又在苏浙一带镇压过太平军，罪行累累。后来他被英国政府派往苏丹，任这个殖民地的总督，在苏丹人民武装起义中被打死。抗战前上海公共租界英国当局曾命名一条“戈登路”，纪念这个殖民者。苏丹武装部队最高司令官阿布德和周恩来会谈时，提到这个被苏丹人民称为“喀土穆的戈登”的英国人。周恩来接着说：“他还有一个名字，叫‘中国的戈登’，他杀害了很多中国人，你们结果了他的性命，我们得感谢你们。这样他就不能再害人了。”这是在谈历史，却说明了一个问题：中国和苏丹都深受殖民者之害。会谈后，主人安排中国代表团参观历史博物馆，馆内陈列有被苏丹人民打死的戈登的文物。清朝皇帝感谢戈登镇压太平军有功赐他的一件黄缎子马褂也陈列在这里。
一月三十日，中国政府代表团离开喀土穆。周恩来、陈毅在阿布德陪同下，乘坐敞篷汽车从宾馆到机场，满足苏丹政府和人民的要求，经过之处，群众热烈欢送。
当天上午，中国代表团的专机在六架埃塞俄比亚战斗机的护卫下，到达阿斯马拉机场，受到首相沃尔德的欢迎。
由于埃塞俄比亚领导人受美国的影响较深，同中国还未建立外交关系。
埃方既邀请周恩来访问，又怕影响他们同美国的关系，左右为难。海尔·塞拉西一世皇帝提出，不在首都亚的斯亚贝巴接待周恩来，改在北部的阿斯马拉市。这是违反外交惯例的，我们都很反感。周恩来给我们讲道理。他说：应当体谅埃塞俄比亚政府的困难，不要计较礼仪，要着眼于发展中埃人民的友谊。
塞拉西皇帝我们并不陌生。一九三五年，我们长征到达陕北时，就知道他曾率领阿比西尼亚（即埃塞俄比亚）人民抵抗意大利法西斯的侵略而名震世界。
但我们都没见过他。中国代表团到达的当天中午，他就接见了周恩来。
双方在会谈中出现了争论。塞拉西指责中国在埃塞俄比亚和索马里的边界争端中支持索马里。周恩来耐心解释说：中国对索马里的经济援助与埃索边界争端是两回事，中国并未向索马里提供军事援助。中国愿意同非洲各国友好，决不介入他们的争端。亚非国家的问题应该由亚非国家自己来解决，不应让外国干涉、破坏。他还表示，中国将在经济上援助非洲国家。双方的会谈使埃塞俄比亚进一步了解了中国。
一月三十一日、双方最后一次会谈后，在《联合公报》中埃方只提出“不久将使两国关系正常化”，不同意立即建交。周恩来说：我们可以等待五年、十年、15年，直到对方方便时，我们再建立外交关系。七年后，中埃正式建交，塞拉西皇帝访问了中国。中埃关系出现了突破，周恩来的访问起了积极作用。
二月一日，中国政府代表团来到这次出访非洲的最后一站索马里的首都摩加迪沙，受到舍马克总理的热烈欢迎。
索马里和中国在几百年前就有来往，明朝航海家郑和“下西洋”时，曾到过索马里，周恩来把这段历史告诉了索马里总统欧斯克和总理舍马克，强调两国的传统友谊。
许多非洲国家很关心中国恢复在联合国的席位问题。舍马克也认为，为什么中华人民共和国非要把恢复合法席位与驱逐蒋介石集团扯在一起，使中国迟迟进不了联合国。周恩来详细阐述了我们的原则立场。他说：虽然国际上承认中国成为一种趋势，但是联合国里的多数国家是否能支持中国恢复合法权利并驱逐蒋介石集团，还不能肯走。因为美国在联合国操纵了多数。美国会蛮不讲理，提出把台湾变成一个独立的政治单位，硬说台湾地位未定。
英国会赞成，一部分亚洲国家也会动摇，劝我们先进联合国，把台湾问题先放在一边。但这样做是没有法律根据的，是违反国际法的。台湾光放在一边我们是绝对不会接受的，不然，等于我们承认台湾被割出去，承认美国占领台湾。蒋介石不承认的事，我门承认，我们就会变成民族罪人，出卖领土，只要中华人民共和国存在，只要共产党在领导，我们绝不会承认把台湾割出去。
这个声明多么铿锵有力。
在摩加迪沙，周恩来盛赞非洲在觉醒，反帝反殖的民族独立斗争终会取得最后胜利，整个非洲大陆是一片大好形势。这个论断在国际上引起了很大的反响。
二月四日，周恩来率领中国政府代表团满载非洲人民的友谊回国。二月五日一抵达昆明。
荷兰皇家航空公司的两架专机圆满地完成任务，18个机组人员对周恩来这位大国总理如此平易近人、和蔼可亲，由衷地表示惊异和敬仰。他们说：我们这些人跑遍全世界，接待过许多国家元首和政府首脑，没有见到像中国总理这样平等对待我们，同我们握手照像，对我们十分尊重。他们提出想到北京看一看，周恩来答应了他们的要求，用我们的飞机送他们到北京参观游览。他们离开昆明时，飞机突然从空中下滑，我们在机场的同志以为出了事，都大为吃惊。原来这是一种礼节，表示他们由衷的感谢。
在昆明、成都休息了几天后，周恩来、陈毅继续访问了缅甸和巴基斯坦，并陪同宋庆龄副主席访问了锡兰（斯里兰卡）。二月六日到成都，过了一个轻松愉快的春节。在春节联欢会上，孔原、李树槐和我都情不自禁地跳起了刚学会的非洲民间舞蹈，龚澎学阿尔及尔妇女吹口哨，都引起了热烈掌声。三月十五日回到北京。毛泽东、刘少奇、邓小平等党和国家领导人到机场迎接，可见党中央毛主席对这次访问的重视。
八十六、在中法建交谈判中
一九五八年，戴高乐重新执政后，为了维护国家主权和民族利益，不再一切听命于美国，而采取了独立自主方针。六十年代初，美苏策划所谓“部分禁止核试验条约”，法国同中国一样，拒绝在这个条约上签字。同时，法国还退出北大西洋公约组织的军事一体化机构，法国和美国的矛盾异常尖锐。
戴高乐调整法国外交政策的一个重大步骤是与东方的社会主义大国——中国建立外交关系。一九六三年，周恩来访问阿尔及利亚期间，就曾利用一些活动间隙专门了解并研究过对戴高乐的看法和中法建交的可能性。在听过情况汇报后，周恩来曾表示过以下主要论点：一、戴高乐是坚决抵抗德国法西斯的民族英雄，在法国人民中有很高的威信。二、戴高乐不服从美国的指挥，对美国闹独立性，我们可以利用美法矛盾做工作。三、戴高乐果断下令从阿尔及利亚撤出百万侵略军，让阿尔及利亚独立，这是很明智的决策，既减少了法国的财政负担，也有利于提高法国在国际上的地位。四、中法建交是可能的。
一九六三年八月，法国前总理富尔通过中国驻瑞典使馆提出不带任何官方使命，以纯私人性质访问中国。中国政府早已知道富尔访华的意图，同意富尔这一要求。周恩来指示：以中国外交学会会长张奚若的名义邀请富尔访华。
