〔１３〕 十大军事原则，见《目前形势和我们的任务》第三节（本卷第３５３页）。.5
〔１１〕 津浦路，指天津至浦口的铁路，即今京沪线一段。
华东野战军攻济打援需要刘陈邓有力配合〔１〕
（一九四八年八月十五日）
刘陈邓：
你们直属各纵新兵、弹药补充情形如何？九月华野攻济打援是一次严重作战，需要你们的有力配合，望对你们直属各纵九月作战计划预先筹划，于月底以意见电告，再则望将大别山敌我情况见告。
军 委
未删
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央军委起草的给中原野战军司令员刘伯承、第一副司令员陈毅和副政治委员邓子恢的电报。
不要过早引起傅作义西援〔１〕
（一九四八年八月十六日）
杨罗耿：
十六日电〔２〕悉。东北主力因雨阻要本月底或下月初才能出动。杨成武部〔３〕出动过早，傅〔４〕敌以大力西援，杨部可能达不到目的。你们此次打平古〔５〕是为引退遵化之敌的临时性行动。若为配合杨部，则过早将敌引至平绥线〔６〕，实为不利。我们意见，你们歼灭石匣、小营〔７〕、古北口之敌后，应在该线休整。如敌进迫，则稍向东撤。待杨部在归绥〔８〕、集宁打响之前数天，再向西行动，那时军委将另有命令。
军 委
十六日二十一时
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央军委起草的给华北军区第二兵团司令员杨得志、政治委员罗瑞卿和参谋长耿飚的电报。
〔２〕 指一九四八年八月十六日杨得志、罗瑞卿和耿飚给中共中央军委的电报。电报说：“我们主力已进入平古以西，三兵团行动按我们意见应该提早，而他们反要推迟，这将使我们更困难。主要是没有饭吃，热西完全无粮，冀热察粮食全部只能供给十天，再退回冀东也不好。而且我们一进入平北，傅作义必将主力塞在平古南段或平绥东段，因而增援西面快，对于他们行动亦不利。”
〔３〕 杨成武部，指华北军区第三兵团，兵团司令员杨成武。
〔４〕 傅，指傅作义，当时任国民党军华北“剿匪”总司令部总司令。
〔５〕 平古，即平古路，指北平（今北京）至古北口的铁路，即今京通（通辽）线一段。
〔６〕 平绥线，指北平（今北京）至绥远（今属内蒙古自治区）包头的铁路，即今京包线。
〔７〕 石匣，旧镇名，位于北京密云县北部，解放后修建密云水库时作为库区而消失。小营，位于河北滦平县东北。
〔８〕 归绥，旧市名，即今内蒙古呼和浩特。
关于攻济打援的作战计划问题〔１〕
（一九四八年八月二十二日）
粟谭陈唐：
哿申电〔２〕悉。（一）关于攻济及打援的作战计划由你们会商电告。（二）关于作战时间，提议在申删以前完成有关攻城及打援的一切准备工作，申删左右开始攻城，御援及打援部队申删以前进入指定阵地。（三）申删以前及申删以后两个月（包括作战及战后休整）共约八十至九十天，全军粮食、草料必须筹备齐全。（四）由临城〔３〕至大汶口〔４〕及由金乡至汶河两条敌援道路上，我军防御阵地的构筑，要有多道防御阵地，要能在临城至兖州间、金乡至济宁间阻止敌援二十天以上，打援歼灭战似应预定在兖州附近地区。（五）叶飞〔５〕所率一、六、八纵应于攻城发起前若干天出动北移，不过早也不过迟。
军 委
未养
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央军委起草的给华东野战军代司令员兼代政治委员粟裕、副政治委员谭震林、参谋长陈士榘和政治部主任唐亮的电报。
〔２〕 指一九四八年八月二十日申时粟裕、陈士榘、唐亮给中共中央军委的电报。电报说：西兵团各部除三纵已至金乡、嘉祥地区，野司直机关已至济宁东北地区外，均在原地休整待命。在陇海路南之一、四、八纵因考虑过早北移，易引起敌警惕，空运加强济南守兵，反影响下一战役行动，拟决定行动后，同时北移。
〔３〕 临城，即今山东枣庄市薛城。
〔４〕 大汶口，镇名，位于山东泰安市南部。
〔５〕 叶飞，当时任华东野战军第一纵队司令员。
同意调韦吉兵团主力参加济南战役〔１〕
（一九四八年八月二十四日）
粟谭陈唐：
梗午电〔２〕悉。（一）同意调苏北兵团主力参加攻济及打援战役，酌留三十三旅、三十四旅在苏北。该兵团北移时间不可过早，免使敌警觉先我集中。（二）你们对于济敌坚守程度及攻克快慢之估计望告。
军 委
敬丑
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央军委起草的给华东野战军代司令员兼代政治委员粟裕、副政治委员谭震林、参谋长陈士榘和政治部主任唐亮的电报。
〔２〕 指一九四八年八月二十三日午时粟裕、谭震林、陈士榘和唐亮就调苏北兵团主力参加攻济南战役给中共中央军委的电报。电报说：济南有敌七万余人，近又调部队空运济南，因此攻济必须加强兵力才能奏效。建议将苏北兵团全部（除三十四旅）调来参加此次大战役。如感到苏北必须留适当部队，则以三十三旅留苏北亦可。
济南作战应准备在最困难的情况下战胜敌人〔１〕
（一九四八年八月二十六日）
粟谭陈唐：
攻济打援战役必须预先估计三种可能情况：（一）在援敌距离尚远之时攻克济南；（二）在援敌距离已近之时攻克济南；（三）在援敌距离已近之时尚未攻克济南。你们应首先争取第一种；其次争取第二种；又其次应有办法对付第三种。在第三种情况下，即应临机改变作战计划，由以攻城为主，改变为以打援为主，在打胜援敌后再攻城。估计到这一点，在你们将全军区分为攻城集团和阻援打援集团之后，两个集团均应留出必要的预备兵力，特别是阻援打援集团应留出强大预备兵力，准备在第三种情况下，你们手里有足够力量歼灭援敌。为达此种目的，你们应着重多道坚固阻援阵地的构筑，以便一方面节省阻援兵力，不使自己的大量兵力消耗和疲劳于阻援作战之中，另方面使敌大量消耗于我阻援阵地之前。弹药的使用及储备，粮秣的筹集，均须和上述要求相适应，即要注意在第三种情况（最困难的情况）出现时，你们不但在兵力上，而且在弹药和粮秣上，均有办法战胜敌人。只有在你们预先准备好了这一切，才能保证胜利。
军 委
二十六日三时
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央军委起草的给华东野战军代司令员兼代政治委员粟裕、副政治委员谭震林、参谋长陈士榘和政治部主任唐亮的电报。
集中最大兵力阻援与打援〔１〕
（一九四八年八月二十八日）
粟裕同志：
感晨电〔２〕悉。此役关系甚大，根据敌我两方情况，你的顾虑是有理由的。战役计划应以能对付最坏情况，即我们二十六日三时电〔３〕所说第三种情况为根本出发点，而不应以第一第二两种情况为根本出发点。攻克济南之时间不能预先只规定一种，而应预先规定三种，即二十天、一个月、两个月。这三种时间中，我们固然要争取第一种，其次是第二种，但这在战役发起之前只是一种理想，是否能实现要依攻击过程中敌之防御能力如何才能确定。或者二十天左右即可攻克，这样我阻援兵团是有把握阻得住援敌的（包括歼敌一部分）；或者要一个月左右才能攻克，这样我必须歼灭援敌几个旅，虽然不一定是六个旅，但歼其三至四个旅是完全必须的，否则就不能阻住援敌，我攻济必功败垂成。但最重要者是一个月左右还不能攻克济南，必须大量歼灭援敌，例如六个旅、八个旅或更多些，根本停止了援敌前进，给我以所需要的一切攻城时间，例如一个半月，两个月，或更多些（打临汾曾费去七十二天）才能克城，你们的根本出发点应放在这种情况上。我们不是要求你们集中最大兵力，不顾一切硬攻济南，这样部署是非常危险的。我们要求你们的是以一部兵力真攻济南（不是佯攻，也不是只占飞机场），而集中最大兵力于阻援与打援。济南是否攻克，决定于时间，而取得时间则决定于是否能阻援与打援。故我们于十二日十二时电〔４〕要你们只用东兵团〔５〕攻城，至多再加个别的师或一个纵队，而用其余全力阻援及打援，二十六日三时电则要你们不但在阻援打援方面留出强大后备兵力，就在攻城方面亦须如此，以便在必要时机集中全力先歼援敌，因不真攻济南，则援敌必不来。攻城使用兵力太大，则打援又无力量。在此种形势下同意你的意见，第一阶段以足够攻占机场及吸引援敌之力量（两至三个纵队）用于攻城，其余全部用于打援。依情况发展，如援敌进得慢，而攻城进展顺利，又有内应条件，则可考虑增加攻城兵力，先克城，后打援；如援敌进得快，则应以全力先打援，后攻城。
军 委
俭丑
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央军委起草的给华东野战军代司令员兼代政治委员粟裕的电报。
〔２〕 指一九四八年八月二十七日晨粟裕给中共中央军委的电报。电报说：关于攻占济南，原建议分两阶段进行。第一阶段以足够攻占机场及达到吸引援敌之力量（约两至三个纵队）使用于济南方面外，其余应全部使用于打援，以求于第一阶段歼援敌六个旅，迫使援敌其余各路不敢继续猛进。然后于战役第二阶段，集中主力（东兵团全部及西兵团三至四个纵队）攻占济南，仅以一部担任阻援，为此才能争取攻济时间，才能保证打援无问题。顷奉军委二十六日三时电令后，拥护军委电示作战原则，发动硬攻，尽量争取第一种前途，避免第三种前途。但鉴于敌我情况之变化及此役关系战局及政局甚大，可否本稳打方针采取上述两阶段作战方案，但我们当尽一切努力以迅速夺取济南为唯一目的。
〔３〕 即《济南作战应准备在最困难的情况下战胜敌人》，见本卷第５７７页。
〔４〕 应为十九时电，即《对攻济打援的初步设想》，见本卷第５６６页。
〔５〕 指华东野战军山东兵团，兵团司令员许世友、政治委员谭震林。
刘邓各纵似以待机歼敌为有利〔１〕
（一九四八年八月二十八日）
粟谭陈唐：
关于刘邓〔２〕各纵配合你们九月作战，他们提出几个方案：第一、以一部兵力出襄樊，歼灭守敌，调动张轸〔３〕往援，我主力截歼其一部，但杨干才〔４〕依靠七师、四十八师、二十八师往援襄樊，可能调不动张轸。我主力与桂系接战，使张轸集团很自由应援南北，于我不利。第二、佯攻南阳，吸引张轸增援，而于运动中歼灭其一部，或在张轸援宛〔５〕中、孙元良〔６〕向禹襄〔７〕出动时（有可能），歼击孙军。第三、在孙元良军因济徐〔８〕吃紧而东援时，以一部出武胜关〔９〕，吸引张轸南顾，而以主力攻歼郑州之敌。第四、在济、徐吃紧，张轸北援，不得已而必须钳制时，则应采取进攻的手段，在平汉〔１０〕中段割歼其一部。总之，我刘邓、陈谢〔１１〕两部应担任对张轸、杨干才、孙元良三部之钳制，并寻歼一部，自应以对张轸集团为主要对象。以上意见仅作初步研究，提供军委于决定新作战时之参考等语。我们认为，依据刘邓各纵本身情况及对付张轸、孙元良各部之任务，似以按兵不动，待你们大打，济、徐吃紧，张轸、孙元良被迫行动，然后于运动中发起攻击，歼敌一部，再歼二部三部，较能保持主动。若和你们同时动作，一击不胜，反为不利。你们意见如何，望告。
军 委
俭申
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央军委起草的给华东野战军代司令员兼代政治委员粟裕、副政治委员谭震林、参谋长陈士榘和政治部主任唐亮的电报。
〔２〕 刘邓，指刘伯承、邓小平，当时分别任中原野战军司令员和政治委员。
〔３〕 张轸，当时任国民党军华中“剿匪”总司令部副总司令兼第五绥靖区司令官。
〔４〕 杨干才，当时任国民党军第十四兵团副司令官兼整编第二十师师长。
〔５〕 宛，河南南阳的古称。
〔６〕 孙元良，当时任国民党军第十六兵团司令官。
〔７〕 禹襄，指河南禹县和襄城。
〔８〕 济徐，指山东济南和江苏徐州。
〔９〕 武胜关，关隘名，位于河南信阳县南部，为河南、湖北交通要冲。
〔１０〕 平汉，即平汉路，指北平（今北京）至汉口的铁路，今京广线一段。
〔１１〕 陈谢，指陈赓、谢富治，当时分别任中原野战军第四纵队司令员和政治委员。
相机夺取归绥集宁等城〔１〕
（一九四八年九月二日）
杨李，并告井泉，杨罗耿，林罗刘，黄程〔２〕：
（一）你部确定于申微（五日）由现地出发，照你们所定计划分路隐蔽前进，主力以二十二天左右，一部以二十天左右分别到达归绥〔３〕、集宁附近，并相机夺取两城及附近各城。（二）我林罗刘及杨罗耿所部，当于你们到达目的地以前在东面击敌，以配合你们。
军 委
二日四时
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央军委起草的给华北军区第三兵团司令员杨成武和副政治委员李天焕的电报。
〔２〕 井泉，即李井泉，当时任中共中央晋绥分局书记、华北军区第三兵团政治委员。杨罗耿，指杨得志、罗瑞卿、耿飚，当时分别任华北军区第二兵团司令员、政治委员和参谋长。林罗刘，指林彪、罗荣桓、刘亚楼，当时分别任东北野战军司令员、政治委员和参谋长。黄程，指黄克诚、程子华，当时分别任东北军区冀察热辽军区政治委员和司令员。
〔３〕 归绥，旧市名，即今内蒙古呼和浩特。
同意刘陈邓攻打熊绶春的部署〔１〕
（一九四八年九月二日）
刘陈邓，并告粟谭陈〔２〕：
我们冬丑电〔３〕发后接你们东亥电〔４〕，我们同意你们打熊绶春〔５〕之部署。此役能胜，就是给粟谭陈一个大帮助。打法，以主力不失时机抓住熊绶春歼击为最好，对十一师及南阳方面则以次要兵力钳制之。注意准备时间及开进时间的机密隐蔽，否则将惊走敌人达不到目的。此役结论可能有三种：（一）全部或大部歼灭熊绶春三个旅，因此吸引北面之三师、十一师，南面之二十八师、四十八师等部集中于确山一带对我。（二）因打得不好，仅歼熊绶春一部（例如一个旅），结果亦将吸引三师、十一师或再加二十八师集中信确〔６〕一带，但不会吸引更多敌人。（三）因事前泄漏机密惊走敌人，或因打得很不好形成对峙，连一部敌人也不能歼灭，结果只能吸引十一师或再加三师稍为向南移动一点，于大局无变动。不论此役结果如何，你们均必须准备在那时将主力各纵迅速移至许漯〔７〕附近待命，准备在粟谭陈方面出现困难情况时向豫东前进，一则使刘峙〔８〕感受威胁，二则使孙元良刘汝明〔９〕不敢东援，三则（这是主要的）调动三师、十一师、十师、八十五师等部于运动中歼其一部。粟谭陈方面出现可能的困难情况的时间大约在十月，那时你们必须精心筹划策应办法，以援助之。因此，在九十两月或者甚至还有十一月的上半月，你们所率直属各纵必须准备连续行动和连续作战，这一点望向各纵干部预先讲清楚，使他们有充分的精神准备。弹药、粮食、医药等项之使用及储备，均须和此项要求相适应。
军 委
冬申
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央军委起草的给中原野战军司令员刘伯承、第一副司令员陈毅和副政治委员邓子恢的电报。
〔２〕 粟谭陈，指粟裕、谭震林、陈士榘，当时分别任华东野战军代司令员兼代政治委员、副政治委员和参谋长。
〔３〕 指一九四八年九月二日中共中央军委给刘伯承、陈毅、邓子恢的电报。电报要求刘陈邓精心组织歼灭国民党军熊绶春部的战役，并说如能在九月十五日前后完成歼敌任务，就是对华野作战的极大帮助。
〔４〕 指一九四八年九月一日亥时刘伯承、陈毅、邓子恢关于准备歼击泌阳、唐河间之熊绶春部或春水地区之十一师一部给中共中央军委的电报。
〔５〕 熊绶春，当时任国民党军整编第十师师长。
〔６〕 信确，指河南信阳和确山。
〔７〕 许漯，指河南许昌和漯河。
〔８〕 刘峙，当时任国民党军徐州“剿匪”总司令部总司令。
〔９〕 孙元良，当时任国民党军第十六兵团司令官。刘汝明，当时任国民党军第四绥靖区司令官。
密切注视刘峙向济南空运兵力〔１〕
（一九四八年九月二日）
粟陈唐：
据韦吉〔２〕称，他们定于冬日开始北移，你们是否亦令叶飞〔３〕所部同时北移。当该两部北移越过陇海路以后，刘峙〔４〕可能再以一部兵力空运至济南，你们须密切注视此种可能情况，并预先考虑当发现此种情况时，是否提前发动攻占机场。
军 委
申冬酉
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央军委起草的给华东野战军代司令员兼代政治委员粟裕、参谋长陈士榘和政治部主任唐亮的电报。
〔２〕 韦吉，指韦国清、吉洛（姬鹏飞），当时分别任华东野战军苏北兵团司令员和副政治委员。
〔３〕 叶飞，当时任华东野战军第一纵队司令员。
〔４〕 刘峙，当时任国民党军徐州“剿匪”总司令部总司令。
准备回师歼击由沈阳撤退之敌〔１〕
（一九四八年九月三日）
林罗谭：
据南京谍息：国防部已制订在营口登陆的作战计划，在这次作战中将有防御部队参加，并由招商局的船只保证军队的运输，被指定参加这次作战的各部队已有了充分的战斗准备。国民党指挥机关对这次作战很重视，国民党军队登陆后拟向沈阳西北方面冲击，假使他们不能在营口立足，那么，最低限度他们必须保证部队从沈阳地区撤退的走廊等语。望注意此项消息，国民党似有将长沈〔２〕军队从营口撤退之准备。如此事在你们攻击锦榆线〔３〕以后实现，你们须准备于攻占锦榆后回师歼击由沈阳撤退之敌军，务使长沈敌军不能向华中撤走。
军 委
申江
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央军委起草的给东北野战军司令员林彪、政治委员罗荣桓、政治部主任谭政的电报。
〔２〕 长沈，指吉林长春和辽宁沈阳。
〔３〕 锦榆线，指锦州至山海关的铁路，即今京哈线一段。
东北秋季作战重点应放在卫立煌范汉杰系统〔１〕
（一九四八年九月五日）
林罗刘：
（一）同意江十九时电〔２〕部署。（二）你们秋季作战的重点应放在卫立煌范汉杰〔３〕系统，不要预先涉想打了范汉杰几个师以后就去打傅作义〔４〕指挥的承德十三军。照你们江十九时电部署，打了义县、高桥、兴城、绥中四处之敌以后，锦西之两个师，山海关、前屯卫〔５〕之两个师，锦州之五个师，津榆线〔６〕上之五个师（这五个师名义上属傅作义指挥，实际上似是属范汉杰指挥），均互相孤立，均好歼击。在歼击这些敌人时，卫立煌有极大可能增援，可在运动中歼击增援队。如此，你们可以在北宁线〔７〕上展开大规模作战，在此线上作战补给较便利。这又是中间突破的方法，使两翼敌人（卫立煌、傅作义）互相孤立。因此，你们主力不要轻易离开北宁线，要预先涉想继续打锦州、山海关、唐山诸点，控制整个北宁路（除平津段〔８〕）于我手，以利尔后向两翼机动。在我杨成武部〔９〕向绥远〔１０〕进击，我杨罗耿部〔１１〕威胁平张线〔１２〕的条件下，傅作义除已在唐山地区之五个师外，不可能有多的兵力向北宁线增援。你们主要要对付的敌人，目前仍然是卫立煌。因此，你们现以七个纵队又六个独立师位于新民及沈长线〔１３〕是正确的。但在你们未攻锦州以前，长、沈敌人在你们强大兵力威胁之下是否敢于有所动作，还不敢断定，恐怕要在你们打锦州时才不得不出动。情之估计及你们行动之大体设计，希望你们预先加以考虑，具体判明及决定要在你们打了几部敌人之后。
军 委
申微
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央军委起草的给东北野战军司令员林彪、政治委员罗荣桓和政治部主任谭政的电报。
〔２〕 指一九四八年九月三日十九时林彪、罗荣桓、刘亚楼给中共中央军委的电报。电报说：“判断敌发现我主力南进与在南线展开作战以后，义县、高桥、沙后所、绥中、前屯卫五处之敌，皆必企图分别向锦州、锦西、山海关三处逃跑，长春敌有可能乘机突围，沈阳之敌有可能先策应长春之敌突围，后向北宁线增援，也可能直接向北宁线增援。傅作义部如在北平以西未受到我军有力钳制时，亦可能再增加一两个军，会同在滦唐地区之十二军、九十二军向山海关方面增援，以策应北宁沿线之敌。”“我军拟以靠近北宁线的各部，突然包围北宁线各城，然后待北面主力陆续到达后，进行逐一歼灭敌人，而以北线主力控制于沈阳以西及西南地区，监视沈阳敌人，并准备歼灭由沈阳向锦州增援之敌，或歼灭由长春突围南下之敌。对长春之敌，以现有围城兵力，继续包围敌人，并准备乘敌突围时歼灭该敌。”
〔３〕 卫立煌，当时任国民党军东北“剿匪”总司令部总司令。范汉杰，当时任国民党军东北“剿匪”总司令部副总司令兼锦州指挥所主任。
〔４〕 傅作义，当时任国民党军华北“剿匪”总司令部总司令。
〔５〕 前屯卫，镇名，位于辽宁绥中县南部。
〔６〕 津榆线，指天津至山海关的铁路，即今京哈线一段。
〔７〕 北宁线，指北平（今北京）至沈阳的铁路，即今京哈线一段。
〔８〕 平津段，指北平（今北京）到天津的铁路，即今京沪线一段。
〔９〕 杨成武部，指华北军区第三兵团，兵团司令员杨成武。
〔１０〕 绥远，旧省名，辖今内蒙古自治区中部地区，一九五四年撤销。
〔１１〕 杨罗耿部，指华北军区第二兵团，兵团司令员杨得志、政治委员罗瑞卿、参谋长耿飚。
〔１２〕 平张线，指北平（今北京）至张家口的铁路，即今京包线一段。
〔１３〕 沈长线，指沈阳至长春的铁路，即今京哈线一段。
