（六）如何，待电复。
周毛朱王
二十五日
根据中央档案馆保存的抄件刊印。
注释
〔１〕这是毛泽东和周恩来、朱德、红军第一方面军总政治部主任王稼祥给中共苏区中央局的电报。
〔２〕指一九三二年九月二十五日中共苏区中央局给周恩来、毛泽东、朱德、王稼祥的电报。电报说：“在目前全国苏区红军积极行动艰苦作战中，我们不同意你们分散兵力，先赤化南丰、乐安逼进几个城市来变换敌情，求得有利群众条件来消灭敌军，并解释这为积极进攻策略的具体布置与精神。这在实际上将要延缓作战时间一个月以上。将于鄂豫皖、湘鄂西与更直接的河西十六军、八军积极而艰苦的行动，不是呼应配合的。而且更给敌军以时间来布置。分散亦有被敌袭击危险，于我们不利，可以演成严重错误。”电报还说，我们认为红军主力应积极出击敌军，先去袭击乐安之九十师，并求得消灭此敌，如不易得手，则引出南丰之敌而消灭之。
〔３〕孙连仲，当时任国民党军赣粤闽边区“剿匪”总司令部第九路司令官。
〔４〕中区，指中央苏区。
关于方面军行动与中央局全会地点问题的意见〔１〕
（一九三二年九月二十六日）
中央局：
昨电悉。
（一）乐安敌吴奇伟师〔２〕，非高树勋〔３〕一旅可比，前次攻乐〔４〕犹费时两日，如攻乐三日不下，西来援敌必至，内外夹击转增不利。十六军现退出上高，转向萍乡方向发展，八军电报不通，配合行动不能使之牵制赣河主力，因此攻乐安无把握，且用最大力量，即使能消灭吴奇伟，以现时红军实力，将不能接着打强大增援敌队。此请中央局特别注意。
（二）现方面军向边区开动，待宜黄敌情弄清后，如只孙连仲〔５〕部，抚州五师大部又到贵溪，我坚攻宜黄以开展局势；如宜黄有重兵不便攻，则只有执行原定计划，布置宜、乐中间一带战场，争取群众以调动敌人。
（三）中央局全体会以项邓〔６〕两同志回后，仍以到前方开为妥，因有许多问题如前电〔７〕所指，必须讨论解决，日期以在十月十号以前为妥。
周毛朱王
根据中央档案馆保存的抄件刊印。
注释
〔１〕这是毛泽东和周恩来、朱德、红军第一方面军总政治部主任王稼祥给中共苏区中央局的电报。
〔２〕吴奇伟师，指国民党军第九十师，师长吴奇伟。
〔３〕高树勋，当时任国民党军第二十七师师长。
〔４〕指红军第一方面军一九三二年八月十六、十七日攻击乐安的战斗。
〔５〕孙连仲，当时任国民党军赣粤闽边区“剿匪”总司令部第九路司令官。
〔６〕项，指项英，当时任中共苏区中央局代理书记、中华苏维埃共和国临时中央政府副主席。邓，指邓发，当时任中共苏区中央局委员、国家政治保卫局局长。
〔７〕即《提议在前方召开中央局全会讨论作战行动问题》，见本卷第２９３页。
敌大举进攻前部队向北工作一时期的训令〔１〕
（一九三二年九月二十六日）
一、帝国主义国民党军阀，对全苏维埃与红军第四次“围剿”的策略，在他行动中表现是：以优势的兵力向我鄂豫皖、湘鄂西苏区与红军积极急攻，而对我中央苏区的进攻，目前则采取坚守据点、封锁围困，于其据点附近游击进扰，镇压群众，同时非常积极地准备着全国反动力量，以求很快地向中区〔２〕实行大举进攻。在此时期，对于赣东北与湘鄂赣进行积极的摧残，以便利其大举进攻中区时无侧后的顾虑。
二、在目前敌人坚守据点，向中央苏区游击进扰，与迅速布置大举进攻的情况下，我们中区工农红军为要造成胜利的进攻，以粉碎反革命的大举进攻的优越条件，决定战备的在这一向北地区做一时期（十天为一期）争取群众推广苏区以及本身的教育训练工作。这一行动的任务，是要消灭敌人的零星的游击力量，肃清这一地区的反动武装，争取和赤化北面敌人这些据点附近的地区和群众，整顿扩大和建立这些地区的游击队，并且用战斗的准备，随时可以打击和消灭敌人的出击部队，以至造成更有利于与北面敌人决战和消灭敌人主力的条件，来夺取中心城市，来实现江西革命的首先胜利。
三、执行和实现这一任务，须有具体准备工作，特别是布置战场的工作，对于军事上的要求，更须积极准备。现详细规定是：
（一）预定战场的地区
预定我军目前的战场是要适合两个要求：
１．为要坚决执行胜利的北上任务，必要迅速地肃清宜乐〔３〕、南丰一带拦阻着我军北上的白区地主武装，使我军可以巩固地迫近宜、乐、南丰各城市，有把握地夺取据点，消灭援敌，胜利地北上。
２．当敌军实行对中央苏区与红军总攻时，要有把握地在宜、乐、南丰一带地区粉碎敌军四次“围剿”，即以猛烈追击乘胜夺取抚州、吉安，开展江西局面。因此决心在宜、乐、南丰之间以战备姿势布置目前的战场。
（二）战场布置的组织
１．我军的工作部署，每个军要以师为单位分开，要派一师为掩护队，各师分在适当地区工作及训练，其分散要领如下图：第某军布置图(本光盘图略)
２．掩护部队必须派出有力部队担任（要有战斗指挥比较强的率领），要进出工作部队的前方约一天或半天行程，先要占领巩固阵地（施行必要的工事）。其主要任务是掩护后方工作部队的安全。其部队除派警戒部队并须以一小部向前游击外，主力须适当集结在一地从事训练，在情况许可下可以派出工作小组在驻扎地邻近做群众工作。在派小游击队向敌人方向游击时，不能削弱其掩护作用。各军掩护队得到紧急敌情，不但须迅速通报本军各部队，还须直接通报邻军各部队。
３．工作小组。由各师（或军部）直接派出该师工作人员，有时可附属必要的警戒队，直接保护工作小组之安全工作。
各师（除工作小组）须尽量的集结训练，如以各种原因不能全师集中而要以团为单位分驻时，各团驻地最好能向敌方前后重叠起来（前后距离各团不能超过十里以上）。如地形不许可，必须摆成一横线或梯形时，各团距离不能超过五里以上。
４．各军团要根据过去作战经验，针对着本身弱点加紧各种训练，各军团要自订军事训练计划。
师以上各级指挥机关应经常派出巡视人员到下级去巡视，严厉地督促执行任务，并将巡视结果报告上级。
５．参谋旅行团。参谋旅行团以军团为单位组织之，任务是：任军事地理的调查及作战的各种侦察，所到地方必须将工作结果制成书面及图表，准备报告直属指挥员及上级参谋部（详细工作计划另定）。该团应该调查和登记事件规定如下：
（１）社会调查
人口数目及乡村中革命领袖姓名。
房屋多少。
给养状况。
特别出产。
当地阶级关系。
有无各种斗争历史。
有无反动政治组织。
（２）地理调查
四至道路状况。
附近河川状况。
桥梁船只数目。
森林。
地势。
（３）军事调查
附近地主武装。
地方武装。
前面敌军及团匪情况。
６．各军团如遇敌人集中向我进攻（敌人小游击队的进扰不在内），须有掩护有计划地向着指定地点（东陂、新丰市、甘竹）迅速集中准备作战。
（三）工作期间内主力的行动
我为要布置战场计，在工作期间，我军主力应集结在工作地区适当位置，施行训练为有利。
（四）部队分散和集中
１．作战区域的划分（如附图〔４〕）
在工作开始，应择取在我军军事交通的需要上，沿着路线附近先行工作，然后再向其周围推广。其主要道路（如图所示）各军团及军可按规定地区妥为分配后报告总司令部。
（１）第一军团以东陂为中心，其工作区域包含水口、登仙桥以东，苦竹坪、东陂、朱坊以北，五六七都、水南以西（附图）。
（２）第三军团以新丰市为中心，在水南、朱坊、五六七都以东（不包含朱坊、水南）新丰市之东北工作，包含有朱坊、甘坊、三溪、杨坊、党口、神冈等（附图）。
（３）第五军团以甘竹为中心，东至罗坊、白舍、瑶陂，西至洽村、沙坪（附图）。
（４）第二十二军以南村为中心，东至水口、苦竹坪，北至登仙桥、罗山街，西至增田以西直至水南，南与苏区打成一片（附图）。
２．方面军的集中计划另行规定。
四、各部队在工作期间，应设递步哨以便取得互相密切联系，特别是在最前线的掩护部队，当其派出的游击队得到敌情时，须马上用电话互相通报（横的电话线须迅速架设）。
五、工作期间总军医处应在水口设立临时医院，收容工作部队伤病兵。
各军团应在军队未分散以前，对于军队卫生如传染病的隔离及对饮水注意放毒等加以详细的说明。
六、各部队进入工作地区后，应将该处给养状况详细调查电告总部。如给养不够，须从工作区以外设法筹办，以免工作区顿起粮食恐慌。
七、工作期间总司令部在吴村。
总司令朱德
政治委员毛泽东
根据中共中央革命军事委员会一九四二年编印的《军事文献》刊印。
注释
〔１〕这是毛泽东和朱德为积极作好打破国民党军队对中央革命根据地第四次“围剿”的准备发布的训令。由于中共苏区中央局不同意，训令中的部署未能实行。
〔２〕中区，指中央苏区。
〔３〕宜乐，指江西宜黄和乐安。
〔４〕此处及以下几处“附图”，本书依据的《军事文献》中未附。
关于鄂豫皖应选敌弱点歼其一部的意见〔１〕
（一九三二年九月三十日）
中央局急转鄂豫皖并转中央：
一、据几日来侦察，敌十四军进袁家坳、长山冲，已伸入燕子河、西界岭之间，第一军二师到罗田之固家河，逼近西界岭，张印相〔２〕所部到闵家河，但三十一师在宋埠，郝梦龄〔３〕到肖家坳与其靠拢，王均〔４〕到霍山，其先头部队在麻埠，梁冠英〔５〕亦在霍山，上官云相〔６〕在英山，十三师在黄安〔７〕之河口，陈耀汉〔８〕在胡头坳，戴民权〔９〕在张老埠，四师在金家寨，八十九师在新集，张钫〔１０〕在商城。
二、第一师仍在武汉，四十八师在鄂西之宝塔湾，此间尚未侦得有何敌人开向黄广潜〔１１〕。
三、据此，敌似以十四军、一军两纵队为挺进队，以三十军、三军、二十路军为堵击队，四师、八十九师为工作队，并组织上官云相为五纵队，有逼我四方面军于长江边决战的形势。
四、我们认为与敌决战，必须具备消灭与击破敌之一方的把握，以转变目前不利局势，并准备继续作战的力量。因我们必须估计红军补充的速度，在现时苏区条件下尚赶不上敌人继续求战之快，若仅击败敌人，而不能消灭敌人，不能缴获枪弹、俘虏，不能继续作战，这将不易变更现有局势，他苏区援助亦难消灭敌人，不易调动进攻鄂豫皖敌军。中区现正处于敌坚守据点，积极布置大举进攻，攻则集三师以上兵力来援，颇难取得在运动战中消灭他的环境。
五、因此，鄂豫皖在现时必须选择敌之弱点，首先消灭敌之一部，如无此把握而苏区尚能活动，应勿急求战，多疲劳敌军，俟造成更有把握的决战。六、我们意见如此，望考虑电复。
周毛朱王
三十日
根据中央档案馆保存的抄件刊印。
注释
〔１〕这是毛泽东和周恩来、朱德、红军第一方面军总政治部主任王稼祥给中共苏区中央局转鄂豫皖中央分局并转临时中央的电报。一九三二年九月二十四日，张国焘等致电苏区中央局，请求经常告知敌情和各苏区红军配合其行动的情况。
〔２〕张印相，当时任国民党军豫鄂皖三省“剿匪”军中路军第四纵队指挥官、第三十师师长。
〔３〕郝梦龄，当时任国民党军第五十四师师长。
〔４〕王均，当时任国民党军豫鄂皖三省“剿匪”军右路军副司令官兼第二纵队指挥官、第七师师长。
〔５〕梁冠英，当时任国民党军豫鄂皖三省“剿匪”军右路军第三纵队指挥官、第三十二师师长。
〔６〕上官云相，当时任国民党军豫鄂皖三省“剿匪”军中路军第五纵队指挥官、第四十七师师长。
〔７〕黄安，旧县名，即今湖北红安。
〔８〕陈耀汉，当时任国民党军第五十八师师长。
〔９〕戴民权，当时任国民党军第四十五师师长。
〔１０〕张钫，当时任国民党军豫鄂皖三省“剿匪”军中路军第一纵队指挥官、第七十六师师长。
〔１１〕黄广潜，指湖北黄梅、广济和安徽潜山。
关于地方武装编制问题的密令〔１〕
（一九三二年十二月二十日）
甲、为了在这次战争〔２〕中，更多地消灭敌人，彻底粉碎敌人大举进攻，争取江西首先胜利起见，必须以最大努力去坚强地方武装的力量，充分发挥地方武装在战争中的作用，这是我们争取战争全部胜利的必要条件。
乙、为了击破敌人进攻的集团战略与所采取的十个战术，就需要地方武装强有力地来配合主力红军作战，使敌人的企图全部归于失败。同时，要使地方武装的组织和力量特别加强起来，能有力的便于执行任务。
丙、根据现有的地方武装组织完全是依照正式红军来编制的，这不仅因为地方武装的武器以白刃居多，而且军事干部缺乏，赤卫军、少队〔３〕更是群众的武装，没有建立起正式军队生活，训练、给养都比红军感觉困难，并且在行动上是协助主力红军作战，所采用的战术主要的是游击战术，这就决定地方武装的组织要适合于这些条件来编制，主要的原则是短小精悍，便于行动的敏捷、突击有力。因此旧的编制太过庞大，不便于执行任务。
丁、在游击战术中主要的是袭击敌人，在战斗上是以白刃战为主。就我们地方武装的武器来说，那是最有利于我们采用这种战术和战斗的，我们应该充分运用这一种优越条件。但是最近脱离生产的武装，普遍的只要步枪，鄙视梭镖，这是不对的。固然加强火力是重要，但所有地方武装的步枪，绝大多数没有刺刀，因此在袭击敌人与实行白刃战斗时不仅减少解决战斗力量，有时反受敌人的白刃威胁而退，以至影响任务的执行。
戊、赤卫军、少队之武器，梭镖作主干，但各地编制时往往将少数步枪集中编到模范营、模范少队中之一部，不能够使火力与白刃配合，削弱赤卫军、少队特别是模范赤卫营和模范少队整个武装力量在战争中的作用。
己、根据地方武装的特殊条件和任务，现决定地方武装新的编制原则如下：
一、独立团能照红军编制，但武器配置上以三分之二为火力，三分之一为白刃（梭镖），混合在排内。二、游击队基本编制，采五班制，内分火力三班，白刃（梭镖）二班，不设排，直属于队部，加队副二人。挺进游击队仍照红军编制。
三、模范赤卫军和模范少队的编制以每连采三排六班制，以十一人为一班。三连模范赤卫连、一连模范少队为一营，每区一营，三营为一团（三区合编为团），每县三团到五团，编一师。
四、赤卫军采用三班一排，四排一连的编制，以三排为战斗排，一排系救护排（以壮年妇女来编制）。在作战时，战斗排在前面作战，救护排担任战时救护和后方勤务。四连为一营，三营为一团，三团为一师，三师到五师为一军。乡最少编一连，二乡或三乡编一营，一区成立一团，每三团成立一师，每县成立一军。
五、少先队因系青年群众半军事组织，仍照原定编制。六、在游击队和模范营的班之下分为两组，每组设组长一人，在作战时可成为一个战斗群，便于进攻和退却。七、模范赤卫军和模范少队的武器配置每班步枪三枝，班长、组长各一枝，队员系梭镖八枝，连长、政委、排长步枪各一枝，每连共步枪二十三枝，梭镖共四十八枝。八、赤卫军、少先队武器配备如模范营同，但以鸟枪、土炮来代替步枪。但土炮可合编一排，直属于营部。九、梭镖长度一律定为五尺二寸。每一赤卫军、少队都应备一种武器。
十、除一般编制外，如步枪仍多的时候，模范营每班可增加二枝到四枝，每连增加到三十五枝至四十七枝步枪。十一、政治委员制度在这次改编时一律建立起来，赤卫军及模范少队，连设政委、指导员，营团师均设政委。如连单独担任任务，临时委任政委。一切指挥员、政委由军区、军分区、军事部和其政治部委任。
庚、限定一九三三年一月二十日内改编完毕。
辛、在改编时如游击队独立团在出击的时候，须等到回苏区后再改编，未出发的立即改编。
壬、模范营之改编，可按旧有的编制人数为基础来增减，不应采用混合改编，以免延迟时日。
癸、各种武器（如梭镖火药）须动员群众从速集齐，同时，改编好后一切训练要注意实际的战斗教育和演习，彻底废除过去一切形式的非战斗的教育和训练，完全实施劳战会〔４〕所规定的教育计划。
以上各项望各级政府、军区、军分区、军事部严格遵照执行。
此令
主席毛泽东副主席项英张国焘
一九三二年十二月二十日
根据中央档案馆保存的油印件刊印。
注释
〔１〕这是毛泽东和项英、张国焘发出的中华苏维埃共和国中央执行委员会第一号密令。
〔２〕指红军第一方面军进行的第四次反“围剿”作战。一九三二年底，蒋介石调集四五十万人的兵力，采取分进合击的作战方法围攻中央革命根据地。一九三三年二月至三月，红一方面军在周恩来、朱德的指挥下，运用了前三次反“围剿”的经验，采取集中兵力在运动战中各个歼灭敌人的方针，分别在黄陂、东陂地区两次伏击敌人，共歼敌近三个师，取得了这次反“围剿”的胜利，创造了红军历史上以大兵团伏击歼敌的光辉范例。
〔３〕赤卫军，即赤卫队，是革命根据地中群众的武装组织，不脱离生产。少队，指少年先锋队，是半军事性的青年群众组织，亦不脱离生产。
〔４〕劳战会，指劳动与战争委员会。
汀州不能轻易放弃〔１〕
（一九三三年三月五日）
朱周：
昨晚与中央局及剑英〔２〕商决：
（一）敌七十八师及张炎旅〔３〕之右纵队将到连城，有进攻汀州〔４〕威胁首都〔５〕配合赣敌行动，同时配合其左纵队从岩永杭〔６〕三县向我苏区大举进攻，实行摧残之企图。
（二）汀州为我东南根本重地，不能轻易放弃，现任命李韶九为汀、瑞卫戍司令，负防御之责。敌如前进，当号召汀、瑞广大群众及武装以困阻之，决不任该敌钳制我方面军之行动。
（三）将宁石〔７〕独立团等武装编为独十一师，从东北方面胁制该敌，迅即编成十九军，至少两千枪集中使用，以有力地打击岩、永、杭前进之敌。不论汀、连何种情况，我十九军必须在茶地、太拔、白砂、旧县、新泉一带坚决作战，争取大的胜利。
毛项
五日
根据中央档案馆保存的抄件刊印。
注释
〔１〕一九三三年三月，当红军第一方面军在中央革命根据地北部进行第四次反“围剿”作战时，位于根据地东南的国民党军乘机进犯长汀等地。这是毛泽东和中华苏维埃共和国中央政府副主席项英给在前方指挥作战的朱德、周恩来的电报。
〔２〕剑英，即叶剑英，当时任红军学校校长兼政治委员，红军东南战线总指挥兼政治委员。
〔３〕张炎旅，指国民党军第六十一师第九旅，旅长张炎。
〔４〕汀州，旧府名，即福建长汀。
〔５〕首都，指中华苏维埃共和国临时中央政府所在地江西瑞金。
〔６〕岩永杭，指福建龙岩、永定和上杭。
〔７〕宁石，指福建宁化和江西石城。
中央政府关于“八一”纪念运动的决议
（一九三三年七月十一日）
八月一日是全世界反帝国主义战争纪念日〔１〕，同时是中国南昌暴动〔２〕纪念日，中国工农红军即由南昌暴动开始，逐渐在斗争中生长起来。今年的“八一”，正是帝国主义新的强盗战争及反苏联战争的危险极度紧张的时候，正是日帝国主义大规模侵略中国，中国国民党公开出卖东三省、热河〔３〕与华北的时候，同时是全国反帝反国民党运动极大的高涨，苏维埃运动与革命战争得到空前伟大胜利的时候，因此今年的“八一”有着非常伟大的革命斗争的意义。中央执行委员会为了纪念中国工农红军的成立及奖励与优待红军战士起见，特为决议如下：
（一）批准中央革命军事委员会的建议，规定以每年“八一”为中国工农红军纪念日。并于今年八一纪念节授与战旗于红军的各团，同时授与奖章于领导南昌暴动的负责同志及红军中有特殊功勋的指挥员和战斗员。
（二）责成内务人民委员部制定红军家属优待证，发给一切红军战士的家属收执。
（三）在区苏〔４〕土地部与乡苏〔５〕之下，组织红军公田管理委员会，管理红军公田的生产收获及收获品保管等事宜。在区苏土地部与内务部的共同管辖下及在乡苏下组织优待红军家属委员会，管理优待红军家属的一切事宜。
中央政府主席毛泽东副主席项英张国焘
一九三三年七月一日〔６〕
根据一九三三年七月二十三日《红色中华》第九十五期刊印。
注释
〔１〕见《进占牛行车站的命令》注〔６〕（本卷第１５４页）。
〔２〕南昌暴动，指一九二七年八月一日中国共产党领导的部分国民革命军在江西南昌举行的武装起义。这次起义，打响了武装反抗国民党反动派的第一枪，它标志着中国共产党独立领导革命武装斗争新时期的开始。
〔３〕热河，旧省名，辖今河北省东北部、辽宁省西南部和内蒙古自治区东南部地区，一九五五年撤销。
〔４〕区苏，区苏维埃的简称。
〔５〕乡苏，乡苏维埃的简称。
〔６〕一日，应为十一日。
必须注意经济工作〔１〕
（一九三三年八月十二日）
革命战争的激烈发展，要求我们动员群众，立即开展经济战线上的运动，进行各项必要和可能的经济建设事业。为什么？现在我们的一切工作，都应当为着革命战争的胜利，首先是粉碎敌人第五次“围剿”〔２〕的战争的彻底胜利；为着争取物质上的条件去保障红军的给养和供给；为着改善人民群众的生活，由此更加激发人民群众参加革命战争的积极性；为着在经济战线上把广大人民群众组织起来，并且教育他们，使战争得着新的群众力量；为着从经济建设去巩固工人和农民的联盟，去巩固工农民主专政，去加强无产阶级的领导。为着这一切，就需要进行经济方面的建设工作。这是每个革命工作人员必须认识清楚的。过去有些同志认为革命战争已经忙不了，哪里还有闲工夫去做经济建设工作，因此见到谁谈经济建设，就要骂为“右倾”。他们认为在革命战争环境中没有进行经济建设的可能，要等战争最后胜利了，有了和平的安静的环境，才能进行经济建设。同志们，这些意见是不对的。抱着这些意见的同志，他们不了解如果不进行经济建设，革命战争的物质条件就不能有保障，人民在长期的战争中就会感觉疲惫。你们看，敌人在进行经济封锁，奸商和反动派在破坏我们的金融和商业，我们红色区域的对外贸易，受到极大的妨碍。我们如果不把这些困难克服，革命战争不是要受到很大的影响吗？盐很贵，有时买不到。谷子秋冬便宜，春夏又贵得厉害。这些情形，立即影响到工农的生活，使工农生活不能改良。这不是要影响到工农联盟这一个基本路线吗？工农群众如果对于他们的生活发生不满意，这不是要影响到我们的扩大红军、动员群众参加革命战争的工作吗？所以，这种以为革命战争的环境不应该进行经济建设的意见，是极端错误的。有这种意见的人，也常说一切应服从战争，他们不知道如果取消了经济建设，这就不是服从战争，而是削弱战争。只有开展经济战线方面的工作，发展红色区域的经济，才能使革命战争得到相当的物质基础，才能顺利地开展我们军事上的进攻，给敌人的“围剿”以有力的打击；才能使我们有力量去扩大红军，把我们的战线开展到几千里路的地方去，使我们的红军毫无顾虑地在将来顺利的条件下去打南昌，打九江，使我们的红军减少自己找给养的这一部分工作，专心一意去打敌人；也才能使我们的广大群众都得到生活上的相当的满足，而更加高兴地去当红军，去做各项革命工作。必须这样干才叫做服从战争。现在各地革命工作人员中，还有许多人不明了经济建设工作在革命战争中的重要性，还有许多地方政府没有着重讨论经济建设的问题。各地政府的国民经济部的组织还不健全，有些连部长还没有找到，或者也只拿工作能力较差的人去凑数。合作社的发展还只在开始的阶段，调剂粮食的工作也还只在一部分地方做起来。各地还没有把经济建设这个任务宣传到广大群众中去（这是十分紧要的），还没有在群众中造成为着经济建设而斗争的热烈的空气。这些情形，都是由于忽视经济建设的重要性而来的。我们一定要经过同志们在这次会议上的讨论和会后回去的传达，在全体政府工作人员中，在广大工农群众中，造成一种热烈的经济建设的空气。要大家懂得经济建设在革命战争中的重要性，努力推销经济建设公债，发展合作社运动，普遍建设谷仓，建设备荒仓。每个县要设立一个粮食调剂分局，重要的区，重要的圩场〔３〕，要设粮食调剂支局。一方面要使我们的粮食，在红色区域内由有余的地方流通到不足的地方，不使有的地方成了堆，有的地方买不到，有的地方价格过低，有的地方价格又过高；一方面要把我区多余的粮食，有计划地（不是无限制地）运输出口，不受奸商的中间剥削，从白区购买必需品进来。大家要努力去发展农业和手工业的生产，多造农具，多产石灰，使明年的收获增多，恢复钨砂、木头、樟脑、纸张、烟叶、夏布、香菇、薄荷油等特产过去的产量，并把它们大批地输出到白区去。
从出入口贸易的数量来看，我们第一个大宗出口是粮食。每年大约有三百万担谷子出口，三百万群众中每人平均输出一担谷交换必需品进来，不会是更少的吧。这笔生意是什么人做的？全是商人在做，商人在这中间进行了残酷的剥削。去年万安、泰和两县的农民五角钱一担谷卖给商人，而商人运到赣州卖四块钱一担，赚去了七倍。又看三百万群众每年要吃差不多九百万块钱的盐，要穿差不多六百万块钱的布。这一千五百万元盐、布的进口，过去不消说都是商人在那里做的，我们没有去管过。商人在这中间的剥削真是大得很。比如商人到梅县买盐，一块钱七斤，运到我区，一块钱卖十二两。这不是吓死人的剥削吗？像这样的事情，我们再不能不管了，以后是一定要管起来。我们的对外贸易局在这方面要尽很大的努力。
三百万元经济建设公债的发行怎样使用呢？我们打算这样使用：一百万供给红军作战费，两百万借给合作社、粮食调剂局、对外贸易局做本钱。其中又以小部分用去发展生产，大部分用去发展出入口贸易。我们的目的不但要发展生产，并且要使生产品出口卖得适当的价钱，又从白区用低价买得盐布进来，分配给人民群众，这样去打破敌人的封锁，抵制商人的剥削。我们要使人民经济一天一天发展起来，大大改良群众生活，大大增加我们的财政收入，把革命战争和经济建设的物质基础确切地建立起来。
这是一个伟大的任务，一个伟大的阶级斗争。但是我们问一问，这个任务在激烈的战争环境内，是不是能完成呢？我想是能完成的。我们并不是说要修一条铁路通龙岩，暂时也不是说要修一条汽车道通赣州。我们不是说粮食完全专卖，也不是说一千五百万元盐布生意都由政府经管不准商人插手。我们不是这样说，也不是这样做的。我们说的做的，是发展农业和手工业生产，输出粮食和钨砂，输入食盐和布匹，暂时从两百万资金再加上群众的股本做起。这些是不应做、不能做、做不到的事吗？这些工作我们已经开始做了，并且已经做出了成绩。今年秋收比去年秋收增加了百分之二十至二十五，超过了增加两成秋收的预计。手工业方面，农具和石灰的生产在恢复过程中，钨砂的生产开始恢复。烟、纸和木头的生产也开始有了点生气。粮食调剂今年有了不少的成绩。食盐入口也开始有部分的工作了。这些成绩，就是我们坚信将来能够发展的基础。人们说要到战争完结了才能进行经济建设，而在现在则是不可能的，这不是明显的错误观点吗？因此也就明白，在现在的阶段上，经济建设必须是环绕着革命战争这个中心任务的。革命战争是当前的中心任务，经济建设事业是为着它的，是环绕着它的，是服从于它的。那种以为经济建设已经是当前一切任务的中心，而忽视革命战争，离开革命战争去进行经济建设，同样是错误的观点。只有在国内战争完结之后，才说得上也才应该说以经济建设为一切任务的中心。在国内战争中企图进行和平的，为将来所应有而现在所不应有的，为将来的环境所许可而现在的环境不许可的那些经济建设工作，只是一种瞎想。当前的工作是战争所迫切地要求的一些工作。这些工作每件都是为着战争，而不是离开战争的和平事业。如果同志们中间有离开战争进行经济建设的想法，那就应立刻改正。
没有正确的领导方式和工作方法，要迅速地开展经济战线上的运动，是不可能的。这也是一个重要的问题，也要在这次会议得到解决。因为同志们回去，不但要立即动手去做许多工作，并且要指导许多工作人员一道去做。尤其是乡和市这一级的同志，以及合作社、粮食局、贸易局、采办处这些机关里的同志，他们是亲手动员群众组织合作社、调剂和运输粮食、管理出入口贸易的实际工作人员，如果他们的领导方式不对，不能采取各种正确的有效的工作方法，那就会立刻影响到工作的成效，使我们各项工作不能得到广大群众的拥护，不能在今年秋冬和明年春夏完成中央政府在经济建设上的整个计划。因此，我要向同志们指出下面的几点：
第一，从组织上动员群众。首先是各级政府的主席团、国民经济部和财政部的同志，要把发行公债，发展合作社，调剂粮食，发展生产，发展贸易这些工作，经常地放在议事日程上面去讨论，去督促，去检查。其次，要推动群众团体，主要的是工会和贫农团。要使工会动员它的会员群众都加入经济战线上来。贫农团是动员群众发展合作社、购买公债的一个有力的基础，区政府和乡政府要用大力去领导它。其次，要经过以村子、屋子为单位的群众大会去做经济建设的宣传，在宣传中要把革命战争和经济建设的关系讲得十分明白，要把改良群众的生活，增加斗争的力量，讲得十分实际。号召群众购买公债，发展合作社，调剂粮食，巩固金融，发展贸易，号召他们为着这些口号而斗争，把群众的热情提高起来。假如不这样地从组织上去动员群众和宣传群众，即是说，各级政府的主席团、国民经济部和财政部不着力抓着经济建设的工作去讨论、检查，不注意推动群众团体，不注意开群众大会做宣传，那末，要达到目的是不可能的。
第二，动员群众的方式，不应该是官僚主义的。官僚主义的领导方式，是任何革命工作所不应有的，经济建设工作同样来不得官僚主义。要把官僚主义方式这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它。每一个同志喜欢的应该是群众化的方式，即是每一个工人、农民所喜欢接受的方式。官僚主义的表现，一种是不理不睬或敷衍塞责的怠工现象。我们要同这种现象作严厉的斗争。另一种是命令主义。命令主义者表面上不怠工，好像在那里努力干。实际上，命令主义地发展合作社，是不能成功的；暂时在形式上发展了，也是不能巩固的。结果是失去信用，妨碍了合作社的发展。命令主义地推销公债，不管群众了解不了解，买不买得这样多，只是蛮横地要照自己的数目字去派，结果是群众不喜欢，公债不能好好地推销。我们一定不能要命令主义，我们要的是努力宣传，说服群众，按照具体的环境、具体地表现出来的群众情绪，去发展合作社，去推销公债，去做一切经济动员的工作。
第三，经济建设运动的开展，需要有很大数量的工作干部。这不是几十几百人的事，而是要有几千人几万人，要把他们组织起来，训练起来，送到经济建设的阵地上去。他们是经济战线上的指挥员，而广大群众则是战斗员。人们常常叹气没有干部。同志们，真的没有干部吗？从土地斗争、经济斗争、革命战争中锻炼出来的群众，涌出来了无数的干部，怎么好说没有干部呢？丢掉错误的观点，干部就站在面前了。第四，经济建设在今天不但和战争的总任务不能分离，和其他的任务也是不能分离的。只有深入查田运动〔４〕，才能彻底地消灭封建半封建的土地所有制，发展农民的生产的积极性，使广大农民迅速地走入经济建设的战线上来。只有坚决地实行劳动法，才能改善工人群众的生活，使工人群众积极地迅速地参加经济建设事业，而加强他们对于农民的领导作用。只有正确地领导选举运动和跟着查田运动的开展而开展的检举运动〔５〕，才能健全我们的政府机关，使我们的政府更有力地领导革命战争，领导各方面的工作，领导经济工作。用文化教育工作提高群众的政治和文化的水平，这对于发展国民经济同样有极大的重要性。至于一天也不要忽略扩大红军的工作，那更不待说了。大家都明白，没有红军的胜利，经济封锁就要更加厉害。另一方面，发展了国民经济，改良了群众生活，无疑地就会极大地帮助扩大红军的工作，使广大群众踊跃地开向前线上去。总起来说，假如我们争取了上述的一切条件，包括经济建设这个新的极重要的条件，并且使这一切的条件都服务于革命战争，那末，革命战争的胜利，无疑是属于我们的。
根据人民出版社一九九一年出版的《毛泽东选集》（第二版）刊印。
注释
〔１〕这是毛泽东在一九三三年八月十二日至十五日召开的中央革命根据地南部十七县经济建设大会上所作的报告的一部分。
〔２〕即红军第一方面军进行的第五次反“围剿”作战。一九三三年九月，蒋介石调集约五十万兵力，采取持久战和堡垒主义的新战略，围攻中央革命根据地。这时，王明“左”倾冒险主义的领导错误地用阵地战代替游击战和运动战。他们先是实行进攻中的冒险主义，继而又犯了防御中的保守主义错误。结果，红军屡战不胜，陷于被动，苦战一年未能打破“围剿”。一九三四年十月，红军第一方面军主力部队被迫撤出中央革命根据地，进行长征。
〔３〕圩场，江西、福建等省农村中定期进行交易的市场。
〔４〕中央革命根据地在分配土地后于一九三三年至一九三四年开展了一次查田运动。查田是为了查漏划的地主富农，彻底消灭封建势力，巩固和纯洁苏维埃政权。一九三三年六月一日中华苏维埃共和国临时中央政府发出《关于查田运动的训令》，要求“把一切冒称‘中农’、‘贫农’的地主富农，完全清查出来”。同时按照一九三一年十二月一日《中华苏维埃共和国土地法》的规定，《训令》还提出“没收地主阶级的一切土地财产，没收富农的土地及多余的耕牛、农具、房屋，分配给过去分田不够的及尚未分到田的工人、贫农、中农，富农则分与较坏的劳动份地”。在这次查田运动中，存在着“左”的错误。
〔５〕检举运动是中央革命根据地在一九三二年底至一九三四年间开展的一次群众运动。它的目的是检举工农民主政府工作人员的某些不良行为，并且通过检举，清洗混入革命队伍中的反革命分子、阶级异己分子等。
吉安的占领〔１〕
（一九三三年八月十三日）
事情是打吉安。打了八次了，现在是第九次。
时间是一九三〇年十月四日。
这一天月亮儿还没有落尽的时候，我们的队伍已经开进了。真君山方面打响了，这是城的西北角上，接着城的北部螺子山打响了，我们的四军就开展在这两个方面。神冈山方面也接触了，这是城的南部与西南部，部队是我们的第三军。我们包围了吉安。晚上看不见的红旗一到东方的红日涌出来的时候，一齐都看见了。剧烈的步枪声、机关枪声、迫击炮声比过年打鞭炮还要热闹。很多的红旗发现在第二线，这就是无数万的赤卫军〔２〕与少先队〔３〕，人都伏在地上，因为敌人炮子的射击超过了我们赤少队的头上。天上有什么东西响动了，没有一分钟，就发现了敌人的红尾巴飞机，我们总司令部的阵地附近落下了几个大炸弹，人却没有伤一个。为了争夺真君山的阵地，剧烈的战斗在那里开展了。螺子山的队伍的一部分，从敌人的薄弱点打进城去了，可惜又退了回来，这是因为敌人在西南部阵地调动了一部力量，向我们举行反攻。打了整个的一天。我们的十二军赶到了，加强了城西的阵地。天黑了，战斗有一时间的休息，我们准备着夜战解决敌人，打进城去。
敌人的头子，叫做邓英〔４〕，当我们红三军第八次攻吉不成的时候，南京狗政府曾下了一道褒奖他的命令，说他得到了“剿匪”的第一功，他也就趾高气扬起来，以为我邓大哥不但是高超过杨池生杨如轩李文彬〔５〕以至朱培德〔６〕那些头子，并且比起当今“剿匪”总指挥张辉瓒〔７〕，坐镇南昌的鲁〔８〕胖子也要威风得一二倍，喝酒呀！调堂呀！在土豪劣绅资本家以及牧师神父面前拍胸膛，称好汉呀！这些土豪劣绅资本家牧师神父们，居然信以为真，以为一面有了邓军阀的壮胆的演说，一面又确实看到了吉安城防的巩固──堡垒、壕沟、铁丝网，这些限制红军铁拳的宝贝，大概一定可以多活几天了。不料红军忽然来了这么一个大规模的包围与猛攻，四号这一天，确实把一切军阀资本家土豪劣绅牧师神父们的狗胆都骇破了，街上乱钻的都是人，一时说南门来了，往北门奔，一时说北门来了，又往南门奔，当着螺子山一部分红军真的打进来了的时候，全城更加作起反来。城内的工人群众在这一天却另有一种特别的兴奋，许多都抓紧了拳头，只等一个时候，就好打反动派。邓军阀的命令下来了，说的是不准一个人到河边去，连资本家土豪劣绅牧师神父都在内。河边上站立了拿枪的军队，河内一切的船只集拢在码头旁边的一块，任何一个土豪跪向邓军阀面前，要求坐个船逃命也不能，真的小军阀邓英大有与吉安城共存亡的样子。
