毛泽东
虞酉
根据中央档案馆保存的手稿刊印。
注释
〔１〕 恩来，即周恩来。
〔２〕 一九四○年六月，日本侵略军进攻湖北宜昌地区，国民党军进行防御作战失利，宜昌于六月十四日失陷。
〔３〕 蒋何白反共计划，指蒋介石、何应钦、白崇禧一九四○年十一月十四日制定的“剿灭黄河以南匪军计划”和“解决江南新四军案”。
〔４〕 汤集团，指国民党军第三十一集团军，总司令汤恩伯。
〔５〕 李仙洲，当时任国民党军第九十二军军长。
〔６〕 指驻守在大别山地区的国民党军第二十一集团军的部队。
〔７〕 莫德宏部，指国民党军第四十八军第一三八师，师长莫德宏。
〔８〕 范汉杰军，即国民党军第二十七军，军长范汉杰。
〔９〕 庞炳勋，当时任国民党河北省政府主席、国民党军冀察战区副总司令兼第二十四集团军总司令。
〔１０〕胡部李铁军军，指国民党军第三十四集团军（总司令胡宗南）第七十六军，军长李铁军。
〔１１〕分州，旧县名，即今陕西彬县。
〔１２〕 皖南事变，见《包围韩德勤沈鸿烈以答复蒋介石对皖南新四军之聚歼计划》注〔７〕（本卷第６１１页）。
〔１３〕 指一九四一年一月十七日蒋介石以国民党政府军事委员会名义发布的通令。这个通令诬称新四军“抗命叛变，逆迹昭彰”，着将新四军番号撤销，叶挺革职交军法审判。
〔１４〕 希特勒，见《抗日民族战争与抗日民族统一战线发展的新阶段》注〔１８〕（本卷第４１２页）。
〔１５〕 东条，即东条英机，日本战犯。九一八事变后，历任日本关东军宪兵司令官、关东军参谋长。一九四○年至一九四一年任日本陆军大臣，积极主张扩大侵华战争和准备对美英的战争。
〔１６〕 佳电指中共中央以第十八集团军总司令朱德、副总司令彭德怀和新四军军长叶挺、副军长项英的名义，于一九四○年十一月九日答复何应钦、白崇禧同年十月十九日（皓）电的电报。参见本卷《打破国民党进攻争取时局好转》注〔５〕。其中“肺腑之言”一段文字为：“目前正属奸伪思逞谣言纷蒲之时，亟宜调协各方，统一对敌，庶免为敌所乘，自召分崩离析之祸。切忌煎迫太甚，相激相荡，演成两败俱伤之局，既非中央之本心，复违德等之始愿。我为阎蚌，敌作渔人，事与愿违，嗟悔何及。此则德等肺腑之言，深愿为两公一吐者。”
〔１７〕 参政会，指国民参政会。见《抗日民族战争与抗日民族统一战线发展的新阶段》注〔１４〕（本卷第４１１页）。
对山东华中战略部署的意见〔１〕
（一九四一年四月五日）
朱，陈罗，并告彭左，陈刘：
（一）朱陈罗二十五日电悉。在日蒋矛盾依然尖锐存在条件下，反共军向我大举进攻是不可能的，这一点给我党在山东、华中巩固扩大根据地以有利条件。（二）但山东、华中敌顽我的三角斗争是长期性的，三方中无论哪一方均不可能迅速解决问题。（三）蒋介石虽已派李仙洲之侯镜如〔２〕第二十一师（不是派何柱国〔３〕）进至陇海路北，策应鲁于苏韩〔４〕，该部亦正在设法推进（现仍在涡河以南）但困难甚多，既阻于彭部〔５〕，复阻于日寇，不易达其目的。庞炳勋〔６〕入冀及韩霍〔７〕入鲁之企图与此相同（庞及韩霍均仍在原地）。（四）因此你们战略部署须适应上述根本情况，作长期打算，窝瞠临时消息所左右。（五）彭雪枫任务是阻止反共军北上，你们应令鲁西南部队努力削弱冯子固〔８〕等反共力量，并整训扩大自己，建设比较巩固的根据地。至其他部队西调南调须加慎重，以免顾此失彼。（六）中央已同意中原局建议，陇海路以北的党与军队之领导，仍归还北方局与八路总部，陇海以南则归中原局与新四军部，华中局仍称中原局。
毛 朱 王 叶
微亥
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东和朱德、中共中央军委副主席王稼祥、军委参谋长叶剑英给中共中央山东分局书记、八路军山东纵队政治委员朱瑞、八路军第一一五师代师长陈光、第一一五师政治委员罗荣桓并告彭德怀、八路军副参谋长左权、新四军代军长陈毅、刘少奇的电报。
〔２〕 李仙洲，当时任国民党军第九十二军军长。侯镜如，当时任国民党军第九十二军第二十一师师长。
〔３〕 何柱国，当时任国民党军骑兵第二军军长。
〔４〕 鲁于，指驻守山东的国民党军鲁苏战区总司令于学忠。苏韩，指国民党江苏省政府主席、国民党军鲁苏战区副总司令韩德勤。
〔５〕 彭部，指新四军第四师，师长兼政治委员彭雪枫。
〔６〕 庞炳勋，当时任国民党河北省政府主席、国民党军冀察战区副总司令兼第二十四集团军总司令。
〔７〕 韩，指韩德勤。霍，指霍守义，当时任国民党军鲁苏战区第五十七军一一二师师长。
〔８〕 冯子固，当时任国民党江苏省政府沛县县长。
发展上海到福州广大地区的游击战争〔１〕
（一九四一年四月三十日）
少奇，陈毅，小姚：
敌占宁波、奉化、温州、福州。如系久占，你们应注意组织各该地之游击战争有地方党者指导地方党组织之，你们派少数人帮助之，无地方党者由你们派人组织之。从吴淞经上海、杭州、宁波直至福州，可以发展广大的游击战争。上海、杭州线的军事领导不可仅委托谭震林〔２〕，他一人管不到许多，有单独成立战略单位之必要（此区有大发展前途），可划为第八师〔３〕区域。你们意见如何及如何组织，请考虑电告。
毛 朱 王 叶
三十
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东和朱德、中共中央军委副主席王稼祥、八路军参谋长叶剑英给新四军政治委员刘少奇、新四军代军长陈毅和新四军政治部代主任饶漱石（小姚）的电报。
〔２〕 谭震林，当时任新四军第六师师长兼政治委员。
〔３〕 当时新四军序裂只有七个师，即第一至第七师，后来没有成立第八师。
团结对敌有计划地配合友军作战
（一九四一年五月十四日）
德怀〔１〕同志：
前电谅达。目前国民党非常恐慌，望我援助甚切。判断在日寇此次打击〔２〕下，国民党不能不向我讨好，国共地位将发生根本变化，我党在抗战中将日益占据领导地位。因此，我们的基本方针是团结对敌，是配合作战，但决不为国民党激将法所冲动，而是周密考虑情况，给以有计划的配合。恩来〔３〕要求将晋东南、晋西北、五台、冀中、冀南、山东都包括在配合范围之内，我意主要配合区域应是晋东南与冀南，其他作为次要配合区域（即按寻常状态作战）。请加考虑作出一具体计划告我，以便转告恩来及总顾问〔４〕。盼复。（一切战报多发西安、重庆、延安）
毛泽东
寒酉（五月）
根据中央档案馆保存的手稿刊印。
注释
〔１〕 德怀，即彭德怀。
〔２〕 指一九四一年五月七日日军向晋南中条山地区国民党军卫立煌部发动的进攻。
〔３〕 恩来，即周恩来。
〔４〕 总顾问，指崔可夫。一九四○年十二月后担任苏联驻华大使馆武官和国民党政府的军事总顾问。
八路军新四军均在敌后猛击敌人
（一九四一年五月十五日）
伍处长，袁处长〔１〕：
（一）敌军万一渡河时，你们须准备迁移，除笨重物件迁到适当地点外，云甫须同办公厅熊主任〔２〕一起，随时向他请示，并要求他保护。晓轩须同卫长官〔３〕一起。（二）向各方表示，八路军新四军均在敌后猛击敌人，与正面友军配合作战，决不计较国民党的反共仇恨。惟饷弹两缺，希望政府接济。边区周围友军开至河防御敌后，边区八路留守部队坚持团结，仍守原防。（三）随时将国民党动向电告。
毛泽东
删午
根据中央档案馆保存的手稿刊印。
注释
〔１〕 伍处长、袁处长，指八路军驻西安办事处处长伍云甫和八路军驻洛阳办事处处长袁晓轩。
〔２〕 熊主任，指熊斌，当时任国民党政府军事委员会西安行营办公厅主任
〔３〕 卫长官，指卫立煌，当时任国民党军第一战区司令长官。
与友军配合作战坚决破坏敌之进攻〔１〕
（一九四一年六月九日）
德怀同志：
（一）拟了给卫〔2〕一电,如同意,请拍给袁晓轩〔3〕。
（二）袁处长转呈卫长官钧鉴：目前大局，非国共两党贵我两军密切合作不足以图存，敌于晋南得手后，有进图郑、洛、西安可能。八路决在委座及吾阎领导下与友军配合作战，坚决破坏敌之进攻，为保卫郑、洛、西安而战。惟配合友直接间接两种，直接配合则效速，间接配合则效迟。敝军担任平汉、平津、津浦、北宁、平绥、正太、白晋。〔４〕北段及同蒲北段、中段之破袭，从远后方、近后方牵制敌人，此间接配合也。八路以有力一部进入中条山及汾南三角地区，担任同蒲南段、白晋南段及道清路。〔５〕之破袭及黄河北岸之控制，从侧面打击与牵制敌人，以利贵军主力在黄河南岸西岸之力堵，此直接配合也。然此建议，在不谅解德等苦心之人，或以为出于乘机扩大地盘之目的，实则真欲保卫郑、洛、西安。德等愚见，认为非有此一方面之部署，则牵制敌人难期速效。盖敌之重兵已集济源运城地域，仅作远道配合，究属远水难救近火，此次中条战役。〔６〕，其明证也。德等对于两党两军关系，实望有所改善，而绝对不愿增加故障，故对胡宗南。〔７〕阎所部从宜川洛川一线撤往河防，即已谆嘱边区留守部队不得侵越原防一步。而对中条及三角地区方面明知有利于制敌，亦不许敝部自由行动，皆所以免误会，图合作也。今之建议，亦纯属进言性质，如以为可，则令行之，如以为不可，则弃置之。可否恳阎予以考虑并转呈委座予以鉴核之处，出自钧裁。抑犹有须声明者，在委座及吾阎批准上述建议之场合下，敝军到达中条及三角地区时，须请求允准发动民众组织抗日游击队，盖德等认为唯有此策为最有效。此次中条失利之原因固多，而无民众组织以障蔽敌之耳目，明快我之耳目，实为主因，并非兵不精将不勇或指挥不善之咎也。在上述建议不蒙批准之场合下，敝军仍然担任远后方之配合，亦决不有所推诿。谨此奉陈，敬祈裁示。弟朱德彭德怀佳。
（三）估计到上述建议可能不同意，我军仍须在不可不打（即必须打）又不可打得太凶（如百团大战〔８〕那样）的原则下部署远后方及近后方之配合。
毛 朱
佳午
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东和朱德给彭德怀的电报。
〔２〕 卫，指卫立煌，当时任国民党军第一战区司令长官。
〔３〕 袁晓轩，当时任八路军驻洛阳办事处处长。
〔４〕 平汉、平津、津浦、北宁、平绥、正太、白晋，即今北京至武汉、北京至天津、天津至浦口、北京至沈阳、北京至包头、正定至太原、山西祁县白圭至晋城（当时未完成）的铁路。
〔５〕 道清路，指河南滑县道口镇至博爱县清化镇的铁路。
〔６〕 中条山战役，一九四一年五月，日军在山西省西南部中条山地区发动进攻，后国民党军溃退，日军随即占领中条山地区。
〔７〕 胡宗南，当时任国民党军第一战区第三十四集团军总司令。
〔８〕 百团大战，是抗日战争时期八路军在华北敌后发动的一次大规模的战役。一九四○年八月二十日至十二月五日，八路军出动一百多个团，在广大民兵和群众的配合下，向华北敌后主要的交通线发动攻击，并配合各根据地军民进行反“扫荡”作战。这次战役持续三个半月，进行大小战斗一千八百多次，攻克敌人据点二千九百多个，歼灭日、伪军四万六千多人。
河北平原反“蚕食”斗争的政策〔１〕
（一九四一年六月九日）
刘邓并彭左罗：
（一）敌在冀南之“蚕食”政策，其目的在于缩小我之活动地区，扩大其占领地，若不予以击破，则我在平原将立足困难。
（二）击破这种政策的中心环节在于有正确的政策，主要应从政治上着手，而不能只是军事进攻或以军事进攻为主。
（三）一般说我党我军在此种三角地带工作的出发点，应该是善于荫蔽自己，保存实力，处处为民众着想，要保护民众，使民众不致吃亏（也就是保存自己）。对于民众中某些被迫应付敌人的行动，不仅不应尖锐地反对（这不是右倾退缩），反而应该因势利导成为带有计划性的应付敌人的办法，甚至成为策略。我党我军应帮助民众想出这些办法应付敌人，只有如此才不致使群众脱离我们，打破敌人分离我军民团结的毒计。
（四）单纯的军事斗争，表面上的尖锐对立政策，将引起敌人残酷的镇压，其结果恰恰是造成群众的恐惧，使敌寇得逞其阴谋。
（五）在这些地区内应多采用两面派政策，加强伪组织伪军工作，多交朋友，不要大吹大擂（荫蔽自己），群众团体及政权只能采取荫蔽的方式，不能与根据地一样。总之，愈能保存自己，团结人民，孤立日寇，就愈能长久坚持。一切只着眼到一时的痛快拚命斗争而不知道转弯的办法都是有害的。
（六）健强由当地干部率领与地方人民有血肉联系的地方武装是坚持平原的基本条件，特别是这种三角地带其作用更为重大。若无此种地方武装，单靠把主力分散去进行游击是困难的。
（七）你们灰电的精神应该改变，同时希望你们邢格检查在平原地区内这方面的政策，我们觉得在平原某些部队中最近发生的不断叛变情形与此是有关系的，必须引起你们的严重的注意。
毛 朱 王 叶
九日
根据中央档案馆保存的抄件刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东和朱德、中共中央军委副主席王稼祥、军委参谋长叶剑英给八路军第一二九师师长刘伯承、政治委员邓小平并告彭德怀、八路军副参谋长左权和八路军野战政治部主任罗瑞卿的电报。
准备在战略上配合苏军作战〔１〕
（一九四一年七月二日）
德怀同志：
（一）前电谅达，日苏战争有极大可能爆发，中苏关系将好转。（二）如日本攻苏，敌军肃清后方计，将在华北加强镇压。（三）我军须准备配合苏军作战，目前作此准备，以待时机成熟，即可行动，但此种配合，是战略的配合，是长期的配合，不是战役的配合与一时的配合，请在此基点上考虑一切问题。
毛 朱 王 叶
冬
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东和朱德、中共中央军委副主席王稼祥、军委参谋长叶剑英给彭德怀的电报。
帮助苏联红军我们决取广泛游击战的长期斗争方针
（一九四一年七月十五日）
恩来〔１〕同志：
（一）中央讨论了你的来电〔２〕，关于军事准备，决定从学俄文，学自然科学及准备东北干部三点着手。（二）关于香港，认为确实重要，准备派人，惟人选尚须斟酌，富春〔３〕去尚觉不够，博古〔４〕去如何？（三）关于军事行动，自苏德战起，我们即刻加紧侦察和准备破坏交通，借以牵制敌人，我们决心在现在条件下以孜大可能帮助苏联红军的胜利。但由于日寇在华北已占据了四年，对大城市铁路、矿山等已建筑坚固工事，且敌我军事技术装备悬殊太远，我人力，物力，地区，弹药日益困难。假若日本进攻苏联时，我们在军事上的配合作用恐不很大；假若不顾一切无牲来动作，有使我们被打坍，不能长期坚持根据地的可能，这不管在哪一方面都是不利的。因此我们采取巩固敌后根据地，实行广泛的游击战争，与日寇熬时间的长期斗争的方针，而不采孤注一掷的方针。如果我们能加强弹药、机关枪、大炮和炸药的装备，我们的行动效力就当更大些。尤其是步枪子弹等于至宝，因我们每枪平均只有二十发，机关枪极少，炮则更少，爆炸的黄色火药亦得不到。此条请告崔阎〔５〕并请他转告远方〔６〕朋友。（四）关于文电所述洛阳中条山二事已转知彭总〔７〕注意。（五）关于见蒋〔８〕，张冲〔９〕既两次来催，似可一见，看他说些什么，如能释放叶挺〔１０〕及发八路几个月饷，国共关系即可开始转圜。但仍不可求之过急，急则反为无效，你的不急是有理由的。（六）英苏协定〔１１〕将成世界政治的枢纽，美国在政治上只能跟着这条路线走，不能操纵一切了。英苏协定将影响日本，增加其顾虑，亦将影响中国，促成中苏、国共的好转。（七）第三个星期的苏德战争〔１２〕已成对峙局面，但决战尚在后头，危险尚未过去。如正面打不进,希特勒〔１３〕将向土耳其、伊拉克、高加索出击，这将是英苏海陆空三军主要配合作战的地区。（八）日本集中船只于太平洋，任板垣为朝鲜司令官，从中国调动部分兵力去满洲〔１４〕，似在准备反苏，但主要仍看德苏战争结果，目前似尚在观望中。
毛泽东
删午
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注释
〔１〕 恩来，即周恩来。
〔２〕 指一九四一年七月三日周恩来给毛泽东的电报。该电估计美以承认日本在中国的经济特权等为条件使日本不用武力南进的政策不易成功，“拖”的可能更大，压迫中国仍是主要的。提出我们的对策是：在军事上提高接受新武器的条件，学自然科学，学俄文和近代军事知识等；在大后方更严密地下党组织；在海外要加强党的领导，以开展对各方面人士的统一战线工作与扩大民主运动等。
〔３〕 富春，即李富春，当时任中共中央组织部副部长。
〔４〕 博古，即秦邦宪，当时任《解放日报》社长和新华通讯社社长。
〔５〕 崔阎，指崔可夫。一九四○年十二月后担任苏联驻华大使馆武官和国民党政府军事总顾问。
〔６〕 远方，指苏联。
〔７〕 彭总，指彭德怀，当时任第十八集团军（八路军）副总司令。
〔８〕 蒋，指蒋介石。
〔９〕 张冲，当时是国民党的谈判代表。
〔１０〕 叶挺，新四军军长，一九四一年一月皖南事变中被国民党蒋介石无理扣押。
〔１１〕 苏英协定，一九四一年七月十二日，英国和苏联的全权代表在莫斯科签订了《联合王国政府与苏维埃社会主义共和国联盟政府为对德作战采取联合行动的协定》。双方约定在对希特勒德国作战中彼此给予援助和支持；不与敌单独媾和或停战。
〔１２〕 苏德战争，一九四一年六月二十二日，德国纠集其附庸国突然进攻苏联，苏德战争爆发。此后苏联人民开始了卫国战争。一九四一年十月，德军大举进犯莫斯科，苏军开展积极防御，并于十二月发动反攻。一九四四年，苏军发起总反攻，全部收复沦陷的土地，并把军事行动转入敌人领土上进行。一九四五年初苏军展开强大攻势，五月，苏军攻克柏林，迫使德国无条件投降。
〔１３〕 希特勒，见《抗日民族战争与抗日民族统一战线发展的新阶段》注〔１８〕（本卷第４１２页）。
〔１４〕 满洲，指中国东北地区，一九三一年九一八事变后，日本帝国主义全面侵占中国东北地区，一九三四年三月建立傀儡政权“满洲帝国”。一九四五年八月，随着中国人民抗日战争胜利而被取消。
八路军新四军仍应坚持长期斗争的方针
（一九四一年七月十八日）
少奇〔１〕同志：
文电〔２〕悉。（一）反攻口号是对的，七七宣言〔３〕上已提积极进攻口号将来可用带战略性的反攻口号。（二）但八路、新四大规模动作仍不适宜，还是熬时间的长期斗争的方针，原因是我军各种条件均弱，大动必伤元气，于我于苏均不利。（三）全局决定于苏联打胜仗。苏之数百万后备军目前刚刚用上，或在数日内有一决战，制止德军攻势，则大局最有利。如列宁格勒莫斯科两城不守，则日必攻苏，苏之困难加重，将变为长期战争，但英苏协定〔４〕已奠定最后胜利基础，美德、美日冲突均不可免，大局仍不利于法西斯。（四）乘机取利，制日制共，是蒋〔５〕的方针，因此我们对蒋还是既不让又不攻的方针。让地盘给蒋在我既事实上不可能，他也决不会同日本拚，他是很机会主义的，很精巧的。（五）你前电所提以《共产党宣言》《新民主主义论》两书作老干部文化课本，似不适宜，因太深读不懂，还宜重新编课本，中宣部在着手。（六）你的两篇文章望从香港寄来，以资快睹。
毛泽东
巧
根据中央档案馆保存的手稿刊印。
注释
〔１〕 少奇，即刘少奇。
〔２〕 指一九四一年七月十二日陈毅、刘少奇给毛泽东的电报。电报说：如日本向苏联进攻，我们当号召全国向日寇反攻。即使国民党不积极反攻，我八路军新四军亦必须独立反攻，以牵制日本。如蒋介石亦号召反攻，我应和蒋集中力量对日，在前线和敌后适当放弃某些阵地，号召中央军共同抗战。
〔３〕 七七宣言，指一九四一年七月七日，中共中央《为抗战四周年纪念宣言》。该宣言提出内政外交基本方针十条，并再一次声明坚持抗日民族统一战线政策，加强国际国内团结，为抗战建国而奋斗。
〔４〕 英苏协定，见《帮助苏联红军我们决取广泛游击战的长期斗争方针》注〔１１〕（本卷第６５３页）。
〔５〕 蒋，指蒋介石。
自卫方针应准备长期坚持下去
（一九四一年七月三十日）
克诚〔１〕并告胡服〔２〕：
两电均悉。此次反共宣传是蒋〔３〕密使何应钦〔４〕干的，但为郭泰祺王世杰〔５〕等英美派所反对，经恩来〔６〕反击后已暂停止。蒋、何用意不外准备舆论，便于日攻苏时有理由迫我开黄河以北。但只要苏能胜德（两星期来德军已无进展），日必不敢反苏，只要英美苏合作（英苏已订同盟，美苏日益接近），蒋必不敢大举反共，整个形势于我有利。假如日冒险攻苏，蒋迫我北上，我之方针亦无变更，政治上仍是反法西斯国际统一战线与抗日民族统一战线，军事上在武器未改变前仍是与敌人无时间的不冒险亦不消极的长期游击战争。华中山东部队决不北上，对蒋之进迫则取自卫政策，对国民党每一反共宣传与反共行动仍是人不犯我，我不犯人的方针，对蒋、何是何反我我亦反何，何停我亦停。此种方针应准备长期坚持下去，不为一时一事所冲动，望注意为盼。
毛泽东
七月三十日
根据中央档案馆保存的抄件刊印。
注释
〔１〕 克诚，即黄克诚，当时任新四军第三师师长。
〔２〕 胡服，即刘少奇。
〔３〕 蒋，指蒋介石。
〔４〕 何应钦，当时任国民党政府军事委员会参谋总长。
〔５〕 郭泰祺，当时任国民党政府外交部长。王世杰，当时任国民党国民参政会秘书长。
〔６〕 恩来，即周恩来。
军渡碛口线之河防应该加强〔１〕
（一九四一年八月三日）
贺周并告彭左〔２〕：
据报，军渡、碛口线集敌四千余准备渡河，查王旅〔３〕主力北调应付何文鼎〔４〕，河防空虚，日寇极有可能乘虚渡犯，如河防不守影响极大。望贺周迅速布置，加强河防兵力，准备打击渡犯之敌，另以一部从侧面威胁，务使敌不得逞。如何布置，速告。应否派士第至佳县指挥，亦望酌告。
毛 朱 王 叶
江亥
根据中央档案馆保存的抄件刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东和朱德、中共中央军委副主席王稼祥、军委参谋长叶剑英给八路军第一二○师师长贺龙、参谋长周士第的电报。
〔２〕 彭左，指彭德怀和八路军副参谋长左权。
〔３〕 王旅，指八路军第一二○师第三五九旅，旅长兼政治委员王震。
〔４〕 何文鼎，当时任国民党军第八战区新编第二十六师师长。
派一个团带干部去发展中条山的游击战争
（一九四一年八月十七日）
德怀〔１〕同志：
中条山十县既只有敌伪全无友军，派一个团带干部去发展游击战争是很对的。如有必要还可酌量多派一点，以不使卫〔２〕感到威胁为度。阎锡山〔３〕与蒋〔４〕矛盾甚大，向我们拉拢，王靖国〔５〕部队东进，目的在占地盘吃饭，我们应让他占一部分地盘，不与磨擦。
毛泽东
十七
根据中央档案馆保存的手稿刊印。
注释
〔１〕 德怀，即彭德怀。
〔２〕 卫，指卫立煌，当时任国民党军第一战区司令长官。
〔３〕 阎锡山，当时任国民党军第二战区司令长官。
〔４〕 蒋，指蒋介石。
〔５〕 王靖国，当时任国民党军第二战区第十三集团军总司令。
对伪军的政策及对伪官兵的处理意见〔１〕
（一九四一年八月十七日）
陈刘：
关于鱼电〔２〕对伪军的政策及对伪官兵之处理，有以下意见：
一、对待伪军应采德威兼施办法。不打不能迫使其就范建立我军的威权，但专打则势必结成生死冤仇。不打与专打两个极端政策对我们都是不利的。
二、伪军中两面派分子事实上是存在的，也是必然会有的。我们应当承认两面派的地位，控制他使他不完全倒在敌人方面来反对我。这是很必要的认识。
三、对伪军俘虏不分官兵与社会出身，原则上一概不杀。对我成见深放了又来打我的分子也可以不杀，即再捉再放的办法比杀的办法要好，效果要大。释放俘虏一律不要取保，也不要他们发誓说以后不当伪军，但可要他们发誓以后不真正帮助日本人来反对新四军。即使他们违背誓言助日本打我，则我们应耐烦地采取七擒孟获〔３〕政策。
四、对李长江〔４〕部队的俘虏应多进行工作，并从中争取一批去瓦解分化李之内部。
毛 王 谭 傅
ざ
根据中央档案馆保存的抄件刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东和中共中央军委副主席兼总政治部主任王稼祥、副主任谭政、傅钟给新四军代军长陈毅和刘少奇的电报。
〔２〕 似指陈毅、刘少奇和新四军参谋长赖传珠一九四一年八月六日（或七日）给中共中央华中局副书记饶漱石、新四军第一师师长粟裕、政治委员刘炎并转报毛泽东、朱德、王稼祥、叶剑英的电报。电报提出处理新四军第一师新近俘获大批伪军李长江部官兵的各项原则。
〔３〕 三国时，诸葛亮为巩固蜀汉后方，平定南中（今四川南部、云南贵州等地），曾七次生擒孟获，又七次释放，使孟获心悦诚服。事见《三国志·蜀·诸葛亮传》注引《汉晋春秋》。
〔４〕 李长江，曾任国民党军鲁苏战区苏鲁臀边区游击军第一路游击军指挥官，一九四一年二月十三日率其七个纵队投降日军，编为伪第一集团军。
征求华北各战略单位对军区建设的意见〔１〕
（一九四一年八月二十一日）
华北各台：
在抗战现阶段，为了坚持敌后抗日根据地及准备主力军的新的机动，军区建设工作更为重要。同时由于平原与山地军区建设的条件友种种不同，为了研究军区工作起见，特将下裂问题，征求各战略单位首脑机关的意见，望研究并电复我们。
（一）正规军与地方军互相区别的主要标志是什么？
（二）已无可能进行运动战的若干平原地区，是否需要有正规军？尚在该地区之正规军应怎样办？
（三）军区与正规军的指挥机关应如何（兼或不兼）？
（四）军区武装（除正规军外）的建制与指挥关系应如何？
（五）在平原地区的军分区是否有必要指挥两种部队（正规军与军分区武装）？
（六）在平原地区的县区游击队，在军事行动的指挥上应归军分区或归本县区的党政机关？
（七）平原地区的部队编制，大团制和小团制，何者为好？
（八）地方部队的政治工作制度，应有些什么特点？
（九）地方部队政工机关的编制应当怎样？
（十）对于实行征兵制的意见如何？
毛 朱 王 叶
（八月）
根据中央档案馆保存的抄件刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东和朱德、中共中央军委副主席王稼祥、军委参谋长叶剑英给华北各战略区的电报。
配合国民党军作战争取时局好转〔１〕
（一九四一年九月九日）
彭左罗，陈刘，陈罗〔２〕：
敌攻湘北，又犯郑、洛，国民党正集中力量抗敌，我八路新四各部应向各重要交通线予以可能的袭击，配合国民党之作战。同时对国民党敌后各部应停止任何攻击性行动，仅在彼方举行攻击时取防卫手段。同时并向国民党各部发出通知，要求配合对敌。所有上述方针，其目的都为争取时局好转。
毛 朱 王 叶
九月九日
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东和朱德、中共中央军委副主席王稼祥和军委参谋长叶剑英给彭德怀、八路军副参谋长左权和八路军野战政治部主任罗瑞卿等的电报。
〔２〕 陈刘，指新四军代军长陈毅和刘少奇。陈罗，指陈光、罗荣桓，当时分别任八路军第一一五师代师长和政治委员。
普遍设立炸弹制造厂〔１〕
（一九四一年十月二十三日）
彭左，陈罗，贺关，聂唐，陈刘赖，吕程〔２〕：
（一）军委拟号召敌后各根据地普遍设立炸弹制造厂，以为武装敌后民众的主要武器。请将你处关于创办炸弹厂的经验及其意义作用，电告我们参考。
（二）请于日内将你处手榴弹最近制造情形，每月平均产量，按何比例分配给正规军、游击队和民兵使用及现有工具、工人数目等一并详细电告军委。
毛 朱 王 叶
一九四一，十，梗
根据中央档案馆保存的抄件刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东和朱德、中共中央军委副主席王稼祥、军委参谋长叶剑英给彭德怀、八路军副参谋长左权等的电报。
〔２〕 陈罗，指陈光、罗荣桓，当时分别任八路军第一一五师代师长和政治委员。贺关，指贺龙、关向应，当时分别任八路军第一二○师师长和政治委员。聂唐，指聂荣臻、唐延杰，当时分别任八路军晋察冀军区司令员和参谋长。陈刘赖，指陈毅、刘少奇、赖传珠，当时分别任新四军代军长、政治委员和参谋长。吕程，指吕正操、程子华，当时分别任八路军第三纵队兼冀中军区司令员和政治委员。
关于世界反法西斯斗争和中国抗日战争的广播讲演〔１〕
（一九四一年十一月七日）
如同中国共产党所曾再三指出的，目前全世界人类的任务是团结起来反对法西斯，而全中国人民的任务则是团结起来反对日本的进攻。现在这两种团结都有大大加强的必要。 站在人类的立场上，我们以为英国和美国应该用一切方法拿更多的飞机、坦克来供给苏联，拿更多经费和武器来援助中国，拿更大的力量来援助在德、意蹂躏之下的各国人民的起义。美国应该毫不踌躇地向德国宣战，这是一个绝对不可回避也不应回避的步骤，实现得愈迟就只有让德国炸沉更多的美国船。同时，美国绝不应听信日本的阴谋，与日本订立任何的妥协，美国应和中国及英国一道，以实力制裁日本法西斯。很显然的，我们的这种希望是和英国、美国大多数人民的希望相符合的，可惜在这两个国家的政府和国会方面，都还有一部分不明大义的人，阻挠着人民的意志的实现。因此，英、美的人民现在必须努力去战胜这种时代的障碍，把世界反法西斯的斗争推向更高的阶段。
中国的情形，同样处在向前更进一步的转折点。日本法西斯虽然同时在准备着南进和北进〔２〕，但是无论他们采取哪一条冒险的道路，西进以求消灭中国是必然的。日本在晋察冀边区和长沙、郑州等地遭遇失败〔３〕以后，现在正准备着对中国的新的进攻。我们全国的人民和全国的军队，一定要保卫我们每一个抗日阵地一定要打碎敌人的进攻阴谋。全国人民一定要更好地团结起来，拥护国民政府坚持抗战到底，准备一切反攻的条件，以便及时地驱逐日本强盗出中国。我们共产党人一向是呼吁加强团结的，处在这个敌人新进攻的前夜，改善抗战营垒中各方面的相互关系，更为迫切的需要。我们希望国民党当局能够迅速地当机立断，为了这个目的迅速地采取各种必要的措置。我们相信，只要全国真正的团结一致，日本的进攻必能阻止，反攻的准备必能办到，驱逐敌人的目的是必能实现的。
根据一九四一年十一月七日《解放日报》刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东一九四一年十一月七日在延安发表的广播讲演。
〔２〕 向南扩大侵略，与英美争夺南太平洋和东南亚各国的霸权，同时，伺机向北进攻苏联，是日本帝国主义发动侵略战争的长期战争目标。一九四一年六月苏德战争爆发，日军大本营在《适应形势演变的帝国国策纲要》中确定，继续向南扩展，并“根据形势演变解决北方问题”。同年八月初，日军大本营宣布，放弃“北进”企图，专心向南扩展，加紧了对英美作战的准备。
〔３〕 一九四一年八月至十月，敌后抗日军民顽强抵抗日本侵略军对晋察冀边区北岳、平西地区进行的疯狂“扫荡”，共歼敌铄千余人，敌被迫撤退。九月下旬和十月初，日军曾一度进攻长沙、株洲和郑州几个城市，遭到中国军队顽强抵抗，占而复退。
对国际战争形势的估计
（一九四一年十二月十二日）
周〔１〕：
（一）香港、泰国、马来、缅甸、菲律宾、关岛、中途岛、婆罗洲〔２〕、荷印〔３〕、澳洲〔４〕、新西兰均有被日军在冬季内占领之可能，在半年内英美均非日本之敌，但只要留得新加坡、马尼拉、达尔文等二三据点，即可在半年后造成对日相持局面，以待日军之敝，然后举行反攻。（二）英美的总方针可能是对日取守，而对德取攻，先集合英美苏力量解决德国，然后集合英美苏中力量解决日本，而两方面苏联都将是决定力量。如若在数月后欧洲出现第二条战线，便可较快解决德国，这是真正有利的方针，但不知惰性甚深的英美军政人员有此毅力否？（三）德国目前进入了进退维谷的歧途，但东线〔５〕既已无路可走，便有迫使希特勒〔６〕在东线取守势，在南线或西线〔７〕取攻势的可能，如此则是希特勒自己造成第二条战线，也就有了迫使英美采取集中主力（英是海陆空主力，美是空军与资源主力）打德之可能性。（四）太平洋战争〔８〕对中苏两国其利有六：第一，华北华中的敌军势将逐渐减弱，即是说无大举增兵之可能了；第二，国民党进攻边区的可能性会减少；第三，给亲日亲德两派一个致命打击，我们使国民党既不能投降又不能“剿共”的可能性更大了；第四，中国民主政治的前途也更大了；第五，苏联可从东方抽调一部兵力向西；第六，欧洲有迅速造成第二条战线之可能。以上是在八号政治局会议上的一种估计（内部的，不发表的），你的看法如何盼告。
毛泽东
十二月十二日
根据中央档案馆保存的手稿刊印。
注释
〔１〕 周，指周恩来。
〔２〕 婆罗洲，即加里曼丹岛，位于东南亚，是世界第三大岛。
〔３〕 荷印，指当时被荷兰殖民者侵占的印度尼西亚，又称“荷属东印度”
〔４〕 澳洲，指澳大利亚大陆及附近的塔斯马尼亚岛等。
〔５〕 东线，指当时的苏德战场，北起列宁格勒（芬兰湾），南至黑海边的苏联刻赤。
〔６〕 希特勒，见《抗日民族战争与抗日民族统一战线发展的新阶段》注〔１８〕（本卷第４１２页）。
〔７〕 南线，指当时德意联军与英军争夺北非和地中海控制权的战线。西线，指当时德军与美英军队争夺大西洋海上交通线的战线。
〔８〕 太平洋战争，指第二次世界大战期间反法西斯联盟国家与日本在太平洋地区进行的战争。一九四一年十二月八日，日本未经宣战，以强大的海、空军突然袭击美国在太平洋地区的主要海、空军基地珍珠港，使美国太平洋舰队遭到惨重损失。十二月八日，美英对日宣战，德意对美宣战，太平洋战争正式爆发。日本军队先后侵占了东南亚的许多国家和地区以及太平洋上的一些岛屿，后来在太平洋地区各反法西斯国家武装力量的沉重打击下，不断遭到失败。一九四五年八月，日本无条件投降，战争结束。
