〔６〕 杨国夫师，指山东军区第七师，师长杨国夫。
夺取归绥方案〔１〕
（一九四五年十一月十四日）
聂，贺：
归绥〔２〕久围不下，我军应以一部监视归绥，以主力迅即西进，攻占包头、五原、临河，使归绥傅〔３〕顽陷于孤立，粮尽援绝，必求突围，然后于野战消灭之，最后夺取归绥。你们意见如何望告。
军 委
戌寒
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央军委起草的给晋察冀军区司令员兼政治委员聂荣臻和晋绥军区司令员贺龙的电报。
〔２〕 归绥，旧市名，即今内蒙古呼和浩特。
〔３〕 傅，指傅作义，当时任国民党军第十二战区司令长官。
坚守山海关绥中兴城之线掩护我主力集中锦州〔１〕
（一九四五年十一月十四日）
李沙：
（一）合众社称蒋军占领山海关，情况如何即告。（二）山海关、绥中、兴城之线必须坚守，掩护我主力黄梁〔２〕集中锦州，时间至少三星期，多则两个月，望动员民众构筑多道防御工事。（三）凡不得已放弃之地必须于放弃前破坏道路阻敌前进；破坏铁路必须采公私兼顾政策（使民众得木料铁轨等物）及将路基掘毁（掘成宽深之坑,使敌不易修复）。（四）山海关、绥中、兴城一线我军共有多少兵力，战斗力如何，民众发动如何，游击队民兵组织如何，地形利于作战否，即告。
军 委
十四日十四时
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央军委起草的给东北人民自治军第二副司令、冀热辽军区副司令员李运昌和冀中军区参谋长沙克的电报。同日，毛泽东在为中央军委起草的给黄克诚、梁兴初的电报中命令新四军第三师和山东军区第一师两部“迅分数路平行前进，限二十四日前全部到达锦州地区。以黄师位于锦州休整，梁师位于锦州通兴城方向休整，并准备策应杨国夫师之作战”。
〔２〕 黄，指黄克诚，当时任新四军第三师师长兼政治委员。梁，指梁兴初，当时住山东军区第一师师长。
以锦州地区为战略枢纽布置工作〔１〕
（一九四五年十一月十四日）
冀热辽分局，并告东北局、冀察晋局及黄梁〔２〕：
以锦州为中心之地区为我主力集中作战之战略枢纽，冀热辽分局必须兼顾东南两面，除南面以粉碎从北平向承德进攻之蒋军为目标创造战场布置工作前已电告外，望迅即派大批干部并有得力领导同志去朝阳建立领导中心，将干部分配于朝阳、凌源、阜新、绥中、兴城、锦西、锦州、义州〔３〕各县，其任务为发动民众，镇压反动，组织民兵游击队及地方军，创造战场，援助锦州、山海关主力之作战，并为我军建立稳固后方，设立兵站线，供给粮食，收容伤病，输送干部，确保锦朝铁路线于我手。在这一工作上，分局应接受东北局之指导意见。
中 央
戌寒
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央起草的给中共中央冀热辽分局并告东北局和晋察冀局等的电报。
〔２〕 黄，指黄克诚，当时任新四军第三师师长兼政治委员。梁，指梁兴初，当时任山东军区第一师师长。
〔３〕 义州，即辽宁义县。
从内线作战着眼分批歼灭国民党三个军
（一九四五年十一月十五日）
林彭〔１〕：
十三日十九时电〔２〕悉。顽十三军、五十二军正在秦皇岛、抚宁地区集中，估计其后续尚有一个军，至少集中三个军，然后向山海关、绥中之线攻击前进。目前山海关作战并非真面目战斗。我黄梁〔３〕两部四万二千远道新到，官兵疲劳，地形不熟，目前开至义院口、驻操营〔４〕，必无好仗可打，即使歼敌一部，不过战术胜利而兵力暴露，不得休整，势将处于被动。为避免此种缺陷，谨慎使用主力，求于将来决战时一战解决问题，应令李运昌杨国夫〔５〕两部坚持山海关、绥中之线，节节抗击，消耗疲惫敌人，而令黄梁两部从冷口、界岭口〔６〕分路荫蔽开至锦州、锦西、兴城三角地区，处于内线，休整部队，恢复疲劳，补充枪弹，熟悉地理民情，创造战场，演习夜战，俟敌进至绥中地区或兴城地区业已疲劳消耗至相当程度，我则可集中最大兵力，计黄克诚三万五千，梁兴初七千，杨国夫七千，李运昌、沙克〔７〕在盘山、锦州至山海关一带者至少二万（新部队可以参战作为辅助兵力），共约七万人，于最有利之时机地点，由林彪或荣桓〔８〕亲去指挥，举行反攻，分作几个战斗，每次歼灭其二三个师，最后全部歼灭三个军，即能从战略上解决问题。冀东已编成两个野战旅，可调至山海关、绥中、兴城之线的西面山地荫蔽集结，于正面主力举行决战时，从侧面切断敌军后路。总之，从内线作战着眼，此种方针最为有利。你们是否同意，仍望考虑电复。
毛 泽 东
戌删
根据中央档案馆保存的手稿刊印。
注释
〔１〕 林彭，指林彪、彭真，当时分别任东北人民自治军总司令和第一政治委员。
〔２〕 指一九四五年十一月十三日十九时林彪、彭真给中共中央并转黄克诚、梁兴初的电报。电报说：（一）山海关附近敌被杨师三次将其先头击溃，现敌向山海关西北及抚宁方向伸延与筑堡，不敢冒进，战斗力甚弱。（二）黄师、梁师应即自现地出发，向义院口、驻操营前进，向敌之左背进攻，务须消灭其一部以迟滞其前进。（三）黄梁两师在战斗中统一为黄指挥。（四）为执行上项任务，故该两师暂勿向锦、义前进。
〔３〕 黄，指黄克诚，当时任新四军第三师师长兼政治委员。梁，指梁兴初，当时任山东军区第一师师长。
〔４〕 义院口，关隘名。驻操营，村名。均位于今河北抚宁县东北。
〔５〕 李运昌，当时任东北人民自治军第二副司令、冀热辽军区副司令员。杨国夫，当时任山东军区第七师师长。
〔６〕 冷口，关隘名，位于河北迁安县北部。界岭口，关隘名，位于河北抚宁县北部。
〔７〕 沙克，当时任冀中军区参谋长。
〔８〕 荣桓，即罗荣桓，当时任东北人民自治军第二政治委员。
关于开展高树勋运动、练兵和拥政爱民〔１〕
（一九四五年十二月十五日）
开展高树勋运动〔２〕。为着粉碎国民党的进攻，我党必须对一切准备进攻和正在进攻的国民党军队进行分化的工作。一方面，由我军对国民党军队进行公开的广大的政治宣传和政治攻势，以瓦解国民党内战军的战斗意志。另一方面，须从国民党军队内部去准备和组织起义，开展高树勋运动，使大量国民党军队在战争紧急关头，仿照高树勋榜样，站到人民方面来，反对内战，主张和平。为使此项工作切实进行和迅速生效起见，各地必须依照中央指示，设置专门部门，调派大批干部，专心致志，从事此项工作。各地领导机关，则要给以密切指导。
练兵。各解放区野战军，一般业已组成，地方军亦不在少。目前扩兵一般应该停止，而应利用作战间隙着重练兵。不论野战军、地方军、民兵，都是如此。练兵项目，仍以提高射击、刺杀、投弹等项技术程度为主，提高战术程度为辅，特别着重于练习夜战。练兵方法，应开展官教兵、兵教官、兵教兵的群众练兵运动。一九四六年必须进一步实现改进军队政治工作的任务，克服军队中存在着的教条主义和形式主义作风，为团结官兵，团结军民，团结友军，瓦解敌军，保证练兵、供给和作战任务的完成而奋斗。各地民兵，须按目前条件，重新组织。军队的后方勤务工作，须重新调整。应尽一切可能建立和扩充各地的炮兵和工兵。军事学校应继续办理，着重技术人材的训练。
拥政爱民和拥军优抗〔３〕。一九四六年，这两项工作，必须比过去几年做得更好些。这对于粉碎国民党进攻和巩固解放区，将有重大意义。军队中应当从每个指战员的思想上解决问题，使他们彻底认识拥政爱民的重要性。只要军队方面做好了，地方对军队的关系必会跟着改善。
根据人民出版社一九九一年出版的《毛泽东选集》（第二版）刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东的《一九四六年解放区工作的方针》第二、第三和第七部分。
〔２〕 一九四五年十月三十日，国民党第十一战区副司令长官兼新八军军长高树勋率新编第八军等部一万余人在邯郸内战前线起义，在全国影响很大。为了进一步加强分化、瓦解国民党军队和争取国民党军队起义的工作，中共中央决定对国民党军队开展宣传运动，号召国民党军队中的官兵学习高树勋部队的榜样，拒绝进攻解放区，在内战战场上实行怠工，和人民解放军联欢，举行起义，站到人民方面来。这个运动，被称为“高树勋运动”。
〔３〕 拥政爱民，是人民解放军“拥护政府、爱护人民”的口号的简称。拥军优抗，是解放区的党政机关、群众团体和人民群众“拥护军队、优待抗日军人家属”的口号的简称，“拥军优抗”的口号，后来改为“拥军优属”，即拥护人民解放军，优待革命军人家属。
建立巩固的东北根据地〔１〕
（一九四五年十二月二十八日）
（一）我党现时在东北的任务，是建立根据地，是在东满、北满、西满建立巩固的军事政治的根据地〔２〕。建立这种根据地，不是轻而易举的事，必须经过艰苦奋斗。建立这种根据地的时间，需要三四年。但是在一九四六年一年内，必须完成初步的可靠的创建工作。否则，我们就有可能站不住脚。
（二）建立这种根据地的地区，现在应当确定不是在国民党已占或将占的大城市和交通干线，这是在现时条件下所作不到的。也不是在国民党占领的大城市和交通干线的附近地区内。这是因为国民党既然得了大城市和交通干线，就不会容许我们在其靠得很近的地区内建立巩固的根据地。这种地区，我党应当作充分的工作，在军事上建立第一道防线，决不可轻易放弃。但是，这种地区将是两党的游击区，而不是我们的巩固根据地。因此，建立巩固根据地的地区，是距离国民党占领中心较远的城市和广大乡村。目前，应当确定这种地区，以便部署力量，引导全党向此目标前进。
（三）在确定建立巩固根据地的地区和部署力量之后，又在我军数量上已有广大发展之后，我党在东北的工作重心是群众工作。必须使一切干部明白，国民党在东北一个时期内将强过我党，如果我们不从发动群众斗争、替群众解决问题、一切依靠群众这一点出发，并动员一切力量从事细心的群众工作，在一年之内，特别是在最近几个月的紧急时机内，打下初步的可靠的基础，那末，我们在东北就将陷于孤立，不能建立巩固根据地，不能战胜国民党的进攻，而有遭遇极大困难甚至失败的可能；反之，如果我们紧紧依靠群众，我们就将战胜一切困难，一步一步地达到自己的目的。群众工作的内容，是发动人民进行清算汉奸的斗争，是减租和增加工资运动，是生产运动。应当在这些斗争中，组织各种群众团体，建立党的核心，建立群众的武装和人民的政权，把群众斗争从经济斗争迅速提高到政治斗争，参加根据地的建设。最近热河〔３〕省委的发动群众斗争的指示〔４〕，可以应用于东北。我党必须给东北人民以看得见的物质利益，群众才会拥护我们，反对国民党的进攻。否则，群众分不清国民党和共产党的优劣，可能一时接受国民党的欺骗宣传，甚至反对我党，造成我们在东北非常不利的形势。
（四）我党现时在东北有一项主观上的困难。这就是大批干部和军队初到东北，地理民情不熟。干部对于不能占领大城市表示不满，对于发动群众建立根据地的艰苦工作表示不耐心。这些情况，都是同当前形势和党的任务相矛盾的。必须反复教育一切外来干部，注重调查研究，熟悉地理民情，并下决心和东北人民打成一片，从人民群众中培养出大批积极分子和干部。应向干部说明，即使大城市和交通线归于国民党，东北形势对于我们仍然是有利的。只要我们能够将发动群众、建立根据地的思想普及到一切干部和战士中去，动员一切力量，迅速从事建立根据地的伟大斗争，我们就能在东北和热河立住脚跟，并取得确定的胜利。必须告诉干部，对于国民党势力切不可估计太低，也不可以为国民党将向东满和北满进攻，因而产生不耐心作艰苦工作的情绪。这样说明时，当然不要使干部觉得国民党势力大得了不得，国民党的进攻是不能粉碎的。应当指出，国民党在东北没有深厚的有组织的基础，它的进攻是可以粉碎的，这就给我党以建立根据地的可能性。但是，国民党军队现在正向热辽边境进攻，如果没有受到打击，他们不久即将向东满和北满进攻。因此，我党必须人人下决心，从事最艰苦的工作，迅速发动群众，建立根据地，在西满和热河，坚决地有计划地粉碎国民党的进攻。在东满和北满，则是迅速准备粉碎国民党进攻的条件。干部中一切不经过自己艰苦奋斗、流血流汗，而依靠意外便利、侥幸取胜的心理，必须扫除干净。
（五）迅速在西满、东满、北满划分军区和军分区，将军队划分为野战军和地方军。将正规军队的相当部分，分散到各军分区去，从事发动群众，消灭土匪，建立政权，组织游击队、民兵和自卫军，以便稳固地方，配合野战军，粉碎国民党的进攻。一切军队，均须有确定的地区和任务，才能迅速和人民结合起来，建立巩固的根据地。
（六）此次我军十余万人进入东北和热河，新扩大者又达二十余万人，还有继续扩大的趋势。加上党政工作人员，估计在一年内，将达四十万人以上。如此大量的脱离生产人员，专靠东北人民供给，是决不能持久的，是很危险的。因此，除集中行动负有重大作战任务的野战兵团外，一切部队和机关，必须在战斗和工作之暇从事生产。一九四六年决不可空过，全东北必须立即计划此事。
（七）在东北，工人和知识分子的动向，对于我们建立根据地，同争取将来的胜利关系极大。因此，我党对于大城市和交通干线的工作，特别是争取工人和知识分子，应当充分注意。鉴于抗战初期我党争取工人和知识分子进入根据地注意不够，此次东北党组织除注意国民党占领区的地下工作外，还应尽可能吸引工人和知识分子参加军队和根据地的各项建设工作。
根据人民出版社一九九一年出版的《毛泽东选集》（第二版）刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央起草的给中共中央东北局的指示。在苏联宣布对日作战，苏联军队进入东北以后，中共中央和中共中央军事委员会派遣大批干部和部队进入东北，与东北抗日联军会合，领导东北人民，消灭日军和伪满的残余，肃清汉奸，剿除土匪，建立各级地方民主政府。但是这时坚持要独占全东北的国民党反动派，在美帝国主义援助下，经过海陆空三路向东北大举运兵，并攻占了已被人民解放军解放的山海关、锦州等要地。东北的严重斗争已经不可避免，而这一斗争对于全国局势显然具有特别重大的意义。毛泽东在为中共中央起草的这个指示中，预见到东北斗争的艰苦性，确定了中国共产党在东北的任务是在距离国民党占领中心较远的城市和广大乡村，建立巩固的根据地，发动群众，逐步积蓄力量，准备在将来转入反攻。中共中央和毛泽东的这个正确的方针，由中共中央东北局有效地实现了，因而能在三年以后的一九四八年十一月，取得解放全东北的伟大胜利。
〔２〕 当时，东满根据地是指中长路沈阳至长春段以东的吉林、西安（今东辽）、安图、延吉、敦化等地区。北满根据地是指哈尔滨、牡丹江、北安、佳木斯、齐齐哈尔等地区。西满根据地是指中长路沈阳至哈尔滨段以西的洮安、开鲁、阜新、郑家屯（今双辽）、扶余等地区。此外，中国共产党还在南满建立了根据地，南满根据地是指中长路沈阳至大连段以东的安东（今丹东）、庄河、通化、临江、清原和沈阳西南的辽中等地区。坚持南满的对敌斗争，对东北根据地的建设也起了重要作用。
〔３〕 热河，旧省名，辖今河北省东北部、辽宁省西南部和内蒙古自治区东南部地区，一九五五年撤销。
〔４〕 指一九四五年十二月中共热河省委颁发的《发动群众的指示》。这个指示指出：发动群众对汉奸、特务的控诉复仇的清算运动是目前发动群众的中心环节，应当通过这一运动，发扬群众的积极性，提高群众在社会上、政治上和经济上的地位，组织工会、农会和其他群众团体，并准备在这个运动告一段落后转入减租减息的群众运动。在城市中发动群众，必须首先发动工人，使工人在清算汉奸、特务的运动中起先锋作用和领导作用。这个指示还提出要学会管理城市的一套办法，爱护民力，一切作长期打算。
全力控制长春哈尔滨两市及中东路全线〔１〕
（一九四六年三月二十四日）
东北局并告林彪，黄李〔２〕：
（一）美苏、中苏关系业已改善，苏军四月撤完，已照会王世杰〔３〕，判断蒋介石必由沈阳出兵向北和我争夺长春、哈尔滨。（二）我党方针是用全力控制长哈两市及中东〔４〕全线，不惜任何牺牲反对蒋军进占长、哈及中东路，而以南满西满〔５〕为辅助方向。（三）为此目的，请速与辰兄〔６〕交涉，允许由我方派兵占领长哈两市及中东全线，如得允许，即令周保中〔７〕部担负占领任务并厉行剿匪。（四）黄李部动员全力坚决控制四平街〔８〕地区，如顽军北进时彻底歼灭之，决不让其向长春前进。（五）我南满主力就现地坚决歼灭向辽阳、抚顺等处进攻之敌，如能歼敌一两个师，即可牵制大量顽军不得北进。（六）如作战结果顽军在辽阳、抚顺地域巩固了他们的地位，以致可以抽兵北上向四平街、长春前进时，你们须准备及时将南满主力转移至四平街、长春之间，与黄李及周保中协力，为保卫北满〔９〕而奋斗，留下相当数量之部队保卫南满解放区。（七）以上望考虑电告。
中 央
寅敬酉
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央起草的给中共中央东北局并告东北民主联军总司令林彪等的电报。一九四六年一月十四日，东北人民自治军改称东北民主联军。
〔２〕 黄李，指黄克诚、李富春，当时分别任东北民主联军西满军区司令员和政治委员。
〔３〕 王世杰，当时任国民党政府外交部部长。
〔４〕 中东，即中东路，指当时中长路长春至哈尔滨、哈尔滨至绥芬河段。
〔５〕 南满，指中长路沈阳至大连段以东的安东（今丹东）、庄河、通化、临江、清原和沈阳西南的辽中等地区。西满，指中长路沈阳至哈尔滨段以西的洮安、开鲁、阜新、郑家屯（今双辽）、扶余等地区。
〔６〕 辰兄，指苏联军队代表。
〔７〕 周保中，当时任东北民主联军东满军区司令员。
〔８〕 四平街，旧市名，即今吉林四平。
〔９〕 北满，指哈尔滨、牡丹江、北安、佳木斯、齐齐哈尔等地区。
对国民党武装和非武装人员的政策〔１〕
（一九四六年三月三十日）
东北局：
寅艳给各地指示电〔２〕悉，很好。在用迅速猛烈手段夺取长哈齐〔３〕时，对其武装部队应取歼灭政策，将其全部解决武装，但对其非武装人员（党政）勿加侮辱与杀害，将其移置乡下软禁以利将来交换。此点应令各地首长明确知道，有所遵循。
中 央
寅三十
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央起草的给中共中央东北局的电报。
〔２〕 指一九四六年三月二十九日二十四时中共中央东北局给周保中、陈光、张启龙、陈云、李天佑、李富春、黄克诚、程世才、萧华并告林彪和中共中央的电报。电报说：我军必须迅速完成一切准备，于苏方撤退时以敏捷迅速手段进占长春、哈尔滨、齐齐哈尔各市，争取在一日内全部干净消灭各市顽匪。此举关系东北及中国革命前途甚大，望亲自负责周密部署。抢占与确保长春的决定一环是开原、四平间的作战，请林彪、李富春、黄克诚注意。辽东（南满）军区部队为配合沈阳以北及长、哈、齐之争夺战，除集中主力坚决歼敌一部外，应分出适当兵力牵制大量敌人于南满。后方党政军应积极地有计划地全力歼灭各地股匪。
〔３〕 长哈齐，指吉林长春、黑龙江哈尔滨和齐齐哈尔。
反动逆流高涨之时严防敌人突袭〔１〕
（一九四六年四月五日）
各局及军队首长：
目前正是国际国内反动逆流高涨之时，望提高警觉，加强侦察，加强防御配置，严防敌人突袭，切勿大意。
中 央
卯微
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央起草的给各中央局、分局及军队首长的电报。
关于对付美蒋大举进攻东北的对策〔１〕
（一九四六年四月五日）
东北局及林：
（一）美蒋决以十五个军（已到七个尚有八个待运）向我大举进攻，尽占东北点线，然后与我谈判。（二）我方政策，一方面利用停战小组〔２〕力争停战；另一方面不要被停战小组所迷惑，必须同时有对付十五个军进攻的全盘与持久计划。
中 央
卯微午
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央起草的给中共中央东北局及东北民主联军总司令林彪的电报。
〔２〕 停战小组，指北平军事调处执行部派驻全国各地负责调处国共军事冲突的执行小组。
争取四平本溪两个胜仗是当前关键〔１〕
（一九四六年四月六日）
林彪同志并告彭：
（一）林支日从四平所发电悉，集中六个旅在四平地区歼灭敌人，非常正确。党内如有动摇情绪，那怕是微小的，均须坚决克服。希望你们在四平方面，能以多日反复肉搏战斗，歼敌北进部队的全部或大部，我军即有数千伤亡，亦所不惜。去冬邯郸战役〔２〕，刘邓〔３〕所部历时十日，伤亡八千，卒获大胜，可为借鉴。（二）本溪方面，亦望能集中兵力，歼灭进攻之敌一个师。（三）上述两仗如能打胜，东北局面即可好转。国民党现有之七个军，包括九十四军及姜鹏飞〔４〕伪军在内，此两部或则不齐，或则无力；拟调各军，非半年以上不能到齐，且包括云南龙部〔５〕及其他次等部队，大有文章可做。如我能在三个月至半年内，组织多次得力战斗，歼灭进攻之敌六个至九个师，即可锻炼自己，挫折敌人，开辟光明前途。为达此目的，必须准备数万人伤亡，要有决心付出此项代价，才能打得出新局面。而在当前数日内，争取四平本溪两个胜仗，则是关键。（四）各军区后方剿匪与发动群众斗争，一刻不能松懈，望同时严督实行。
中 央
卯鱼
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央起草的给东北民主联军总司令林彪并告第一政治委员彭真的电报。
〔２〕 邯郸战役，亦称平汉战役。见《集中太行与冀鲁豫全力争取平汉战役的胜利》注〔３〕（本卷第６１页）。
〔３〕 刘邓，指刘伯承、邓小平，当时分别任晋冀鲁豫军区司令员和政治委员。
〔４〕 姜鹏飞，当时任国民党军新编第二十七军军长。该军系由伪“铁石部队”改编组成。
〔５〕 龙部，指国民党军龙云所属部队。
对东北作战问题的补充指示〔１〕
（一九四六年四月八日）
林彪彭真同志：
关于作战问题补充数点：（一）北面作战应以反复肉搏打几昼夜歼灭顽敌一个师至二个师之大部或全部为目的。因此，必须集中绝对优势兵力（例如六个旅或更多），必须作充分的精神准备与军事准备，必须选择有利于我之地形，这就是说，不要浪打，打则必胜。（二）为大规模作战所不可少的各项后勤组织，例如粮食供给、兵源补充、民兵游击队配合作战等项，必须迅速在北面组织起来，南面机构及人员必须大量北移，并须从速，迟则不利。（三）破路极关重要，应组织专门破路司令部，凡敌将占及已占之路必须彻底破坏，动员民众，公私兼顾，主要须掘断路基又宽又深，而让铁轨、枕木、器材让民众取去。已被敌占者固须大破，暂时尚未被敌占但不久必被敌占者（例如四平北端、本溪北端、抚顺东端等等）尤须大破。据密情反映，国民党入满各军，如有五天得不到粮弹两项接济，即无法生存。因此普遍设立破路司令部，动员广大民众破路，是战胜顽敌最重要方法之一，望速通令实行。
中 央
卯齐
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央起草的给东北民主联军总司令林彪和第一政治委员彭真的电报。
东北作战须统筹全局作长期打算〔１〕
（一九四六年四月十二日）
东北局及林：
（一）同意林真子电〔２〕，以集中力量歼灭敌人为主，不以固守城市为主，并须统筹全局，作长期打算。（二）长春如有可靠之内应及在力量对比上有把握则占领之，否则放弃占领计划，但以一部力量占领飞机场，阻敌空运，以利谈判。（三）詹才芳〔３〕在绥中破路已见大效，望你们重视破路，看作战胜敌人的重要方法。（四）注意组织民兵，全满普遍实施民兵制度。（五）注意组织受县区指挥之游击队，全满各县均应有游击队。（六）在敌占区组织武工队，每县数队，每队数十人，遍布敌占区。（七）你们最近数仗打得不错，敌人已在叫苦，望对打胜仗之部队传令嘉奖，鼓励士气。（八）全满普遍实行减租减息，发动群众，巩固后方，一切从长期打算出发。
中央
卯文
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央起草的给中共中央东北局及东北民主联军总司令林彪的电报。
〔２〕 指一九四六年四月十一日子时林彪给中共中央和中共中央东北局的电报，电报要点是：根据目前东北形势及蒋介石继续增兵东北的情况，我固守四平和夺取长春，迅速实现东北和平的可能性均不大。因此我军似应以消灭敌人为主，而不以保卫城市为主，以免既不能保卫城市又损失了力量，造成以后虽遇有利条件亦不能消灭敌人的结果。故我意目前方针，应脱离被迫作战，取主动进攻。对难夺取与巩固之城市，不必过分勉强去争取。建议我军以便于消灭敌人有生力量为主作为当前行动的基本方针，停止对长春之攻击，将一切攻击长春兵力的极大部分迅速向四平前进，求得我四平作战兵力之集中。南满方面亦应采取以上方针。
〔３〕 詹才芳，当时任冀东军区司令员。
守住四平本溪以利谈判〔１〕
（一九四六年四月十三日）
林并告彭：
马歇尔〔２〕有于文日动身来华说。马到华后东北可能停战，国方必于数日内尽力攻夺四平、本溪。望注意在可能条件下击退其进攻，守住四平、本溪以利谈判。情况如何望告。
中 央
卯元
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央起草的给东北民主联军总司令林彪并告第一政治委员彭真的电报。
〔２〕 马歇尔，美国民主党人。一九四五年十二月任美国总统特使，来华“调处”国共关系，参与国共谈判。一九四六年八月宣布“调处”失败，不久返回美国。
速歼东北之敌在停战前夺取优势〔１〕
（一九四六年四月十五日）
林彭：
（一）马歇尔〔２〕数日内可到渝，国美对我和战方针究竟如何，短期内即可看清楚。（二）七十一军现进至何处，我是否有可能集中优势兵力，歼灭击溃或阻止进攻之敌于四平以南及西南。（三）本溪方面我军望令其速加整理，以便再战〔３〕。（四）除长春你们寒卯电〔４〕已有正确处置外，其他苏军撤退地点及匪占地点须迅速占领及消灭成股之匪，以便在停战以前夺取优势。大约一切重要作战问题须争取于十天内外解决。（五）敌准备使用飞机助战，望注意领导机关之安全。
中 央
删午
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央起草的给东北民主联军总司令林彪和第一政治委员彭真的电报。
〔２〕 马歇尔，见《守住四平本溪以利谈判》注〔２〕（本卷第１６５页）。
〔３〕 一九四六年四月上旬，东北民主联军南满军区部队在保卫本溪作战中，曾两次击溃国民党军第二十五师、第十四师的进攻，歼敌四千余人。四月十四日，毛泽东在为中共中央起草的给彭真、林彪等的电报中说：本溪的胜利，“必能引起于我有利之变化。望通令全军鼓励士气，粉碎顽军之进攻”。
〔４〕 寒卯电，似为卯寒电。卯寒电是一九四六年四月十四日林彪给吉辽军区司令员周保中、副司令员兼参谋长陈光、副政治委员张启龙并报中共中央的电报。电报说：对固守长春之敌不应采取全线包围于四十八小时内解决战斗的计划，只派少数部队进行牵制，而勿进行正式攻击。应着重于占领飞机场，断其空运，然后逐次攻略城内诸目标。对所选攻击目标须采取局部性的包围攻击，不可平分兵力，防止侦察准备不充分而仓促攻击。如无全部占领长春可能，则应勇敢放弃全部攻占的计划，采取占领一部与敌对峙，以利谈判的计划。
破袭北宁路并向沈阳以北游击〔１〕
（一九四六年四月十六日）
李黄并告林：
删电〔２〕悉。占领法库，对援助四平、长春方面之作战有很大重要性。望组织一精干有力部队（例如一千人左右）携带充分爆炸器材，由法库南下破袭北宁路〔３〕，并向沈阳以北游击，发展群众工作。
军 委
卯铣
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央军委起草的给东北民主联军西满军区政治委员李富春和司令员黄克诚并告东北民主联军总司令林彪的电报。
〔２〕 指一九四六年四月十五日李富春、黄克诚关于我军于四月十四日收复法库给中共中央军委的电报。
〔３〕 北宁路，指北平（今北京）经天津至沈阳的铁路，即今京哈线一段。
望准备应付任何事变〔１〕
（一九四六年四月十八日）
各局，并告叶，饶，林〔２〕：
渝周铣电〔３〕称：蒋〔４〕表面愿求妥协，以欺骗国人，暗中布置军事，阴谋甚大，马歇尔〔５〕来后态度如何，尚难断定等语。望准备一切条件，应付任何事变。各战略区主要负责人不得中央许可，不要离开队伍。
中 央
卯巧
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央起草的给各中央局和分局的电报。
〔２〕 叶，指叶剑英，当时是北平军事调处执行部中共方面委员。饶，指饶漱石，当时是北平军事调处执行部第二十七小组（沈阳）中共方面负责人。林，指林彪，当时任东北民主联军总司令。
〔３〕 指一九四六年四月十六日周恩来在重庆给中共中央并转中共中央东北局的电报。电报说：蒋介石仍是两面做法，表面公开催促各方交参加政府及国大的名单，催促赶快修改宪草，暗中却召集秘密会议。何应钦、白崇禧已奉蒋命布置军事，陈诚赴沪，定有阴谋。
〔４〕 蒋，指蒋介石。
〔５〕 马歇尔，见《守住四平本溪以利谈判》注〔２〕（本卷第１６５页）。
占领长春后的东北军政工作部署〔１〕
（一九四六年四月十九日）
彭林并转周，陈高〔２〕：
（一）长春占领，对东北及全国大局有极大影响，望对有功将士，传令嘉奖。（二）杨师〔３〕立即或休息数日南下参战，必须增加四平方面兵力，歼灭新一军主力，并准备继续打几个大胜仗，方能保卫长春。（三）用全力夺取哈齐〔４〕二市。（四）用全力发动长哈齐三市及长哈齐线东西两侧各二百里左右地区的数百万群众，帮助他们组织起来与武装起来，作为控制全满之中心区域，迅速准备一切，为保卫长春而战。为此目的，应派遣大批有经验懂策略干部分布中心区域各县市工作，发动群众，消灭土匪，清算汉奸，减租减息，改善职工待遇，分配大汉奸土地，这些工作短时期内须见成效。但须注意坚持广泛民族统一战线，只得罪少数人，不要得罪太多的人。为群众所反对之汉奸豪绅恶霸，必须惩办，但不要牵连太广。工人工资及其他劳动条件切不可提得过高，必须采取劳资合作，发展生产，繁荣经济，劳资两利的政策，决不可只顾工人暂时片面利益结果害了自己。
中 央
卯皓午
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央起草的给中共中央东北局书记、东北民主联军第一政治委员彭真和东北局副书记、东北民主联军总司令林彪的电报。
〔２〕 周，指周保中，当时任东北民主联军副总司令兼吉辽军区司令员。陈高，指陈云、高岗，当时分别任东北民主联军北满军区政治委员和司令员。
〔３〕 杨师，指东北民主联军第七师，师长杨国夫。
〔４〕 哈齐，指黑龙江哈尔滨和齐齐哈尔。
集中优势兵力在四平南北地区举行数次大的战役决战〔１〕
（一九四六年四月十九日）
彭林：
（一）杜聿明〔２〕由平赴沈对人称，东北共军四十余万，国军十余万，相差甚远，但仍须决心打下去，有坦克百余将运沈阳，并要使用飞机等语。要战胜顽敌保卫长春，必须准备对付飞机、坦克（参加过抗日的将士有办法对付之），并集中绝对优势兵力，于四平南北地区举行数次大的战役决战，才能解决问题。（二）在不削弱各地工作条件下，抽调大批干部加强长、哈为中心地区的工作，即四平、海龙以北，齐齐哈尔、海伦以南，洮南〔３〕以东，牡丹江以西，约三十至四十个县市，似应派较多干部分往各县市，发动群众，改造政权，组织武装，解决土地问题，掌握工商业，将这一带建设成民主东北的重心，这主要应从工作较深入干部较多的南满〔４〕方面抽调干部（南满工作不要放松），是否可行，请加考虑。这一计划是从我能确保长哈齐三市至少确保哈齐二市来设想的。至于三市是否能确保，决于是否能在四平地区大量歼灭敌人，故争取战争胜利，是基本环节。（三）东北局如移长春，应住在郊外安全地点统筹全满工作，解决有关全局各项重大问题，而不要直接去管长春市工作。如你们觉得长春尚不稳固，暂缓迁移亦可。
中 央
卯皓
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央起草的给东北民主联军第一政治委员彭真和总司令林彪的电报。国民党军队从一九四六年三月下旬开始，自沈阳向北进犯,四月上旬占领铁岭、法库，中旬开始向四平进攻。中国共产党为促进和平解决东北问题和创造有利的态势,指示东北民主联军坚决守卫四平。四平保卫战从四月十八日正式展开，历时一个月，给国民党军以重大杀伤。鉴于国民党大量增兵，东北民主联军于五月十八日夜撤出四平，随后又撤出公主岭、长春等地。
〔２〕 杜聿明，当时任国民党军东北保安司令长官。
〔３〕 洮南，旧县名，一九五八年与白城县合并为吉林洮安县。
〔４〕 南满，指中长路沈阳至大连段以东的安东（今丹东）、庄河、通化、临江、清原和沈阳西南的辽中等地区。
全力争取四平公主岭地区作战的胜利〔１〕
（一九四六年四月二十日）
东北局及林：
皓晨电〔２〕悉。（一）国民党兵力，除进至四平街〔３〕一带之新一军三个师、七十一军一个师共四个师作为第一线进攻部队外，尚有在昌图集结待命之五十二军一个师（即从热河〔４〕开来的一九五师）似系预备队，尚有六十军一个师（一八二师，新到）位于铁岭、开原、双庙子〔５〕线守备铁路。（二）大战将在四平至公主岭地区打，不歼灭顽方三四个师是不能解决问题的。因此凡可调与应调之兵力必须早调，兼程向公主岭集中，争取主动，不要逐渐增兵，陷于被动。（三）对长春（哈齐〔６〕同样）国民党党政财经文化人员，一般应使他们留下好印象，表示我们的宽大；对进步分子给以优待；对特务则予以监禁。（四）一切决定于打胜仗，望全力争取之。
中 央
卯号
根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。
注释
〔１〕 这是毛泽东为中共中央起草的给中共中央东北局及东北民主联军总司令林彪的电报。
