第四章创办福州船政局.2

就，认为：“船政根本，在于学堂。”④同治六年（1867 年），船政局学堂 基建工程基本结束，原由左宗棠设于福州的学堂迁至此处，名为“求是堂艺

局”。船政学堂分为前学堂和后学堂。前学堂即制造学校，专习法文和轮船 制造技术。后学堂即驾驶学校，专习英语和轮船的管轮驾驶技术。此外，为

培养制图人才，这一年又增设绘事院。第二年又创办培养技术工人的艺圃 4 所。在船政局就学的艺童、艺徒有 300 多名，造就了中国第一代轮船制造和

驾驶人才。同治十二年六月（1873 年 7 月），也就是在船政局按合同遣散外 国员匠半年之前，沈葆桢今日意格逐厂考校，挑出中国工匠艺徒之精熟技艺、

通晓图说者为正匠头，次者为副匠头，由外国员匠付给造船图表，“即不复 入厂，一任中国匠头督率中国匠徒放手自造，并令前学堂之学生、绘事院之

画童分厂监之，数月以来，验其工程，均能一一吻合，此教导制造之成效也”。 后学堂学生学习天文、地理、数学等课程，“就船教练，俾试风涛”，“现

保堪胜驾驶者已十余人”。“管轮学生凡新造之轮船机器皆所经手合拢，分 派各船管车者已十四名”，“此教导驾驶之成效也”。①船政前、后学堂的学

生已能胜任轮船的监造和驾驶任务，这可以说是一个不小的成就。对于船政 学堂所取得的成绩，左宗棠曾兴奋他说：“今船局艺堂既有明效，以中国聪

明才力，兼收其长，不越十年，海上气象一新，雅片之患可除，国耻足以振 矣！”②

① 《同治八年八月二十六日沈葆桢折》，《洋务运动》（资料丛刊），第 5 册，第 86 页。

② 《上总理各国事务衙门》，《左文襄公全集》书牍，卷八，页五三。

③ 《答胡雪严》，《左文襄公全集》书牍，卷一一，页五四。

④ 《同治六年八月初八日总理船政沈葆桢折》，《洋务运动》（资料丛刊），第 5 册，第 55 页。

① ［清］沈葆桢：《船政教导成功吁恳奖励折》，《沈文肃公政书》，卷四，页六六，光绪六年刊。

② 《答沈幼丹中函》，《左文襄公全集》书牍，卷一一，页八至九。

十月十八日（12 月 7 日），沈葆桢在《船工将竣谨筹善后事宜折》中认 为：“中国匠徒能放手自造，与遣散洋匠两无妨碍”。于是，他决定按合同

如期遣散洋员洋匠。沈葆桢还指出：“此后如为节省经费起见，则停止造船”， 那么“不免尽弃前功，而鹊巢鸠居，异族之垂涎尤可虑”。因此，他建议每

年“仍造船两号，则已成之绪不致中乖，而洋人辛工岁可省十余万”。他意 识到“中国员匠能就已成之绪而熟之，断不能拓未竟之绪而精之”，要求派

遣前、后学堂学生分赴法、英两国留学，以“窥其精微之奥”，①迎头追赶西 方先进的造船与驾驶技术。总理衙门对沈葆桢的建议表示赞赏，并将其同意 每年造船 2

艘和拟派留学生赴法、英的意向函告左宗棠。左宗棠在致总理各 国事务衙门函中说：“幼丹诸疏，语语切实，能见甚大。尊疏议允其每年造

船两只，庶几有基无坏，日起有功，洵为开物成务要图”。“今幸闽厂工匠 自能制造，学生日能精进，兹事可望有成。再议遣人赴泰西游历各处，藉资

学习，互相考证，精益求精，不致废弃，则彼之聪明有尽，我之神智日开， 以防外侮，以利民用，绰有余裕矣。”②

同治十二年十二月三十日（1874 年 2 月 16 日），由左宗棠与日意格等 所签订的合同中规定的 5 年限期届满，福州船政局辞退了外国员匠，进入自

造轮船阶段。

应该指出，外国员匠在福州船政局受雇期间并非尽心竭力，他们“大率 唯利是趋，节黠者又居其半，动辄挟制居奇”。③并且“随事沾沾自喜，虽极

平常之法，亦不胜珍惜，必几经催促，而后出以示人”。①“日意格等本非精 于造船之人，所募洋匠帮办艺亦平平，所造之船多系旧式，即如康邦机器，

外国通行已久，而该局迟至光绪年间始行改用”。他们还故意拖延工程进度，

“因恐成船太速，不能久留以食薪饷，往往派华匠造一器，必先宽其期；有 先期而成者，必以为不中程式弃之”。②这是应当引以为训的。

福州船政局的造船水平与西方先进国家相比是有很大差距的，如第一艘 轮船“万年清”号制成，其排水量仅 1500 吨，而此时英国所造成的“朱庇特”

号轮船的排水量已达 10000 吨。③但是，不能就此来否定福州船政局的创办。 要求福州船政局在短短几年中就赶上西方工业发达国家的造船水平，显然是

不现实的。中国近代造船业能够从无到有，且培养了轮船自制和驾驶人才， 这是应当肯定的。至于同治十年十二月（1872 年 1 月）清朝内阁学士宋晋所

说：“此项轮船将谓用以制夷，则早经议和，不必为此猜嫌之举，且用之外 洋交锋，断不能如各国轮船之利便；名为远谋，实同虚耗”④，对福州船政局

大加指摘，无非表现出封建顽固派的目光短浅、冥顽不化。而 1874 年英国势 力所操纵的《北华捷报》把福州船政局 说成“不过是个大玩具而已，完全

① ［清］沈葆桢：《船工将竣谨筹善后事宜折》，《沈文肃公政书》，卷四，页六四。

② 《上总理各国事务衙门》，《左文襄公全集》书牍，卷一三，页四○至四一。

③ 《海防档》（乙），《福州船厂》，第 1 册，第 207 页。

① 《海防档》（乙），《福州船厂》，第 1 册，第 193 页。

② 《光绪六年六月初八日总理各国事务衙门奕等片》，《洋务运动》（资料丛刊），第 5 册，第 247 页。

③ ［美］罗林森：《中国为发展海军的奋斗》（J·L·Rawlinson，China'sStruggleForNavalDevelopment ，

1839—1895），第 52 页，美国哈佛大学出版社 1967 年版。

④ 《同治十年十二月十四日内阁学士宋晋片》，《洋务运动》（资料丛刊），第 5 册，第 105 页。

无用”①，则是纯属诬蔑不实之词。福州船政局恰是在不断提高造船技术方面 求生存的，在其创办 21 年后的 1887 年，它的发展情况是：“昔者匠作悉借

洋员，今则尚象考工，华人能集其事也；昔者机器购由外国，今则绘图模式， 厂所各擅其能也；昔者船皆木质，器尽立机，马力不过百五十匹，今则由木

质而铁胁，而快船，由立机而卧机，而康邦，其马力且由七百五十匹推而大 至二千四百匹也。”②

总之，由左宗棠创办的的福州船政局，使我国有了第一家机器造船工厂， 有了第一所船政学堂，派出了第一届留学欧洲学生，有了第一代轮船布防于 沿海 7

省。这些，为左宗棠和福州船政局赢得了应有的地位。

① 《北华捷报》，1874 年 3 月 5 日。

② 《船政奏议汇编》，卷三五，页一八至一九，光绪戊子（1888 年）刊本。