登州
“林大哥，小弟准备退役。”李成在登州宴请北上述职的林凤。
马志善说道：“是否在少府不得志，可来吕宋镇，我等兄弟再纵横大海。”
“马哥，小弟我离乡多年，思乡心切，如今乐亭船厂工匠已然学成，我正当回乡。”
林凤问道：“乡中困苦，弟又无田亩，何以为生？”
“陛下在沿海各省只设一通商口，然并不禁各地自建船厂，小弟从少府友人口中得知，善造船者可向银行借贷建船厂。小弟以为海外大兴，所需船只无数，船厂必然有前程。”李成说道，“小弟在乡中建船厂，乡人得益。”
林凤说道：“穷则独善其身，达则兼济天下，弟有雄心，为兄自当鼎力支持。”林凤从怀中掏出几张纸币，正是银行发行的金元币，“为兄此来未带许多，只有这百两黄金，若是不够再与我言。弟不必寻银行借贷，利钱不少，不如分与乡人。”
只要有技术就可以向银行借钱，年利率5%（正常是10%），还不需要抵押，这是银行第一个无抵押借贷业务，是朱翊钧专门下得令。发展海外，海船必不可少。
马志善也掏出几张纸币说道：“我这也有十两黄金，李弟一并带上。”
“够多了，其实小弟我早接到刘总督订单，此次建船厂万无一失。”
“哈哈，李弟还是这般精细。”几人相视大笑。
相比于早期发展顺利，百姓都开始自主创业的东北沿海地区，内地陕西百姓的日子就不那么好过了。
“母亲，不如让我去海外，拿了5两安家费，父亲的病也能治好，家里几个弟弟也不必天天饿的发慌。”
“大哥，二弟随你一起去。”
“胡言乱语，那海外万里之遥，瘴气纵横，听闻还有食人生番，哪是人去的地方。你兄弟二人不要担忧，为娘老家有人捎信来，言陛下到当地分田分地，有了地就有好日子过了。”
“分什么地，这些年来了那么多官吏都是贪官污吏，我看那皇帝也是昏君。肯定是来游山玩水，说不定还要我们当劳役。”
“就是，母亲总把那些官想得太好，再说我们这里能种地的田全都有主，皇帝拿什么分。”
“母亲，潘青天走了，儿也不能治河拿钱了，为了给父亲治病能卖的全卖了，家里没有一亩地，存粮也不多，再不想办法，来年父亲、小弟、小妹怎么办。母亲你放心，儿在潘青天那里吃好喝好，现在身强力壮，到了海外也不会生病，到时开好百亩良田，再接父亲、母亲去享福。”
那名母亲也知道儿子说的不错，本来她也是想着实在没办法就把小女儿卖到大户当小妾，但小女儿卖不了几个钱，如今儿子想应征秦王府的征召令，或许是一个更好的办法。
“王哥！王哥！陛下分田了！”
“种弟你说什么？”
“陛下亲至陕西，正在西安分田。”
“怎么可能，分哪里的田？”
“秦王府的田，陛下责令天下宗室外迁海外，并用银两购回宗室土地分与百姓。”
“难怪秦王府有那么多现银。”
“王大、王二，进屋来。”屋内母亲的声音传来，显然她也听到了几人谈话，“如今我儿还说陛下是昏君否，陛下前番能派潘青天来必然是好皇帝，不能把贪官污吏的事怪到陛下头上。”
王二说道：“母亲，分田的事还没定论，再说我们白水县也没有秦王府的田，皇帝是好皇帝也没用啊，说不定皇帝也是做做样子。”
王大说道：“母亲安心在家，儿往西安一行，观陛下言行，再作计较。”
王大、王二出门，种姓小弟问道：“王哥，陛下至西安，或许我等有好日子了，不必远走他乡。”
王大说道：“种弟，我等还是先往西安打探虚实再说。”
王二说道：“对，途哥念过私塾，正好帮我等看榜文。”
“好，走。”
西安
“若有贪官污吏、豪强劣绅为祸乡里，可于城外各处上报，一经查实，陛下必为万民做主！”
“陛下招百姓军，心怀忠义，愿为民请愿者可来我处报名！”
“海外金银遍地，良田万顷，秦王招民开垦，愿往海外者更可得五两安家费，衣食皆由王府提供，到达海外，一人可得百亩良田。有雄心者可来我处报名，他日衣锦还乡，羡煞旁人！”
“陕甘铁路开建，愿做工者速来，有月俸，包吃住！”
刚到西安王大他们远远听到各种招人呼喊，与月前王大来西安碰运气时形成鲜明的对比。
最初潘季驯完成陕西段黄河工程，陕西工人便没了包吃住有工钱的好日子（不是潘季驯不想继续用熟练工，他知道每个地方都有活不下去的贫民，想要雨露均沾），王大他们又听闻铁路修建是差不多的待遇，来到西安才发现铁路早已招够人了（资金限制，陕西西边的铁路没有规划，只是连通山西）。
王大回到家，老父亲病倒，很快仅存的几亩地也卖了治病，没有办法的王大想到了在西安看到的秦王府募民的榜文。对于不了解海外的百姓，去海外蛮荒之地肯定是九死一生，不到万不得已都不会应征。
其实朱翊钧对迁移海外的计划早有准备，迁移船只沿途的补给港口都准备妥当了，船上也有各种蔬菜水果补充维生素，有床位、有厕所，每天也能上甲板晒太阳，而且参与移民的百姓都会在东南沿海之地适应和调理身体半个月，改善体质的同时也能确保没有传染病。
几年前少府以东南抓捕的野人做过实验，密集空间、野人随地大小便、没有水果和太阳，就这样远洋的死亡率也只有20%，有了万全准备，少府能将死亡人数降低到个位数（不是死亡率，是个体）。
同时林凤每年都上报吕宋和小琉球迁移人数和岛上因病（主要是疟疾和登革热）死亡的人数，起初瑶民走的急来不及调理，当时也没有南乔树，就这样的死亡率也只有10%（宣扬过蚊子的害处和卫生知识），有了准备后近期的迁移百姓死亡率已降到1%。
“陛下仁德爱民感天动地，只是民有田，恐不愿再往外海，臣等外迁可否暂缓。”朱翊钧分田一事已经严重掣肘秦王府招人，本来贴张榜单每日也能招一些人，如今派专人在城外宣扬也招不到人了，现任秦王朱谊澏带着一群亲戚来找朱翊钧协商。
“民不知海外之事自当惊惧，只消贤侄（年龄大却低一辈）在南洲站稳脚跟，先民衣锦还乡，后民自然踊跃。”朱翊钧说道，“贤侄放心，朕另有政令鼓励生育，而今全国人多地少，再生多人，民当自寻出路，不愁海外无人。”
城外的王大留下来了，没有去海外，没有去修铁路，而是参加了百姓军。
潘季驯这几年治理黄河，治河的钱是户部出的，工人的钱粮（月俸）是少府出的。这些钱粮让潘季驯更好、更快的治理黄河，还养出了一群身强体壮的工人。
王大海随朱翊钧来到陕西，但他人生地不熟，百姓军发展并不顺利，直到找到了几个治河的工人，由这些工人介绍，新招的百姓军数量和质量都很出色，王大他们也是由工友带入。
有了大批本地百姓军的加入，公审分田之风在陕西猛烈地刮了起来，与山西的差距是陕西地贫民困更严重，相同的标准在陕西招到的百姓军比山西多了三倍，陕西西面地区还没完成分田，百姓军就已经达到了六万人。
自隆庆和议，陕西因为地理优势，商贸大兴，而后羊毛贸易开展，即便北面一年冷过一年，蒙民的收入还是稳步提升，陕西的商贸也随之提高。
相比于晋王系，秦王系更加有钱，本来晋王和秦王一样想去南洲，只因开不出多少安家费，百姓宁愿不要钱去辽东开荒，也不愿随晋王去南洲（澳洲）。
这些皇亲一直认为朱翊钧说的天竺容易占领是宽慰他们的话，而且打天竺就要动刀兵，说不定朱翊钧以后认为他们威胁到皇位，随便找个理由翻脸，那他们哭都没地方哭。所以各地国亲首选南洲，实在没钱招不到人才选择天竺。
随着分田的进行，同为陕西省还没轮到分田的汉中之民收到了消息，而汉中之地与四川的联系密切，四川之民也开始翘首以盼。
迎陛下，陛下来了不纳役。不加摊派，不征杂税，民无人丁（人头税）。
在有心人的宣扬下，各地流传起了一首民谣，百姓眼中重新出现希望，百姓军到达汉中后工作开展十分顺利。有了确切消息，没胆也没力的四川地主开始抛售土地，地价一跌再跌，给朱翊钧接下来回购土地节省了许多银两。
地主家也没有余粮啊。
少府再怎么会赚钱，佐渡开挖金山银山，也抵不过朱翊钧花钱如流水。
山西公审分田后期，那些地主学精了，把有争议的地还给百姓，没人告他们，他们的地就能卖给朱翊钧，不至于被百姓军全部没收。一个山西省走下来，少府给朱翊钧准备回购土地的钱就用了四分之一了，若不施点手段，恐怕支撑不了全国。
