吕调阳拦住贾叁喝道：“你一个阉人怎可擅杀朝廷大臣，更遑论于内阁之中。如今有轻言离去，是何道理！”
“陛下令，刘台已去职为民，何言朝廷大臣。”贾叁高举朱翊钧佩刀，“陛下亲赐随身佩刀，谁敢抗旨！”
张四维死命拉住想要冲上前理论的吕调阳，说道：“虽有陛下旨意，然内阁岂是行刑之地，寒冬亦非行刑之时。”
“在下身为内军自当行军法，军法不择地、不挑时，若内阁有何不满，可上奏陛下。”贾叁说完也不管四周围上来的官员，径直离开，留下众人面面相觑，李如松也满是尴尬。
张居正说道：“刘台越权指挥可是实事？”
李如松一愣，说道：“确有此事，他于军中见绰哈逃跑催促在下直追，以致上下将士皆违陛下将令，若非绰哈授首，内军及时调整阵型挽救，我辽东军上下皆有大过。”
“既有违军令，自当以军令为先。”张居正说道，“待陛下看过刘台首级，还望你将其送回，能使其安葬。”
“是！”
李如松走后，吕调阳说道：“陛下重用宦官，岂不闻宦官为祸之害。”
“吕次辅此言差矣，陛下重用我等，乃因我等忠心耿耿。刘台此僚在陛下亲征时也敢不遵将令，杀之何错之有？”冯保从人群之中闪身而出，吕调阳脸色难看。
“众人于此围观成何体统，散了！”张居正发话，四周的人也只能离去。
肇庆府
“首领，有一伙外海之人找到这里，说是要见你。”
“我从未和外海之人有什么交集，他们来干什么？”
“要不要将他们轰走？”
“请进来吧，如今族人死伤严重，或许这是个转机。”
“潘首领，幸会！”
“你是？”
“本官吕宋千户马志善。”
“什么！”马志善的话仿佛捅了马蜂窝，屋内的人各个持刀在手。
潘首领，也就是潘积善眼中闪过犹豫，安抚众人后，说道：“官兵入山见我，有何见教？”
“我知潘首领非谋逆之人，众部民亦非残暴之众。劫富济贫、保境安民，所部善举无数。只是当地官吏贪污，逼迫苛责严重，不得不反。我家将军受陛下之命，召四方流民开垦东南，不知潘首领可有意？”
“首领，不要听他胡说，到哪里还不是一样，都是贪官污吏。”
张志善摇头说道：“陛下英明之君，非比他人，早有明令，凡开垦东南者不再有徭役，不再交赋，也不再有苛捐杂税，只需要交一层田税。”
“若是天灾不断还不是交不出田税，到时依然过不下去。首领不能犹豫啊，汉人官兵不能信。”
“不必担心灾害，陛下所收田税不再固定，欠收则少收，绝收则不收，惟有丰收才多收，若是你家中无田甚至一文钱也不用交。”
潘积善说道：“马千户，广东多山林，你让我们到东南何处开荒？”
“不在广东，在小琉球，在吕宋。”
“小琉球、吕宋？”
马志善打开地图向潘积善解释了一番，潘积善继续说道：“地处千里之外，还要跨洋越海，若是我等听从马千户所说到了小琉球，但马千户言而无信，我等岂不上天无路入地无门？”
“我知潘首领有疑虑，我家将军已经上奏陛下，不日当有圣旨下达，到时潘首领可以放心。”
“小琉球蛮荒之地，开荒不知需几载，轻言东去，我等部族如何得活？”
“潘首领放心，开荒时期所需钱粮皆由陛下所出，而且开荒所需器具、耕牛陛下也一应供给。”
“马千户，我部族散于山中各地，容我等商议数日，再做答复。”
“如此马某告辞，敬候佳音。”马志善留下两个联络的士兵离开了。
“首领，汉人将我们贬为蛮夷，不可信。况且凌云翼正在集结大军，两广之兵汇聚，怎么可能就为招安。”
“我也知此事渺茫，只是我等部族全数不过数万之众，若是一心与朝廷为敌，恐无葬身之地。”
“首领，那马志善没说我族全数迁徙，不如由在下率一部分族人先往，一探究竟。”
“你可留于寨中，我亲自去。”
“首领！”
正说话间，斥候回报：“首领，蚊子山的陆首领听闻我部有招安之意，由蚊子山而来，但半路为明军所俘，败军已至山中，其请首领相救。”
“明军几何？”
“听闻有数万之众。”
“敌军数万而我部精壮只有千余，如何相救。”
“首领，那马志善不是说明廷皇帝招安既往不咎么，不如请他们救人，若是陆首领得救，可见皇帝招安心诚，若不行再作计较。”
“好，就按你说的办。”
广州府（就在肇庆府南面不远）
“这么快就回来，潘积善有回复了？”
“没有，潘积善想让我们去救陆毛。”
陆毛被俘也是无妄之灾，本来他和一些其他岩洞的首领听从潘积善的号召聚兵反抗贪官污吏和沉重的苛捐徭役，突然听闻潘积善有意投降，感觉受到背叛的他带着十几人就往潘积善的岩洞去，没想到碰上了明军搜寻的夜不收，寡不敌众很快被抓。
“凌云翼为总督两广军务，我不过区区千户，怎么可能劝服他，你先回潘积善那里，安抚众人等待，我即刻回返小琉球回报将军。”
“是！”
鸡笼（澎湖列岛属福建管辖，林凤便以鸡笼为小琉球大本营，方便与北部旅顺沟通）
“快！把水、粮搬上船，你们要在上冻前将鸟粪运到旅顺，这样还能赶时间多运两趟。”
“将军，我们半年都飘在海上没休息了，临近新年可否容许我等归乡。”
“不要忘了你们签了整年的租赁契约，安心运完这一趟，本将军会给你们时间休整。”
“是！”
船老大回到船上，迎着一众水手期盼的目光摇了摇头。水手道：“那林总兵居然那么不近人情。”
“有什么办法，刚开始我们以为只要运一、两趟，没想到前后半年运不停。”
“运到无所谓，谁知道他运的是鸟粪，把船搞得臭不可闻，都不能住人了。”
“辽东要那么多鸟粪干什么？”
“没听旅顺的人说吗，用来肥田。”
“人中黄、猪粪都见过，从没见过鸟粪，也不知道是不是真的。”
“肯定是可以的，粪不都一样。只是我们以前没见过有那么多的鸟粪，都堆成山了，也亏得那些兵丁能找到那座岛。”
林凤在鸡笼建好港口站稳脚跟后，第一时间到南海群岛寻找鸟粪岛。也是运气好，鸟粪岛就在琼州东南的群岛（西沙群岛）之中，不过一个月就找到了。之后林凤就开始在福建、两广雇佣船只运送鸟粪，鸟粪岛上挖掘的人则是小琉球之人，代价是帮助他们开垦土地，还有一些自愿加入明朝的部落之人参加。
送走了北上的鸟粪船，林凤见到了马志善，问道：“事情办得如何？”
“将军，他们最大部族的潘首领确实有招安的意思，只是其他族人有些不相信，主要是小琉球要过海，他们怕来了就走不了了。”
“来了他们就不想走了。”
“属下也是这么认为。”马志善说道，“正巧另一洞首领陆毛被总督两广军务的凌云翼抓了，将军可以设法相救，那时他们一定会相信我们。”
庄公说道：“将军，凌云翼新官上任，恐怕不是那么好谈。将军何必专盯着那些人，属下往老家招人也有收获。”
“你找来那几百倭人到了小琉球到有一半病倒，要不是有陛下的神药，都不知道能有几人活下来。刘总督正在新建金川港，下次招人直接送到佐渡岛，也省得路途遥远。”林凤说道，“那些人都是山民，正适合小琉球，来年往吕宋，你们倭人连小琉球都受不了，怎么进驻吕宋。还是让他们打先锋，其他的之后再说。”
“是！”
马志善说道：“将军的意思是去救人？”
“救，为什么不救。陛下常言以人为本，你是否忘却。”
“属下不敢。”
为方便剿灭沿海倭寇，自嘉靖四十五年后，两广总督由梧州改治广东肇庆。林凤来到肇庆府，拜见了凌云翼。
“总督，这位是陛下新任的林总兵，近日在海上招降纳叛，长居小琉球。”
“本官听闻福建常有倭寇上岸，我广东亦时有倭寇劫掠，林总兵不助陛下平定东南沿海，来我总督府作甚？”
“听闻凌总督忧心瑶民之叛，末将此来便是来解总督之愁。”
“哦，林总兵有何见教？”
“小琉球、吕宋之地肥沃，一年可三熟，而两地多野人不通王化，陛下令末将为先锋开发两地，只是末将手中无人。肇庆瑶民多居山林，与两地同，正可为末将所用，末将愿招安之，化总督之忧于无形。凌总督以为如何？”
“此等叛贼杀官掠民，本官正要集结大兵剿灭，又有何忧愁可言。”
“总督此言差矣，瑶民散居山林据地利，朝廷大军征剿多有不便，非集大兵不可成行。而今多地天灾，陛下简衣缩食，朝堂众臣也专注赈灾。此时总督花巨资征剿，实为不智。”
