第一章 航空时代第二章 美国是航空领导者第三章 飞机能制服海上舰船第四章 民用航空和商业航空第五章 如何组织我国空中力量第六章 空中力量对国际军备限制的影响第七章 现代航空学一瞥第八章 空军人员队伍的建设第九章 飞机和设备第十章 防空作战第十一章 结论
“战争论”丛书主编马骏同志简介
马骏 国防大学战略教研部教授，中国第二次世界大战史研究会理事、中国德国史研究会会员、中国史学会军事史学分会会员。长期从事外国军事史、外国军事思想和国际政治教研工作。应邀在北京大学、中山大学、北京林业大学、北京师范大学、北京科技大学、对外经贸大学、首都师范大学、武汉大学、贵州省、山东省、四川省、沈阳军区、新疆军区及日本防卫厅讲学。在中央电视台新闻频道、军事频道、科教频道、法律频道多次做专家访谈。主要著述有：《外国战争史与军事学术史》《日俄战争史》《日本军事战略研究》《外国军事史学研究概论》《科索沃战争研究》《二十世纪经典战役纪实》《美苏在开辟伊朗走廊过程中的矛盾与冷战的起源》等专著。
“战争论”丛书副主编纪明葵同志简介
纪明葵 国防大学教学督导组专家，原国防大学副教育长，少将军衔。战略、战役学教授，国家军事仿真专业组特聘专家。清华大学、哈尔滨理工大学、兰州大学、内蒙古师范大学、中国延安干部学院兼职教授。《国家智库》执行主编、中国网专栏作家。著有《现代战役研究》《危机控制与管理》《打击跨国犯罪》《国际恐怖主义与反恐怖斗争》《A地区战略危机决策与控制管理》《信息化条件下的国防动员》《反空袭作战研究》等专著，发表学术论文几百篇。
“战争论”丛书编委马刚同志简介
马刚 国防大学战略部军事思想与军事历史教研室主任，国家安全战略和国际战略学科学术带头人，博士研究生导师，校学术委员会委员。毕业于解放军外国语学院和国防大学，历任国防大学战略研究所研究员、第二炮兵导弹旅旅长、国防大学防务学院训练处长、办公室主任、国防大学战略研究所副所长等职，曾在俄罗斯工作，长期从事国家安全、国际战略问题研究和我军对外培训工作。著有《新中国军事外交》《中国人民解放军战略文化》《胜利的启示》等专著。
“战争论”丛书编委王洪福同志简介
王洪福 国防大学战略教研部军训室主任，军事战略学科学术带头人，军事战略学硕士生导师，空军大校。先后毕业于西安空军工程大学、陆军指挥学院、国防大学、巴基斯坦国防学院。先后出国担任中国驻老挝、津巴布韦军事教官组组长，获得老挝国家三级功勋勋章。长期从事战役战略教学与科研，并应邀在全国各地以及全军多个部队讲授有关国家安全形势方面的专题讲座。著有《现代国防理念略论》，参与编写《空军战略学》《军种战略学》等专著。
“战争论”丛书编委房兵同志简介
房兵 国防大学战役教研部军训教研室副主任，大校军衔，军事学博士。CCTV—10《探索发现》系列专题片《百年航母》《马岛战火》《特战奇兵》《突然袭击》主讲人。中央电视台《海峡两岸》《今日关注》《防务新观察》《环球视线》《东方时空》，北京电视台《军情解码》，深圳卫视《军情直播间》，云南卫视《经典人文地理》《新视野》等栏目特约军事专家，中国国际广播电台《环球资讯广播》特约评论员。著有《大国航母》《烽烟利比亚》《马岛战火启示录》《航空母舰与战争》。
“战争论”丛书编委赵子聿同志简介
赵子聿 国防大学危机管理中心主任，教授，博士生导师，国家安全战略学学科带头人。长期从事国家安全和危机管理研究，在20多项国家和军队重大课题中担任负责人和主笔人，中国应急管理领域50位名家之一。主要著作有《国家安全危机决策》《国家安全危机管理析论》《美国陆军》《面对动荡的世界》等。获军队优秀科研成果一等奖，军队学科拔尖人才培养对象，军队学习成才先进个人，二次荣立个人三等功。
自序
仅以此书献给那些为我国空中力量献出生命的军官和战士。
除了航空同仁，几乎没有人能真正明白和理解航空人员所面临的危险，他们的生活，他们在高空中的活动，他们如何准确地飞越高山、森林、大漠、河流，他们为了改进飞行科学和技术付出了什么，他们在与敌人飞机交战时的亲身感受是什么。这些问题，只有航空人员能回答。
遗憾的是，具有这些经验并且能准确表达出来的人员越来越少，而剩下的人，更应该就此问题将这个群体发扬光大。
去年冬季以来，美国人民表现出了发展空中力量的兴趣，可喜的是，这种兴趣正在提高。所有国家空中力量的发展历史都极为相似——经过艰苦卓绝的斗争获取立足点。空中力量的出现，导致了一种新战争学说的出现，而这种学说将打乱现有的国防体系，并将建立一个新的体系。航空运输的普遍应用以及快速发展，终将改变国家之间的相互关系。
我的这本书，仓促编成，收集了我以前在美国国会上的证词，以及发表于报纸杂志上的文章。我在书中所提出的理论，将引起我国人民对国防体系发展的重视，遗憾的是，欧洲大国已经沿着我在书中所指出的方向行动了，而美国仍在倒退。
我编成这本书的目的在于：记录航空人员对于组建空军的想法和他们自己对国防的看法；为普通民众提供一本反映航空发展事实的书籍；为军队、行政部门、国会提供现代航空和实际经验的资料。
那些传统军种的代言人，曾发表大量的错误学说攻击航空力量，因为他们知道空中力量的崛起，将削弱他们的权威。现在应该轮到我代表航空力量反驳他们了，我必须公开表达我的观点。
在传统军种眼中，飞速发展的航空学，不论年龄、级别、权威等，那些关系它发展的人都没有资格对它做任何解读。而我们的国会所获得的关于航空问题的资料，大多数是由非航空军官和那些毫无航空经验的人所提供的。但是，航空人员是经过实际经验才能获取知识，而不是靠资格来取得的。
交通是文明的基本要素，而航空将为人类提供前所未有的高速、高效的交通工具。此前，人类被陆地和水面运输工具束缚，现在我们可以利用覆盖地球的空气作为运输媒介。
我们认为，国家的未来，离不开空中力量的大力发展。和平时期，空中力量能保证国家的交通运输；战时，空中力量将阻击敌国空军对我国的侵扰，阻止任何敌国舰船越洋威胁我国的海岸。
空中力量和陆军、海军不同，它在和平时期也能使用，而后两者的训练和管理只是为了战争目的——在和平时期，它们所消耗的资源很少收获回报。
空军一定要独立地按照自身的目标发展，而不是作为其他传统兵种的附属。除非我们主动变革，否则我们将被军事发展潮流抛弃。
空中力量已经将传统军种所建立的规则推翻，它已经在艰难地朝着自己的道路前进。未来，一个没有完善组织和装备的国家是无法成为强国的。这是因为，不论从军事观点还是从经济观点来看，空中力量都能兼顾海洋与陆地，在未来的国际竞争中，这将是一个决定因素。
我们美国人的特性和气质尤其适合空中力量发展。
绪论
孤立已经过时，革命战争[1]使美国成为一个独立国家，南北战争使美国人民密切关注政治。从那时到美西战争，美国忙于国内经济建设，致力于国内基础建设，巩固和完善政府体制。
美西战争打破了美国那孤立的屏障，将我们引入世界列强的竞技场。美西战争的规模不大，但它对美国的国家政权以及世界的影响却是巨大的。我们巨大的产能，我们丰富的原料，我们发达的工业，我们人民的进取心，等等，这些巨大优势，使我们能够与世界上任何国家在任何领域进行竞争。
我们谈到的欧洲世界大战[2]，使美国在战争中获益匪浅，各交战国均到美国购买物资进行战争，而美国给予欧洲帮助，与它们订立财政协议。这次战争中，美国的军事力量保存得较为完整，而欧洲列强为了战争却将全部人力和物力投入其中。
战争中，欧洲国家的军事体系产生了巨大变化，它们的军队彻底革新，采用了新的符合时代发展的作战方法。而在美国，空中力量的出现并未给美国的作战方法带来什么变化，它还坚持着内战时期所确定的陈旧体系。
我将空中力量定义为，能在空中做某种事情的能力。这种能力包括飞机从地球的一方向另一方运送各种东西。没有任何一个地方不受飞机的影响。在历时4年多的世界大战中，空中力量作为陆军和海军的辅助力量，也出现了抗击空中力量的战斗，如轰炸敌人的工业中心、城市、铁路、港口。未来，一个国家没有空军，它就无法与其他拥有大量空军的对手交战。
对于这种变化，美国民众的反应是很缓慢的——由于美国远离其他列强，民众鲜有机会体会到别国的入侵。美国和欧洲隔着大西洋，和亚洲隔着太平洋，两大洋为美国构成了可靠的保护伞。但是，飞机的出现将这种隔离状态打破了，而且它的效能还在突飞猛进地发展着。事实上，飞机已经能够不着陆地飞行4000千米，加上化学与潜艇的巨大进步，水面舰艇的地位已经不如从前了。
在过去，当国家受到入侵时，敌人必须穿越陆地边界和海岸，而在新时代，整个美国都易受飞机的攻击。这一点，已经引起全体美国人民的注意。虽然，人民对航空的兴趣很大，但是政府执行部门的极端保守主义却并未跟上航空的发展，反而设置了众多障碍。所幸，人民的国会施加压力，致使其开始采取决定性行动。
1924—1925年的冬季，国会特别委员会听取了空中力量对美国各方面的影响，同时由另一个委员会听取并讨论了为建立一支联合空军而提交的特别文件。这些事件显示，空中力量已经完全改变了以往的国防体系。空中力量不但在军事方面具有优越性，而且能在和平时期用于其他多种目的。
两个委员会的听证内容，已经传遍全国，公民首次知道，陈旧的战线观念——海岸线和国界，已经不再适合空中了，因为飞机可以飞抵任何有空气的地方。现在，内陆城市和沿海城市一样，都有可能成为飞机的打击目标。只有飞机才能对抗敌人飞机的袭击。
让我失望的是，美国至今还没有采取顺应时代的组织计划，它还固执地使用着多年前的方法和体系。这是对航空力量发展的阻碍，它将使我国彻底与世界一流航空能力无缘。要知道，在未开发的航空材料方面，我们须领先世界，我们须拥有最好的飞行员和机械师，我们须拥有最先进的工厂，能生产最先进的飞机，我们还须拥有飞机生产所需的全部原材料。
事实上，从军事上看，我国的航空力量只是陆海军的辅助工具，我们没有空军。创建一支空军如此复杂，如此难以付诸行动。一支空军只有历经若干年检验，付出成千上万次牺牲，花费无数金钱，才能达到有效状态。
简单说，美国的空中力量与上次世界大战开始时相比，并没什么大的变化。
短时期内，现代交通运输工具的性能快速提高，对我们现有的组织提出了新的要求，它必须适应现代条件的发展。我国的各种国防工具必须精密地协调，因为军备竞赛已经迫在眉睫。当一个国家将命运寄托在虚假的战备上，这个国家必定会被其他列强超越。
无论是在陆地还是在天空，任何一个国家如果不控制天空，它就无法安然存在。空军是现今唯一能在空中独立作战的部队，陆军也好，海军也罢，它们都无法在地球表面上空6000千米处作战。
陆军和海军的任务也发生了巨大变化。以往那种依靠连续突击击垮敌人地面部队，费时费力且代价高昂的战争过程已经不复存在。空军可迅速袭击敌人的工业中心和物资补给中心，铁路、公路、桥梁、运河、港口等，都可能成为空军的直接打击对象。依靠空军的一方，将极大地节约人力、物力，而失败的一方则只能无条件地接受胜利方所强加于它的苛刻条件。
对于防御海岸的任务，海军已经无能为力了，因为飞机能击毁、击沉任何进入其作战半径内的舰船。它将取代海军，成为海岸防御的主力工具。因此，海军被赶往公海执行任务。最后，水下的潜艇和空中的飞机，使舰船毫无立足之地。
现今，海上的主要武器是携带鱼雷的潜艇、强击机、鱼雷快艇；未来，海军的渡海作战将在飞机的掩护下执行。世界大战时的渡海作战可能再也无法出现，因为北半球大陆之间距离非常近。
空中力量可以以其他飞机或舰艇提供补给的方式，得到一切所需的东西，从而固守一些小岛。作为国防基石的海军，其地位也会相应下降。
已经有一些国家完全或部分地意识到这个情况，相应地组建新的国防体系。我们必须要让民众正确地认识到，组建空中力量的条件，以及空中力量在和平时期和战争时期的具体作用。
任何一个有空战经验的人，都能协助完成这项工作。这应该成为我们当前最大的计划。这意味着，我们需要成立一个独立的国防部，它应该包括空军部、海军部、陆军部。空军的地位应该与陆军和海军一样，它必须拥有在国家会议中发表观点的权力。
空军部的职责是，提供完整的航空防御、促进国家的航空发展；陆军部的任务是，提供陆上国土的防御；海军部则是在公海作战。
空军应该拥有一支航空打击力量，能控制天空，并根据需要，执行破坏陆上或水上的敌军目标的任务。
航空勤务部队的人事情况非常糟糕，在国家各军种中，空军人员没有得到与他们重要职责相应的地位和级别，他们担负着比陆军和海军更重的责任，军阶却很低下。
空军军官们难以得到晋升，因为看不到未来，他们的心理状态就容易失衡。没有能干、自信、充满活力的人员，何谈空军发展？我们只能寄望于公众施压或者遭受战争，才能改变这种困境。国会和民众对航空力量的信息，了解得太晚了。
对于国会的那两个委员会的证词只能说明：我们亟须设立一个航空部负责所有航空防务和国家航空事业；我们需要建立一个完全独立于陆军和海军的航空人事制度；应该设立一个统率空军、陆军、海军的国防部。
[1] 指美国独立战争——编者注。
[2] 即第一次世界大战——编者注。
