为了说明古巴的控制能力，我们不妨假设位于古巴两个入口的最适宜的港口，即基韦斯特和穆赫雷斯岛被一个强国占有，哈瓦那属于敌人，双方兵力相等。占领这两个据点的国家必须将舰船分散在两地，这就使其留在每个据点的兵力都少于居于哈瓦那的敌人，或者将舰队保持在一个据点，就必须放弃对另一个据点或者海峡的控制。简单地说，哈瓦那具有中央位置通常所具有的有利条件，能集中兵力向任何一个方向运动的优势，并随之达到对任何一方的控制。假想的敌人必须或者选择哈瓦那这一侧，或者选择另一侧，不然便要冒分散兵力的危险。
在分散兵力的问题上，无线电报有助于同一支舰队内各部分之间的情报交流，从而有助于它们的会合。然而，无线电报尽管会对会合造成有利影响，却不能使会合实现。它不能阻拦敌人的搜索，敌人同样也能使用无线电，尽管敌人不能破译密码内容，但可以侦察到无线电信号的传递，并向主力舰队报告，主力舰队便会寻找机会插入两支分舰队之间。无线电可能会加大搜索力度，保持警惕，因为消息必须通过目睹予以查实才能发出。然而，分兵不应该超出能互相支援的范围，这个原理必须坚持且毫不动摇。
自从这几次讲座的讲稿写成以来，由于政治局势的变化，一旦美国同古巴的占领者发生战争，哈瓦那以及整个古巴对美国同巴拿马地峡的交通的影响，我们已无须像当时那样考虑。当时有人指出，一旦发生这样的战争，从美国最近的天然基地彭萨科拉和密西西比河河口出发的交通，必须经过毗连哈瓦那的尤卡坦海峡。这恰如来自大西洋海岸的船只必须经过圣地亚哥所及范围一样，除非它们放弃最短的航线，即向风海峡。如果双方在陆海军力量相等，古巴和波多黎各被一国掌握，则美国在战时想要抵达巴拿马地峡，就要进行最远的绕航，至少要绕过阿内加达海峡，而此后驶往巴拿马地峡的剩余航线或多或少会受到侧面威胁。简而言之，一个拥有和美国同等海军实力的敌人，一旦占有了古巴或是波多黎各，甚至只占有了古巴，都将对美国在巴拿马的利益形成绝对的障碍。
情况是如此明显，而巴拿马地峡对于美国乃至世界的重要性又如此之大，因此，除了英国，美国不能容许任何国家的海军力量在当地的实力超过自己。因为要想有效地控制古巴和波多黎各，不仅需要依靠位置，还需要海军实力。英国的军事和经济情况，以及它与美国的贸易往来，它的国际关系部署和随之而来的海军政策的制定，都明显表现在其舰队部署的变动上，从中我们也可看出，英国同美国之间将保持持久和平，不管发生什么情况，英美两国之间的和平比美国同世界上任何一个海军强国之间的和平更可信赖。因此，对美国而言，我们没有必要在海军力量上与英国竞争，将英国推入疲惫不堪的境地的政策是错误的。我们只需认识到，英国对海军力量的巨大依赖就可以了。
假若美国同一个欧洲国家为了争夺巴拿马地峡的控制权而发生战争，占有基韦斯特、关塔那摩和波多黎各及其所属的库莱布拉，就能够成为一条难以逾越的控制线，可以为从大西洋至巴拿马地峡和运河的航线提供强大的支援和牢固的防护，并确保对来自墨西哥湾的航线的安全。如果，古巴采取中立，美国甚至可以享受从陆地上向关塔那摩输送物资的便利。
总而言之，现在的国际关系下，美国在巴拿马地峡的权益还是安全无虞的，它在加勒比海的地位也不会受到威胁，最重要的是，我们的军事人员必须突出地、全面地、详尽地关注和考虑，自阿内加达海峡至尤卡坦海峡长长的一系列位置同加勒比海和墨西哥湾的控制问题的战略关系。这位置在美洲的地位相当于欧洲的多瑙河。
我们已经讨论过古巴同圣地亚哥的位置，对于靠近它们的诸多水道而言，它们所具有的便利条件如同哈瓦那的位置所带来的优势。对于向风海峡以及牙买加同古巴之间的水道而言，圣地亚哥占据中央位置，居于可能被敌人占领的任何两个港口之间，而向风海峡本身就极具重要性。然而，尽管圣地亚哥在其所控制的区域地位堪比哈瓦那，但它有两个方面不及哈瓦那。第一，还有多条水道进入加勒比海通往巴拿马地峡，而进入墨西哥湾却只有两个入口，而且这两个入口都受到哈瓦那的监视。而向风海峡和圣地亚哥却可以避开其监视，当然这要冒一定的风险。第二，墨西哥湾的商业利益很重大，是向风海峡无法比拟的，密西西比河流域的丰富物产如果无法通过哈瓦那所防卫的大门，就不能畅通无阻地运往外洋。
我经过上述的所有推论得出，美国仍然应当把圣地亚哥（或关塔那摩）以及哈瓦那视为头等重要的战略据点，从而加以部署。假如拥有这两个港口的国家在军事力量上与敌人相等，这两个港口就具备了海军战略据点所必需的有利条件，即拥有两条交通线，它们可从陆上和海上相互联系。两个港口之间的陆地距离为410海里，从海上绕航古巴西侧的距离通过尤卡坦海峡的距离为720海里，绕航古巴东侧和旧巴哈马水道的距离为645海里。长距离的航线，致使其间必须设有港口，这些港口不必用重兵设防。之所以需要这些港口，不仅仅是为了支援担负海岸巡航的巡洋舰，也是为了防御海岸的需要。古巴岛狭长，有可能突然遭遇登陆，铁路系统也有被切断的危险，然而，古巴南北两岸附近的广阔浅滩，对登陆起了一定的阻碍作用。
任何一个国家如果想要充分获得古巴所具有的有利条件，就必须提高它所具备的进攻和防御两方面的天然力量，并充分开发古巴的资源。只要做到这一步，则古巴就具备了位置、力量、资源三大战略要素。要想彻底发挥古巴的控制能力，就必须在圣地亚哥和哈瓦那两处适当地设防，使陆军和海军的力量能够在此坚守，而且应在圣地亚哥和哈瓦那中间选定港口，使它们得以连接。这些中间港口必须对海设防，构成完整的海岸防御和海上进攻配系。至于配系的细节，需要长篇幅的专题研究，此处不做论述。
请允许我在这里适当地插入一段我在别处的评论：在考虑特定战区的数个港口之间的相互关系，以及它们同共同战场的关系之时，必须涉及战役性质的一般作战行动。所以，这个考虑便具有战略性质，而特定港口的设防和开发，也必须充分考虑到当地的条件能否适用于一支舰队从港口外出活动或防御对港口的攻击，这属于战术范围。我的这个评论在讨论圣文森特勋爵1800年为封锁布勒斯特港的部署时，曾经稍微详细地论述过。[7]为了更好地说明，我再引用一位俄国海军将领的论述，俄国政府曾执意要在海参崴和旅顺口这两处俄帝国最为重要的军港都部署一支具有相应实力的舰队。如果这只是和平时期的部署，那就并没有太大的问题，就像法国政府声称，将地中海舰队一部分部署于土伦，一部分部署于比塞大一样。若在平时，这种部署可能不会引起评论，但如果在战时，这就是我们所说的战略部署，俄国政府的部署的实质就是将舰队分散在两个港口进行作战，而不是将两个港口适当设防用作基地使每个港口在需要时能为集结舰队服务。舰队的集结和分散，舰队为港口服务，港口为舰队服务，这些观念都属于战略范畴。旨在保证舰队能顺利进攻或防御，以及顺利出港、入港的每一港口的设施，属于战术范畴。从俄国传统的策略和它在日俄战争中的指挥中，我们可以推断出俄国分兵来源于“要塞舰队”论的影响。
古巴海岸线漫长，港口数目甚多，而我们也能找到各方面都适用于用作中间港口、隐蔽所、供小型巡洋舰使用的位置。在古巴岛南侧的良港西恩富戈斯海距圣地亚哥335海里，距哈瓦那450海里，但陆上到圣地亚哥的距离却比到哈瓦那的远一倍。西恩富戈斯同圣地亚哥一道为古巴提供了位于同一海岸线上的两个战略据点，可备向南作战之用。西恩富戈斯虽然是具备一流军港的有力要塞，但其位置远远不及圣地亚哥和哈瓦那，因为它不能像圣地亚哥和哈瓦那一样直接控制任何狭隘水道或海上航道交叉点，尽管在某种程度上，它从侧面威胁着通过尤卡坦海峡或古巴以南的航道，但因为距离太远，以至于它所发挥的作用不能同其本身所固有的力量成正比。也就是说，西恩富戈斯所处的位置缺乏进攻力量。从另一方面看，它处于圣安东尼奥角和圣地亚哥之间，因而便成为巡洋舰的天然作战中心，既可向牙买加方向又可向尤卡坦海峡方向施加压力，它到这两个地方的距离几近相等。在西恩富戈斯两侧，还有广阔的暗礁浅滩，这可作为各种轻型舰艇、鱼雷艇、潜艇的隐蔽所，重型军舰和对当地情况不熟悉的舰只无法在这里追逐轻型舰艇。从我的这些介绍便可看出，西恩富戈斯这些天然特征更适合作为战术便利条件，一支以西恩富戈斯为基地的轻型舰艇编队，会是逼近海岸之敌的巨大威胁。类似于西恩富戈斯附近的浅滩和古巴海岸的许多其他浅滩，如小型舰船可以航行，则就无须设防。
有趣的是，一个自然条件与西恩富戈斯迥异的岛屿赫耳果兰岛，在德国海岸防御计划中有着同样的效用和功能。赫耳果兰岛是一座陡峭岛屿，附近没有浅滩，岸上峭壁高达100～175英尺[8]，岛屿向外伸延的一些礁脉形成锚地。德国在赫耳果兰岛上部署了重炮和臼炮，构成永久性的鱼雷艇和潜艇基地。该岛同流入北海的埃姆斯河、威悉河和易北河这三条德国大河的河口，距离均为50海里。早在1890年，德国海军竞争加剧之前，德国从英国手中得到了赫耳果兰岛。德国人坚信，取得了赫耳果兰岛之后，要想封锁德国海岸就极端困难。我们可以从德国人的想法中看出，赫耳果兰岛关系到德国整体海岸防御计划，关系到德国海军的整体作战计划，这属于战略范畴。德国对赫耳果兰岛的防御部署，如炮台部署，则属于战术范畴。
西恩富戈斯附近的复杂地形，向东一直延伸至克鲁斯角，这里恰好处于圣地亚哥的势力半径边缘；向西延伸至圣安东尼奥角的松树岛为中心的60海里范围之内。这一地带独特而广阔的复杂地形，以及处于偏僻之处，致使古巴南侧一度成为海盗聚集之所。西恩富戈斯所拥有的这种防御属性及其中间位置和固有价值，使它居于二等军港的前列，却未必能成为古巴岛上的一流进攻作战基地。仅凭借海上有利条件，似乎还不足以吸引一国利用海军力量占领西恩富戈斯，因此不用对它重点设防。在陆地上，西恩富戈斯与哈瓦那以及该岛狭窄处的铁路网接近，这一条件利于远征军对其登陆实施征服，尽管铁路也便于古巴陆军加速集中。1898年，西恩富戈斯曾被西班牙人自然地预想为塞韦拉的目的港，因为它既便于接收和输入补给，又便于同西班牙的陆军主力配合。我想这不是我的误闻，因为据传，美国军事会议也曾设想在西恩富戈斯登陆，进而进攻哈瓦那。
古巴北侧的一群以尼佩湾为中心的良港中，以尼佩湾为最佳。哈瓦那以西也有一些良港。古巴南侧，靠近圣地亚哥的关塔那摩湾的重要性，我相信你们也都已经有了一定的了解。关于这些港口的运用，我只大胆地提出一个方案：当数个港口紧紧靠在一起时，它们应当归于统一的防御体系之内，如同我们在纽约、新伦敦、纳拉甘西特湾所形成的部署。然而，我们也无须等同看待它们，例如，关塔那摩湾对于圣地亚哥的占有者并无价值，但敌人却可能利用它，就如1740年英国曾经一度将其用为作战基地以进攻圣地亚哥一样。因此，必须注意防止敌人进占关塔那摩湾。哈瓦那及其附近地区也是如此。
古巴北侧旧巴哈马水道的狭隘部分，一旦敌人露出要对其利用的任何迹象，就应尽可能对其加以控制。控制了这里，敌人就只能绕航巴哈马浅滩，或者是通过古巴岛南侧。例如，1898年，美国运输船队通过这段狭窄水道时，如果有一支强大的鱼雷艇舰队占据着毗连巴哈马水道古巴一侧的复杂浅水海域，则将直接威胁着美国运输船队。当运输舰船数量众多之时，这种威胁常常致使其产生混乱和惊慌，当时桑普森的参谋长查德威克海军少将曾经证实，当运输舰船到达目的港外之时，许多船长精神极度紧张并做出错误行动。在这种情况下，一旦发生惊慌失措，便后果不堪设想，须加倍小心。
1762年，在英国远征军对哈瓦那的成功攻击中，英国舰队司令认为季节已晚，不愿浪费时间向南绕航，从而通过该水道。在此期间，他并未遇到敌人的抵抗，而只是遇到了水道的麻烦，但这也丝毫无损一支巨大的风帆运输舰队毫无损失地完成了这一任务的巨大功绩。巴哈马浅滩水系错综复杂，致使想经此靠近古巴的重型舰船无法通过，而轻型舰船却可隐蔽其间，这就必然拥有战略价值，尽管其价值如何一时尚难断定。巴哈马浅滩水系恰似陆上的险阻，某类部队无法对其使用，而另一类部队却可对其利用，以它为依托将正面或者侧翼隐蔽起来。巴哈马水道位于古巴一侧的一连串暗礁和浅滩以及该岛西端附近的科罗拉多暗礁，都已一一提到。这样，该地区主要水道的特点我已经介绍完毕。该海域有利于展开游击战。它们的战略价值与美国墨西哥湾海岸善德卢尔和密西西比海湾，或与大西洋海岸南部各州的海上岛屿水道类似。
有关古巴岛的强弱因素的讨论，到此已经完成，古巴岛与加勒比海和墨西哥湾的其他部分的战略关系，我将在下一章为大家介绍。
[1] 最近的一些事件或多或少地动摇了这种局面，但大体上并未有什么改变。
[2] 直到1917年美国才以2500万美元购得该岛和丹属西印度群岛的其他两个岛屿作为海军基地。
[3] 疑似巴拿马运河。
[4] 今捷克布迭约维策。
[5] 因为莫纳海峡毫无障碍，如果未加守卫，则不必绕航波多黎各。
[6] 记住，在我这一讨论概念中，关塔那摩包括在圣地亚哥之内。
