在经历了这些事情之后，西庇阿的精神受到很大打击，他离开了罗马，在坎佩尼亚的庄园隐居起来。他在那里度过了生命中的最后一段时光，于公元前183年去世，他极为敬佩的对手汉尼拔也死于这一年。据记载，在西庇阿的遗嘱中，要求不要把他葬在罗马。
争霸地中海
ANCIENT ROMA
罗马通过三次布匿战争，彻底灭亡了迦太基。在战争过程中，罗马在西地中海的霸权逐步建立起来。此后，罗马利用外交手段和军事力量，在不到一个世纪的时间内就控制了东地中海地区，成为一个横跨欧亚非三洲的大国。
时间
●前264～前179
人物
●希耶罗
●汉尼拔
●西庇阿
●安条克三世
●阿基米德
征服西地中海
罗马在第一次布匿战争结束后不久，派兵去征服撒丁和科西嘉，与迦太基发生冲突，经过反复征讨，最后于公元前227年将撒丁和科西嘉一起组成了一个像西西里一样的行省，是为罗马的第二个海外行省。罗马以前行政长官定员两人，现在改为选举四人，其中两人分赴两个行省任总督，与意大利诸城不同的是，行省居民须向罗马缴纳贡赋。
公元前225年，高卢各部落会同阿尔卑斯山外的高卢人一起近7万人大举进攻罗马，罗马集合了13万大军抵抗住了高卢人。这以后，罗马决心征服高卢。公元前224年，波河南高卢被征服。到了公元前220年，山南高卢主要部落投降，为了加强控制，罗马开始在高卢设立拉丁殖民地，修筑了两条通往北方的行军大道，还建立了两个海军港口。
自征服意大利之后，亚得里亚海沿岸开始引起罗马的注意，亚得里亚海东岸的各伊利里亚部落在公元前3世纪后半叶组成了一个以海盗为营生的国家，意大利的商船经常被这些海盗袭击。公元前229年，罗马舰队大举清剿海盗，还在伊利里亚以南希腊半岛沿岸建立了几个小友邦（实际上是罗马在希腊最早的据点），希腊各城由于共同抵抗海盗的原因对此也表示欢迎。
阿基米德像
第二次布匿战争期间，西西里大城叙拉古老僭主希耶罗在汉尼拔战争中始终支持罗马，但在他死后，其孙希耶罗尼姆继位，在亲迦太基派的劝说下，希耶罗尼姆归顺了迦太基。公元前214年，罗马派执政官马塞卢斯和行政长官克劳狄乌斯封锁并包围了叙拉古。据说罗马攻占叙拉古颇为艰难，因为天才的数学家和物理学家阿基米德此时正在叙拉古，他为叙拉古的防卫设计了一些巧妙的机械。后来由于外无援军，内缺粮草，罗马军于公元前211年趁夜偷袭攻进了叙拉古城一角，随后大军入城劫掠屠杀，阿基米德便死于乱军之中。此后不久，迦太基在西西里岛南部的据点阿格里根坦也被罗马攻陷，迦太基势力完全撤出了西西里，至公元前210年整个西西里都归属罗马了。
在汉尼拔离开西班牙入侵意大利之时，罗马军队开始侵入西班牙，并于公元前206年在著名的“阿非利加征服者”西庇阿率领下将迦太基人赶出了西班牙。不过，罗马在西班牙并没能征服所有当地土著，它在已占领区域设立了两个行省——近西班牙省和远西班牙省，其势力范围不过仅及西班牙的东部和南部。由于罗马人在西班牙的高压政策，西班牙部落不断起义，罗马陷入了长期的西班牙战争。直到公元前134年，罗马把刚刚毁灭了迦太基的小西庇阿调至西班牙，小西庇阿用了一年的时间才基本平息了西班牙的战事。
延伸阅读
YANSHEN YUEDU
阿基米德与叙拉古
公元前287年，阿基米德诞生于西西里岛的叙拉古（今意大利锡拉库萨）。他出身于贵族，与叙拉古的赫农王有亲戚关系，家庭十分富有。11岁时，借助与王室的关系，被送到古希腊文化中心亚历山大里亚城去学习。
当时亚历山大里亚人才荟萃，被世人誉为“智慧之都”。阿基米德在那里学习和生活了许多年，曾跟很多学者交往密切。他在学习期间对数学、力学和天文学有浓厚的兴趣。
公元前240年，阿基米德回到叙拉古，当了赫农王的顾问，帮助国王解决生产实践、军事技术和日常生活中的各种科学技术问题。
公元前211年，古罗马军队攻陷叙拉古，阿基米德不幸被罗马士兵杀死，终年75岁。阿基米德的遗体葬在西西里岛，墓碑上刻着一个圆柱内切球的图形，以纪念他在几何学上的卓越贡献。
征服东地中海
公元前323年，亚历山大大帝死后，他所建立的大帝国迅速分裂。其中马其顿、塞琉古和埃及，还有希腊城邦等一些小国陷入混乱纷争，各国矛盾重重，时而发生一些战争。罗马正是利用这种情况，逐步获得了东地中海的霸权。
早在第二次布匿战争期间，罗马势力愈益渗入希腊世界，由于马其顿（曾与汉尼拔结盟，但并未支援汉尼拔）的扩张与罗马产生矛盾，发生了第一次马其顿战争，罗马获胜。马其顿在希腊的实力被削弱，失去了以往的领导地位，罗马赢得了一些希腊小国的支持。此后，马其顿王腓力五世并不甘心，在公元前198年～公元前197年，又爆发了第二次马其顿战争，马其顿又一次战败，被迫撤出希腊，交出海军，交纳少量赔款。
公元前200年以前，罗马与亚洲是没有什么往来的，塞琉古国王安条克三世与马其顿结盟曾引起罗马的注意，不过也没有准备好干涉亚洲事务。直到公元前195年，听闻汉尼拔逃到了安条克三世的宫廷，在组织反罗马同盟，这让罗马人不得不准备涉足亚洲。公元前193年，希腊的埃托利亚试图联合马其顿和塞琉古一起反对罗马，安条克三世率军渡海来到色雷斯进入欧洲。公元前191年，罗马派军进入希腊，在温泉关，仿当年波斯打败斯巴达王季奥尼达的先例，绕至敌后大败安条克三世，塞琉古军撤回亚洲。之后战争的主战场转到了爱琴海和亚洲，罗马依靠帕加马和罗德斯的海军支持，多次击败塞琉古军。公元前188年，安条克三世被迫向罗马求和，塞琉古从此被彻底削弱了，安条克三世放弃了对欧洲和小亚的领土要求，赔款15万塔兰特，交出了船队和战象，从此不再涉足爱琴海世界。
公元前171年，罗马寻找借口再次向马其顿宣战，爆发了第三次马其顿战争。公元前168年，罗马军在皮德纳一役大败马其顿军，伯尔修（腓力五世之子，公元前179年继位）无奈投降。公元前167年，已取得胜利的罗马又进军伊庇鲁斯，大肆抢掠，大约有15万名居民被卖为奴。马其顿后来被分割为四个小国，严禁贸易和互相往来，马其顿在地中海事务中变得无足轻重。此后，罗马还把暴行推广到了希腊各邦，放逐了大批有反罗马嫌疑的政治人物，甚至连与之结盟的亚加亚也不放过。许多有名望的希腊人作为人质被遣送罗马，著名历史学家波里比阿便是人质之一（他有幸结识了小西庇阿，受到了很好的待遇），大部分人质被扣押了15年，到公元前150年方被释放，其中700人已死于监禁。此外，罗马商人还借机侵夺了以前希腊商人的市场。
叙拉古的阿基米德
图中表现的是阿基米德利用凹面镜的聚光原理，汇聚太阳光热焚烧了入侵的罗马战舰。
公元前150年，一个马其顿平民声称乃是伯尔修之子，号召人民重新统一马其顿，不过很快就被罗马镇压下去。从此，马其顿丧失了自治权，变成了罗马的马其顿行省。在吞并了马其顿之后，罗马开始对希腊进行分裂削弱，解散了希腊人的联盟（保留了亚加亚联盟）。此后，罗马又唆使斯巴达脱离亚加亚联盟，这使亚加亚人无法容忍，乘罗马进行第三次布匿战争之际，在科林斯独裁将军克里托劳斯的领导下起兵反抗罗马，爆发了“亚加亚战争”，罗马人击溃了希腊人反抗罗马的最后努力。亚加亚战争的失败结束了西腊政治史的光荣篇章，希腊人的团结努力自此彻底粉碎，希腊从此进入了一个长期“和平”时期。
制度变化
至公元前2世纪30年代，罗马在不断的海外扩张过程中，共设置了七个行省以统治被征服地区，它们是西西里、撒丁尼亚和科西嘉、近西班牙、远西班牙、马其顿、阿非利加、亚细亚。起初，行省总督由选任的高级官员担任，随着罗马日益强盛，行省数目增多，不得不增选执法官以任行省总督，后来成为惯例，元老院一般委任卸任执政官和执法官为行省总督。行省总督任期一年，如遇特殊情况，可延长二至三年。总督拥有该行省的军事、民政和司法全权。行省远离罗马，总督实际上不受同僚和保民官的限制，除涉及罗马公民的案件，也不受上诉权的束缚，这样就使行省总督胡作非为和搜敛钱财极其便利。罗马在行省大都实行包税制，一切直接税和间接税都由包税人代为征收，公有土地和财产的经营以及公共工程也都由承包商办理，包税人按合同向罗马预付税额，然后便可对行省居民肆意搜刮乃至敲诈。
公元前3世纪以后，罗马的民众大会随着时代发展也发生了一些变化。到公元前241年特里布斯增至35个，此后不再增设新的特里布斯，再有新的罗马直属居民都编入旧的特里布斯，特里布斯逐渐丧失了地区界限含义，完全变成了行政单位。财产分级标准变动不大，但第五级财产限额大大降低，有资格参政的人越来越多了。公元前312年至公元前308年，监察官克劳狄乌斯曾进行改革，试图使特里布斯大会更加民主，即允许无产者和被释奴到乡村特里布斯登记，但很快就被取消了。居民人数较少的乡村特里布斯有31票，而城区特里布斯只有4票，因此在特里布斯大会上乡村有产者占有优势。
同时，森都里亚大会也发生了很大变化，为了团结中产者，在18个骑兵队、两个技工队、两个号兵队和一个无产者队不变的基础上，将其余有产的五级一律各组70个百人队，并平均分布于35个特里布斯。以前森都里亚大会共193票，骑兵队加第一级已过半数，现在总共373票，半数要187票，第二级和第三级的票也变得很重要了。
罗马国家疆土益扩，乡村特里布斯投票人距离罗马愈远，除了比较宽裕而常住罗马的人，其他大都不能如期至罗马城投票（相当于弃权）。此外，随着战争和奴隶制经济的发展，破产农民大批涌入罗马，他们都握有选票，但却又没有正当职业，要靠国家救济或私人馈赠为生，往往被权贵收买操纵。至公元前2世纪，候选人买选票已经成为众所共为之事。
自从李锡尼和绥克斯图法案通过之后，平民开始同旧贵族合流成为豪门贵族，至公元前179年，元老院中“平民”（新贵）已占3/4。理论上，任何一个公民都可以当选为高官然后进入元老院，但是实际上这些豪门新贵已不许新人再与他们争权，执政官的职务总是在二十几家显贵中传来传去。这些新贵没有老贵族那样合法的特权，他们必须打着“为了罗马人民”的旗号，通过贿选、拉关系和取悦“人民”来进入高层，掌控实权。
毁誉参半的加图
ANCIENT ROMA
加图出身低微，依靠自己的努力发财致富，并且长期在政界深有影响。他多才多艺，善于演说和雄辩，被人称为“罗马的德谟斯提尼”，在文学史上被认为是拉丁散文的奠基者。在对外政策上，加图极其排外，他极力维护罗马的文化和传统习俗，对于希腊奢侈之风痛加抵斥，素以谨严和节俭自诩。
时间
●前239～前149
人物
●加图
●西庇阿
伪善·无情
马可·加图（前239～前149）亦称老加图或监察官加图，出身于图斯库兰族一个富裕农民家庭，其先辈多作战英勇之士。他的家姓起初并非加图，后因其精明强干，人称“加图斯”（意为聪慧精明之人），他便获得了加图这个名字。
加图雕像
加图是罗马元老院的元老，他十分仇视迦太基人，无论讨论什么问题，他最后总要加上一句：“依我之见，迦太基必须毁灭。”
加图自小生长于农村，生活俭朴，勤于劳动，体魄强健，精力充沛。加图非常热衷于军功，在汉尼拔入侵意大利时他初上战场。经过努力练习，加图日益成为一个有才干的演说家，而且被普遍认为是一个淳厚端庄的人。社会名流弗拉库斯从加图仆人口中得知加图恪守罗马的传统和道德，对于他与仆人们共同劳作、一起饮食甚为惊讶。弗拉库斯将加图带至罗马，在他的支持和提携下，加图先被任命为军事保民官，后任财务官，直至与弗拉库斯一同被选为执政官，之后还被选任监察官。
加图与年长的费边非常交好，他一直将费边作为自己学习的典范，并且在政治上也始终与费边立场一致。公元前204年，他出任财务官，随大西庇阿远征西班牙，对于年轻的西庇阿奢靡挥霍非常不满，向元老院指控西庇阿奖赏士兵过度，结果西庇阿说服了保民官们（他说战争的胜利取决于作战的准备，在不耽误大事的情况下，闲暇社交可以使关系融洽）。加图靠演说声誉日长，罗马人将其誉为“罗马的德谟斯提尼”，但令他声名鹊起的主要还是他的生活方式。
他从不穿价钱超过一百德拉克马的衣服，在他出任执政官期间及其后也跟奴隶喝同样的酒。他认为，对于不需要的东西即使花一个阿斯也是昂贵的，他对待奴隶更如牛马一样，先是无以复加地役使，但等他们衰老便将其赶走。普鲁塔克称加图的这些行为乃是“一种极其卑劣的性格，他（加图）认为人与人之间除了需要以外没有其他任何联系……法律与正义我们只能施之于人类，但慈善和仁爱则是从人类善的心田涌流出来……其恩泽甚至施加于不会说话的畜牲。一个仁慈的人对待他的马匹即使到衰老不堪役使之时，也要妥为照料……我决不会把替我干过活的牛，只因为它老了，就把它卖掉……他说他甚至把在执政官征战岁月里乘骑的战马也留在西班牙，以免使城邦担负马匹的运费。到底这一类事迹是体现他的精神伟大，还是他的心地狭小？这是一个悬而未决的问题。”
赫赫功绩
加图卸任执政官之后，被派往近西班牙任行省总督，他在那里征服了许多部族。据说他与野蛮人作战时，曾答允另一批野蛮人支付200塔兰特以求援，他的部下因感到羞耻曾为此全体表示反对。加图劝说他们：“如果我们获胜，可以从夺取敌人的虏获中付这笔钱；如果被击败，那就没有什么人留存下来去交付这笔款项。”加图在西班牙的战争是值得骄傲的，他曾说他攻克城池的数目比他在西班牙消磨的日子还多。
他的士兵都获得了大量战利品，他自己却除去饮食之外分文不取。他还劝他的伙伴也不要得非分之财，据说他的一个侍从由公开拍卖的俘虏中买了三个男孩，但当他得知加图听闻此事并前来找他，就悬梁自尽了。后来，加图把这三个孩子卖掉，所得之钱交回公共财库。加图在西班牙任职一年左右之后，西庇阿夺得了继任近西班牙行省总督的职位，命加图立刻回国。加图带了五个大队和500骑兵护送自己回国，在途中征服了拉克塔尼亚人，将献给他的600名逃兵全部处死。西庇阿对于加图的这种行为极为震怒，但元老院对加图的命令和安排不予更动，还为他举行了一次“凯旋式”。
公元前191年，加图作为执政官格拉布里奥的副将，参加了同塞琉古国王安条克三世的战争。在温泉关一役，加图模仿当年波斯人在此抄小路偷袭希腊人，在夜间率领一支军队绕至安条克三世身后，黎明时分发动突然攻击，取得大胜。加图亲自将喜讯报回罗马，对于自我赞扬他向来非常慷慨，人们普遍认为罗马对加图的恩惠不如加图给罗马的多。
公元前190年，格拉布里奥竞选监察官，因为他属于西庇阿一派，加图支持对他盗用公款的控告，格拉布里奥被迫退出竞选。公元前184年，加图当选为监察官，这一职位是凌驾于其他一切荣誉之上的，加图也达到了他政治生涯的顶峰。加图任监察官后，任命其好友弗拉库斯任元老院首席元老，还驱逐了许多元老，其中包括卢基乌斯。任执政官的时候，因他的宠儿想看杀人，便命侍从在酒会上当面杀了一个被判死刑的人。还有就是驱逐了大有希望出任执政官的马尼利乌斯，因为他在白天当着他女儿的面拥抱了他的妻子。
为了限制奢侈风气腐化罗马，加图对奢侈品提高征收税额，这导致了许多人对他指责控告。加图对此不但毫不介意，还推行了更加严厉的措施：把输送部分公用水到私人住宅和花园的水管切断；推倒、拆毁占用公地的建筑物；把公众建筑费用降至最低，尽量抬高公用土地的租金。这些使那些富人和元老院贵族对加图厌恶至极，但是人民却对他令人惊异地拥护。人民为了表示对他的敬意，在康泰寺为他建了一座雕像，刻有铭文：“当罗马的国家摇摇欲坠时，他被任命为监察官，由于他指导有方，善于制约和谆谆教导，终于使国家再兴。”
对“作恶”的人进行控告并予定罪是加图一生事业中又一重要部分，他多次提出控告，协助别人控告，怂恿他人提出控告。他曾鼓动佩提利乌斯控告西庇阿，由于西庇阿建功巨伟，没能成功。之后他与另一些人合作控告西庇阿的兄弟贪污，纠缠了好几年最后判决他向国家交付了一大笔罚款。加图也经常受到其他人的控告，据说他一生曾被控近50次，最后一次是在他86岁的时候。加图在他那个时代的三四代名人中间一直朝气蓬勃，在与大西庇阿反复较量之后，还与小西庇阿（大西庇阿继孙）进行政治斗争，在90岁时还控告了塞维乌斯·加尔巴。
公元前150年，加图被派往迦太基调查努米底亚国王马西尼撒侵略迦太基之事，发现迦太基城又恢复了繁荣，这个宿敌的军事潜力也正在威胁着罗马。他不久返回罗马，向元老院述说迦太基人正在积极备战，必须在还没有造成巨大灾难之前消灭他们。此后，他在每次表决时，不管什么问题，总要加上一句：“依我之见，迦太基必须毁灭。”与之相反的是西庇阿·那西卡（大西庇阿的外甥）在表决时的结束语：“依我之见，迦太基必须予以宽容。”罗马的战争宣传获得了成功，最后通过了发动第三次布匿战争，而加图却没能看到战争的最后胜利以及迦太基被毁，在第三次布匿战争刚刚开始不久他便病逝了。
多才多艺
加图一生共写了七部书，涉及历史、军事、法律、医学、农业等方面，但大多都已散佚。他于公元前168年～公元前149年写了一部七卷的《创始纪》，详细记述了早期罗马、意大利诸邦、布匿战争的历史。他为了教育儿子还写了好几部家庭教育用书，类似于百科全书，其中包括农业、医学、修辞、军事和法学等方面的知识。《农业志》是比较完整保存下来的加图著作，写成于公元前160年，书中内容远远超过了书名所涵盖的范围。在这部书中，加图总结了自己常年以来从事农业经营和管理的经验，还记载了意大利庄园的经营管理，尤其是奴隶劳动的情况。
老加图和波西娅的半身像
从《农业志》中我们可以看出，加图对待奴隶非常残忍，奴隶稍有过失便痛加责罚，如若犯了大错便处死。他常常招待朋友和同僚吃饭，宴后就鞭打那些在准备饮食或侍候进餐时疏忽大意的奴隶。他尽量使奴隶们彼此间结仇作对，如果奴隶亲密和谐，他就会产生疑心和畏惧，他让那些因被怀疑而犯了死罪的奴隶在全体奴仆前受审。
加图大力提倡亲身从事农业生产，但他同时一直尽力设法赚钱，用多卖少买的方法增加收益，他认为农业有趣，但无利可图，所以他将资金投入稳妥可靠的商业。他经常以最不光彩的方式放债，还经常借贷给急需用钱的奴隶，他还买进小孩奴隶经过训练和教育再以最高价卖出。加图还有一种说法非常过分：“如果一个人的财产最终结算账目时表明比所继承的有所增长，就要被人奉为神明。”
晚节不保
加图晚年亡妻丧子，而他的身体却与他的年迈不相称地更加结实，他最为人诟病的是在远远超过结婚年龄之时娶了一个年轻的女奴作为自己儿子的继母。当加图婚期临近，儿子在朋友陪伴下询问加图，是否由于对他有所抱怨，才会这样硬塞给他一个继母。加图当然有自己的理由，他说：“儿啊，苍天不容！我深深赞许你的行为，我对你并无丝毫不满之处，但我需要有更多的像你这样的儿子保佑我自己和我的国家。”加图的第二个妻子给他生了一个儿子萨洛尼乌斯，后世著名的哲学家加图便是他的曾孙。
格拉古兄弟改革
ANCIENT ROMA
在提比略·格拉古以前，武器从来没有被带进人民会议，没有国内屠杀的事，直到格拉古作为保民官提出新的法案的时候，他是第一个在内乱中牺牲的人，和他一起还有许多拥挤在卡皮托尔神庙周围的人们。人民的骚动并没有因为这个可鄙的行为而终止，两党的人迭次发生公开的斗争……不堪视听以及可耻地藐视法令和正义的暴行几乎经常发生，因为这种祸害的规模日益扩大了，于是流亡者、罪犯、或那些为争夺某种职位或兵权而彼此竞争的人就进行反抗政府的公开叛变和反对他们祖国的大规模军事远征。
——阿庇安《罗马史》
时间
●前163～前121
人物
●提比略·格拉古
●盖约·格拉古
提比略·格拉古改革
格拉古兄弟，即提比略·格拉古（前163～前132）和盖约·格拉古（前153～前121）兄弟，出生于塞姆普罗尼乌斯族一个名门豪贵。两兄弟的父亲老格拉古当选过执政官和监察官这样的殊荣高官，他处事严谨、多谋善断、倾向革新，在生活上也节俭高尚，因此老格拉古颇孚众望。老格拉古在晚年娶了大西庇阿的女儿克尔涅利娅，共生子女12人，但未夭殇的只有二子一女。格拉古兄弟自幼家教严格，青年时便具备了出类拔萃的文化教养。
提比略比盖约年长十岁，青年时期由于德才兼备，深受权贵青睐，因而被选为占卜官，并与首席元老克劳狄乌斯的女儿成亲。公元前146年，提比略随其姐夫小西庇阿（大西庇阿长子的养子，与格拉古兄弟之姊没有血缘关系）参加了毁灭迦太基的战争，曾身先士卒首登敌城，在军中颇孚众望。
公元前137年，提比略当选为财务官，随曼基努斯赴西班牙镇压努曼提亚人起义。曼基努斯屡屡失利，最后全军被陷重围，不得不遣使求和。由于老格拉古曾给予努曼提亚人以信守条约的良好印象还有提比略本身的威望，努曼提亚人扬言只接受提比略前去议和。提比略只身赴敌营谈判，保全了两万余罗马士兵的性命。可是元老院认为此项议和乃是奇耻大辱，主张处分提比略，但人民支持和约，为提比略争取到了宽免，此后提比略在平民中的威望愈益增长。
格拉古所处的时代正是罗马基本上完成了对地中海的征服之时，罗马在行省搜刮税赋，大批奴隶和巨额财富源源不断地流入罗马。在战争中，随着小农经济惨遭兵祸，奴隶主贵族用种种方法“承租”共有地，吞并小农份地，并且大都使用奴隶劳动，大土地所有制逐渐发展起来。罗马国家强盛了，但却让富者愈富，在对外战争中出力卖命的公民（农民）却变得一无所有。建立在古典小土地所有制基础上的兵农合一的公民兵制和公民大会制必然随之坍塌。另外，元老贵族权势益重，而新兴的商业高利贷贵族——骑士阶层虽然财富日增，但未能跻身统治集团，因而与元老阶层发生矛盾。至公元前2世纪中叶，罗马兵源不足的问题已经异常严重，许多战争皆因此而被迫延长，据说为了镇压努曼提亚人最后只得动用志愿兵。罗马新贵中也有一部分，如西庇阿·艾米利乌斯集团，对于国家兵源匮乏问题的严重性都已有所认识，他们提出了复兴农民来复兴军队的方案，但未能付诸实施。
公元前134年，罗马城内关于土地改革的议论和呼声越来越高，人们纷纷呼吁提比略出来“为穷人恢复公地”。提比略在群众拥戴下参选保民官并顺利当选，他立即提出了一份土地法案：重申实际上早已废弃的关于公有土地面积占有的规定，任何人占有公有地不得超过500犹格。但附加了一个条款，就是儿子们可以各再加250犹格，一家总数不得超过1000犹格。凡超出数额的土地收归国有并以每块30犹格分给无地农民，且不得出卖或转让，只能世袭使用。为了确保土地法的实施，提比略提议成立一个三人特别委员会处理有关收回和分配土地的一切事务。
提比略的土地法案遭到了绝大多数富人们的一致反对，他们造谣说提比略要制造国家混乱，还拉拢另一个保民官马可·屋大维，唆使他运用否决权阻止法案通过。马可本身占有大片土地，很重私利，再加上权贵威逼利诱，终于不顾提比略再三劝告，行使了否决权。保民官之间发生争吵，这在人民中间引起很大骚动，公民们请求将争执提交元老院判决。在元老院，提比略遭到了富人们的谴责，他提请人民大会表决“一个违反了人民利益的保民官是否可以继续担任保民官的职务”，结果马可被剥夺了保民官的职位，此后土地法案通过了。
格拉古兄弟铜像
同时，人民大会还选举了三人委员会，其中有提比略、他的岳父克劳狄乌斯和他的弟弟盖约。因为这个法案，提比略马上极得人心，他被民众护送回家，好像他不是一个单独城市或种族的创立者，而是意大利所有民族的创立者一样。但是，三人委员会调查和分配土地的工作遇到了很大困难，元老院根据大祭司长西庇阿·那西卡的提议，每天只拨给三人委员会九个阿司作为活动经费（如果没有资金补助，农民没有生产工具和资料，即使分得土地也实同没有）。
公元前133年夏，帕加马国王阿塔洛斯三世遗嘱将其王国赠给罗马，提比略提出法案主张把阿塔洛斯的金库作为贫农的补助基金。反对派乘机造谣说，帕加马给提比略带来了国王的紫袍和冕旒，诬称提比略有称王的野心。为了不使改革中途而废，提比略决定竞选连任保民官。选举当日，民众集会于卡皮托尔山丘广场，反对派混入其中造成纠纷，发生相互斗殴，保民官们都从他们的座位上惊惶逃走，祭司们关闭了神庙的门，谣言四起。由于其他保民官都消失了，人们甚至传言格拉古罢免了其他保民官。
元老院也聚会于卡皮托尔山丘的忠诚神庙，大祭司长西庇阿·那西卡向执政官提议杀死提比略，但遭到了拒绝，他便高呼着“凡要挽救祖国的人跟我来”，率领一群元老、门客、侍从冲入群众集会的会场。格拉古的拥护者看到那西卡及其随后的元老们，出于对高贵公民的尊敬，便屈服了。元老们从格拉古的党羽手中抢走棍棒，操起板凳，开始殴打他们，一场混战之后，格拉古在神庙门口诸国王雕像旁被杀，他的拥护者300余人也遭残杀，夜间所有尸体都被抛入了台伯河。
古罗马浮雕
罗马军队在普罗旺斯击败凯尔特人。
盖约·格拉古改革
盖约同他的哥哥提比略一样具有令人尊敬的品德，但是相比而言，盖约性情比较急躁，演讲时更是慷慨激昂，容易发怒，以致需要特意安排一位仆人立于身后提醒他息怒。盖约由于年龄较小，当他的哥哥如日中天之时，他在政界还未崭露头角。他受过良好的军事训练，15岁即从军，曾参加了多次战役。公元前134年，在提比略与努曼提亚人缔结和约后的第三年，他随小西庇阿参加对努曼提亚的战争。
提比略被残害之后，民众对那西卡非常憎恶，那西卡后来出走小亚细亚，客死异乡。元老院也没有贸然废止土地法案，三人委员会（曾两次改组补选）也继续活动，并做出了一些成绩，公民人数有所攀升。但是土地分配的困难越来越大，公有地已近枯竭，大地主们隐瞒地契制造产权纠纷，无数的诉讼案件使三人委员会手足无措。小西庇阿向元老院建议由执政官来审议产权案件，但是执政官图狄塔那斯马上发现这个工作异常艰难，找了个进军攻击伊利里亚的借口，不再管理此事。小西庇阿因此备受指责，他的敌人说他意图完全废除格拉古的法案。后来小西庇阿不明不白地死了，连公葬的光荣也没有得到，人民的愤怒超过了对他昔日功劳的感恩。
占有土地的人利用各种借口拖延不肯分配土地，这时有人建议，应当允许全体意大利人为罗马公民，使他们出于感激而不再争执土地，而且这样一来也可以解决公民兵源匮乏的问题。但是元老们对于使属民变为同他们平等的公民一事是不可能通过的。在公元前125年，执政官兼三委员之一的弗拉库斯就提出给意大利人公民权法案，未获通过，以致引起了弗雷洁莱的起义。
盖约在第一次被选为三委员之一和他哥哥被残杀之时，远在西班牙，返回罗马之后（提比略已死）一度隐居，卧薪尝胆。公元前126年，盖约至撒丁岛任财务官，忠于职守，声望益高，元老院对他猜忌颇深，不想让他返回罗马。盖约抗命而遭到控告，他据理辨诬，因为法律规定财务官任满一年即可回罗马（盖约已任职两年）。盖约获得了胜诉，并且乘势竞选公元前123年的保民官，被选为第四保民官。盖约就任之后，由于他的非凡才华，很快就成了实际上的第一保民官。他开始有计划地反对元老院，提出了一个史无前例的提案，主张政府每月免费供应公民谷物，他因此得到了空前支持，获得了人民领袖的地位。
此后不久，盖约成功连任保民官，他又利用元老院法官们公行贿赂导致的普遍不满，提出了一个有利骑士阶层（元老多为大土地所有者，骑士多掌握大量货币财富，在经济上不弱于元老，但在政治上处于劣势）的法案，提议法官从骑士阶层中选任。他还先后提议授予拉丁人和意大利同盟者以罗马公民权，提议要建立殖民地安置无地贫民。元老院非常恐慌，他们鼓动另一个保民官德鲁苏斯提出更加诱人的法案以取悦和笼络人民：在意大利本土建12个殖民地，每个殖民地遣送3000贫民，并豁免分得公地的农民应交的租金。平民被这个无法实现的法案迷惑了，开始嘲笑盖约的法案。
盖约第三次竞选保民官失败，而他的宿敌、弗雷洁莱起义的镇压者奥庇米乌斯却当选为公元前121年的执政官，他一上任就开始着手废除盖约立法（盖约所提法案主要还有：在土地法提案上，基本延续提比略的土地法案；在军事上，规定了服兵役年龄下限为17岁，并且改由国家供应军装；修改了执政官行省法，即在执政官选举前就由元老院指定卸任后应任何省总督）。
盖约的政敌们决定利用迦太基殖民地问题反对盖约，保民官卢福斯提出取消迦太基殖民地法案，为此在卡皮托尔召开了公民大会。集会之时，执政官的一个侍从称盖约党人为流氓，并裸露臂膀侮辱他们，盖约的部下暴怒之下当场刺死了这个侍从。次日，元老院举尸游行，指示奥庇米乌斯镇压盖约党人，他们占领了卡皮托尔山丘。盖约派则占领了阿芬丁山丘，并两次派使求和。盖约派无法抵挡武装部队的攻击，很快溃散，盖约在朋友帮助下逃至第伯河对岸。但是，追兵很快赶来，盖约不甘被俘，命随从奴隶把自己杀死。在这次内乱之中，惨遭屠杀的盖约党人有3000人之多，他们的尸体同十年前的提比略一样被抛进了台伯河。而且他们的财产被没收，亲友遭株连，处理方式比之提比略时犹有过之。事后，元老院下令在广场中建了一座和谐神庙，有人在庙中刻上这样的讽句：“一桩极不和谐的事件，竟生出一座和谐之殿！”
马略军事改革
ANCIENT ROMA
马略处于共和国的转折时代，或者说他是一个对罗马有重大转折性影响的人物。他的军事改革令罗马军队恢复强盛，他使意大利免遭蛮族入侵，被誉为“罗慕路斯第二”。可也正是他与苏拉之间爆发了第一次公民战争，开了罗马史上统帅各拥军队内战的先例。
时间
●前107～前86
人物
●朱古达
●盖约·马略
●萨图尔尼努斯
●麦特鲁斯
朱古达战争
格拉古兄弟死后，元老院迫于平民的压力，并没有全部废除格拉古改革中颁布的法律，其中相关的粮食法、殖民法、军事法和行省法经修改后基本保存下来，不过他们通过了一项歪曲和颠覆改革的法律：允许占有土地的人出卖他们有争执的土地。这样一来格拉古兄弟取得的胜利成果很快化为乌有，土地委员会也被取消了，富人们马上开始收买贫民的份地，或者找借口以暴力夺取他们的份地。大约此时，保民官托里阿斯提议停止分配国有土地，土地归属现在占有的人，但占有者应向国家交付地租，然后由政府将地租金钱分配给人民。后来，他还制定了新的土地法：凡过去经三人委员会认为合法占有的土地、作为补偿的土地和分配的份地皆视同私产，可以互相转让和买卖，土地私有制最后在罗马以法律形式确定下来。
由于另一个保民官的建议，连收纳地租（以分配给平民）也被废除了，平民丧失了一切，普遍失业，公民和士兵的人数大大减少。罗马政府成为几个豪门权贵的私产，掌权者不过是这几个家族的人轮流当选，尤其是麦特鲁斯家族，在公元前123年～公元前109年间，该家族中有六人当选执政官，其中五人获得了凯旋的殊荣。这种族阀统治助长了国家机构的贪污腐败，而这种腐败危害的严重性直到朱古达战争才令罗马人察觉。
“朱古达战争”爆发于公元前111年，是罗马与其同盟者努米底亚国王朱古达之间的战争。努米底亚由于在布匿战争中大力支持罗马，因此一直保持着独立。公元前118年，国王米奇普撒遗嘱命两个儿子希耶姆普撒尔、阿德巴尔和一个过继的儿子朱古达在不分割王国的前提下共同治理国家。朱古达先派人刺杀了希耶姆普撒尔，又迫使阿德巴尔出逃。公元前113年，朱古达攻占了阿德巴尔的首都塞尔塔，处死了阿德巴尔以及所有在这里经商的罗马人和意大利人。
罗马派了四个军团对朱古达进行征讨，然而朱古达却用贿赂指挥官的方法，瓦解了罗马军队，双方签订和约，朱古达以少量赔款换取了和平。朱古达曾被召入罗马，在人民大会上一个保民官刚向他提出责问，另一个被朱古达收买了的保民官便使用否决权禁止国王回答，朱古达在罗马没有受到任何损失，还杀死了一个受罗马政府保护的努米底亚王位觊觎者。据说，朱古达离开罗马时曾轻蔑地说道：“如果能够找到买主，那么便可以把这座城市卖掉。”
公元前110年，罗马再次对朱古达宣战，由于政治腐败和军队变质，罗马在战争中屡次失利。到公元前109年，执政官昆图斯·西西利阿斯·麦特鲁斯被派赴非洲，大力整顿罗马军队，提拔了许多出身低微但富有智慧才能的人担任副将（马略便是其中之一），非洲的战局开始有了转机。公元前107年，马略以绝大多数选票被推选为执政官，在骑士和平民的支持下，他获得了朱古达战争的指挥权，并于此后几年连任执政官率军作战。就是在此期间，马略为了增强罗马的军事力量，实行了著名的马略军事改革。
马略军事改革
盖约·马略（前157～前86）生于阿尔平努姆城附近采列阿特村一个普通的农民家庭，他的少年时代都是在乡村度过，并没受过什么教育。后来，马略投身行伍，曾随小西庇阿赴西班牙参与努曼提亚战争。在战争期间，他由于作战勇敢，得到了重视和提拔，战后历任参将和军队财务官。依靠多年的军功，马略转入政界，并于公元前119年当选为保民官，由于处事铁面无私，被称为反对元老贵族的斗士。
马略部队胜利后的欢呼情景
前107年，罗马将军马略创立新的军队形式，让处于劳动阶层的罗马人能参加军事训练。图为马略率领的军队在一次胜利后，他的部下把他高高举起，欢呼胜利的情景。
马略之仕途并非一帆风顺，曾屡遭失败。公元前115年，他勉强当选为最后一名行政长官，任满之后，出任西班牙行省总督。经历各种公职的锻炼，马略不仅才能大长，而且他的财富也逐渐积累起来并得以跻身骑士行列，他还与贵族世家联姻，娶了恺撒的姑母尤利娅，成为“新人”（在罗马，出身低微但依靠自己努力而发财致富和身居要职的人常被称为新人或暴发户）。
小资料·古罗马
POUR INFORMATION
努米底亚王国
努米底亚是北非古国。古代努米底亚人大致居住在今阿尔及利亚境内。“努米底亚”一词是古代罗马人对努米底亚人居住地区的称呼。努米底亚人骑马狩猎和从事游牧，他们的活动范围东达今利比亚地域。
公元前3世纪末，马西尼萨统一了国家并任国王。游牧部落开始转入定居，发展商品生产，加强同欧洲国家的商业联系，接受希腊文化，创造了本民族的文字，成为地中海地区的强国。马西尼萨对外联络罗马反对迦太基。第二次布匿战争时期，罗马在马西尼萨的支援下打败了迦太基。
公元前146年，罗马打败迦太基后，又入侵努米底亚王国。公元前118年马西尼萨的孙子朱古达领导努米底亚人进行反侵略战争，最后失败。公元前46年，努米底亚王国被罗马灭亡，它管辖的地区成为罗马阿非利加省的一部分。
就任执政官之后，元老院同意马略立即着手招募新军，但是仅仅允许他招收5000名～6000名新兵。马略一反旧制，放弃早已难于实行的兵役财产资格规定，改征兵制为募兵制，招募自由民中的志愿者入伍，由国家供养并提供武器，使军队得到大量补充。到北非之后，马略抓紧训练，使军队适应了当地酷热缺水的条件，提高了军队的战斗力，朱古达日益陷入困境。但是，最后活捉朱古达并于公元前105年结束战争的荣誉被马略的副将苏拉夺得，这件事伤害了马略的虚荣心，两入之间就此结下怨仇，为日后的罗马第一次内战（公民战争）埋下了伏笔。
从公元前2世纪末起，原先居住在波罗的海沿岸的森布里人和易北河下游沿海一带的条顿尼人由于遭到海上民族袭击，逐渐向西南迁移，公元前105年这些日耳曼部落推进到阿尔卑斯山附近，歼灭了8万余罗马军队。罗马全城震惊，人们破例在马略尚未回到罗马时，就选他为公元前104年执政官，任命他管理高卢行省，抗击日耳曼人入侵。此后三年，马略连续当选执政官，最终打败了日耳曼人，消除了北方的威胁，保卫了意大利，马略因此成了罗马最有声望的人物，被誉为“罗马的救星”和“罗慕路斯第二”。马略带出的这支军队是罗马当时最强大的军队，罗马依靠这支军队才成功镇压了第二次西西里奴隶起义。
马略的军事成就和他在治军和指挥作战方面的才能是密不可分的，他不仅赏罚分明，而且特别重视整顿军纪，总是身体力行。虽然当了统帅，仍与士兵一样过艰难的生活，亲自挖掘壕沟，建造营寨。马略的作风使他深受士兵拥戴，士兵们都乐于服从他的命令。他天性粗鲁急躁，在战场上却表现得极有耐心，遭遇敌人从不仓促应战，必待士兵们具有充沛旺盛的斗志时，方才抓住有利时机进行决战。
